大美XX幸福之城！XX市创建全国文明城市综述~下面是小编为大家整理的12篇城市建设综述汇编（完整文档）,供大家参考。

城市更美好 市民更幸福——十八大以来XX县高质量推进城市建设综述

一砖一瓦系民生，一路一桥总关情。党的十八大以来，XX县坚持把加快城镇化进程作为带动工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展的关键举措，以全国文明城市提名城市创建为突破口，凭借“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”的决心和毅力，大力实施空间拓展工程，强化基础设施建设，全面提升城市形象品位，城市面貌发生了巨大的变化。如今，生活在县城的人们都切身感受到了城市发生的变化：道路宽敞了，交通顺畅了，棚户区改造了，公共基础设施增多了，环境越来越宜人了……居住的舒适度、便利度和安全性，都得到了显著的提升。

一、改善群众住房 老城区“旧貌”换“新颜”

棚户区改造一头连着民生、一头连着发展。多年来，XX县坚持以人民为中心的发展思想，全力推动棚户区改造工作，不断改善群众居住环境条件、完善丰富城市功能、提升城市形象品位，努力让棚改成果早日惠及广大人民群众。过去十年，全县累计投资42.49亿元，采取“棚户区+住房”“棚户区+市场”“棚户区+公园”“棚户区+广场”等多种模式，实施棚改项目 129 个，修建棚改房15277套，安置居民12000多户，对老旧楼改造193幢6539户，新建公租房388套，县城棚户区全面实现清零；同时配套新建公园5个、市场5个、广场5个，公厕、停车场、垃圾中转站、警务仓等配套设施逐步完善，城市综合服务功能得到进一步提升。如今，XX县城建成区面积由十年前的6.8平方公里扩展至2021年底的9.4平方公里，城镇化率达到44.6%。

安居才能乐业。在深入开展棚户区改造工作的同时，XX县还抢抓全省实施生态及地质灾害避险搬迁工程的机遇，通过基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配套、特色产业集中布局的“四集中”模式，计划用五年时间将3.6万多户沿山群众分类分批安置到县城、工业园区、六坝镇、南古镇、三堡镇等“两城三镇”，加快推动形成“小县大城”发展格局。

XX县发改局副局长韩克明告诉记者，“经过反复调研论证，XX县确定2022年投资31.6亿元，在‘两城三镇’规划设置生态地灾搬迁安置点10处，年度计划搬迁群众8675户33861人，同时配套建设教育、医疗、养老、交通等公共设施，大力发展特色富民产业，持续健全完善社会保障体系，确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。”

二、完善基础设施 实现城市美丽“嬗变”

十年来，XX县坚持以人民为中心的工作导向，按照“人民城市人民建、人民城市为人民”的工作理念，围绕“宜居、宜业、宜游”的发展目标，统筹有序推进公园、市场、广场等重点工程，集中配套城区污水处理厂、垃圾处理厂、供热、供水等公共设施，科学配置医养、市场、休闲等便民服务设施，合理布局文化、体育等公共服务设施，持续推进城乡绿化、靓化、美化，加快补齐城乡公共设施短板。过去十年，全县共新建改造供水管网51.46公里，供水普及率达到100%；深入开展热源厂、管网改造、新建小区、换热站建设等工程，全县总供暖面积480万平方米，供热管网61.80公里，集中供热普及率达到100%；提标改造12000立方污水处理厂一座，建成区污水管网总长24.83公里，实现城区污水全覆盖、全收集；不断加大园林绿化建设力度，相继建成城南、北区、城东等公园和北区生态公园、西区滨河景观带、民联路口小游园、迎宾广场等多处公共绿地，园林城市建设初见成效，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

XX县住建局办公室主任郑兴民告诉记者，“XX县在城市建设工作中，统筹考虑全县产业布局、生态环境、城镇空间格局和人口迁移趋势，坚持老城改造与新区建设并重，把住房建设与基础设施建设相结合，不断提升城市的品质和内涵，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感和满意度。”

三、构建交通网络 畅通城市发展“血脉”

如果说城市是一个生命体，那么“七纵八横”的路网结构、全面贯通的交通网络，就是“跳动”XX这座小城快速发展的脉搏。十八大以来，XX县把道路建设作为助推城市发展、拉动县域经济发展的突破口，在十年期间投资10多亿元，先后改造完成了世纪大道、北环路等道路7条7.87公里，新建了滨河路、乐民路、高铁大道延伸等道路31条26.1公里，城区“七纵八横”道路全面贯通，道路发展为现在的38条33.97公里，形成了东西贯通、南北通达的路网框架，极大促进了全县的城镇化进程。

“以前从XX到张掖坐车要走接近2个小时，现在私家车走高速40分钟就到了，而且县城里面的断头路全部打通了，上下班、接送孩子都非常方便。”谈起XX的交通变化，市民尚福德非常高兴，他感叹道，XX的道路越来越畅通了。

一条条畅通的道路，连接民心民意、关乎民生福祉。2022年开始，XX县还计划分年度对解放路、东西大街、北环路等35条老旧道路进行升级改造，同步配套完成给排水、供热、燃气、强电、弱电、交通信号、视频监控等管线及相关附属设施建设，将有力提升既有路网的承载能力和运行水平。

大美XX 幸福之城！XX市创建全国文明城市综述~

磅礴乌蒙，风光旖旎；历史悠久，人文厚重；开窗见绿，抬头蔚蓝；大美XX，幸福之城……干净整洁的街道，规范有序的市场，环境优雅的小区，文明礼让的市民，随处可见的“志愿红”，文明之花在这里绚丽绽放。

文明，是一座城市的最美音符，是一座城市的风骨和灵魂。城市，让生活更美好；文明，让城市更出彩。

“如今的XX城环境更美了、道路更整洁了，城市更加文明更加宜居！”来XX办事的昆明某公司经理邓剑对XX城的变化赞不绝口。

XX，这座崇德向善、文化厚重、和谐宜居之城，在文明城市创建中生机勃发，日臻秀美。

XX中心城市的航标，指向文明的彼岸。

文明，成为XX城最浓厚、最亮眼的底色。文明创建，已经成为XX干部群众迈向美好生活永不停歇的幸福接力。

一、高位推动 汇聚创城攻坚合力

创建全国文明城市，就XX而言，是前所未有的挑战，也是一次大考，比拼的是勇气,考验的是担当。

“创建全国文明城市，是XX市在完成脱贫任务后，在城市健康有序发展的基础上，为了进一步满足人民群众对美好生活的向往和追求，感知城市的温度，增强群众的自豪感、归属感和幸福感。”XX市委书记郭大进坦言。

“创建全国文明城市是全面提高市民素质和社会文明程度的重要载体，是提升城市综合竞争力和人民群众生活质量的重要途径，抓创城就是促发展、抓质量，是最大的民生实事,也是推动各级党组织、各级干部转变作风的重要途径。要消除模糊认识，丢掉观望心态，突破常规思维，把创建要求落实落细到各行业各领域，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，主动担当、主动作为,扛实责任，攻坚克难，不获全胜、决不收兵！”XX市委、市政府下定决心，决意一鼓作气、一气呵成，全力打好“创城”持久战、攻坚战。

去年4月，XX市吹响了全国文明城市创建工作的集结号。一年多来，全市上下万众一心，众志成城，攻坚克难，奋力拼搏，创建活动如火如荼，方兴未艾。今年1月，XX市被中央文明办确定为“2021-2023年创建全国文明城市提名城市”，全市迅速掀起创文工作新高潮。XX市上下严格按照市委、市政府全国文明城市创建工作的部署要求，以破釜沉舟、志在必得的决心和信心，以倒计时的紧迫感、冲刺跑的精气神，以每天都在迎检、每天都是考验的状态，全面对标提升，全面攻坚会战，全员奔赴一线。全国文明城市创建工作在XX这片沃土上蓬勃开展、强力推进，以势如破竹的气势诠释着乌蒙儿女的精神追求和美好向往。

XX市始终坚持高位推动抓创建，把“一把手亲自抓、举全市之力争创全国文明城市”作为贯穿全市上下的总要求，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。聚焦创建全国文明城市工作的薄弱环节和短板弱项，坚持以问题为导向，以补齐短板为突破口，以“13个专项行动”为重要抓手，抓实抓细顶层设计、机制建设、业务培训、氛围营造、点位打造、问题整改、统筹迎检七项工作。全市上下强化责任担当，下足“绣花”功夫，突出重点，攻坚突破，全国文明城市创建工作取得显著成效，基础设施短板加速补齐，卫生环境更加整洁，市民精神文明水平稳步提升，共创共建共享机制更加完善。以XX中心城市为代表的全国文明城市创建深入人心，绥江县创建全国文明县城走在全省前列，省级文明城市创建全域启动。

XX市委市政府主要领导亲自挂帅、靠前指挥，多次带队深入背街小巷、老旧小区明察暗访、实地督导，为全市上下抓创文工作树立标杆、作出示范；始终坚持围绕发展抓创建，把创文工作贯穿改革发展稳定全过程，聚焦全面落实“六大战略”抓落实，助力经济社会高质量发展和“双百”大城市建设；始终坚持完善机制抓创建，建立健全组织领导、问题交办、责任落实、督查考核等工作机制，做到了各行各业、街街巷巷创文工作都有人抓、有人管。该市建立了指标“绿黄红”管理、任务“白黄红”派单、进度“周旬月”调度等机制，采取“问题清单”“对账销号”“回头看”“现场交办”“集中交办”等方式，以督查反馈、通报、表扬、约谈、问责等形式约束部门开展工作。将昭阳区“四城”街道办事处63个社区划分为63个网格区域，从市级领导到部门一把手到普通干部职工，从市直部门到基层组织，人人有网格、人人有责任，实现网格包保全覆盖。建立完善了“部门网格挂包、行业管理、昭阳区主体、乡镇（街道）社区属地”四方责任，确保创建工作全方位推进。

