清丰县审计局2013年度工作总结及2014年工作计划2013年，我局在县委、县政府和市审计局的正确领导下，认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策及全国、省、市审计工作会议精神，紧紧围绕全县经济工作中心和下面是小编为大家整理的【审计总结】清丰县审计局2013年度工作总结及2014年工作计划（全文完整）,供大家参考。
清丰县审计局2013年度
工作总结及2014年工作计划
2013年，我局在县委、县政府和市审计局的正确领导下，认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策及全国、省、市审计工作会议精神，紧紧围绕全县经济工作中心和与市局签订的工作责任目标，狠抓审计队伍作风建设和业务建设，进一步突出审计工作重点，改进工作方法，加大执法力度，审计工作质量和队伍素质得到了逐步提高，实现了“三大文明”协调同步发展，各项工作都取得了显著成绩。
一、审计工作开展情况
今年，我局依法对61个单位和项目进行了审计(审计调查)，查出各类违规资金1.31亿元，应归还原渠道资金2279万元，应调账处理资金1805万元，移交案件4起，向党委、政府提交专题审计报告和审计专报11个，提出审计合理化意见和建议112条，在维护财经法纪、规范和整顿市场经济秩序、促进廉政建设等方面发挥了积极的作用。
1.突出财政预算执行情况审计
以促进各项财政政策措施的落实，加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高资金使用效益为目标，继续深化财政预算执行审计，加大审计监督的力度。对县财政本级预算执行情况、地税系统2012年预算执行情况及税收征管情况、6个乡镇2012年的财政决算情况，以及4个部门预算执行情况进行了审计。通过审计，分析了在县本级预算管理执行中存在着预算编制不科学，执行力过弱、为完成全县财政经济增长指标，部分收支行为存有虚增财政收入，违规退库、财政结余不实，隐形赤字继续加大等问题，针对问题，提出了改进意见和建议，为规范预算管理促进宏观调控，服务领导决策，发挥了应有作用。
2.不断加强专项资金审计（审计调查）
按照省、市审计机关安排部署，我局完成了对华龙区人民政府2010-2012年度农村饮水安全工程建设情况审计调查和清丰县文化事业建设费征收政策执行情况等审计调查。通过对华龙区人民政府2010-2012年度农村饮水安全工程建设情况审计调查，发现内控制度不健全，执行不到位、非施工清单内容列入工程量清单进行招标、未提供招标代理人员资格证书等问题，掌握了华龙区人民政府2010-2012年度农村饮水安全工程建设工作的总体情况，移交有价值案件线索2起。通过对清丰县文化事业建设费征收政策执行情况进行审计调查,摸清了我县文化事业建设费征收政策执行的总体情况，发现了文化事业费征收不到位等问题。通过对存在问题原因进行分析，提出了强化欠费清缴、健全征收制度等整改意见和建议，得到了被审单位的认可。开展了县计划生育专项资金及社会抚养费的征收、管理、使用情况审计，查出了擅自缓征社会抚养费、挤占计生专项经费、超标准列支费用等问题，并就查出的问题提出了相应的整改意见。促进了有关部门严格执行财经制度，加强了专项资金的收支管理。
3.深入开展行政事业审计
围绕部门预算执行审计这一主线，我局不断加强对事业单位财政财务收支审计，完成了县国土资源局、县环保局等14个部门预算执行情况。通过审计，查出部门预算执行中存在着滞留挪用专项资金、违反规定扩大开支范围、往来款长期挂账等问题，并针对问题提出了改进意见和建议。被审计的部门单位积极支持配合审计工作，对审计提出的问题认真制定了整改措施和改进意见。促进了各有关部门严格执行财经制度，加强了财政财务收支的管理。同时，我局还组织对瓦屋头镇、城关镇、马村乡等11个乡镇计生所2012年度财政财务收支情况进行了审计，发现主要存在挤占挪用计生事业费、应征未征社会抚养费等问题，涉及违规资金198.65 万元，针对发现的问题，我们都依法进行了处理处罚，并提出了整改意见和建议。
