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【工信述廉】2015年度市经济科技信息和投资促进局党政领导班子述责述廉报告【范文精选】

时间:2023-05-28 15:40:08 来源:网络

2015年度市经济科技信息和投资促进局党政领导班子述责述廉报告2015年,市经信投促局党政领导班子按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针下面是小编为大家整理的【工信述廉】2015年度市经济科技信息和投资促进局党政领导班子述责述廉报告【范文精选】,供大家参考。

【工信述廉】2015年度市经济科技信息和投资促进局党政领导班子述责述廉报告【范文精选】



2015年度市经济科技信息和投资促

进局党政领导班子述责述廉报告


2015年,市经信投促局党政领导班子按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全党风廉政建设责任制,夯实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进惩治和预防腐败体系建设,取得了党风廉政工作的新进展。现将2015年度班子述责述廉报告如下。

一、班子履行主体责任情况

(一)统筹谋划部署,加强组织领导。按照“一岗双责”的要求,我局党组高度重视履行党风廉政建设“党委的主体责任”。成立了以局党组书记、局长陈华同志为组长,局党组成员、纪检组长熊丹同志为常务副组长,班子成员为副组长的的市经信投促局党风廉政工作领导小组。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位建设的重要内容,坚持“一把手负总责”制度,“一把手”与班子成员、机关各科室(中心)负责人分别签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,层层分解落实党风廉政建设专项治理工作任务,深化完善党风廉政责任制建设。结合局党组会、局长办公会,每季度专题分析研究党风廉政建设和反腐败工作,查找党风廉政建设工作和经济发展软环境建设上存在的不足,及时加以整改和落实。

(二)健全工作机制,建立惩防体系。一是进一步落实了班子成员党风廉政建设的责任。集中开展了为期一个月的“党风廉政宣传月”活动。局主要领导与班子成员、科室负责人面对面开展了专题约谈并“签字背书”,加强了班子成员及科室负责人党风廉政的责任意识,明确提出分管领导是分管领域党风廉政工作的第一责任人,科室负责人是科室党风廉政工作的直接责任人,对业务科室发生的违反党风廉政制度规定的行为,分管领导和科室负责人都要负连带责任。二是建立了党风廉政责任整改应急响应机制。对省、成都市巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、信访举报等渠道反映、反馈的问题实行“一级响应”制度,在第一时间召开局党组会议研究整改方案,落实责任人和整改时限,确保问题在最短时间整改落实。三是建立并严格执行党风廉政建设责任考核检查机制。将党风廉政建设作为干部年度考核的首要内容,对有不廉洁行为的干部年度考核“一票否决”,科室负责人及分管领导取消评优资格,情节严重的,移交上级纪检监察及司法机关处理。

(三)严格民主集中制,规范权力运行。公平、公正、公开是预防腐败最有效的手段。我局党组严格贯彻执行《彭州市重大行政决策基本程序规定》,坚持单位重大决策的集体研究制度。积极推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息。局领导班子以身作则、团结协作,在人员调动、人事任免、先进评选、重大经济开支等重大问题上进行集体研究决策,没有做出与法律法规和上级方针、政策相违背的决定,没有“一言堂”现象。特别是加强对专项资金使用的规范与管理。局党组制定完善了《彭州市经信投促局专项资金管理办法》,实现对上级所有的专项资金拨付流程的全过程监督:办公室收集到上级专项资金文件后汇报局党组;由局党组会议集体研究资金使用分配方案;再由局财务室加强资金拨付的监督;最后由局内审小组对每笔专项资金使用情况进行审计。实现了“事前把关、事中监管、事后审计”的层层把控,杜绝了专项资金“体外循环”,有效避免了可能存在的专项资金暗箱操作等不廉洁行为。

二、班子成员履行主体责任情况

(一)班子成员遵纪守法情况。局班子通过中心组学习、自学等方式认真学习领会依法治国的相关法律法规。通过学习,班子成员“依法行政”的思想认识显著提高,做到了3个更加自觉:更加自觉维护宪法尊严、更加自觉学习工业经济、投资促进、商务管理与科技发展方面的法律法规、更加自觉模范遵守各项法律法规。在投资促进方面,所有的协议文本均先请律师及市法制办审核;在工业经济、服务业经济和及科技创新管理方面,所有的政策制定均以上级法律法规为依据,并请律师及市法制办审核,有效规避了法律风险。