“成天在网格里转，问题隐患马上知晓，比事后整改更及时有效。”XX市绿色食品发展中心副主任欧阳继敏这样评价网格管理以来的变化。

二、共建共享 文明花开满城芬芳

深秋，行走在XX中心城市昭阳区的大街小巷，文明风尚抬眼可见，每一次斑马线前的礼让，每一次俯身捡起垃圾，每一张志愿者的笑脸，都是XX市广大干部群众热情高涨投身全国文明城市创建工作的一个个美好缩影。无数个为城市文明奋斗的身影，汇聚成文明之光，照亮着争创之路。随着该市全国文明城市创建工作的深入推进，XX中心城市面貌日新月异，城市治理精细精致，城市发展更具活力，市民素质和社会整体文明程度不断提高，不仅扮靓了“让城市更美好”这个“面子”，更做实了“让人民更幸福”这个“里子”。

XX市突出“筑牢思想道德基础，建设廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”八大重点，不断健全清单化管理、项目化推进、网格化管控的常态长效机制，有力有序推进“‘三馆一中心’建设、缆线入地、老旧小区、背街小巷、农贸市场、校园周边、‘六小’”行业、交通秩序、环境卫生、素质提升、志愿服务、示范街区、未成年人思想道德建设”13个专项行动，不断提升城市管理精细化、法治化、智慧化、人性化水平，努力建成信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的全国文明城市。

该市深入挖掘XX历史文化、红色文化、民俗文化，不断提升公共文化服务水平，稳步推进长征国家文化公园建设，不断增强XX的文化底蕴，用厚重文化为文明城市铸魂。目前，建成社会主义核心价值观主题公园、法治公园、爱国主义教育基地、新时代文明实践中心等宣传阵地。建成乡愁书院12个，在全市人流集中区域建设全民阅读点100个，积极探索“互联网+24小时城市书房”建设。

在XX中心城市昭阳区，公园广场、车站码头、市场商超、主次干道、机关单位、服务窗口等随处可见的创文公益广告、景观小品向市民传播文明、节俭、孝亲、守信等传统道德文化，诠释着社会主义核心价值观。

为改善居民生活环境，满足居民生活便利需求，今年以来，XX市整合投入各类资金近6亿元，对背街小巷、老旧小区、农集贸市场及周边进行改造和专项整治，构建城市“15分钟便民生活圈”；深入开展拆违拆旧、“蜘蛛网”缆线捆扎、户外广告规范、城市“牛皮癣”小广告清除、垃圾卫生整治等专项工作，修复、完善、更换部分交安设施和市政基础设施。“公厕小环境，共创大文明。”昭阳区聚焦民生关切重点，在昭阳城区大力开展“厕所革命”，一座座花园式的厕所让市民交口称赞。

文明花开满城芬芳，踏歌逐梦，风景这边独好。文明城市创建给城市带来了变化，给群众带来了实惠，创建成果体现在群众的笑脸上，群众获得感、幸福感大大增强。今年是XX市创建全国文明城市的关键之年，放眼XX，创建全国文明城市的“冲锋号”正在持续打响，全市上下正锁定目标、坚定信心、铆足干劲、携手奋进，向着既定目标阔步前行。

蝶变跃升 向美而行——我市城市建设成果综述

触摸城市发展建设的脉搏，近年来，XX在实施城市规划建设管理上如神笔在握，城市建设进入了一个新阶段。

驻足回看这座城市成长的轨迹，纵览近年来XX华丽转身羽化蝶变，一幅记载着非凡城“迹”的壮美画卷气势如虹。

一、打好“组合拳” 提交满意卷

“不谋全局者，不足以谋一域”。事关XX未来谋篇布局的城市基础性工作——市委、市政府跳出XX看XX，置身在全省乃至全国的大坐标系下，以战略性、前瞻性的眼光规划城市建设、谋划XX的未来，用大思路谋划，大手笔规划，按照建设“打造全域生态宜居宜业宜游宜乐城市”的理念，把XX逐步建设成一个面向未来、凸显塞上草原特色的现代化生态州府。

创新、融入、整合、行动，一系列的韬略在研磨中诞生。

在编制和实施规划中，我市始终坚持规划的“超前性、系统性、科学性和权威性”原则，按照“做强、做大、做优、做美”的要求，建立了科学的规划决策体制。在规划上，我市着眼城市长远发展大计，充分考虑生产与生活、局部与整体、地上与地下、近期与远期等方面的需求，兼顾古代文明与现代发展，做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”，避免城市建设中的短期行为，科学编制出了独具特色的城市总体规划。目前，全市控制性详细规划覆盖率已达100％，基本形成了市域城镇体系规划、城市总体规划、详细规划以及各类专项规划组成的层次分明、相互衔接、相融互补的完整城乡规划体系。科学统筹，蓝图绘就，鹤乡城建的“大戏”精彩动人。

二、打好“精细牌” 旧貌换新颜

走进XX，感受到的是一种活力、一种生机，触摸到的是一股现代化的气息——一条条宽阔笔直的道路、一座座富有现代气息的楼宇与蔚蓝的天空交相辉映，疾驰顺畅行驶的车辆、徜徉陶醉于公园广场的休闲人群构成一幅幅色彩厚重的油画……处处折射着吉林西部中心城市的巨变。

幸福在这里，乡愁亦在这里。打造宜居、宜业、宜游、宜乐的绿色海绵城邦，改变城市面貌，增添城市魅力，让群众过上更美好的日子——一场如火如荼的城市建设从外到内，既美化了城市的“面子”，又夯实了城市的“里子”，让生态鹤乡、美丽XX具体而实在，真实而动人——城市公园、广场、街头，湖畔垂柳依依，路旁绿草茵茵，晨练的人们在绿树鲜花丛中，呼吸着新鲜的空气，或随着音乐翩翩起舞，或踩着鹅卵石小路缓跑……满目的绿色，“软化”了钢筋混凝土建筑的“硬朗”线条，给忙碌的人群送去丝丝清新。在几十万市民的日夜期盼里，大公园、大广场拔地而起，曾经的灰头土脸早已经从市民的视线中消失，取而代之的是整齐的街道、花园般的小区……这一切无不生动地显示着这座具有浓郁草原风情城市的无限生机和魅力，提升着百姓的安居感、幸福感，从而也构建起了整个城市最核心的目标：城市的建设与发展，是为了让老百姓生活得更加美好与和谐。

三、打好“接力赛” 扮靓风景线

在城市发展的进程中，城市管理是一个永远无法回避的话题。城市“三分建、七分管”，没有“管”，城市发展的结局将是镜花水月，城市的繁荣也必将是金玉其外。

因此，这样的话语时刻提醒着城市建设管理者们：

应倾听民声，顺应民意，汇集民智，改善民生，在高速的发展中，要探索出城市管理的“XX样本”——

于是，坚持问题导向、补齐短板，突出规划建设、卫生、管理“三个不留死角”，坚决把城市管理好、管到位，成为一个个独具特色的管理亮点；

于是，“堵”不如“疏”，寓“管”与“服”中传达着城市对人润物细无声的细节关怀；

于是，统筹老城新区一体发展，着力彰显“疏朗通透、干净整洁、文明有序”的城市特色，完善城市功能、提升承载力。

加快城市更新。抓好老旧小区和棚户区改造，做好“一城一网”互联互通工程。推进引水入城、滨河公路改造，启动百里绿水生态长廊建设。加快推进森林公园提升改造，并通过植树造绿、连通水系，结合天鹅湖湿地公园等板块，打造“城市绿核”。

彰显文化特色。坚持“修旧如旧”，全面完成辽吉省委、辽北省政府旧址修复和文物展陈。积极推进城四家子古城国家遗址公园建设，统筹抓好辽金双塔保护。坚持清新淡雅的城市主色调，嵌入“鹤”元素，彰显“云飞鹤舞”的城市特色。

强化精细管理。坚持“走遍XX”，完善街路长制，加强“马路办公”，一体化运维管理市政基础设施，抓好垃圾分类示范片区、示范小区建设。推进物业治理三年行动，加快组建国有物业公司，推广“红心物业”模式，确保弃管小区“清 零”。扎实开展全国文明城市创建综合整治提升行动。精细抓好“城市畅通”工程，主动谋划一批能够有效提升城市品味、便民利民的项目和城市建管的实事。

憧憬未来，这座城市勾勒的蓝图是那样给力：立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持继承延续、拓展提升，谋定XX在新目标新定位下的发展思路——打造区域中心城、生态经济先导区、乡村振兴创新区、生态文明示范区“一城三区”的决策部署，加快建设经济行稳致远的现代XX、生态环境优良的美丽XX、社会和谐稳定的平安XX、人民安居乐业的幸福XX……而这一切正预示着，她将与生态鹤乡、宜居家园的现实最终完美邂逅。

奋楫 跨越 蝶变 跃升——XX城乡建设成果综述

触摸城市发展建设的脉搏，近年来，XX在实施城乡建设管理上如神笔在握，城市建设羽化蝶变。

驻足回看XX成长的轨迹，一幅记载着非凡“城迹”的壮美画卷气势如虹——城市建设日新月异、路网“骨架”快速拓展、产业发展升级壮大、市政功能逐步完善、人居环境不断优化。路宽了、城绿了、人乐了……一座绿色、生态、和谐的城市正悄然崛起。