4.全力推进固定资产投资审计
今年，我局主要开展了农村安全饮水、潴泷河治理等5个工程项目的审计。审计中，审计组进一步创新工作方法，紧紧抓住资金流向这条主线，从工程立项、资金拨付、管理使用等各个环节进行逐阶段跟踪审计。审计组通过内查外调、实地测量等方式，对项目实施方案、资金管理使用、项目招标投标、项目监理、项目施工进行了详细的审查和抽样。该项目在实施过程中，资金使用程序符合相关规定，整个项目基本达到了预期目的。对此审计组提出了具体的审计意见和建议，确保了国家投入基础设施建设项目资金发挥应有作用。
5.不断深化经济责任审计
今年，我局共完成了县司法局、县工信局、县团委等14个单位的经济责任审计，通过审计发现主要存在虚增财政收入、挪用专项资金、扩大开支范围、不合规票据入账、虚假发票列支、向非预算单位拨款、应计未计固定资产、违规集资、招待费超支等问题。审计中，我局进一步创新审计方式，实现三大转变。一是从“收支”到“履责”，不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况，向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心，视审计对象的具体情况，进一步明确审计的目标和重点。二是从“论功”到“述职”，变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象，采用定量和定性相结合的方法，客观反映干部的工作业绩，评价经济行为，界定经济责任。三是从“抄送”到“现场通报”，创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后，一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督，尊重群众知情权，在审计正式结束后，审计组将领导干部经济责任审计结果在被审计单位一定范围内进行通报，做到干部监督与审计监督、群众监督有效结合。
二、省市责任目标工作完成情况
1．“三项建设”打开新局面
今年，我局紧密结合审计工作实际,通过强化学习，活化形式，拓展内容，不断为机关党建工作注入新活力，有力地促进了领导班子建设和审计队伍建设。局党支部被县委评为2013年度县直机关先进基层党组织。一是抓学习促提高。为推进创建学习型机关活动开展，提高党员干部队伍素质，我局要求每位同志结合自身实际，制定具体量化、操作性强的年度学习计划，让每个人养成一个自觉学习的习惯，实现先压力、变动力、出成绩的学习循环模式，强力推进人员文化素质提高。二是抓成果重运用。我局在制订计划、组织活动时，先考虑到是否有利于审计工作的开展、是否有利于审计环境的改善、是否有利于审计队伍的建设，真正使党的建设、思想政治工作与审计业务工作融为一体。用有为来达到有位，用工作的主动性来争取县委、县政府的重视，用工作的实效性来争取干部职工的支持。三是抓示范求带动。年初，局党组与党员逐一签订《党员目标管理责任书》，并通过抓具体工作，使目标责任管理落到了实处。根据个人实际，为党员设岗定责，分类管理，积极引导他们在工作中发挥积极作用，在树立新风中发挥示范作用，在改善全局精神面貌中发挥带头作用。
廉政建设是审计事业的生命线。今年，我局坚持以优良的行风塑造良好的审计形象，始终从讲政治的高度把廉政建设贯穿于审计全过程，在全局形成了党组统一领导，纪检配合协同，业务股室各司其职、全局上下齐抓共管的局面。一是经常开展思想政治教育，使遵守职业道德和廉政纪律成为审计人员一种自觉行为，把廉政教育贯穿于思想政治和审计业务工作全过程，层层签订党风廉政建设责任书，实行责任到人，考核到岗。二是不断完善审前公示和审计结果公开制度，继续推行“阳光审计”，审计集中汇报，提高了审计工作的透明度。同时，加强工作考核，坚持考核到岗、到人、到位，使每位审计人员在思想和行动上自觉遵守“八不准”纪律。三是定期召开廉政建设情况分析会。对纪律作风建设问题一票否决，使大家时刻绷紧作风建设这根弦，齐抓共管，及时把容易滋生腐败的不良现象解决在萌芽状态。在今年“政风行风万人评”活动中我局获得全县第五名的好成绩。