(二)班子成员履行“一岗双责”情况。班子成员将加强党风廉政建设作为重要的工作内容,与业务工作同步部署、强化管理,切实履行好“一岗双责”。一是加强与分管领域负责人的交心谈心及廉政教育。“一把手”每季度与分管领导交心谈心至少1次,对分管领导严格管理、提高要求、强化监督,始终绷紧班子成员的“廉政”弦;分管领导每月与科室负责人交心谈心至少1次,发现问题及时进行批评教育,并督促抓好整改落实。二是强化对分管领域工作纪律及成效的监督检查。“一把手”坚持定期召开全局干部大会,对上级重要工作部署及时进行传达和安排,通过现场抽问等方式督促工作的落实;分管领导坚持每周工作会商制,着重研究工作中存在的困难,并加强对分管领域干部作风纪律的日常巡查。

(三)班子成员廉洁自律情况。局党组进一步抓好干部职工特别是局领导班子成员的廉洁自律教育工作,认真贯彻落实《廉政准则》,坚决落实彭州市委“九严禁”的要求。结合各类专项整治工作,班子成员均签署了《会员卡零持有承诺书》、《不进出高档会所承诺书》、《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》等承诺。强化民主监督,确立了班子成员定期向组织报告个人事项和重大事项等制度。班子成员严格遵守《廉政准则》,严于律己、克己奉公,做廉洁自律的表率,全年未出现“领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和干股,违规打麻将、参与赌博,用公款或接受不正当高消费娱乐和健身活动”等违规行为;班子成员全年均未操办红白喜事。

(四)班子成员加强作风建设情况。今年5月机构整合以来,局党组进一步狠抓班子成员的作风建设。一是及时组织局领导班子和干部职工认真学习领会中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”及成都市委市政府和我市市委市政府实施办法的重大意义,统一思想,提高认识。二是注重围绕解决“四风”问题开展专项整治,制定了《关于深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题12+1专项整治方案》,做到经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,切实解决“四风”突出问题。三是健全完善相关制度规定,进一步修订了我局《车辆管理制度》、《后勤管理制度》、《专项资金管理办法》等内部管理制度,强化内部管理,促进机关管理的规范和工作作风的转变。四是严格规范招商、考察活动,制定了《关于外出招商奢华消费和公款消费问题专项治理工作方案》,投资促进活动的开展严格执行申报程序;严格从简接待,未出现迎送、超标陪同、超标餐饮等情况。

三、强化宣传教育情况

(一)开展党风党纪教育和警示教育。一是加强党风党纪教育。特别是强化局领导班子成员理想信念和廉洁从政教育,引导全局干部职工坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观。进一步加大反腐倡廉宣传力度,努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是加强《廉政准则》的学习和贯彻落实。通过多种形式的学习,干部职工深刻领会了《廉政准则》的基本精神和主要内容。三是认真开展廉政警示教育活动。组织全体干部职工观看了《权戒》(上、下)等廉政警示教育片,通过生动的案例剖析,增强了干部职工廉洁自律的意识和严格执行“廉政准则”的自觉性,不断筑牢拒腐防变的思想防线,达到了较好的警示教育效果。

(二)推进反腐倡廉舆论宣传。利用每周一全局干部职工例会,及时传达中央查处徐才厚、郭伯雄等原党和军队高级领导严重违纪案件的情况,在干部职工中形成“中央反腐倡廉是自上而下动真格的”意识,打消干部职工的侥幸心理。开展明星科室、先进工作者评比活动,深入挖掘局内部勤政廉洁的典型,在全局树立反腐倡廉的良好舆论氛围。

(三)营造崇廉尚洁的廉政氛围。在局LED显示屏、公示栏等张贴了加强廉政建设和作风建设的宣传画13张;为全局干部职工制作并发放了反腐倡廉宣传小卡片5张、群发上级廉政建设的提醒短信17条;反腐倡廉宣传做到了“全覆盖”,在全局上下形成了“崇廉尚洁”的良好廉政氛围。