回眸五年，风雨兼程、步履铿锵。市住建局坚持把人民对美好生活的向往作为出发点，深入践行生态优先、绿色发展理念，紧紧围绕住建工作目标，致力于改善城乡面貌、完善城市功能、提升城市品质，重点实施道路交通、市政基础设施、老旧小区改造等城乡建设工程，不断擦亮群众生活的“幸福底色”，提升城市品质品位，城乡面貌日新月异，曾经美好的蓝图已变成人民群众看得见、摸得着的建设成果。

一、做强主干、联动六县、优化市域城镇体系格局

“不谋全局者，不足以谋一域。”市委、市政府跳出XX看XX，置身在全省大坐标系下，以战略性、前瞻性的眼光，运筹城市建设、谋划XX未来，用大思路谋划，按照建设“ 川藏铁路第一城、绿色发展示范市”的理念，把XX逐步建设成一个面向未来、凸显绿色生态的魅力城市。

创新、融入、整合、行动……一系列的韬略在研磨中诞生。

党的十九大以来，全市上下大力实施“东融西拓、南链北畅”，加快推动区域协同发展，如今，中心城区、县城建成区面积分别达到45.69平方公里、31.75平方公里。 

秋风送爽，在市区雅州大道学府花园公交站台施工现场，旧的候车亭已经拆除，站台周边立起围挡，工人正按照新设计方案重新修建站台。

“雅州大道总共改造22座公交站台，城市道路风貌会大变样。”据介绍，新的公交站台风格简约大方，主要有黑色和白色两种色调。整个站台与后面的绿树红花相互映衬，十分漂亮。

雅州大道沿线片区城市更新项目建设在考虑群众安全出行、舒适出行的同时，统筹区域老旧小区改造、人居环境提升和局部排涝问题，形成干净通透的公共空间，增加群众休憩场地，使城市道路成为重要文化载体，以更好的公共服务、城市环境，让广大群众切身感受到城市的变化。

雅州大道沿线片区城市更新项目只是我市城市建设的一个缩影。五年来，XX住建立足城市发展定位，把握城市发展规律，以系统思维整体谋划，不断完善城市配套功能，着力提升城市品质，不断满足人民群众对美好生活的向往。紧跟“三区”同城化发展步伐，XX综合客运枢纽、南外环线建成投用，青衣江上新建大兴二桥等5座大桥，熊猫绿岛公园等8个城市综合性公园建成开园，围绕“三区”同城化发展和“一核一环一芯”发展新格局，全面启动“一环”道路建设、雅州大道改造等重点项目，建成了XX市污水处理厂2.5万吨扩建项目、文心路东段等一批基础设施项目，新增城市道路26.41公里，中心城区新增公园绿地58.33公顷，新增建成区面积约6平方公里、达到47.7平方公里，主干集核效应进一步彰显。加快补齐县城基础设施和公共服务设施短板，县城综合承载能力和可持续发展能力进一步提升。通过市政基础设施建设、城乡环境基础设施等项目建设，大大提高了城区的宜居度。

二、项目为王、真抓实干、推动城市建设提质增速

2021年2月5日，雨城区大兴二桥通车，这对飞速发展的大兴街道来说，具有里程碑式的意义。大兴二桥横跨青衣江及大兴电站尾水渠，北接爱国路、XX火车站，南接雨城大道，是连接青江街道与大兴新区间的重要大桥。

这是五年来，XX城市建设发展的一个生动注脚。

把项目抓在手上、扛在肩上，当下，XX住建开启“秋日攻势”，施工现场火热繁忙，广大建设者奋战正酣，项目建设多点开花、齐头并进。

项目是第一推动力。

聚力项目建设，厚植发展优势。重大项目建设是拉动经济高质量发展的重要引擎。五年来，市委、市政府把抓项目提到新的高度，把稳投资工作作为在特殊时期稳定经济基本盘的重要抓手，全市涌现出一股“大抓项目、抓大项目”的热潮。XX住建通过全面落实“分工负责、分线作战”“一项目一方案一专班”机制，快速推动项目建设。聚焦过程管理，坚持倒排工期、挂图作战、定期调度等措施，集中精力和资源解决好项目建设过程中的症结，实施重点项目138个，总投资493亿元，为城市建设发展注入强大动力。同时，聚焦项目储备，紧扣政策全力开展跑项争资行动，谋划“三区”同城化重点项目100个，总投资约782亿元；谋划城市更新、污水垃圾处理等项目82个，总投资约110亿元；谋划城乡住房和市政基础设施灾后恢复重建项目15个，总投资7.78亿元，奠定城市长远建设发展基础。

数字虽然勾勒不出太多细节，却能从一个侧面描摹出XX构建幸福宜居家园的印记。可以说，这些项目的实施，增强了城乡综合承载能力，筑牢了广大群众幸福“根基”，为全市经济发展增添新活力、注入新动能。

一个地区越是发展，人民群众对美好城市生活的要求就越高，现代化的城市治理，既是科学化、智能化的，也是人性化、精细化的，城市治理得好坏最终要以群众的获得感、幸福感、安全感来衡量。

正是基于这一认识，XX住建系统积极开展安全生产月活动、深入推进“放管服”改革，聚焦制度创新，建立“一会三函一书”机制，着力解决政策难点、审批堵点，有效缩短项目前期工作时限2—4个月，助推尽快开工建设。

三、民生优先、内涵发展、打造独具特色的魅力XX

走进雨城区雅化小区，老旧小区改造让人耳目一新：小区里，楼体外墙已粉刷，地面干净整洁，车位整齐划一，车辆有序停放……

“小区环境好了，住得舒心，幸福感更强了。”居民感慨，今年，小区完成雨污分流、外墙立面、增加照明灯等改造后，居住环境发生了翻天覆地的变化。  

无独有偶，在城区上坝路126号大院，提到新加装的电梯，居民赞不绝口：“电梯建好后，三楼以上的住户出行方便多了。”2018年1月，上坝路126号大院10幢1单元，全市首部既有住宅小区加装电梯项目正式完工，开启了大院居民的“电梯时代”。

对于大多数群众来说，房子不仅是一处居所，更是一个可以安放心灵的港湾。对政府而言，保障和改善民生，让群众住有所居，不仅是经济社会发展的最终目的，也是最暖心的政绩。推进城乡建设，打造更加优质的人居环境、提高人民生活水平是住建部门最重要的使命，而城乡的硬件设施和有形“躯体”，是支撑城乡品质不断提升的基础。随着一个个民生项目的深入推进，城乡“颜值”不断提升、人居环境和居住品质不断提高。

社区居民潘寿英的梦想，和很多人一样——拥有一套宽敞明亮的新房。

潘寿英老两口曾经也有一处60平方米的房子，但为了儿子结婚，两人倾其所有，将老房装修成婚房。而潘寿英和老伴则搬进了20平方米的老屋内。我市启动大规模棚户区改造，老人所在的市区羌江南路136号大院被列入棚改范围，通过政府货币安置，她将20多平方米的危旧房换成了72平方米的电梯楼。2021年7月，潘寿英拿到了新居钥匙。

住有所居，住有宜居。近年来，我市将保障性安居工程列入为民办实事项目。2018年至2022年，我市危旧房棚户区改造完成13932套（户）。同时，全市不断完善公共租赁住房保障体系，提高住房保障水平，精准保障成效明显，通过主动保障、重点保障和扩面保障，基本实现城镇低收入住房困难家庭应保尽保，并将保障对象覆盖到中等偏下收入住房困难家庭、在城镇稳定就业的外来务工人员和新就业无房职工等群体。2008年至今，我市政府投资修建的公共租赁住房有10835套，截至目前，已分配9383套，分配率86.6%。

一座城市的品质如何，不仅体现在拔节生长的高楼大厦、新城建设，也体现在沉淀记忆的成熟社区、老旧小区里。

近年来，XX住建立足城市发展定位，把握城市发展规律，以系统思维整体谋划、科学规划，不断完善城市配套功能，着力提升城市品质，以抓好民生实事，提升群众福祉为中心点，不断自我加压，在多项重点工作方面取得新突破，让城市建设融入市民生活。目前，全市改造老旧小区458个、背街小巷18条，增设电梯301台，新建公厕3个，改建公厕10个，城市“温度”不断提升。 

清晨，在风景怡人的熊猫绿岛公园来一场健身跑；午后，徒步金凤山登高望远；傍晚，漫步青衣江沿岸景观带，流连“天府之肺 熊猫故乡”的独特魅力——如今“XX十二时辰”的业态愈加丰富多彩。

幸福在这里，乡愁亦在这里。打造宜居、宜业、宜养、宜学、宜游的魅力XX，改变城市面貌，增添城市魅力，让群众过上更美好的日子——一场如火如荼的城市建设从外到内，既美化了城市的“面子”，又夯实了城市的“里子”，让生态XX具体而实在，真实而动人。在全市人民的日夜期盼中，公园、广场拔地而起，曾经的灰头土脸早已消失，取而代之的是整齐的街道、花园般的小区……

可以说，五年来，XX城市有机更新进程不断加快。XX住建通过大力实施文化提升行动，把熊猫文化、红色文化、茶文化等主打文化融入城市建设中，建成苍坪山、青鼻山隧道等网红打卡地，不断提升城市气质。把为民造福和文化塑造融入城市建设，努力打造高品质城市生活宜居地。同时，大力实施美化亮化行动，全力推进城市绿芯、生物多样性公园、女娲广场建设，建成会展中心灯光秀和沿河城市景观，将“三雅”文化、XX古八景和六县三区特色同城市建设融合起来，不断提升城市颜值。城市品质提升促进美丽乡镇建设，六个县城功能不断完善、品质明显提升、环境更加宜居，石棉县创建为宜居县城建设试点，天全县创建为省级生态环境建设试点城市和排水防涝试点县城。全市有创建国家级历史文化名镇1个、国家级特色小城镇1个，省级“百镇建设行动试点镇”14个、省级特色小城镇4个、“省级百强中心镇”2个，中国传统村落17个，四川最美古村落11个，美丽城乡格局初步形成。