精神文明建设方面，我局注重结合实际，不断丰富文明创建载体，以载体的创新推动文明创建内涵的不断深化。一是通过开展“五好党支部”、“优秀共产党员”评比，引导机关党员干部为经济建设当先锋、作表率。通过开展学先进典型和道德模范活动，引导广大党员干部“学雷锋、讲文明、树新风”，不断提高精神文明创建的渗透力、影响力。二是充分发挥文明单位优势，深入文明结对帮扶村—城关镇孙庄村，开展了政策法规、文明礼仪、健康卫生等知识培训，组织干部职工100余人次为帮扶村义务打扫卫生，帮助解决他们生产生活中存在的实际困难。三是大力开展文明股室、文明家庭、文明个人创建活动，积极开展文明礼仪知识竞赛，实施文明交通行动，组织开办“文明中原大讲堂”。不定期组织志愿者开展关爱空巢老人、关爱留守儿童等志愿服务活动。通过不断创新活动载体，增强了领导、同志和群众之间的联系和交流，为机关精神文明创建注入了新的活力。
2．审计质量有了新提高
今年，我局不断创新审计工作思路和审计方式，严格质量控制，有力的促进了审计项目质量提高。一是完善机制，规范操作。根据《中华人民共和国国家审计准则》的规定，建立完善了《审计组审计现场管理规定》、《审计项目审理办法》等制度，并对审计业务工作相关的审计文书记录格式进行了修正、完善，同时，就相关要素和规范填写做了详细说明。确保了审计人员获取审计证据，编制审计工作底稿，保证审计证据的适当性和充分性。二是责任到人，狠抓落实。局业务领导小组与各股室所签定了审计质量目标管理责任书，局党组、局业务领导组、股室所负责人和审计组长，一级抓一级，层层抓落实。专职复核机构，严把复核关，并落实复核人员连带责任，促进提高审计质量效率。三是主动审理，严控风险。局法制股创新审理方式，由被动审理向主动审理转变。审理人员对项目下发审计通知书、审计实施方案的编制、审核现场审计资料、审计报告征求意见等各个环节进行审理，对容易忽视的问题及时指出来，从原来的复核纠错转变为不允许问题的发生，从源头保证审计质量，把审计风险控制在最小范围。日前，清丰县审计局对县本级2011年度财政预算执行和其他财政收支审计被省厅评为2013年度优秀审计项目。
3.计算机审计取得新成效
今年，我局始终把计算机审计工作列入重要日程，从基础做起，积累经验，逐步推广，把计算机审计工作推向新的台阶。一是加强工作指导，提供组织保障。我局成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各股所长为成员的信息化建设领导小组，为计算机审计的开展提供了强有力的组织保障。二是强化硬件配置，提供经费保障。充分考虑计算机审计工作需要，投入足额专项经费，为每人配备了移动硬盘、U 盘，为各股(室)所搭建了审计机关资源共享网络平台，为计算机审计的开展提供了有力的设备保障。三是加大培训力度，提供技术保障。选派2名审计人员参加省厅举办的计算机审计知识和AO应用实例培训。从市局科研所聘请计算机审计专家来局授课。通过培训学习，大部分审计业务人员对AO软件、数据采集转换技术、计算机审计操作流程等都有了较为深入的认知和了解，为计算机审计的开展打下了坚实的技术基础。四是壮大人才队伍，提供人力保障。局计算机审计中心专门牵头负责全局计算机审计的运用推广，探索使用计算机审计的新方法、新技术，为计算机审计的开展打下了坚实的人力基础。五是围绕重点领域，逐步应用推广。年内，局各业务股所共至少完成了一个审计项目AO与OA的交互应用，实现了审计证据、审计工作底稿、审计文书等资料的电子化，生成了审计项目电子数据档案包，为我局更好地开展计算机辅助审计积累了经验。截止11月底，各业务股所共完成计算机审计方法9个，完成AO应用实例7个。其中，5个AO实例、4个计算机审计方法被省厅通报表彰，为我局计算机审计普及开展打下良好基础。
