篇一：农村教育和城市教育的原因差距和对策
中国农村和城市教育差距原因及对策
一、教育差距的原因
1、财政投入不均衡。目前，中央政府对农村教育财政支出相对较少，而城市教育财政支出相对较多，使得教育资源在城市和农村之间存在较大的差距，从而影响了农村教育发展水平。
2、教育资源不充足。农村地区的教育设施严重滞后，教师的素质不能达到城市的标准，导致教学质量不能保证，这为农村孩子们的教育发展带来了巨大的阻碍。
3、历史文化的影响。农村的历史文化传统观念落后，家长认为买块地、种个菜、养猪就够了，不重视子女教育，从而影响了农村儿童的受教育机会。
二、改善农村和城市教育差距的对策
1、政府应充分保障农村教育财政投入，给予更多的教育资金，改善农村教育设施，增加教育资源的供给。
2、完善就业机制，让农村学校的学生有机会获得良好的就业，减少家庭就业安定压力，同时给农村学生提供更多支持和帮助，让他们在城市媲美同龄人。
3、开展乡村文化教育，让农民了解教育的重要性，改变传统观念，增强农村家庭对子女教育的重视程度，提升孩子们的教育机会和把握教育的机会。
篇二：农村教育和城市教育的原因差距和对策
城乡学前教育差异产生原因及解决措施探究
摘要：随着我国经济的飞速发展，城乡之间的差异正在逐步的缩小。但是与城市深厚的基础相比，农村的发展仍存在较为明显的不足之处，教育就是其中的一个方面。学前教育作为教育的初始，对于人的发展起着重要的导向性作用，但是城乡之间的学前教育却存在着较大的差异，从而对不同地区的人的发展造成影响。本文将对城乡学前教育中的差异形成原因及其解决措施进行简要的分析。
关键词：学前教育；城乡差异；形成原因；解决措施
一、差异及原因
由于长期处于不均衡的发展状态中，城乡之间的差异存在于经济水平和思想观念等多个方面，从而导致在学前教育中城乡的教育理念和教育环境等也产生较大区别，这种区别及其形成原因主要包含以下几个方面。
1.经济方面，教学资源和设施差异
经济发展水平是影响社会发展和人们思想观念的根本因素。城市和农村由于经济发展水平上的差异，在教学资源和教学设施等方面必然会存在着较大的区别。由于经济发展水平较低，和城市地区的幼儿园相比，农村地区的幼儿园存在着数量少、规模小、教学设备落后和教学资源匮乏等问题，对农村儿童的学习与发展造成了较为深远的影响，并且会反作用于经济的发展，阻碍经济的发展，形成恶性循环导致城市与农村之间的学前教育差距进一步加深。
2.思想方面，教学方法和内容差异
由于经济基础状况的不同，生产力存在较大差异，城市和农村居民的思想观念也产生了较大的分歧。城市地区的居民已经不再受基础的温饱问题困扰，能够有更多的精力关注教育、文化等精神方面的需求，而农村居民则多为生计问题所困扰，对于教育的关注度自然不高。由此而导致的城乡关于学前教育的观念产生差异，表现在教学方法和教学内容等方面，比如和城市学前教育会开设丰富多样的课程，注重儿童的全面发展不同，农村的幼儿园一般会将课程设置的偏小学化，只关注对儿童学习能力的培养，由此导致了城乡的学前教育水平出现差异。
3.教师方面，师资力量和素养差异
由于经济水平等方面的差异，城市地区的幼儿园能够聚集更加优厚的教学资源，必然会吸引更多高素质的学前教育专业教师，能够针对儿童的身心特点进行专业的教学活动；而农村地区的幼儿园多是自发组建，教师则是由普通村民担任或者小学教师兼任，不具备专业的学前教育知识，无法对儿童展开有针对性地系统教学。师资力量和素养等方面的差异对幼儿园的教育水平造成一定的影响，从而导致城乡之间的学前教育差距进一步拉大。
二、解决措施
通过对以上这些城乡学前教育水平的差异及其产生原因的分析，笔者试从以下几个方面提出相关建议，以期能够为缩小城乡学前教育差距，提升农村地区的学前教育水平，促进儿童的健康全面发展做出些许贡献。
1.教学资源向农村倾斜
随着国家对于农村地区发展状态的关注程度不断加强，相关的政策也在不断向农村地区倾斜。教育作为促进知识素养提升和观念转变的重要手段，对经济发展效率的提升起着积极的推动作用，是加快实现农村地区经济发展的关键因素。教育资源是教学水平和能力发展的基础，因此，为了实现农村地区学前教育水平的发展，应当将教育资源适当地向农村地区倾斜，帮助农村地区建设更加良好的教学设施，从而让农村地区的儿童享受到更加优越的教学环境，实现农村地区学前教育水平的提升。
2.积极转变落后的观念
在农村地区，由于普遍的文化水平不高，许多人都没有意识到学前教育甚至是教育对于人的发展的重要性，因此加快农村地区群众教学观念的转变是推动学前教育发展的首要任务。随着国家对农村地区关注度提高的同时，加大对于教育重要性以及儿童全面协调发展的宣传力度，让更多的群众意识到教育对于生活水平提升的重要影响，从而转变农村地区的教育观念，能够更加积极地展开幼儿的学前教育，实现农村地区学前教育水平的提升，缩小城乡学前教育差距。
3.提升教师的职业素养
教师作为教学环节中的关键角色，是推动学前教育发展的主要因素之一。农村地区的幼儿园教师普遍存在专业能力缺乏和教学素养偏低的现象，因此对幼儿园教师进行专业素质的培训是实现农村地区学前教育水平发展，缩小城乡差距的重要途径。这主要包含教师自身观念的转变以及教育部门进行系统培养两部分，首先农村地区的教师要积极转变自身的教学意识，树立终身学习的观念，不断提升个人素养，同时相关的教育部门也应该定期对教师进行系统的培训，以提升教师的专业素质，从而实现农村地区幼儿园教师的教学水平，促进城乡教学差距的缩小。
三、总结
随着国家对于农村地区关注度的不断提升，教育政策不断向农村地区倾斜，城乡之间的教育水平差异正在逐渐缩小。在学前教育方面，为了进一步加快缩小城乡间的差异，应当促进农村地区群众对于教育的观念转变，重视起学前教育对于儿童发展的重要性；提升幼儿园教师的专业素养，定期进行培训，实现教师能力的提升，从而为不断缩小城乡间的学前教育差异做出贡献。
参考文献：
[1]杨明胜.试析城乡学前教育的发展差异及统筹发展公共服务体系的建设[J].佳木斯职业学院学报,2017(12):431-432.[2]何灿,雷光辉.近五年我国学前教育资源配置研究述评——基于CNKI期刊的统计分析[J].理论观察,2018(12):136-138.