这一切无不生动地显示着XX的无限生机和魅力，提升着百姓的幸福感，从而也构建起了整个城市最核心的目标：城乡建设与发展都是为了让老百姓生活得更加美好与和谐。

四、稳中求进、精准施策、促进房地产市场健康发展

房地产业和建筑业横跨生产、流通、消费三大领域，产业链条长，关联行业多，对经济影响深而长远。

面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，XX住建全体上下强化底线思维，科学精准施策，推动房地产业和建筑业稳定发展，制定印发我市房地产系列支持政策，从容缺办理规划、建设许可等6个方面助企纾困，从信贷政策、补贴政策等4个方面惠民促销。积极组织参与川渝住博会，西宁、重庆、西藏房产推介，打响成渝地区“后花园”、藏区安家置业首选地等品牌。同时，持续实施“企业减负”“资质培育”“转型升级”“系统治理”行动，积极培育壮大建筑业企业，推动建筑业健康稳步发展，建筑业总产值每年保持两位数增长，并长期保持在全省第一方阵，为全市经济社会发展贡献住建力量。

数据是经济发展的标尺，也是群众幸福的温度计。

2021年以来，全市累计新开工房地产面积173.82万平方米，销售面积195.14万平方米，销售面积增速成功实现扭负为正；今年1-7月，全市商品房销售面积74.45万平方米，同比增长3.2%，是全省唯一一个正增长市州，销售面积增速高出全省27.7个百分点。五年来，我市中心城区绿色建筑面积增长463.68万平方米，平均每年增长43%，增速位于全省前列。

成就来之不易，经验弥足珍贵。站在新的起点上，回望过去，是为了更好地勇毅前行。住建，关乎民生，映照出城市建设者的初心。

时序更替，梦想前行。

憧憬未来，XX勾勒的蓝图是那样给力：立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持继承延续、拓展提升，打造高品质的“宜居、宜业、宜养、宜学、宜游城市，建设活力魅力XX”的决策部署，以更好的公共服务、更舒适的城市环境、更高品质的城市生活，回应好全市人民的期盼。只争朝夕、勇毅前行的XX住建也将聚焦拼经济、搞建设、抓发展、上项目，扎实苦干，全力推进城市建设再上新台阶，带给生活在这里的人们更多的幸福和憧憬，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市贡献住建力量。

高端谋划完善功能成就城市巨变 生态优先文明引领擘画大美XX——XX市城建环保领域工作综述

“聚人为市，化市为城”，城市建设关乎城市形象，更关系到群众的生活质量。

去年以来，XX市委、市政府从社会全面进步和人的全面发展出发，按照“精筑城、强功能、优管理、兴产业、广聚人、惠民生”的总体要求，始终坚持做好规划、建设、管理“三篇文章”，统筹推进“城乡规划年”活动，科学编制总体规划和专项规划，加快构建“一中心、六组团”的发展格局，城市建设提质和生态环保领域实现高标准起步、高质量推进，城市环境更加宜居，城市功能更加完善，城市形象更加亮丽。

一、规划引领 精心绘制城市发展蓝图

谋一域先谋全局，谋一时必谋万世。

市委、市政府高度重视规划先行，按照前瞻30年、编细15年、编实“十四五”的要求，高标准推进“城乡规划年”工作，统一底图、统一标准、统一规划、统一平台，全面加速各层级各类别规划编制。

历时半年、十易其稿，倾注了市政府主要领导大量心血、凝聚集体智慧的《2023年城建项目工作谋划》新鲜出炉——

围绕“十字三环六放射”快速交通体系发展战略和“内河时代”走向“白河新时代”的携河发展战略，重点推进“十字一环三放射”项目(“十字”即光武大道和仲景大道高架桥十字相交，“一环”即城市外环路，“三放射”即中心城区至社旗、官庄、镇平快速通道)和“一河九园九片区”项目（“一河”即白河两岸景观提升、“九园”即新谋划的9个综合性公园、“九片区”即新启动的9个城市更新片区），加大新城区、高铁片区基础设施建设力度，实施新一轮城市建设“十大工程”。

与此同时，在高起点谋划、高标准要求、高质量推进之下，我市规划体系建设取得阶段性成果——

完成中心城区16项城市更新控制性详细规划编制工作，覆盖73平方公里建设用地；各县（市、区）已完成国土空间总规划初步成果；《XX市携河发展战略研究暨白河一河两岸城市设计》规划获批并投入使用。

凡益之道，与时偕行。在科学前瞻的规划引领下，XX一步一个脚印，按照铺开的蓝图驰而不息，阔步前行。

二、以民为本 用心打造城市最美风景

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

市委、市政府高度重视保障和改善民生，始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，以中心城区建设提质工作为抓手，统筹抓好各项工作，惠民生、纾民困、解民忧，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

强力实施城建“十大工程”——

2022年中心城区启动16个片区改造工作，10个片区起步区已开工建设。独山站、XX站出入市口改造完成，独山大道精品街、新淯阳桥建成通车；先后打通滨河大道黄龙庙段、邓禹南路等6条道路；光武大道西延、纬十一路项目正有序实施；仲景大道、光武大道高架规划方案通过市委城乡规划土地委员会审议；完成中心城区夜景亮化提升、加挂中国结路灯工程。新建改建南都路、独山大道精品街等6项供水管道迁建工程24.9公里；改造供水管网(含支管网)31.5公里；完成新建燃气管网195公里，改造燃气老旧管网10.2公里；白河两岸新建供热管道36公里，新建、改建换热站18座，新增供热面积约80万平方米。

全力推动问题楼盘处置化解——

实行“日调度、日督查、周通报”机制，分类施策，规范化解，短时间内取得阶段性成效，在全省多次受到表扬。截至目前，全市纳入省市问题楼盘处置化解台账的456个项目，已全部处置化解完毕，位列全省第一。

高标准创建国家生态园林城市——

实施了公园游园建设、道路绿化、出入市口改造等“六大工程”，塑造了高速独山站、XX站出入市口，市民服务中心周边、独山大道精品街等一大批城市景观亮点；新增各类公园游园61个，新增绿地面积260万平方米，建设提升林荫道路79条，完成孔明大道、张衡大道等20条道路绿化提升，绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积以及公园绿地服务半径覆盖率等指标稳居全省前三；深入推进“双十一百”行动，共种植香樟13万余棵，法桐11万余棵，月季143万余株，其他乔木36.5万余棵，灌木100万余株；无围墙城市建设、月季名城行动、文化进园林等工作得到省住建厅高度评价。

建机制、扫障碍、破难题，城建“十大工程”有序推进，城市面貌日新月异，居民生活品质不断提升……

三、下足功夫 细心提升城市管理水平

利民之事，丝发必兴。

“让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”市委、市政府在细节上花“绣花”心思，细微处下“绣花”功夫，细小处写“绣花”文章，通过一系列专项行动，逐步塑造出美丽XX的精致容颜。

“1050”专项攻坚稳步推进——

累计整治“双违”3400余处、134万余平方米，整治规范围挡1364处，拆除违规户外广告4711块，清理店外经营35320处，清理沿街晾晒、小广告、灯箱、条幅15486处，治理问题窨井盖4.34万个；积极推进道路名牌规范、路灯管线入地、马路市场整治等专项行动，城市形象全面提升，赢得了民心，顺应了民意。

城市管理机制不断完善——

积极推进城市网格化管理、“路长制”工作，召开4次中心城区网格化管理工作讲评推进会，组织中心城区20个街道（乡镇）、202个社区（村）以及市直各单位分包联建单位，定期集中开展清洁城市美化家园活动，将日常整治与专项整治相结合、集中整治与分片整治相结合，创文创卫常态化及园林绿化工作得到有力巩固，形成“社区有网、网中有格、格中有人、人负其责”的良好格局。

安全隐患排查整治深入推进——

持续深入开展城镇燃气安全整治“百日行动”，对全市179家燃气经营企业开展了全面检查，发现并及时整改消除安全隐患2588处；对自建房进行安全隐患排查整治，累计排查城乡房屋282.63万栋（户)，发现隐患房屋9754栋（户）,其中重大隐患房屋1562栋（户），已全部整改到位。

城市管理于细微处见功夫、见态度、见精神。市委、市政府从群众关切的事做起，“绣”出的不仅是城市发展的亮丽图景，也是群众期待的美好未来。

四、生态惠民 耐心做好城市环境提升

政贵有恒，治须有常。

市委、市政府坚持系统观念，把生态文明建设与城市提质、污染攻坚、大气污染防治等有机结合，呈现出一幅生态宜居的动人图景，城市“颜值”和“气质”受到广泛赞誉。

生态文明建设成效显著——

成功创建国家生态文明建设示范区；成功入选“十四五”全国100家“无废城市”建设试点城市；白河流域生态环境导向开发（EOD）项目成功入选国家第二批试点项目名单。

大气、水、土壤三大污染防治攻坚战持续打响——

截至11月24日，PM10、PM2.5优良天数达240天，全省排行第3；1-10月份，32个国、省控断面全部达标，优良水体比例100%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%，丹江口库区取水口水质稳定达到地表水Ⅱ类标准；土壤环境质量保持稳定，受污染耕地安全利用率保持100%。