4．审计科研成果和技术方法实现新突破
今年，我局特别重视审计科研成果和技术方法工作，紧密围绕省市审计机关下发的文件搞好科研选题，积极申报省厅和全市重点科研课题。其中，由我局课题组撰写的《浅谈社会保障资金的审计思路与方法》、《审计与构建和谐社会关系之我见》、《新形势下如何加强基层民生审计》、《以审计整改促审计结果的综合运用》等科研论文分别在《理财》2011年第2期、第3期、第4期、第8期刊发。其中，2篇被省厅评为全省审计系统优秀审计科研论文。一是加强组织领导。年初，局党组要求每个股室至少上报一项审计科研课题和技术方法，从源头上把好项目立项关，专门明确了一名副局长常抓此项工作，实现责任制推进，每月召开专题会议，听取各股室工作进展汇报。二是完善工作机制。加强对立项课题的监督管理，要求建立股所长为组长的课题组，整体提升项目策划论证、组织协调、集成攻关的能力，以有效保证科研成果的档次和水平。三是立足结合实际。我们要求各课题组要把课题研究的立足点放在审计实践中，在审计实践中总结，在工作总结中提高，实现审计工作和业务研讨的相互兼顾、互为促进。通过抓审计科研，在全局营造了“比学赶帮超”的良好学习氛围，涌现了一大批热爱审计科研事业的人才，为搞好审计科研工作奠定了广泛的群众基础。
5．审计信息宣传再上新台阶
我局作为省厅信息宣传直报点，不断强化审计信息责任意识和服务意识，围绕中心，加强领导，突出重点，创新内容，审计信息做到了及时、准确、全面报送。全年共上报信息140篇（条），被市级以上媒体、网站采用70余（篇）条。其中，被中国审计报、中国文明网、中国审计网等国家级报刊、网站采用30余篇（条），被省厅外网、内网、河南政府法制网、理财等省级报刊、网站采用30（篇）条，被濮阳“一创双优”网、濮阳政府法制网、濮阳文明网等市级报刊、网站采用20（篇）条，有力发挥了基层审计机关信息工作的主渠道作用。一是抓组织领导。年初全市审计工作会议召开后，我局及时召开班子会，对审计信息工作进行了安排部署，成立了专职领导机构，各股室确定了12名专职信息员，明确了一把手负总责，政工副职具体抓，各信息员全程参与的工作机制，领导带头集中分析审计信息点，定期开展信息选题调研，真正做到了领导重视，常抓不懈，分工明确，责任到人。二是抓学习提高。我局从为信息员订阅报刊、优先阅读文件、请进来送出去参加培训班等不同渠道提高信息员队伍整体素质。同时创造条件让他们选题调研，养成他们处处留心信息、随时捕捉信息的好习惯，努力提高信息员“宏观信息抓高度、微观信息抓深度、共性信息抓角度”的能力，着力打造一支“情况明、嗅觉灵、反映快、理解强”的能写、会说、精干的全能审计信息员队伍。三是抓激励机制。我们制定了《清丰县审计局信息宣传调研考核办法》，对被中央、省、市、县四级报刊采用的信息分别给予信息员500元、200元、100元和50元的奖励，积极鼓励信息员多发信息，发好信息。同时把信息工作作为锻炼、发现、重用干部的重要岗位，在评选先进、学习培训、干部培养等方面优先考虑，极大鼓舞了信息员工作积极性和创造性，在全局各信息员之间形成了相互竞赛的良好态势，信息质量有了大幅度提高。
6．审计统计工作彰显新作用