篇三：农村教育和城市教育的原因差距和对策
城乡教育差距的现状、原因及对策多篇
第一篇:城乡教育差距的现状、原因及对策
我们正处在一个经济快速发展的时代，经济的发展势必会提高我国的教育水平。以事实而言，我国广大农村地区近年来的中小学教育条件有了较大的改善，虽然无法同大城市、城镇相比，但改变的力度、改观的趋势、改善的层次是有着显著提升的。然而客观的讲，地处贫困、偏远地区的乡村中小学教育教学设施仍然极其薄弱。文章从城乡教育差距的现状入手、探索产生的原因，提出如何解决这种差距的意见。改善城乡教育发展的不平衡不仅依赖于经济的发展，制度的完善，更要引起全社会的重视。
【关键词】教育差距
城乡
原因
意见
2012年8月24日，首节中国贫困地区小学校长论坛在北京人民大会堂举行。与会的主角并非有关部门的领导、学界专家，而是来自贵州、云南、四川、广西等地贫困县的55名乡村小学校长。来自贵州赫章的校长郭昌举感慨：“我们村教育发展离县城至少差20年，县城离北京又差了50年。”如果城市教育仅一枝独秀的话，那么“百年大计，教育为本”恐怕要变成一句空话，而教育的公益、统一又从何谈起。
本文首先将从城乡教育差距的现状分析，从城乡发展结构、经济基础、人为因素的影响等几个方面分析差距产生的原因;继
而研究采取什么措施可以解决这些问题，缩短城乡教育的差距，加快城乡教育的均衡发展，实现教育的公平，均衡。最后结合目前的现实情况，给予城乡教育差距合理的建议。
一、城乡教育差距的现状
村与县相差20年、县与城相差50年。这样算来，乡村与城市间的教育差距相差70年。郭校长的话看似夸大，但并非夸口。贵阳作为贵州的经济、文化、政治发展中心，是贵州最发达的城市，但其各方面的建设不仅与京上广一线城市相差巨大，就算与武汉、南京、西安等二线城市相差甚远。除此之外，一些偏远地方，比如四川的一些县、乡在90年代初才用上了电。这些地方的经济发展如此缓慢，可想而知，教育的发展又该面临多少困难!
(一)城乡教学设施的现状
城市中的孩子上学有校车，私家车接送。即便没有这些，也可以做公交车上学;但是，乡村中的孩子上学则没有这么便利，坐索道过江、翻山等。一位参加论坛的校长聂章林就指出：“小学三年级毕业时，孩子就走完了__里“长征”了，累都累得长不大。”另外的一些教学设施上，比如乡村的教学楼简陋，甚至是危房，即便如此，还经常会出现几个年纪的孩子坐在一个班里上课的情况。而城市中的孩子所用的各种教学设施则方便、优秀得多。
(二)城乡学生自身情况的现状
在一些贫困、偏远地区，学生们很难吃上早晨。事实上，就
连正餐也常常只能吃一些营养极差的饭菜，仅仅是填饱肚子而已。根据论坛中的一些老师的描述：“只有家境好的学生，才舍得花5毛钱，给自己配上一包榨菜。”相比他们，城市中的孩子则又白又胖。我们都知道身体是革命的本钱，营养跟不上又怎能去德智体美全面发展!除此以外，在学生中还有一种普遍存在的现象——在乡村学校里，90%的学生都是留守儿童，“家长连人都找不到”。孩子的家庭教育是远胜于学校教育的，家长出外打工自然会对留守儿童的学校教育起到不利的影响。
(三)城乡师资力量对比
城市的师资力量几近饱和、超编现象严重，教学质量极其优异;而乡村则与之相反，缺编、师资力量薄弱，教师工作条件艰苦、待遇微博。一些乡村教师的待遇只有几百块钱，出去打工都比做乡村教师更有诱惑力。
二、引起城乡教育差距的原因
关于城乡教育差距产生的原因，很多分析者给出了不同的观点。这些观点主要包括了制度不够完善、地方财力不足、自然环境恶劣、个别领导重视不足等。诸多原因导致城乡的教育差距形成了一种不健康的发展模式——教育质量越高的地方，发展越是便利;而乡村的教育发展则越发艰难。本文则主要从经济发展的角度分析了以下四个发面：
(一)经济发展带来的城市化结构变动
中小城市的发展结构。经济的发展促使我国城镇化进程迅速。在城镇化的建设中，一些小城市采取的发展模式属于“猴子摘玉米”——捡了玉米丢弃芝麻、看到西瓜扔了玉米、最后看见蝴蝶则放下了西瓜追寻蝴蝶，最终什么也没得到。
这些小城市为了发展经济通常会将引进的资产投入到新区的建设中(或者说以新区为建设重心)，由于城市规模较小，各种经济体都会迅速涌入重点区域——新区，在各种经济体活动的带动下，整个城市的居民、企业甚至是政府都会在新区重新建立居住、工作的新场地。在这种情况下，新区会投资建校，老区学校亦会想法迁至新区，学生们随着家庭的搬迁会转至新区学校，而且新校在个各方面的硬件设施会更加完善，师资力量也会转移至新建学校中，这会导致老区教育进入一个恶性循环模式——越发展越差。而周边的乡村教育会受到更加不利的影响，城乡之间的差距也会逐渐的被拉大。
大城市的发展结构变化。不同于小城市的中心迁移发展模式，大中城市通常是以原有的“点”为中心向四周发展，在这一发展的过程中，整个区域内的经济体都会被带动发展，随着区域发展的扩大，中心的教育在得到经久发展的同时，区域边缘的学校也会得到发展，因为这些学校受到城市发展规模的影响拥有者便利的交通和优异硬件设施，而未就业的本地人以及众多外地人则成为了学校发展吸纳人才的来源。这种发展虽然保障了本地城乡教育的差距，但从宏观来看却增加了其他地区(尤其是贫困乡村)的差
距。以大城市为中心的这一区域吸纳着众多人才，这个区域外的一些优秀教师自然愿意进入这一区域，这就可能导致区域外的城镇、县乡的师资力量变得极为薄弱，久而久之亦会加大城乡教育之间的差距。
(二)经济发展导致家庭结构变化