生态环境治理能力不断增强——

持续推进秋冬季大气污染防治，查处纠正各类环境违法行为7384起，关停取缔1479家，停产限产478家；开展生态环境领域专项巡察，推动整改环境污染问题1794个。

如今，行走在XX街头，一个个口袋公园精致秀美，一条条“民心大道”四通八达……

这些变化彰显了惊人的“XX速度”，传递着民生至上的温度，体现着品质优先的态度，城市发展中每一个节点的细微变化，无不印记着XX儿女逐梦前行的铿锵足音。

XX，正以一种大手笔、大气魄的姿态，由内至外华丽转身，以它无穷的魅力书写着城乡发展的新篇章。魅力XX，未来可期！

共建品质之城 共享美好生活——全市城市建设工作综述

荆河两岸，一幢幢高楼拔地而起，一条条马路四通八达，一处处公园、广场、绿地让人赏心悦目，一处处工地塔吊林立……目光所及之处，城市建设如火如荼，城乡面貌今非昔比。五年来，我市始终坚持以人民为中心，建设人民满意城市，全力推动城乡建设高质量发展，城乡面貌发生历史性新变化，人居环境得到极大改善，群众的幸福感、获得感持续增强。

今天的XX，站在高质量发展的新起点上，市委、市政府运筹帷幄，聚力民生抓城建，让城市功能与品质持续提升，奋力谱写XX强市建设的新篇章。

一、基础设施建设实现新突破

“现在出门散步，处处都是景观，口袋公园、沿河景观带，让人目不暇接。公厕等基础设施越来越完备，生活在这座城市真是太幸福了。”六十岁的市民赵秀英经常带着三岁的小孙女沿着荆河两岸景观带散步。正如她所说，城市里的各处景观已成为市民休闲之地。每到傍晚时分，各个广场、公园内灯光交相辉映，市民们在这里散步娱乐、跑步健身，享受幸福惬意的生活。

城市基础设施建设是完善城市功能、提升城市形象、方便百姓生活的重要内容。过去五年，我市累计实施振兴路、荆泉路等基础设施建设项目142个，完成投资25亿元，新建道路里程约30公里，建设燃气、热力管网300余公里，新增绿化面积250余万平方米，建成地下综合管廊16公里，海绵城市20平方公里，体育中心游泳馆建成并投入使用，城市公共服务设施综合馆即将建成。深入开展城市体检工作，被评选为城市体检首批省级试点城市。

二、人居环境品质获得新提升

“如今小区有了健身器材，有了花草树木，还配备了分类垃圾桶。改造后，我们小区更加整洁舒适了。”近日，说起小区改造后的好处，正在健身的春秋阁小区居民陈清发感慨地说。前些年的春秋阁小区还是一幅破旧的景象，没想到现如今，整洁有序的小区环境令人眼前一亮。记者看到，小区内规范了电线路、改造了下水道管网、黑化了路面、规范设置了停车场地、补植修整了绿化树……通过一系列改造后，小区面貌焕然一新。

近年来，我市以“两改一提”为重点，持续发力促进人居环境提升。先后出台了《XX市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》《XX市国有土地上房屋征收范围内未经登记的建筑调查认定处理实施细则》等6个文件，确保征收工作的法制化、规范化。过去五年，我市累计实施棚改项目37个，搬迁居民17007户，开工建设安置房34298套、446万平方米；完成老旧小区改造74个，改造面积约220万平方米，受益居民2.5万户，投资总额4.14亿元。深入开展“红色物业”创建，建成“红色物业”示范项目80个，成立物业服务企业党组织55个，成立业主委员会244个，专业化物业管理小区268个，“四率”全部达标。

三、房地产业和建筑业取得新成效

城市的发展离不开产业的支撑。五年来，市住建局紧跟城市化发展步伐，加大改革力度，加速转型升级，打造良好环境，坚持向创新要动力、以改革谋发展，合力推动我市房地产业和建筑业实现高质量发展，住建产业发展呈现新态势、创造新业绩。

过去五年，累计实施房地产开发项目86个，竣工面积958.2万平方米，完成投资554.6亿元，3个项目荣获国家房地产行业综合类最高奖“广厦奖”。全市建筑业每年平均产值超过180亿元，连续五年获评“山东省建筑业十强县”，共有35个项目获得省级安全文明示范工地，60个工地获得枣庄安全文明工地，26项工程获得山东省“泰山杯”，21项QC成果（工法）获得省级奖励，6项工程获得“装饰泰山杯”，鲁班故里“XX建筑”品牌越发响亮。

四、城乡融合发展增添新活力

“做梦也没想到，俺们老两口还能住上这么漂亮的楼房。”家住我市木石镇凤翔小镇的居民杨爱东和老伴每天早晨都会到楼下的小广场散步，然后到小区门口的超市买一些果蔬、肉蛋，回家准备午餐。“学校、医院离小区很近，小区周边购物、餐饮店一应俱全，我们现在的日子和你们城里人一样红火。”说到现在的生活，杨爱东总是笑得合不拢嘴。

在全面实施乡村振兴战略的背景下,我市全力推动城乡融合发展见实效。过去五年，累计实施农村贫困户危房改造1114户，完成农村清洁取暖2.7万户，改厕15万户，建成农村改厕服务站92个，农厕智能管护平台投入使用。我市紧紧抓住被列为省级新型城镇化综合试点、中等城市试点、首批省级城乡融合发展实验区等重大机遇，全力加快推进新型城镇化与城乡融合发展工作。扎实推进新型城镇化工作，西岗镇成功列入国家级特色小镇创建名单、省级新型城镇化试点镇及省级新型小城市试点；滨湖镇、鲍沟镇成功创建省级特色小镇；我市成功列入全国农村生活污水治理示范县。

五载耕耘筑城市华章，浓墨重彩绘就幸福家园。我市城乡建设的巨大变化已经惠及每个人的生活，并为整个城市的发展带来了前所未有的新机遇。站在新的历史起点，全市上下将勇挑重担、砥砺奋进，为打造生态宜居新家园而不懈努力。

精雕细琢“绣”出美丽城市新画卷——XX市城市建设综述

眼下，漫步XX街头，移步皆是景，举目满眼绿。

近年来，XX市坚持着眼XX城市建设中的短板弱项，下大力气推进城市基础设施建设，持续完善城市功能，潜心提升城市品位……城市面貌正在因为一项项卓有成效的工作迅速发生着变化，从地面道路到立面改造升级，从街头绿地广场到老旧小区蝶变……很多人都感叹，XX正日益成为“近者悦，远者来”的魅力之城，更美了更靓了更宜居了。

一、路通了交通畅了、城市“血管”四通八达

实施“断头路”打通是有效缓解交通拥堵、完善路网结构、提高通行能力的重要举措。按照市政府关于打通中心城市断头路要求，市住建局在开展充分摸底调研的基础上，制订了《中心城市断头路清零三年行动方案》，按照先急后缓，先主后次的原则，计划利用3年时间投资47.4亿元，全面完成中心城市总长度33.5公里的36条断头路打通清零工作。

XX主城区解放路至创新创业基地道路建设工程是2020年XX市十大民生工程之一，也是“三覆盖、四清零、五提升”道路建设工程打通城市断头路工程之一，全长5163米。该项目于2017年6月开工建设，2021年2月全线贯通。

“我们原来上塬得走渭蓝路那边，这条路修了之后开车上塬也就十几分钟。对于我们这些附近住的居民来说，观景、步行都很舒服。”正准备沿解放路南延上塬锻炼的高先生如是说。

六泉路中段道路建设工程南起东风大街，北至乐天大街，全长1690米。2016年，红星化工厂北侧至乐天大街段730米道路建设任务完成后，因受红星化工厂征迁影响，剩余590米道路一直未打通。

2020年，六泉路被列入城区要打通的主要断头路之一，市委、市政府多次召开专题会议，针对此事进行安排部署，市“三四五”指挥部积极协调推进，将占施工道路的红星化工厂部分建筑拆除。市住建局、临渭区政府挂图作战，全力推动道路建设。

如今，六泉路已全线通车，绿化、路灯等各项配套设施已基本完成。

“我最近每天早上都步行上班。其实家和单位直线距离并不远，步行不担心堵车还能锻炼身体，这才是实实在在的民心工程。”家住六泉路的薛女士感慨道。

据了解，2020年8月以来，XX市中心城区共打通胜利大街西段、解放路南延、六泉路等断头路13条，城市路网系统日臻完善。除打通断头路外，今年以来，XX市还积极实施城区道路提升改造，解放路建设工程、南北塘建设工程等已经完工，胜利大街东段大修工程正在加紧施工中。随着断头路相继通车和道路提升改造工程推进，有效解决了城区部分路段排水不畅和路面坑洼问题，大幅度提高了道路的通行能力，对于提升城市品位具有十分重要的意义。

二、公园多了城市美了、宜居XX目标逐步实现

“遛娃、休憩、散步……离家门口不远处就有公园或者小广场、小绿地，感觉生活质量一下子就上去了。”

“这两年公园广场确实建得多，无论住在哪里，出门走十分钟肯定能看到绿、遇到美，生活越来越舒适了！”

为进一步增加城市绿量、改善城市环境、提升城市品质，市住建局制定了《XX市中心城市生态园林城市建设提升三年行动方案》。按照“增植提升并重，绿化美化同行”的思路，遵循为民便民利民的原则，围绕推窗见绿、出门进绿的目标，拆违建绿、破硬造绿，利用城市边角地、单位门前空地增绿，高标准推进城市绿地广场建设，优化绿地布局，提升绿化品质，为市民群众提供了清新自然的小氧吧、休闲会客的“小客厅”。

位于前进路和站北街丁字的XX火车站是XX对外形象的一个窗口。为了提升XX城市形象和品位，火车站站前广场提升改造被提上议事日程。经过几个月改造，站前广场真正实现了“大变脸”：新铺设的柏油进站路上车辆来来往往，规划整齐的停车位、新栽的各种绿化苗木、周边店铺统一更换门牌匾、供旅客候车休息的休憩廊道……曾经“灰头土脸”的火车站变得现代而美丽。