为了使审计统计工作更好地指导审计实践、为领导决策提供依据，在审计管理中发挥更大的作用，我局根据市审计局对审计统计工作的要求，做到按月及时统计上报，抓住重点开展统计分析。一是加强组织领导，提高思想认识。局领导高度重视统计工作，大力优化审计统计工作环境和物质条件，加强沟通交流，及时发现并帮助解决问题，为提高统计质量创造条件，切实把提高统计质量作为审计为宏观管理服务的重要手段。二是配备专职人员，提高业务素质。 在办公室专门明确了1名高素质的专职人员具体负责统计工作，积极支持其参加各种业务知识和技能培训，鼓励其参加相应技术职称考试，使统计人员具备与其从事的工作相适应的审计、统计、公文写作、计算机应用等方面的专业知识和业务能力。三是执行工作制度，严格审核报表。认真执行审计报表制度和审计统计工作制度，严格工作程序和操作规范。审计组长与统计人员共同合作填报审计统计台账，统计人员负责指标统计汇总，审计组负责审计内容说明和数据把关，分管领导复核、主要领导审阅，坚持数出有据，确保质量。四是抓住重点分析，提高报告质量。统计人员根据统计数据，结合审计工作中存在的问题，运用统计资料和审计案例，进行综合分析，拓宽统计分析的思路，抓住审计资料所反映具有较强针对性问题，重点阐述其产生的根源和解决办法，编写数据真实、分析有据、观点明确、措施可行的分析报告，为领导决策提供服务，同时将分析报告及时在全局审计业务工作会议上进行通报，督促审计业务股室和人员根据报告提出的问题和措施进行自查自纠，促进自身业务工作不断进步，真正发挥了统计分析报告的服务指导作用。
三、“一创双优”集中教育活动开展情况
“一创双优”集中教育活动进入日常推进阶段以来，我局紧密结合工作实际，提高标准，自加压力，奋力赶超，努力推进审计工作晋位升级，进一步巩固和提升了集中教育阶段的活动成果，保持了“一创双优”活动的常态化。一是深入开展“迎新春、话桑麻，千名干部下基层”活动。按照县活动办要求，深入对口帮扶村孙庄村，到困难农户家中了解生活、生产情况，并积极联系相关部门，争取技术支持，帮助他们寻找致富之路。先后送去慰问补助金2000元，切实帮助他们解决生活中的实际困难。二是举办“一创双优”日常推进阶段大论坛。以“改作风、讲责任、促赶超”为主题，按照“坚持学习、抓住重点、突出实效、创新方法”基本要求，紧密联系审计工作实际，选好主题，全员参与，真正把大论坛办成了提高审计形象、凝聚赶超合力、推动审计工作开展的动力源泉。三是开展“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动。按照上级安排，指定地点指定时间对段喜中同志在市委常委扩大会议上的讲话、濮阳日报刊发的 “四篇文章”、濮阳电视台制作的“四个专题片”等内容开展集中学习、总结讲评并认真撰写心得体会。通过学习，使大家认清了濮阳周边县市蓬勃发展的形势，看到了自身存在的差距，领会了此次学习的重大意义，坚定了争创一流业绩的信心和决心，在全局上下营造了“一创双优”活动持续开展的浓厚氛围。四是全力服务帮扶企业双虎家私。主要领导经常到企业了解情况，实行台账式管理，派驻2名同志常驻企业，及时掌握企业情况，与企业保持24小时联系畅通，卡节点，赶进度，帮助企业建设厂房和协调建筑用地，得到县领导和企业的一致好评。
四、存在问题和不足
回顾过去的一年，虽然我们在工作中采取了许多措施，做了大量工作，付出了一定努力，也取得了一定的成绩，但还存在一些不足和问题：一是审计人员的综合素质和宏观意识、服务意识还不能完全适应形势发展的需要，虽然也做了一些调查研究，为领导决策提供了一些依据，但决策依据参谋作用发挥明显不足，为全县经济发展提供的监督服务作用仍显不够；二是重点项目审计的深度、力度还不够，高质量的审计精品还很较少；三是审计方法和手段的创新还不能适应形势的发展，特别是在计算机辅助审计方面还存在较大差距；四是综合性、复合型人才较少，审计人才队伍的年龄结构、知识结构等方面没有形成梯次，审计任务重与审计力量严重不足的矛盾仍未缓解。这些不足和问题，我们要在今后工作中认真研究，采取措施加以改进。
五、2014年审计工作思路
2014年,我局将在认真分析总结2013年工作经验的基础上,结合我县经济发展实际,切实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审计免疫系统功能，努力促进我县审计工作走上一个新台阶。