随着经济发展对城镇化的影响，农民工这一名词早已是耳熟能详。越来越多的农民工进城务工，导致乡村的家庭结构发生了重大变化——留守儿童和空巢老人。
父母作为子女的启蒙老师，对子女一生的影响极为重要。城市中的孩子无时无刻不享受着父母的关爱，父母为了他们的未来会教育他们学习的重要性，会告诉他们大学的美好。而乡村中的学生，没有家长对他们的影响，甚至连老师都不曾体会大学的美好，加之教育水平有限，很多孩子考不上大学，所以他们很难体会“知识改变命运，文化改变人生”的感觉，更加不会产生学习的兴趣。与其将时间浪费在没有出路的学习上，不如早点挣钱养家，久而久之，较之城里孩子们良性的学习竞争气氛，乡村学生们则形成了读书无用的理念。
(三)经济基础对“上层建筑”的影响
上层建筑指建立在经济基础上的政治、法律、宗教、艺术、教育、哲学等观点，以及适合这些观点的政治、法律等制度。经济基础决定上层建筑，建筑反映经济基础。其实就是物质决定意识，经济基础是指物质的基础，上层建筑是指精神层面的东西。
说白了，没有物质作为基础，就没有资格谈精神。当一个国家的人民连饭都吃不饱时，谈教育、艺术都是没有意义的。只有经济基础稳固了，上层建筑才能稳定发展。
这就不难理解为什么在乡村，那么多孩子更愿意出门打工而不是上学受教育。上面已经描述了乡村的孩子连饭都吃饱，对他们更加实际的事情可能是挣钱养家而不是上学受教育，这样的思想只能是乡村的孩子与城市中的孩子受教育的差距越来越大。
(四)制度虽不完善，执行力较差才是重点
制度的一般含义是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。所以制度应该是一种工具，用来维护大家共同遵守准则的一把工具。既然它是工具，就一定存在漏洞，不可能满足或者规范所有人的活动准则。这就要求我们的责任人在办事的过程中善于变通，因地制宜，具体问题具体分析，切勿死抠教条。
近十年来，农村教育出现了“留守儿童相应增加”和“适龄学生相对减少”的“一加一减”新局面，针对新形势，许多地方大力执行“撤点并校”政策。数年之间，农村中小学数量锐减一半以上。按理说，学校数量迅速减少，国家下拨经费稳步增加，这“一减一加”的新情况，应该可以保证农村中小学的教育设施的改善需要。但具体执行是帐就不能这样算，国家下拨的教育经费虽然庞大，可在分配蛋糕时，占有先天优势的大中城市自然抢得了先机。加上农村地区的学校规模相对较小，如果在农村学校大兴土木，收益的学生人数相对偏少。所以，即使有数目可观的经费下拨到了各
地，县、镇一级的财政、教育等职能部门在使用时，又私爱城镇学校。这样一来，偏远、贫困、薄弱地区的中小学能分到的教育经费自然少的可怜。可怜到捉襟见肘，难以维持正常的教育教学。以农村寄宿制学校所必须的学生宿舍为例，根据中国扶贫基金会的调查，受益的88所贫困学校，仅占调查获知紧缺宿舍的乡村贫困学校总量的0.53%。这样推算，全国依然有超过万所贫困中小学，处于急需学生宿舍状态!这样，本就先天不足的农村中小学，与城市城镇相比差距越拉越大!
三、对城乡教育差距的思考和建议
第二次世界大战后，法西斯战败国德国面临着相同的境遇，国家一片废墟，经济彻底崩溃，但令人感到惊讶的是他们在短短的几十年里，德日两国重新崛起，经济恢复迅速，德国成为欧洲第一经济强国以及世界三大强国之一。他们是如何缔造这一奇迹的，他们经济腾飞的秘密武器是什么!——教育，出色的教育体系。由此可见教育与经济之间有着极为重要的联系。就全国而论，应从以下几个方面采取措施：
(一)统筹城乡师资队伍建设
教师是教育发展的关键。统筹城乡教师队伍建设要从以下三点开始：一是加强农村教师和校长的教育培训工作，大力发展农村教师全员培训，提高农村教师的整体素质。以河南为例，十一五期间，河南省教育厅实施“农村教师素质提高工程”，省市两级为农村中小学培训5万名骨干教师，至2010年，小学教师中具
有专科学历及以上者达85%左右，初中教师具有本科学历以及上者达50%。二是把“以城带乡”的观念提升为城乡共同发展。建立城镇中小学和校长与农村教师和校长相互学习交流机制。2006年8月，河南郑州就启动了城乡教师异地交流任教活动，城市教师下乡，把教育理念、教学教改的新方法带到农村，对农村学校实施素质教育、推进新课程改革起到了积极的作用。三是配合“农村现代远程教育工程”，统筹策划和开发文本、光盘盒多媒体资源，为农村地区教师培训提供支持，尽快缩小城乡教师在掌握现代信息技术能力方面的差距。
(二)切实改变“穷国办大教育”的认识误区，真正把教育投入放在首要位置
发展农村教育，从根本上还需要靠财力的支持。从国外农村的教育发展经验来看，德国取得成功的一个重要原因在于政府为普通初等和中等教育所给予的教育经费上的支持。在国家教育经费拨款总额停滞不前的趋势下，农村的教育经费却从未断裂，一直保持稳定增长;而美国政府为了推动农业的教育，自1995年以来，每年都以8%的速度增长。而我国在1993年的《中国教育改革和发展纲要》确定到20世纪末财政性教育经费支出占GDP的比重到4%的目标还没实现。穷国办大教育并非是教育投入低的真正理由，相对于满足公共需求而言，政府经费永远是不足的，发达国家也是如此，关键是如何取舍的问题，如何把有限的财政
收入用到真正需要的地方。在很早以前，我们就曾提出“科技是第一生产力”，“再穷不能穷教育”，然而不能仅仅是停留在口号层上。农村基础教育是一种典型的公共物品，政府要把有限的财力优先投放到具有公益性的公共产品中。基础教育首先是政府的义务，然后才是家庭和社会的责任。
(三)重视培养学习习惯，加大教育宣传力度