市住建局提供的资料显示，近年来，XX市先后实施了渭河综合治理、南塬生态绿化、高速公路西入口绿化改造等50余项绿化工程；建成了渭清公园、XX北站广场、城市运动公园等；完成了广电“学习强国”主题公园、火车站站前广场等8处街头绿地广场的建设任务，“推窗观景、出门入园、转角遇绿”的城市宜居环境建设目标正在逐步变成现实。

三、小区新了人笑了、民生福祉不断改善

变化在道路、街巷，更在群众身边。家住XX城区朝阳大街朝阳小区的高师傅近两年身体不错，心情也分外好。“古稀之年了，把个人身体保养好就值得高兴，更没想到的是没花一分钱还住上了‘新房’，你说美不美！”高师傅和记者侃侃而谈，脸上的皱纹笑开了花。

老旧小区改造是重要的民生工程，也是“三四五”工作“五提升”中的一项重要内容，高师傅居住的朝阳小区第一批被纳入改造范围。整修小区坑洼不平的道路、做专业的屋面防水、修整改造上下水、喷真石漆翻新墙面、更换破旧的防护窗、为横七竖八“塞”在小区的车辆规划车位、想方设法为居民腾出休闲空间……

“我们想要的，他们都做了。路新修了，路灯更亮了，整个小区崭新美观，就像换了个新小区。”高师傅细数着居住环境的变化。

在老旧小区改造工作中，XX市按照“一区一策”“一楼一策”的方式，对全市建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的老旧小区进行基础类、完善类、提升类改造，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区，积极构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系。2020年至今年8月，全市847个老旧小区开工改造，已完成改造任务350个，群众生活变得越来越方便、越来越舒心、越来越美好。

值得一提的是，老旧小区经过改造，硬件设施不断提升，在各相关部门共同努力下，改造“后半篇文章”也在积极被做实做好。曾经的老小区特别是“三无”小区正在发生着软硬件双提升，有条件的小区选了专业物业进驻，目前条件还不甚成熟的，也在通过党支部+居民自治、红色管家等多种方式，实现小区事务从无人问到有人管的转变，老旧小区住户同步迎来了新生活。

“小确幸”里蕴藏着“大民生”。绿化不断升级，面貌不断变化，更新不断深化，XX这座农业城市集聚力、承载力、宜居度都在持续优化……城市建设永远在路上，正在实施的一系列惠民举措还在逐步落地，XX正一步步升级蝶变，民生幸福的底色也将越来越鲜亮。

美丽蝶变展新颜 ——XX县城市建设工作综述

秦岭腹地，天蓝水碧；洛水之畔，物丰地沃。

俯瞰洛州大地，城区高楼林立，街道宽阔整洁，道路纵横交错，沿河美景如画……一座产城融合的康养小城加速崛起，一幅生态宜居的城市画卷徐徐铺开。

十年风雨兼程，十年春华秋实。十年来，XX县秉承“生态优先、绿色发展”理念，以建设“山水园林城市”和“名县美城”为目标，着力推进老城改造，全面加快新城建设，城市面貌焕然一新，城市功能日趋完善，城市品位不断提升，清畅净美、功能齐备的生态宜居城市初步建成，为打造秦岭康养之都贡献了XX力量。

一、高起点规划 勾勒大美格局

城市要发展，规划必先行。XX县按照“一心四带多点”城镇建设布局，围绕“森林城市、滨水城市、旅游城市”建设目标，编制完善国土空间总体规划和中心城区详细规划，完成城市风貌、地下管网等9个专项规划，有序推进城市建设“312”工程，用高起点规划严控、规范城镇建设，提升城镇品质，全面推进XX县新型城镇化进程。

XX县按照“123456”总体思路，加快中心城区建设，紧紧围绕一条县河打造“一河两岸廊道”景观，以改造老城区、提升东城区、发展西城区为目标，强力推进绿化、亮化、美化、净化“四化”建设，综合提升改造尤河桥片区、西门口片区、高速路口片区、樱花路片区、东城片区“五大门户”，通过“拆旧、建新、改造、扩建、严管、保洁”六种途径，聚力打造环境优美、干净整洁、生活便利的宜居家园。

二、高标准建设 完善城市功能

傍晚时分，XX县河两岸霓虹闪烁，秦唐街公园与人行廊道总会有众多休闲健身的群众，或唱歌跳舞、或步行健身、或闲坐一隅，个个脸上洋溢着幸福的笑容。

“城市是人民的，城市建设就是要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。”为全面贯彻落实***关于城市建设的这一论述，XX县委、县政府历届班子聚焦“宜居宜业，高质量改善城乡人居环境”目标，坚持“一张蓝图绘到底”原则，大力实施老城改造、东城提升、西城开发，加快基础设施建设，城市框架持续拉大。

高标准建设，全面完善城市功能。XX县先后实施棚改项目11个，建成了体育场、集中供热、城西客运站、西门户森林公园等一批城市提升项目，建设商住小区81万平方米，县城建成区面积从15平方公里扩大至16.5平方公里，五年四次获得全省县城建设先进县、全省县城建设示范县。洛洪路等一批主干公路完成改造，梁塬水厂提标扩容全面完工，气化XX稳步推进，城镇化率从44%提高到49.8%。老城区综合管廊项目全面完成。改造老旧小区26个。完成县河综合治理和两岸人行步道建设，新建建设桥，改造宁洛桥、西寺桥，配建公厕2座、农贸市场2个、口袋公园7个。启动县便民服务中心、体育运动中心、东风路、华阳大道建设工作，英华路建成通车，四条道路从城市中心直通过境路，道路贯通后城区东、西、南、北交通要道畅通无阻。实施西城白改黑道路4条，总长5.3公里，老城区八纵八横16条道路综合改造完成，绿化亮化全面到位。实施沿街建筑外立面改造、绿化亮化工程，形成一街一景，城市夜景工程全面提升。

民之所盼，政之所向。XX县坚持倾心为民，社会事业稳步发展。先后新建、扩建XX二中、第三初中、第六小学、柳林小学、第五小学、第三幼儿园、第四幼儿园的等各类公办学校23所，教育教学质量持续提升。“双减”工作落实有力，获评全国阳光校餐示范县。中医院和传染病医院建设启动实施，县医院迁建前期工作启动，县医院、中医院、妇保院3家县级公立医院全部通过二甲复审，完成4个镇卫生院建设，村级标准化卫生室实现全覆盖，县内就诊率提高，医疗卫生事业全面进步。

三、高效能管理 提升城市品位

“我们是做餐饮生意的，过去门前设置了垃圾车，每到夏天苍蝇多，而且气味难闻。如今，流动垃圾车取代了固定垃圾车，街道整洁一新。”市民徐先生指着店门口干净整洁的人行道高兴地说。

三分靠建，七分靠管。XX县坚持建管并重，下茬管好城市，提高精细化管理水平，绣出城市的品质品位。强力推进“两拆一提升”行动，拆除各类户外广告牌约1.4万块、违法建筑492处2.46万平方米、富余城市家具4964个，拆除楼顶露台违法建筑物148处9720.8平方米，更换门头牌匾1.1万平方米，形成、实现“一街一色一风格”。中心广场修整、宁洛桥拓宽、河滨北路步道建设加快推进。购置176辆环卫车保洁县城，开展渣土车专项整治，县城日趋干净整洁。

持续开展市容市貌、停车管理、线缆空间整理等管理水平提升“十大专项行动”，打造河滨南路、河滨北路等示范路、严管街，争创省级文明县城。规划城区停车位1500个，缓解停车难问题，安装果皮箱620个，便民座椅16个，强化市政设施管护，新增和补植园林绿化面积11600平方米，城市绿化面积持续增加，品位不断提升。

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。站在新的起点，XX县将深入贯彻党的20D精神，坚持发展依靠人民、全面服务人民，聚焦建设“生态宜居”城市目标，补齐设施短板，提升城市品位，改善人居环境，奋力建设富裕、活力、文明、美丽、幸福新XX。

美丽雄关展新姿——我市城市建设成就综述

巍峨雄关如此壮美。

金秋时节，秋高气爽，穿行在雄关的大街小巷，目之所及，一座座高楼拔地而起，老旧小区面貌焕然一新，街头巷尾干净整洁，不由得让人沉浸在满满幸福当中。傍晚时分，美轮美奂的景观树彩灯、流光溢彩的楼宇，把雄关装扮得分外妖娆，彰显着城市的发展活力……

翻开我市的城建篇章，城市建设日新月异：骨架路网快速拓展，产业发展不断壮大，市政功能逐步完善，人居环境不断优化。路宽了、城绿了、人乐了……一座绿色、生态、和谐、美丽的现代化城市正悄然崛起。

一、立体交通畅通八方

在城市建设中，道路是不得不提的基础设施建设，因为纵横交错的道路和街巷是城市肌体最基本的框架，也是城市整体环境最直观、最细致的体现。我市不断加快交通道路建设，一张张高效便捷的交通路网，将城市乡村连接起来，让经济血液加速流动起来，铺就了一条条光彩夺目的幸福大道。

我市骨干公路畅通网络全面建成，形成了以市区为中心，以连霍高速为骨干，国省道和县乡道互相补充，铁路、民航协同发展的均衡格局，在全省率先实现了市通高速、乡镇通二级公路、所有自然村（居民点）通沥青（水泥）路的“公路畅通”目标，全市公路里程1000多公里，全市4A级以上旅游景区均通二级公路，工业园区（厂区）路网完善、交通便捷。以我市为中心的铁路运输枢纽基本形成，铁路东西贯通、南北联网，兰新铁路和兰新二线与公路、民航呈立体交叉。近年来，我市积极开展了新华路机动车道提升改造，五大市场区域道路新建，明珠路提升改造，玉泉中路提升改造，老城区部分道路改造， 双拥路提升改造等，城市道路建设“脱胎换骨”，形成了方便、快捷、功能明确、人车分流的城市道路体系，并对各条主干道实施了亮化工程，放眼望去，改造过的文化路、胜利路、新华路、五一路，路正道宽，干净整洁，笔直向前，绿植相拥两侧，艳彩点缀其间，夜晚流光溢彩、霓虹闪闪。平整宽阔的道路带给市民的不仅仅是出行的便利，还带来了满满的“优越感”和“幸福感”，大家纷纷感叹，XX越来越有大都市的气质了。