（一）围绕“一个中心”,合理谋划审计工作布局。即要紧紧围绕促进县域经济发展这个中心，围绕县委、政府确定的工作目标，合理安排审计项目，确定审计重点，强化审计监督服务。
（二）发挥“两个作用”,有效履行审计监督和服务职能。第一，要充分发挥审计的监督作用和保障经济社会运行“免疫系统”功能的本质作用。第二，要充分发挥审计的服务作用和建设性作用，要加强审计调研，注重从宏观上提出旨在规范财经管理的建设性意见和建议，为宏观决策服务。
（三）突出“三大建设”，不断提升审计工作水平。一是突出审计业务能力建设。坚持以审计能力建设为核心，进一步加大培训力度，改进培训方式，提高培训效果。2014年，我局将充分利用各种机会，鼓励审计干部参加省、市局等上级部门的培训，提高审计业务能力。同时，鼓励审计干部通过业余学习提高知识水平。坚持教育培训和实战锻炼相结合，锻炼人才，努力培养出一批查核问题的能手、综合分析的高手和计算机应用的强手。二是突出审计规范化和科学化建设。进一步完善审计质量控制制度，规范审计行为，防范审计风险；加强和改进计划管理，注重整合审计资源，提高审计工作绩效；加大审计督促整改（问责）力度，争取领导支持和部门配合，努力形成审计整改（问责）工作机制；完善审计结果公告制度，扩大对外公告的数量和范围，充分发挥舆论监督作用，提高审计机关的公信力和执行力。三是突出审计信息化建设。加快普及现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）工作，提升计算机应用的层次和水平；建立健全审计信息化工作的激励约束机制，形成以计划项目压担子、以目标考评促应用、以培训学习求推动、以审计能手带一般的局面。
（四）抓好“四项审计”，切实发挥好审计职能作用。一是突出抓好预算执行审计。围绕构建财政审计大格局的要求，重点加强对财政部门组织本级预算执行情况审计，推动预算管理制度改革；加强对部门预算执行情况审计，促进规范部门预算管理、严格预算执行；加强对非税收入收缴管理情况审计，促进落实收支两条线管理；加强对财政转移支付资金审计，促进提高财政资金使用效益。二是突出抓好政府投资审计。在摸清工程建设和资金使用情况的基础上，关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题，促进减少损失浪费和节约资源。前移监督关口，大力推行和积极探索建设项目全过程跟踪审计制度，帮助杜绝项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为，促进提高工程建设管理水平和投资效益。三是突出抓好经济责任审计。从加强对权力运行的监督和制约，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益的高度，进一步强化经济责任审计，把经济责任审计与财政财务收支审计结合起来，积极推进任中审计，不断提高任中审计比重。进一步深化审计内容，健全审计评价指标体系，完善审计结果运用制度，提升经济责任审计工作水平，促进各级领导干部依法行使权力和履行职责、落实科学发展观和正确政绩观。四是突出抓好民生资金审计。坚持把维护人民群众的根本利益作为审计工作的最终目标，加大对教育、社会保障、医疗卫生、环境保护等关系民生的资金审计力度，督促管好用好公共资金，推动各项惠民政策的落实。
在增强审计人员素质，提高审计业务水平，突出审计重点，全面落实任务的同时，我们还将继续加强审计队伍的思想建设、机关作风建设以及廉政建设，不断增强用科学发展观统领各项工作的本领。
总之，2014年我局将在市审计局和县委、县政府的正确领导下，总结过去，面向未来，抢抓机遇，迎难而上，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审计保障国家经济运行的免疫系统功能，努力开创我县审计工作新局面。