德国的著名元帅毛奇在俘虏了法国皇帝后说过一句极为精辟的话：“普鲁士的胜利早在小学教师的讲台上就决定了。”因为所有大学生和大学教师都是有小学教师培养成才的。所以中小学对学生们的影响极为之大。
注重培养中小学学生的智力发展和学习习惯。科学家认为，儿童出生后的最初8年是接受知识的重要时期。所以在小学的教育中应以开发智力的方式去教学，让孩子们在学习找到乐趣，这样会加大学生们自主学习的兴趣，而兴趣才能促使他们阵中的去热爱学习，为了学习而去接受教育;另外学习习惯的培养也极为重要。一颗苍天大树再生长之处必定有一颗良好的基础，所以良好的学习习惯对人的一生都有着重要的影响。从小学就要注重学习习惯的培养，良好的学习习惯会改变一个人的性格，对其一声的发展都有着重要影响
注重当代老师思想的培育，同时提高农村教师的待遇。经济快速发展的当代，社会上出现了一种不健康的现象——“拜金主义”。这种现象越来越严重，很多人正在变的自私自利，跳槽、攀
高枝的例子极其普遍。事实上，在教室的队伍中，也有一部分这样的人，他们考特岗教师、去农村支教的目的并不淳朴，知识想利用这些机会变成正式教师，再向城里调动。所以，在学校的教育中，从小到大都应重视思想的教育，调成人生态度，培养良好的世界观和价值观。与此同时，还要改善农村教师待遇极低的问题，农村教师队伍是教育均衡发展的基础，但目前农村地区义务教育阶段的教师待遇偏低，非常不利于提高农村义务教育的教学质量。事实上，西部农村地区，国家为九年义务教育就已经设立特设岗位教师，由省财政专项资金支持，地方设立专项经费，招聘一部分大学毕业生或有经验的优秀高中教师到农村地区任教就是一种不错的方法。由省财政设立山区教师岗位补助，改善山区教师待遇，特别是帮助农村教师承担一部分继续教育经费，减轻农村教师继续教育成本。这样将会大大激发农村教师自主更新知识结构的积极性，也有利于稳定农村教师队伍。
四、结论
综上所述，要想缩小我国的城乡教育差距，实现社会公平，首先要缩小城乡居民教育投入差距。解决我国城乡教育差距的问题是一项系统工程，只有教育、政治、经济、等社会各界力量同心协力，才能从根本上真正的解决城乡教育差距中存在的问题。
第二篇:城乡教育差距的现状、原因及对策
教育机会均等的理念实践是全世界追求的目标，也是我国教育的重点方针并受宪法及教育基本法所保障。然而在城市与乡村
发展不均衡的背景下很难实现。在这方面教育部积极促进义务教育阶段的均和发展。在偏远地区通常人口稀少、交通不易到达、生活较为不便、文化资源少。正因如此，近年来政府及民间投入许多教育资源致力于缩小城乡教育差距。
一、造成城乡教育差距的因素
1.环境及经济因素，限制家长的期待
在偏远地区，因就业机会较少家长对孩子就业的期待相对较城市地区低，常因家庭经济因素而对子女或孙子女的期待趋向于提早就業、分担家庭负担。
2.教育资源贫瘠，学生文化资源较少
在文化弱势的乡下及偏远地区，受限于社区资源不足，周围条件不够，相对城市地区而言，有明显差异。
3.教师身兼数职、流动性大
在偏远地区的中小学教师因为教师人数少，代课门数多，且如果不是当地的教师，在婚后还会考虑自己子女的教育问题及生活机能而选择进城执教。
4.学生学习动机相对较低
在城市地区，学生受到父母的关注和环境的支持、同学之间的竞争，使得学生的求学意愿和动机远比乡下小孩高。而农村地区，因为学习竞争较不激烈、文化资源也较少，和城市地区学生比较起来学习意愿也就不那么强烈。
二、城乡差距所带来的影响
1.较重视教育的家长迁居，学区学生数减少
笔者居住于乡村的亲友中，就有部分家长为了本身的工作机会考量、给孩子更多的文化刺激及同学竞争而迁居至城市。
2.学校人数锐减，冲击家长信心
当学校人数锐减时，部分学区家长将学生的就学人数视同学校的办学能力而对学校逐渐失去信心而选择其他学校，重视同学竞争或文化刺激的家长也不会选择小校就读，而会选择开车接送孩子到较远的大型学校或特色学校就学，以符合家长期望。
3.留在农村就读的孩子，学习动机相对低落
因多种因素，留在农村学校就读的都是上课缺乏动机之低学业成就的学生，只要能按时上课就已经不错了。
4.学生人数减少，学校面临被撤并校的危机
实践中，某学校因上述三项因素交互影响、恶性循环的结果，从早期全校8班的规模，降到目前全校只剩3班。该校长正积极努力地筹划学校发展愿景，希望让学校不致于遭受到撤并校的危机。
5.教职员工面临超编而调动的情况
学校招收学生班级数锐减甚或因全校人数太少被撤并校，对学校管理者及教师团队而言，将是一大挑战，首当其冲的当是校内的教职员工，因为班级的生师比，超额老师将被调往他学校。
三、缩短城乡教育差距建议方案
1.发展学校特色
发展学校特色是各校追求卓越、创新的途径，可考虑到学校愿景、文化、师生需求与共识及农村发展特色及方向，邀请校长、全校师生及家长、地方人士来共同参与规划。可融入乡土、创意、科技、环保、人文等概念，落实及应用在课程教学、环境文化、行为品德、服务管理、结合社区等策略。
2.提升学生的自我效能
借由学校特色结合社团活动，鼓励学生参与比赛、进行地方展演，提供学生表现的舞台，让学生找到自己的亮点，相信自己只要肯努力，就有成功的可能，借以提高其自我效能。再开办晚自习、课外辅导、技艺课程，以同学的相互支持鼓励提升学业成就或是个性的技艺发展。
3.修缮教师宿舍，改善生活质量
在偏远学校任教教师多半并非本地人，教师宿舍年久失修，额外的房租支出增添教师的生活负担。为满足教师基本的居住需求，打造适宜的居住空间，修缮教师宿舍，提升教师生活质量，才能留住偏远学校的教师。