二、大手笔美化城市环境

一座城市犹如一件艺术品，必须精雕细琢，才能彰显魅力，在一次次雕琢中，绿化美化是点睛之笔。近年来，一场场关乎民生福祉、永续发展的绿色革命，给雄关百姓带来了更多的获得感和幸福感。

春季绿意盎然，夏季五彩缤纷，秋季满地金黄，冬季银装素裹，东湖生态旅游景区浓缩了雄关大地华丽的四季。漫步其中，呼吸新鲜空气，感受大自然的美丽。

“到公园散散步，和老朋友聊聊天，美得很！”家住迎宾湖公园附近的周先生对家门口的变化赞叹不已。生态越来越好、环境越来越美，这是生活在XX这座城市市民的共同感受。XX，一座美丽有活力的城市正向我们展露新姿。

东湖生态旅游景区只是我市近年来大力推进绿化美化工作的缩影。我市坚持以人为本、以水为脉、以绿为基、以文为魂，深入实施生态立市战略，加大园林绿化建设力度，在戈壁荒滩上建湖蓄水、种草植树、美化家园，相继建成了迎宾湖旅游园区、东湖生态旅游景区、讨赖河公园、明珠文化生态园、南湖文化生态园等十几座公园和100多处公共绿地、20多个人工湖。城市绿地率和绿化覆盖率分别达到39.5%、40.7%，人均公园绿地面积29.2平方米。今天的XX，雪山映照、蓝绿交织、清新明亮、空气洁净，“湖光山色、戈壁明珠”的美誉度不断提升。

“城在林中、路在树中、人在园中”——绿色城市渐行渐近，绿意浓浓不仅在公园里，漫步在XX的大街小巷，满目葱茏、处处皆景。一项项殊荣足以见证XX的绿色发展，我市先后获得了“中国十佳休闲宜居生态城市” “国际旅游名城”“国家园林城市”“中国优秀旅游城市”“最具绿色宜居投资潜力城市”“最具旅游投资吸引力城市”“全国文明城市”等二十多项国家级殊荣。

三、公共事业体现大民生

城市综合服务功能和承载力是提升老百姓生活幸福指数的最佳切入点。近年来，我市先后启动实施两轮棚改计划，强力推进经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房等保障住房建设，群众居住条件明显改善。

居家“小环境”好了，城市大环境还得美起来。我市坚持南建北改、协调推进，加快南市区开发建设，实施一批生态、文旅、住宅、教育等项目，打开了城市发展新空间；完善北市区综合功能，容纳2万余人的中核四〇四生活区建成，推进酒钢（集团）公司、中核四〇四有限公司、铁路系统“三供一业”分离移交，实施老旧街道、地下管网、居民小区提升改造，实施XX机场改扩建、嘉酒城际快速通道、西气东输水源井迁建、高铁南站等重点工程，城市功能布局和承载能力日趋完善。

一批现代化住宅小区，高品质教育和医疗机构，体育场、博物馆、图书馆、城市综合体等民生和商业设施林立，高速铁路、高速公路纵贯全境，燃气普及率提高到100 %……一系列城市功能的完善，让人不由心生感慨：“XX变化太大了，城市服务功能在逐步完善，城市品位和档次在明显提升！”

数载耕耘展壮志，浓墨重彩绘新景。我市巨大的变化已经惠及每个人的生活，并为整个城市的发展带来了前所未有的新机遇。展望未来，在市委、市政府的带领下，我市必将以前所未有的大视野、大气魄、大手笔，继续描绘城市建设的新蓝图。

年砺剑绘宏图 城市建设谱新篇——XX县城市建设工作综述

历经十年的成长与蜕变，XX县城市基础设施综合服务功能大幅提升、城市开发建设成效显著、人居环境明显改善、城市面貌日新月异、城市品位逐步提升……

党的十八大以来，XX县深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想，精准聚焦“五无甘南”，着力构建“十有家园”，奋力谱写“七美XX”，牢牢把握新型城镇化建设的发展机遇，真抓实干，砥砺奋进，稳步提升住房保障水平，全力提高城市品质，精心绘就百姓安居乐业幸福图景，一座干净、清爽、简约、大气的草原新城展现在世人面前。

一、做好“精细精美”文章、打造“活力”XX

城市精细化管理工作确定80个精细化改造项目节点，92个建设项目。在实现资源共享上，以“合理利用、整合共享”优势资源为抓手，逐步实现县城开放式休闲、开放式办公的工作目标，有序的拆除多处围墙、围栏，拓宽了眼界，实现了公共资源全开放模式；在完善城市功能破解“一难两乱”难题上，进一步完善了城市智慧停车功能，有效的促进了城市品质的提升；

在城市色彩管理上，以实现城市形象改观、品质提升的工作目标，全面改善城区市容面貌和环境风貌统一，全面开展建筑特色塑造及风貌改造提升工程，针对临街建筑墙面破损、老旧等情况以及建筑外立面颜色管理上，分别对学校、住宅小区、机关办公楼统一设计统一标准统一配色，建立健全全县城市设计颜色管理制度，进一步提升城市色彩管理标准改善县城整体风貌。

二、做好“精典精艳”文章、铺就“多彩”XX

XX县秉着“打造干净、清爽、简约、大气，功能上带动XX城乡实现乡村振兴的高原最美精致旅游县城”的最终目标，全面推进“最美生态”、“最美县城”建设工作，努力点靓城市生态底色。根据《XX县城区绿化协议》内容，分别对重点区域和部分主次干道进行绿化建设，累计种植各类树木6301株；移植城区原有各类树木814株。

同时，紧紧围绕县情实际，高位谋划，高标准推进措宁街片区、腾巴广场片区、月牙湖公园片区、勒尔多路主干道、秀隆扎西广场片区的亮化改造提升工程。通过分别引入充满科技感的光影主题和新流的水边蓝色、水纹灯光主题，采用顶端潮流先进的灯光编程以及互动投影和水幕投影等潮流技术，将建筑和现代科技做到完美的结合，也给旅游爱好者带来更好的夜间游玩体验。

这秀美如画的绿水青山之间，自然景观、人文景观交相辉映，真正意义上做到把外来游客“引得来、留得住”，有效地促进了旅游消费，带动了XX发展。

三、做好“精巧精致”文章、描绘“魅力”XX

通过采取政策宣传、分类整理、分片推进、上门提前告知及现场指导等方式，指导经营户配合好门头牌匾更换工作。同时，为使全县临街商铺牌匾进一步规范、美观，县住建局坚决拆除未经批准擅自设置的户外广告；严厉查处乱贴、乱挂广告条幅、乱竖乱摆广告招牌；取缔空置、缺损、污迹和严重褪色的招牌，促进门头牌匾升级改造工作平稳、和谐有序进行。

整齐划一的门头牌匾是一座城市的风景线，也是城市的形象和窗口，它们不仅是商家的“门面”，也是城市的名片，展示着XX县这座小城的形象。

四、做好“精深精修”文章、塑造“绿色”XX

加强精细化管理工作，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的一体化垃圾处理体系，购置8吨位垃圾压缩车2辆、路面养护车2辆、绿化喷洒车2辆、清洗吸污车1辆、扫路机4辆、多功能抑尘车1辆、挂桶式压缩车2辆、摆臂式压缩车2辆、洗扫车2辆、餐厨垃圾车2辆、道牙清洗车2辆、垃圾打包机对接车1辆、购置全封闭生活垃圾桶480余个并按照“藏汉”双语四分类要求完成分类涂装，已安装至乡镇、部门（单位）、住宅小区、宾馆、加（气）油站，开启了分类收集的第一步。同时XX县二期城区生活垃圾填埋场建设项目已建成并投入使用，该填埋场配置垃圾分拣室和垃圾打包机，还配备了规格较高的渗滤液处理设备，渗滤液经过滤后可达到饮用水级别。

城在景中、人在画中。经过苦干实干、多措并举、全面推进，XX县城市精细化管理长效机制已经初步形成。这座历史悠久的“世外天堂”将继续践行初心 精于匠心 细润民心，加快建设“袖珍城市”，齐心协力打造清新靓丽、生机勃发、独具特色的“高原靓丽小城”。

破茧蝶变城市美——XX市城市建设发展综述

合着时代的节拍，追着改革的大潮，1988年，年轻的县级市——戈壁新城XX矗立在了世人面前！一万多个日日夜夜，在历史的长河中只是昙花一现，从雨水中那座荒凉的城蜕变成了如今的现代化都市，在中华民族伟大复兴的征程上，XX正昂首阔步勇往直前。

1988年，经国家民政部批准，撤销XX镇和乌兰县XX区公所，成立XX市，辖蓄集、郭里木、宗务隆、戈壁和怀头他拉5个乡。撤镇建市，标志着XX的历史翻开了崭新的一页，标志着XX市的发展迎来了新的历史机遇，也标志着XX的城市建设迈出了至关重要的一步。

“1988年，只有人民商场那儿有个二层楼，再都是平房，连州委州政府大院都是平房。从88年到现在，这三十年平房很少了，都成了楼房。”谈起曾经小城的变化，老人马永祥记忆犹新。