四、深化作风建设

(一)落实八项规定、深化正风肃纪情况2015年,局党组认真贯彻落实“八项规定”,深化“正风肃纪”,促进了全局作风纪律的进一步提升。一是进一步加强作风纪律巡查。局纪检组长带领纪检监察室、办公室每周开展不定时作风巡查至少2次,干部职工已自觉形成遵守工作纪律、不干与工作无关事情的习惯。二是扎实开展公车治理工作。完善了公车管理与使用办法,提高编内公车的使用效率,没有因为公车的减少而影响工作的正常开展。三是认真开展“慵懒散浮拖”专项整治,干部职工的“精气神”明显提高。四是从严开展收送红包专项整治。全局干部职工均按要求作出不收送红包的郑重承诺。五是开展裸官专项整治,全局无裸官现象。

(二)开展“三严三实”主题教育活动情况。局党组按照市委统一部署,从20155月起,在局党员领导干部中认真组织开展专题学习教育。一是领导带头示范。一把手带头开展了专题党课教育,分管领导向下属单位作了一次党课报告,结合开展“学党章守纪律 讲规矩”专题学习,局主要领导及分管领导分别作了专题辅导,机关全体党员参加了在线学习。二是抓学习研讨。局党组紧紧围绕“三个专题”开展学习研讨活动,共集中学习17次,开展专题研讨活动3次,联系反面典型及南充拉票贿选典型案例,开展了2次专题剖析反思活动,开展警示教育5次,撰写专题调研报告7篇。三是深入剖析查摆问题。局党组及班子成员,通过自己找、相互提、听取意见等形式,联系自己工作学习等情况,查摆出自己在“不严不实”方面存在的问题,其中,班子查找18个问题,班子成员及副局级干部平均查摆出问题20个,建立健全了问题管理台账,并按照问题动态管理的要求及时抓好整改落实,为了通过制度的建立,形成长效的管理机制,局党组按照制度“废改立”的要求,结合机构改革职能整合,对原有的制度进行梳理,建立完善了4大类共31项制度,代市委市政府拟定1个制度。四是学以致用,认真践行“三严三实”。局党组在开展“三严三实”专题学习教育中,把专题学习教育与深化巩固党的群众路线成果和推进中心工作向结合,在面对经济持续下行的压力下,创新工作方法,经济发展工作平稳推进。预计全年实际利用内资74亿元,同比增长3.9%;实际利用外资7500万美元;新签约引进重大项目15个,同比增长7.1%;新签约引进重大项目落地11个;实现规上工业增加值99.2亿元,同比增长15%;完成工业投资78亿元、技改投资76亿元;服务业增加值实现88.82亿元,增速8.8%;社零总实现71.9亿元,增速9.6%;外贸进出口实现9000万美元。

(三)建立长效机制情况。一是在加强思想政治建设方面,完善《党组中心组理论学习制度》和《党支部学习制度》,健全学用结合的长效机制、学习考勤等制度,调动学习积极性,力求学习提高工作实效。同时,从牢固树立大局观念和全局意识,贯彻落实中央大政方针,创新工作理念,增强组织纪律观念,强化日常管理等方面加强思想政治建设。二是在密切联系群众方面,建立直接联系服务群众制度,与群众面对面交流、心贴心沟通,把让群众满意作为工作的出发点和落脚点。通过领导带头、制度引领、边学边改,与群众的接触更紧密了。

五、选好用好干部

(一)加强干部教育培养情况。2015年,局党组认真组织机关干部职工开展了学习党的十八届四中、五中全会精神等思想素质教育活动,共学习上级文件、领导讲话50余篇,有力提升了干部职工的思想素质。同时,结合我局实际,组织干部职工开展了商务礼仪、普通话、公文写作和行政执法等培训活动20余次,进一步提升了我局干部职工的能力与素质。

(二)健全完善相关配套制度,规范行使选人用人权情况。局党组严格按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定的规定程序开展干部选拔任用工作。在机构整合后,严格按照程序产生了20名临时负责人。待三定方案后,局党组将严格程序选拔产生新的的科室负责人,切实选拔出品德高、能力强、敬业爱岗、工作成效显著、吃苦耐劳、群众认可度较高的干部,坚决抵制用人上的不正之风。

(三)加强对干部选拔任用工作开展监督情况。坚持党管干部原则,加强对干部选拔任用工作的监督检查,发挥党组在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。同时,加强干部日常监督管理,严格要求单位党员干部遵守各项规章纪律。