4.建置后备教师资源系统
在后备教师资源系统方面，除教育局的支教教师选派计划和推进轮岗交流，促进城乡教师流动，发挥支教教师的教学示范和辐射带动作用外，还可以积极利用每年的大学生支教活动。政府机关和民间力量结合，适时提供人力与专业上的帮助，对农村学校的师资问题能够予以缓解。
5.开放多元的进修渠道
偏远学校地处偏远，交通不便以及时间等因素导致教师参与研习意愿低，如若将研习时间调至周五或许能够增加教师意愿。此外，采取在线学习的研习方式也可解决交通距离的不便。校内自办研习活动，不仅能够针对该校问题，以教师为中心精进专业发展，还能符合在地需求，事半功倍。
综上，农村学校的师资问题对教育质量影响甚大，教师人力不足、流动率高、工作负担沉重以及专业进修不易等是长以来存在的问题，希望通过发展学校特色、提升学生的自我效能、整修教师宿舍、建立后备教师系统以及开放多元进修渠道等策略，解决农村学校教师人力的窘境。
第三篇:城乡教育差距的现状、原因及对策
一农村教育的现状与存在的主要问题
1、农村义务教育投入不足，农村学校办学条件差
近年来，因县、乡两级政府财力不足，投入有限，加上受城乡、区域财力、管理体制、发展规划等因素的影响，城乡之间、区域之间以及校际之间义务教育的差距相当之大。同时，在同一区域间，又由于重点学校与普通学校的差别，也造成了重点学校学生生源过剩，大量扩招，高价收费，资金大量浪费，教育质量难有保障。而普通学校却生源缺乏，教育经费紧张，甚至连维持学校正常教学的开支都困难。以上这些因素产生的直接后果是：不同程度的教育失衡，很大数量的青少年享受不到公平的教育机
会，尤其是农村义务教育，在教学设施、教学手段、经费保障、师资力量以及生源等办学的硬件软件条件方面都远不如城市。为应付“普九”达标，大部分学校负债累累，全省累计达30多亿元，欠债3000万元以上的有26个县。有的小学还在用一支粉笔、一块黑板和老师的一张嘴的传统方式授课，没有电化教学，不能与现代教育接轨，享受不到先进的教育教学方式，直接影响着农村教育水平和质量的全面提高，制约着以县为主、乡为辅的农村义务教育管理体系的发展。
2、农村教师进修深造机会少，知识老化、教学方法落后的问题比较突出
据了解，不少地方的农村中小学中，学生人均公用经费为零。农村教师尤其是山区和贫困地区的农村教师因学校没有足够的活动经费，很少参与各种教师进修和培训，凭借着原来在学校所学的知识“老本”，穷于应付，专业教育程度无法提高，难以胜任新增设的教学内容和课程。相当部分农村教师教育观念、教育方式、教学手段陈旧，基本上是采取“满堂灌”、“填鸭式”、“教条式”的方式方法，甚至存在严重体罚现象，难以调动学生的学习兴趣和学习积极性，无法适应教育改革发展的需要。
另外，农村中小学师资水平和教学质量同样令人担忧。一般城区中学教师具有本科学历的占60%左右，而农村中学教师有本科学历的只有10%。城区小学具有本科学历的占17%，农村小学教师具有本科学历的占0.3%。一份调查显示，2005年城区初中
升入重点高中的为19.2%，而农村初中仅为2.2%；城区初中升入普通高中的占71%，农村初中仅为20%。在2005年的招生中，某县农村有16所初中，其中9所中学无一人升入县重点高中，升入普通高中的仅有12人。
3、农村学校布局不合理，教学管理不够规范，办学效益不高
相对于城市学校来说，部分农村学校布局不合理及管理较松散、不规范的问题比较突出。据了解，一些乡村小学由于生源不足，生师比偏低，教育投资效率不高。由于我国经济和地理因素十分复杂，教育的城乡差距本来是无法避免的，但城乡二元化体制以及由此衍生的教育管理制度更使这一差距一再扩大。就像历来许多政策对待农民和市民不平等一样，目前政策在对待城乡教师也有很大差别。比如，以在校学生数量核定中小学教师编制，师生比例农村初中为18∶1，县镇为16∶1，城市为13.5∶1；农村小学为23∶1，县镇为21∶1，城市为19∶1。可以看出，农村教师比城镇教师承担着更大的工作量。。不少农村学校教师不同学科“一肩挑”，许多学校任用业务素质不过的代理教师，由于受学识和精力的制约，不可能门门课程都教好；至于个别采用“复式教学”的农村学校，教师在同一空间、同一时段里既要教高年级的学生，又要教低年级的学生，要都教得好更是难上加难，至多是能把语数两门教好，别的科目就根本谈不上。在教学管理上无
章可循，随意粗放，要么是观念陈旧，欠缺人文性，抓不住重点，要么形式注意严重，机械仿照其他学校照抄照搬管理欠缺科学性，更欠缺个性和创意。
4、农村教师工械资待遇偏低，农村教师与城市教师不能同工同酬，大量有能力的农村教师流失
同届毕业、同职称的教师在农村学校的工资待遇与在县区市所在地的学校相差３００多元，与发达地区的学校工资收入差距高达１０００多元，这还不算工资以外的其他福利待遇。农村教师的住房、医疗等待遇无法得到保障，特别是拖欠教师工资的现象在贫困农村还时有存在，农村中小学教师经济收入普遍与城市及发达地区相差１～２倍。同样是师范院校毕业，同样是从事义务教育工作，因为城乡不同、区域不同，收入分配如此不公平，无法调动教师的教学积极性，又如何能让农村教师安心农村义务教育工作呢？