城市像一个蓬勃生长的生命体，在经历了幼儿期、少儿期之后，进入了快速成长期，呼吸之间，已然巨变。撤镇建市为XX的城市发展注入了激情。建市前，海西蒙古族藏族哈萨克族自治州州府迁址XX，使XX成为海西州政治、文化中心，带动了巴音河东畔的城区建设。

1989年到1998年，经过十年的发展，市区面积由建政初期的7平方公里，扩大到12平方公里。在随后的十年中，XX市各族人民励精图治，开拓进取，不断推动经济建设和社会各项事业蓬勃发展。抓住西部大开发的良好机遇，多渠道、多层次、全方位争取和引进资金，加大对基础设施建设的投入，农牧业基础不断巩固，结构日趋合理，工业经济初具规模，城市基础设施建设明显加快，功能逐步完善，经济实力不断壮大，全市呈现出经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、人民安居乐业的良好局面。

市住房和城乡建设局党组书记、局长马英花介绍，随着一大批利民、惠民工程相继实施和完成，城市建设发生了翻天覆地的变化。这十几年间，城市道路由原来的“八横八纵”上升到“十横十纵”。巴音河景观工程的实施，为全民打造了旅游、休闲、娱乐场所，进一步实现了“青山护城、秀水穿城、城在林中、林在城中”的现代化州府新城。还修建了中心广场、奥运广场、柴达木广场，为居民提供了休闲场所。2007年到2018年期间，投资32亿元实施保障性住房16457套，改善了老百姓的住房条件。

一座城市的发展变化，总伴随着“不破不立，破而后立”的更迭，而人们大都只看得见新地标、新建筑的崛起，却鲜少懂得建设拆迁的辛酸。有这样一群人，他们尝遍了拆迁过程的辛酸苦辣，默默为这座城市的建设贡献着自己的力量。李保财就是这群人中的一位，负责宣传拆迁政策、丈量土地、清点附着物等工作，在工作的这15年，他参与了甘南村、北四村、滨河路河道两边等大大小小30多个项目的征地拆迁保障工作，在一次次拆迁中见证了XX这座高原小城的快速发展。

岁月流金，时光更迭。XX这座高原小城上演着沧桑巨变。34年前的XX，城旧、路窄、楼矮，人们为生计而忙碌，34年后的今天，这里城美、路畅、楼高，现代化幸福XX建设正在开启新的征程。今天的XX，牢固树立“州府意识、城市理念”，坚持州市共建，大力实施“精品城市”战略，通过改造城市主次干道，推进大街小巷改造工程，打造了巴音河两岸景观、民族文化活动中心、游泳馆、天文科普馆、固始汗步行街、青少年活动中心、西海公园、青年林公园等一批惠民工程，不断提升人民群众的获得感和幸福感。积极推进特色村镇建设，打造了柯鲁柯镇、尕海镇、怀头他拉镇、蓄集乡等4个美丽城镇和高原美丽乡村，实现了村镇美如画的良好生态环境。

静静流淌的巴音河水，养育了一代又一代的XX人，这条母亲河也见证了XX一轮又一轮的大发展。悄然之间，XX已经到了而立之年，而立之年的XX通过发展三大产业，见证了XX经济跨越式增速，经济飞速发展的背后，则是群众生活水平的提高。

市民况海香激动地说：“作为一名市民，深深的感受到了现在生活的便利，和以前相比，吃、住、行都发生了翻天覆地的变化，由衷地感觉到现在的社会越来越好，作为一名XX人，我感到特别的骄傲和自豪。”

市民马来者骄傲地说：“我见证的XX，每天都有新的建设，每月都有新的变化，每年都呈现出新的面貌。XX已经变成一座天蓝、水绿、干净、宜居的高原美丽小城，一座望得见山、看得见水、记得住乡愁的城市。它年轻，它充满了生机和活力。”

每当太阳从东方地平线上冉冉升起，此时跃入眼帘的XX，已是“芳草连成片，花木绕护栏，行走观景点，知识能共享，娱乐有场所，社区歌舞欢”的现代城市景象。

“下一步，我市将大力实施城市更新行动，努力提高城市综合承载力，加快补齐基础设施短板，着力提升城市功能与品质，进一步增强人民群众幸福感、获得感、安全感，在“走在前、开新局”的生动实践中，奋力谱写我市住建事业高质量发展新篇章。”市住房和城乡建设局党组书记、局长马英花充满信心。

走进XX的每一个村落、每一个城镇、每一条街巷，都能感触到这一座城市在改革发展中所镌刻的辉煌和印记……在时光的更迭中，XX抓住发展契机，一座座现代化高楼拔地而起，一家家工业企业纷纷落户，交通网络四通八达，绿洲农业铺金叠翠，现代畜牧业蒸蒸日上，各族同胞团结和睦，人民生活今非昔比，城市综合实力、影响力和社会文明程度迈上了新台阶，到处呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的绚丽景象。

深耕智慧城市建设 推动城市治理精细化——党的十八大以来XX区加快推进新型智慧城市建设综述

“十四五”时期是重庆市加快推动高质量发展、创造高品质生活，打造“制造重镇”、建设“智慧名城”的关键时期，XX区委、区政府高度重视全区新型智慧城市建设，高起点、高标准谋划一批重点项目，以项目建设推动我区数字化转型和新型智慧城市建设。

当前，智慧城管、智慧公交（一期）、智慧旅游、智慧医院、智慧校园和智慧环保在线监测系统等一大批信息化项目建成投用；双桂湖智慧体验公园（一期）互动音乐地砖、水塔投影秀、智慧跑道、智慧多功能阅读亭等体验场景分期呈现；金带街道、紫照镇等4个数字乡村·互联网小镇建成；“同上一堂课”“停车无干扰”等10个“小切口、大民生”智能化创新应用项目建设完成；5G、人工智能等新技术应用正持续加快推广；XX妇女儿童医院VR探视、双桂湖智慧体验公园（一期）5G+VR观景平台和区块链溯源平台等试点项目反响良好……

一、智慧平台业务处置实现“一杆到底”

XX智慧城市信息中心自2019年建成并投用以来，实现了区公安局、区城市管理局、区交通局、区应急局等多部门数据共享、协同指挥。基于该中心升级打造的智慧城市运行管理中心智能中枢平台也已于今年正式开工，建成后将推动“城市大脑”建设取得实质性进展。

“车主在不在？摩托车不能乱停乱放。”近日，重百XX商场外，区城市管理综合行政执法支队队员张桦平在例行巡逻时发现一辆摩托车违规停放，经喊话询问后，仍无车主回应。于是，他将发现的问题拍照上传至数字化城管平台，相比传统的执法流程，可以有效避免“人情案”发生，进一步提升执法人员工作效率。

“我们通过智慧城管系统，能更准确及时地了解区域重点和难点，也能及时纠违，这为我区城市管理工作节约了更多的人力、物力等成本。”张桦平说。

二、城市突发事件处理做到“心中有数”

在XX智慧城市信息中心调度指挥中心，接警员莫娇正通过大数据平台查看我区各乡镇（街道）有无突发事件发生。

2019年9月24日，XX智慧城市信息中心调度指挥中心，工作人员在展示智慧交通系统。通讯员 杜杭 摄

“以前，我们通过电话，了解突发事件信息，会出现说错地名、信息等情况。”莫娇说，现在，大数据平台的应急指挥平台信息系统可以将全区各事故易发地点标注在大屏地图上，实现每个点位坐标位置清晰可见，现场视频实时回传，责任人属性信息一目了然。

莫娇介绍，目前我区正在使用的应急指挥平台，可在最短时间内获取事件突发地的现场情况，方便工作人员“第一时间”进行有效的应对处置，有利于现场人、物、资源的调度，将受灾损失降到最低。

三、智能化安防设备让市民生活更安心

随着新型智慧城市建设的推进，智能门禁和视频监控等智能化安防设备在XX小区随处可见，居民们也从中充分感受到高科技给生活带来的便利。

据家住老旧小区中国银行家属院的高克诗介绍，院门口没安装智能门禁和视频监控前，每天都有很多陌生人进出，这让住户对家属院的安防能力产生担忧。自区级有关部门给小区安装智能门禁和视频监控后，大家心里踏实多了。

“随着近几年家属院安防措施的不断升级，我们居民的安全感也随之增强，居住幸福指数越来越高了。”高克诗说。

四、智慧城市建设为新型城镇化赋能

城市的智能化程度是城市发展水平与核心竞争力的重要体现。一个能看、能用、能思考的智慧城市运行和指挥中枢，既能连接经济、生态、交通、公共安全、城市治理等信息数据，也能打通司法、安监、消防、环保等业务系统，方便人们的生活，提升城市治理现代化水平。

当前我区新型智慧城市一期、二期建设项目正在紧张有序地推进，主要包含智慧“城市大脑”、中国西部预制菜大数据中心、城市综合管理服务平台、社会治理及三级综治中心、智慧医疗信息化平台、网络安全协调指挥平台、应急系统指挥中心二期、智慧交通二期等项目。项目建成后，将不断提升我区城市管理的精细化、智能化水平，群众的生活亦会更“智慧”、更安全、更美丽、更便利。

“我们力争在2023年，建成XX区智慧‘城市大脑’、中国西部预制菜大数据中心、城市综合管理服务平台等项目，持续完善‘数字XX云’、信息安全等新型数字基础设施，大力推动我区数字基础设施保障支撑能力大幅提升。”区大数据发展局副局长田世君表示，同时，XX将持续打造智慧交通、智慧应急、智慧教育等智慧化应用场景，探索数字乡村、数字文创、数字经济发展新模式、新业态，努力推动全区智能化服务、治理和发展水平走进全市前列。

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