六、维护群众权益

(一)践行“三视三问”群众工作法情况。局党组认真践行“三视三问”群众工作法,加强服务基层力度。一是建立了党员先锋志愿服务队,将全局党员组织起来成立市经信投促局党员先锋志愿服务队,并根据我局的特点将服务队分成工业项目服务、重大项目促建、商贸企业服务、外经贸(包括外派劳务)服务等4个小组,每月定期上门做好服务工作和业务工作。截至目前,已开展小分队服务87次。二是加大“走基层”力度。通过挂帮包、双报到等形式,着力解决关系群众切实利益问题,帮扶濛阳镇杨湾社区、清卓村完成沟渠的清理工作,帮扶丽春镇东风村完成农业项目包装引进等。三是落实“三视三问”工作法,切实维护群众合法权益。加大招商引资力度,把好项目入口,全年共召开3次对外开放领导小组会议、2次招商引资项目评审会,评审项目45个,淘汰项目3个,杜绝高污染、高耗能项目入彭;做好农贸市场规划建设工作,完成中心城区天府路市场、天金市场等8个农贸市场的改造升级和光明路市场调迁工作,切实解决群众买菜难问题;加快淘汰落后产能,全年完成淘汰落后产能11户、关闭印染砂洗企业3家;加大国有改制企业后续问题的解决力度,投入资金62万余元,解决了多年来工业破产改制企业系统共16人的工伤补偿纠纷问题。

(二)解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。一是积极推进我市白庙蔬菜批发市场建设工作。督促市场业主方自筹资金80万元,在原市场新增6000平米交易场地,进一步缓解该路段交通拥堵;牵头成立联合工作组,对白庙市场周边交通秩序进行集中整治。二是引导我市农产品流通企业加快走出去步伐。2015年新培育2家农产品直销公司,在北京、新疆大型农产品批发市场建设彭州农产品直销网点2个,进一步缓解群众“卖菜难”问题。三是外派劳务管理服务机制进一步完善。全市现有在外人数301人,建立了疑似非法出国务工人员调查联动机制和联席会议制度,全年处理非法外派劳务10余起,确保了外派劳务健康、有序发展。四是加大对我市工业企业、大型商超、重要油气管线的安全生产及反恐维稳工作检查。2015年,对全市工业企业和商贸服务业企业开展安全检查519(家)次,发现514处隐患整治,下达安全隐患整改意见书219份。组织市域油气管道企业开展隐患排查,共排查安全隐患19个点位,完成整改消除隐患10个,正在落实整改隐患9个,有力保障了人民群众生命安全。

(三)民生工程进展情况。一是加大对企业的服务。积极宣传中央、省、市等各类优惠政策,兑现本级各种奖励政策,提振企业信心。积极推行市级领导“三段式”服务制度,促进在谈项目引进,签约项目建设,项目投产、达产;建立经济运行会商平台,及时解决企业生产经营中需政府解决的各类问题,共召开工业口重点项目推进联席会议 18次,有效协调解决企业问题70余条。加强企业培育,2015年我市列入成都市中小企业成长工程培育计划的企业共63户,其中“小巨人”培育企业11户;“成长型”培育企业35户;“拟上规”培育企业18户。二是加强能源保障工作。为15户工业企业办理用电确认函;协助4家企业取得燃气经营许可证,新建濛阳加油站等6座加油(气)站。全市改造高低压线路5千米,新增农村缴费网点50个,建立柴油车车用尿素供应销售点25个。三是服务“三农”,加强农村电子商务工作。已将小鱼洞镇草坝村等4个村上报成都市作为成都市级农村电子商务示范村。四是积极搭建搭建创新创业载体。建成了中国(成都)设计师一条街、彭州鑫和(大学生)创业园2家载体,新增创新创业载体面积5万平方米;成功举办“菁蓉创享会——阿里巴巴走进彭州市电子商务创业峰会”、“蓉飘茶叙·彭州银政企畅谈”等大型活动,有效营造了创业文化氛围。五是加强信息化建设工作。提前建成“光网城市”,电信光纤网络覆盖所有镇、村(社区);全市2G3G4G通信基站总数达到1721个,手机信号基本实现全境覆盖;建成室外WI-FI免费接入点60处,累计提供免费互联网接入服务50万人次;形成了覆盖市、镇、村三级的网络、通信和应用体系。