再如，城市教师每年拿13个月工资，农村教师连12个月的工资都难以保障。近几年一些地方又推行城里教师到农村“支教”晋升高级职称优先的政策。试问，为什么不干脆让在农村辛苦从教的优先晋升高级职称？人家偶尔来一次是镀金，比俺一辈子呆在这里还受优待，这太不合理。许多城里的教师全都是高级了，农村教师还在为一两个名额竞争。城里教师住房问题正在改善，还是政府作为一项重点任务来抓的，可农村教师好像不需要住房一样，谁都没提过这档子事。城市学校资金充足，教师有福利、奖金各种补贴，甚至开始带薪休假了。而很多穷得叮当响的农村学校连十来块钱的班主任费都出不起。
5、教育体制落后
目前，农村教育体制仍然是国有制为主，大多数学校还是保持原来教学的模式，领导没负担，教师没压力，教好教坏一个样没有竞争的压力，农村学校尤其是山区农村学校因为条件差、待遇低，招不来好教师，即使花大力气招来了往往也留不住，自己培养起来的骨干教师也常常“另谋高就”。有好的教师难，有好的生源也不容易，因为只要有择校条件的好的生源总是想方设法选择到城镇学校就学。由此形成一个恶性循环：因为条件差，留不住好教师、好生源；而留不住好教师、好生源，办学质量下降，更没有人愿意为农村教育“买单”同时，在同一区域间，又由于重点学校与普通学校的差别，也造成了重点学校学生生源过剩，大量扩招，高价收费，资金大量浪费，教育质量难有保障。而普通学校却生源缺乏，教育经费紧张，甚至连维持学校正常教学的开支都困难。以上这些因素产生的直接后果是：不同程度的教育失衡，很大数量的青少年享受不到公平的教育机会。
二、城乡差别产生原因
1、农村文化观念落后，经济落后，农民收入低，教育投资小，教育重视力度不够
由于受封建传统观念的影响，一些农民小农意识非常严重，还习惯于传统农业的思维定式，科技文化素质不高，市场意识不
突出，创新能力不强。尤其是经济比较落后的贫困山区和偏远农村，相当一部分农民的思想观念还比较陈旧，不能适应市场经济条件下农村新形势的需要，很大程度上制约了农村经济的加快发展。没有更多的收入，从而忽视对孩子的教育，对孩子教育投资较小。
2、政府监管不力
长期以来，我们有些基层政府行为不规范，政府部门之间职能交叉、分工不明；政企不分、政事不分；大包大揽的太多，致使政府监管力度不强。我们要坚持依法行政，进一步规范政府行为。
3、择校高收费问题将农村子弟拒之门外
目前收取高昂的择校费已经成了阻挡农村贫困家庭子女入学的一个重要原因，农村的学生进不了好学校，不能接受高质量的教育，甚至有些贫困家庭的子女还可能因此辍学――这对于整个地区的发展来说会有多大的影响是不言而喻。
4、城乡教学条件差距继续拉大
在农村尤其是边、穷乡镇谈现代教育标准，简直是多此一举，好一点的乡镇尚存在电脑老化不堪用、学生活动无场地、图书资料很短缺、教学仪器极残缺的现象，那些经济落后的边远山区就更不用说，单建校债务就被扰得几无宁日，贫穷的日子逼得一些乡镇走上恶性循环：重视经济指标，忽视教育性社会指标，以致反过来因人才、文化科学因素又牵制影响经济发展，没梧桐引不
来金凤凰嘛！相反，一些城市学校投入上亿元，甚至数亿元建设“示范性学校”，有的学校甚至有条件建设超标准运动场等高标准设施。
三、缩小这种差别的对策
第一，各级政府要增加对农村教育的投入，让农村与城市教育同步发展。
这也是我国“十一五”期间一个决策，建设新农村，消灭差别，统筹城乡教育发展，在根本上要靠财力的支持。依法增加教育投入，不断完善以县为主的基础教育管理体制，加大政府对教育的统筹和投入力度，进一步明确和落实区与镇(街道)两级人民政府对义务教育的经费投入职能，科学合理地制订城乡中小学生人均公用经费定额标准，进一步明确公用经费列支范围，并随着教育成本的增长逐年递增公用经费，逐步做到城乡中小学公用经费标准基本一致，努力加快现代教育技术装备建设，彻底改变农村办学条件，使农村在校学习的学生能够和城市一样，享受先进教学条件给他们带来好处。
第二，统筹规划，进一步优化城乡中小学布局。
（1）合理调整高中段学校布局，努力实现规模化办学。按高中教育要集中县城的标准，积极支持有关民办学校办好高中段教育；（2）加快基础教育布局调整步伐。按初中建在中心镇和乡镇所在地，小学建在中心镇所在地和中心村的标准，加快学校尤其是农村中小学的现代化标准化建设。布局调整过程中进一步消
除农村薄弱学校，减少城乡学校在硬件建设中差距。
第三，大力发展职业教育和成人教育，增加教育为“三农”服务的能力。
（1）大力发展职业教育。在办好现有中等职业学校的同时，积极鼓励社会力量举办职业教育，及时改变和调整现有专业，积极发展适应经济建设和社会发展急需的专业，进一步提升职业教育适应和服务市场经济的能力，广泛开展就业指导和创业教育，引导学生转变就业观念，鼓励毕业生到中小企业、乡镇就业或自主创业。（2）广泛开展以农村劳动力培训为重点的成人教育。进一步搞好成人文化技术学校的建设，努力推进成人文化技术学校管理体制改革，适应农村产业结构的调整，组织实施多种形式的职业培训，积极开展农民文化技术教育和培训，又要积极开展进城务工就业农民的职业技能的培训，不断促进农村新增劳动力的转移。
第四，加强对民办学校的管理和引导。
办好教育，不仅是各级政府必须履行的责任，也是全社会的责任。吸收更多的企事业单位和社会各界投资教育，逐步形成多元化的教育投资体制。
第五，稳定农村教师队伍。要进一步改善农村教师的工资福利待遇，同时在评优、晋升过程中，要优先考虑热爱农村教育的教师，配合强师工程方案，积极推进城乡教师互动行动方案，除安排优秀师范院校毕业生到农村任教外，积极鼓励优秀教师到农
村任教，同时选派农村优秀教师到城镇中小学挂职见习，尽可能地使每一所农村学校都能拥有大体均等的物质条件和师资条件，使大多数的农村教师能安心在农村工作。乐于在农村工作。
第六，教育主管部门要加大对农村教师的培训，请专家进来，让教师走出去，多开展农村学校与城市学校之间的校际交流，提高农村教师的整体素质，更好地服务于教学
第七，要改变农村学校的体制，打破以往的常规教学模式，采用竞争上岗的招聘形式，由局领导招聘学校领导成员，再由这些人招聘任科老师，然后由班主任招聘自己各课的老师，层层把关，每个人都要有一种压力。只有这样农村的教育才能跟上，才能消除城乡教育的差别。
我国是个农业大国，农村教育水平的高低直接影响着整个教育的发展进程，各界人大代表对此都十分重视，今年又实行了减免西部学生学杂费的政策。我们想，有党中央的关怀，有着各级政府的重视，农村孩子享受良好教育的愿望应该不是一个遥远的梦想。
篇四：农村教育和城市教育的原因差距和对策
农村教育跟城市教育差距在哪?？看完这个你就知道了！农村教育跟城市教育的差距表现在以下??：?、农村?源严重不?。这个主要是进城务?和搬迁到城市居住，导致农村?数剧减引起的；?、农村优秀教师严重不?。这个主要是农村条件差留不住好教师所致；三、农村教学内容单?，不丰富、不全?。由于师资不?、爱好专长的教师缺乏，导致农村学校教学主要以语、数、外为主，其它?乎断炊；四、农村的电教设备不齐不新，满?不了教育教学的需要。由此，导致教育教学?段?旧、?法呆板。五、农村学?家长对教育理解不全?、不深远，重视程度不够。这主要是区域闭塞、环境差异、?化氛围以及?化知识素养?缺导致；六、农村教育教学规范化不及城市。表现在作息时间随意化、课程设置简单化、课堂?段陈旧化、?、体、美、?然、思品、社会等科?的被挤占、替换严重。这主要是师资不?造成；七、农村教师?城市教师承担的教育教学任务?少重两倍。特别是村??乎是?个教师?个班全包?，近10门课程全承担。
值得欣慰的是，农村教师挺实在，专业知识和?平、业务能?过得了关；农村学?挺实在，接受的知识、学到的东西、书写的?夫有板有眼，不像城市有些学?学得浮躁虚幻。农村学?勤劳朴素、爱惜节俭、诚实勇敢、谦虚礼让、懂得感恩等品质，是城市有些学?值得学习和拥有的。
篇五：农村教育和城市教育的原因差距和对策
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在文化弱势的乡下及偏远地区，受限于社区资源不足，四周条件不够，相对城市地区而言，有明显差异。
3.老师身兼数职、流淌性大
教育机会均等的理念实践是全世界追求的目标，也是我国教育的重
在偏远地区的中学校老师由于老师人数少，代课门数多，且假如点方针并受宪法及教育基本法所保障。然而在城市与乡村进展不均衡的不是当地的老师，在婚后还会考虑自己子女的教育问题及生活机能而背景下很难实现。在这方面教育部积极促进义务教育阶段的均和进展。选择进城执教。
在偏远地区通常人口稀有、交通不易到达、生活较为不便、文化资源少。
4.同学学习动机相对较低
正因如此，近年来政府及民间投入很多教育资源致力于缩小城乡教育差
在城市地区，同学受到父母的关注和环境的支持、同学之间的竞距。
争，使得同学的求学意愿和动机远比乡下小孩高。而农村地区，由于
一、造成城乡教育差距的因素
学习竞争较不激烈、文化资源也较少，和城市地区同学比较起来学习
1.环境及经济因素，限制家长的期盼
意愿也就不那么剧烈。
在偏远地区，因就业机会较少家长对孩子就业的期盼相对较城市地
二、城乡差距所带来的影响
区低，常因家庭经济因素而对子女或孙子女的期盼趋向于提早就業、分
1.较重视教育的家长迁居，学区同学数减削
担家庭负担。
笔者居住于乡村的亲友中，就有部分家长为了本身的工作机会考
2.教育资源贫瘠，同学文化资源较少
城乡教育差距的现状、原因及对策
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量、给孩子更多的文化刺激及同学竞争而迁居至城市。
2.学校人数锐减，冲击家长信心
当学校人数锐减时，部分学区家长将同学的就学人数视同学校的办学技能而对学校渐渐失去信心而选择其他学校，重视同学竞争或文化刺激的家长也不会选择小校就读，而会选择开车接送孩子到较远的大型学校或特色学校就学，以符合家长期望。
3.留在农村就读的孩子，学习动机相对低落
因多种因素，留在农村学校就读的都是上课缺乏动机之低学业成就的同学，只要能按时上课就已经不错了。
4.同学人数减削，学校面临被撤并校的危机
实践中，某学校因上述三项因素交互影响、恶性循环的结果，从早期全校8班的规模，降到目前全校只剩3班。该校长正积极努力地筹划学校进展愿景，盼望让学校不致于蒙受到撤并校的危机。
5.教职员工面临超编而调动的状况
学校招收同学班级数锐减甚或因全校人数太少被撤并校，对学校管理者及老师团队而言，将是一大挑战，首当其冲的当是校内的教职员工，由于班级的生师比，超额老师将被调往他学校。
三、缩短城乡教育差距建议方案
1.进展学校特色
进展学校特色是各校追求卓越、创新的途径，可考虑到学校愿景、文化、师生需求与共识及农村进展特色及方向，邀请校长、全校师生及家长、地方人士来共同参加规划。可融入乡土、创意、科技、环保、人文等概念，落实及应用在课程教学、环境文化、行为品德、服务管理、结合社区等策略。
2.提升同学的自我效能
借由学校特色结合社团活动，鼓舞同学参加竞赛、进行地方展演，提供同学表现的舞台，让同学找到自己的亮点，相信自己只要肯努力，就有胜利的可能，借以提高其自我效能。再开办晚自习、课外辅导、本文为Word版本，下载可任意编辑