七、推进源头治理

(一)落实党风廉政建设和反腐败牵头工作情况。今年,我局牵头1项党风廉政建设和反腐败工作——加强单用途商业预付卡的清理整顿。局党组周密部署,制定了《彭州市2015年度商业预付卡专项治理工作实施方案》,组织了85人次对可能发卡的21家零售、住宿餐饮、居民服务等企业进行了摸排,检查其是否在未备案的情况下违规发卡。同时对已经备案的红旗连锁、百伦新宸和沃尔玛金彭东路店等3家企业进行了定期和不定期的监督检查。从检查情况来看,今年110月,沃尔玛金彭东路店售卡25570张,售卡金额939.6万元;百伦新宸1-10月售卡32168张,售卡金额996.5万元;红旗连锁1-10月售卡、券共36851张,金额219.2万元。已经备案的发卡企业制度均比较规范,未发现单卡金额违规的情况。

(二)廉政风险防控情况。一是认真开展廉政风险查找工作。班子成员、科室负责人均对可能存在的廉政风险点及防控措施进行了系统梳理,共查找廉政风险点57个,制定防控措施65条,做到“警钟长鸣、自省自律”。二是定期开展廉政提醒。为班子成员、科室负责人制作并摆放了“廉政警示牌”;坚持在传统节日前向全局职工群发关于“反对四风、不收送红包礼金、不出入私人会所、不私车公用”等内容的提醒短信,时刻警醒干部职工特别是班子成员加强廉政建设。

(三)廉洁单位建设情况。一是开展“学思践悟”征文活动,动员全体干部职工围绕廉政建设出主意、提建议。二是全局中层以上的干部均用微信加了“廉洁成都”订阅号,通过微信等现代化信息手段接受廉政教育,参加了线上“党规、党章”知识竞赛。三是优化服务方式,提高政务服务效能。推行了“延时服务”和24小时预约服务,提升窗口工作人员业务技能与服务能力,提高审批服务质量和效能,各类行政审批事项按时办结率100%

(四)“民心通”开展情况。一是充分利用廉诚攻略手机平台开展党的十八大精神等内容的教育和考试3次,局班子成员和全体中层干部参加了学习,均顺利通过考试,扩大了政策的宣传面和知晓率。二是利用民心通平台加强“三重一大”、项目促建、单用途商业预付卡清理整顿、内部规章制度执行情况、正风肃纪等工作进行监督,共制定现场监督计划12项,现场监督12次,工作信息均及时上报了市纪委。

(五)推进行政权力依法规范公开运行平台建设。局党组全面完成行政权力依法规范公开运行平台建设,共公开行政权力事项目录75条。同时对我局的行政强制、行政许可等行政权力事项内部运行流程,办理时限、执法主体资格、决定依据、自由裁量、处罚执行等方面设置了监察点位,并查找设置了廉政风险防控信息。确保了我局所有行政权力依法规范公开运行。

八、领导和支持纪委(纪检组)情况

(一)加强纪检监察组织和干部队伍建设情况。一是机构合并后,我局赓即成立监察室,充实3名正式编制的干部从事纪检监察工作。二是加强纪检监察的后勤保障,落实了纪检监察室的办公地点,保障正常工作所需经费及办案经费,办公车辆优先满足纪检监察工作的使用。三是加强业务人员的培训与提升,邀请律师开展了“商业预付卡相关法律知识讲座”、“特许经营相关法律知识讲座”等培训活动2次,提升了工作人员的业务能力。

(二)支持纪检监察机构“三转”情况局党组积极支持纪检监察室“转职能、转方式、转作风”。一是变被动监督为主动监督。以往,局纪检监察室是在接到指令后才开展监督活动,局党组积极支持其主动参与到专项资金分配审核、重大项目促建等工作的监督,变原来的“结果监督”到现在的“源头和过程监督”,提高了监督的有效性。二是变单一监督到多元监督。以往,局纪检监察室主要是开展作风纪律的监督,党组积极支持其拓展到对干部选拔任用、目标运行、公务接待、公车使用、专项资金分配等多领域的监督,切实增强了纪检监察室对全局业务工作开展的“保驾护航”作用。

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