技艺课程，以同学的相互支持鼓舞提升学业成就或是性格的技艺进展。
3.修缮老师宿舍，改善生活质量
在偏远学校任教老师多半并非本地人，老师宿舍年久失修，额外的房租支出增加老师的生活负担。为满意老师基本的居住需求，打造相宜的居住空间，修缮老师宿舍，提升老师生活质量，才能留住偏远学校的老师。
4.建置后备老师资源系统
在后备老师资源系统方面，除教育局的支教老师选派计划和推动轮岗沟通，促进城乡老师流淌，发挥支教老师的教学示范和辐射带动作用外，还可以积极利用每年的高校生支教活动。政府机关和民间能量结合，适时提供人力与专业上的援助，对农村学校的师资问题能够予以缓解。
5.开放多元的进修渠道
偏远学校地处偏远，交通不便以实时间等因素导致老师参加研习意愿低，如假设将研习时间调至周五或许能够增加老师意愿。此外，采用在线学习的研习方式也可解决交通距离的不便。校内自办研习活动，不仅能够针对该校问题，以老师为中心精进专业进展，还能符合在地需求，事半功倍。
综上，农村学校的师资问题对教育质量影响甚大，老师人力不足、流淌率高、工作负担沉重以及专业进修不易等是长以来存在的问题，盼望通过进展学校特色、提升同学的自我效能、整修老师宿舍、建立后备老师系统以及开放多元进修渠道等策略，解决农村学校老师人力的窘境。
城乡教育差距的现状、缘由及对策
【
篇六：农村教育和城市教育的原因差距和对策
农村和城市教育的差距原因及对策
摘要：农村教育是中国教育的重要组成部分，我国农村教育长期处于边缘化状态，发展滞后。本文在考察目前农村基础教育现状，分析城乡差距不断扩大和各方面存在很多不平等现象的基础上，探讨农村基础教育存在的问题，并相应地提出解决对策，从而提高农村的人力资本含量，统筹城乡发展，实现城市和农村的和谐统一让农村的学生和城里的学生站在同一起跑线上
关键词：
城乡教育差距
原因
对策
我国是农村大国，农村教育是我国教育事业的重要组成部分，农村教育的实施，巩固，提高对于推动农村经济的发展和社会的发展有十分重要的作用。但是不容乐观的是农村教育的现状让人担忧，和城市相比无论师资还是设备还是生源都是一道大的鸿沟，农村学校的落后也直接导致了学生人数剧减，无人热衷也求学，这也是社会的大形势所造成的，西南民族大学经济管理学院
陈达云
先生曾有过这样的精辟论断：“长期的城乡二元社会格局和饱受诟病的户籍制度以及劳动就业制度，在城乡之间构筑起一道偏袒城市居民的森严壁垒。这道壁垒在中国特定的制度安排下具有单渗透性：农村的各种优质资源源源不断地渗透到城市，而城市内的社会资源则被严格的圈护着，久而久之，城市圈积了绝大部分的优质社会要素资源，致使城乡从物质基础到精神文化环境方面形成巨大反差。”这种“单渗透性”必然导致农村各方面资源的流失，农村教育权利、教育机会和教育质量的缺失在所难免，再加上统筹力度又不够，城乡教育不公平加剧。促进区域教育资源的共享，实现城乡教育公平，但是提高农村学生的素质，控辍保学工作是难上加难，就我家乡的农村学校为例试分析一下原因：
城乡差别及原因
1.
教育设备
目前，我国农村中小学的教学硬件设施，普遍存在教育教学设备陈旧落后、物力资源极度匮乏的境况。我县农村仅有一半左右的中学和乡镇中心校建立了实验室，而绝大多数的实验室的仪器配备尚不完善，造成这一现象的主要原因是国家和地方政府对农村基础教育投入的严重不足，财政供给与需求之间存在着巨大的缺口。有统计数字显示：我国农村小学生的年人均公用经费仅为28元，年人均公用经费低于20元的县大约有30％，公用教育经费一分钱也没有的县大约有10％。近年来，投入虽有所增加，中央转移支付力度加大，但地方政府不透明的“漏斗式”的划拨管道，使农村一部分县市的转移支付资金用于教育的比例与预期值之间存在巨大差异，导致农村基础教育经费短缺，经费需求与供给之间产生了尖锐的矛盾，甚至有的中小学校正常的教学工作都难以运转。再加上国家实行费改税、取消教育附加费、推行“一费制”等政策，于是真正落实到位的农村教育经费进一步减少，相应的更加加剧了农村教育投入与农村教育需求之间的矛盾，使农村基础教育陷入困境。
农村学校普及信息化电脑，但是那人家落后的，淘汰的第二次转移，配置了多媒体，但仅仅是摆设，无有专业的老师
指导,许多实验无法去做，同学们只能是照书上写的来死记硬背。创新能力，动手能力没有施展，锻炼的地方邯郸市里的学校的设备比农村的要高级几倍
2.
师资力量
我们全乡共280名教师，其中民办转公办的占60%，在县教委培训上岗的20%（俗称35000学生，掏钱买就吃县财政人员）代课教师10%（有势力不上班干第二职业的老师）师范毕业的仅仅是5%，再有是刚参加工作的非师范毕业的大学生，年龄结构不均，50岁以上的教师有100来人，文化层次低，不易接受新的理念，年轻的教师又在望着城里的工作，不安心现状，学历基本上是中等师范水平，而邯郸市的一般的小学学历为本科，在我国部分农村地区，由于师资匮乏，再加上经济条件所限，这种“包班”的教学方式，不仅影响孩子的全面发展，老师也是不堪重负
3.
工资待遇
城市教师工资、福利及其他收入与农村教师比，平均额要高出2～3倍、甚至更多。工作环境明显优越，经济收入也高得多。同时，对城市一边倒支持的政策，又使得农村学校无法限制教师流失，使得农村优秀教师近些年大量流入到城市。我县每年都有100来名教师进城就我乡教师的工资而言，和邯郸市教师工资年差距在两万元左右，这是老师没有动力的原因
4.
家长原因
首先要承认的是高中教育和高等教育在农村有时简直是可望而不可及的，高昂的费用让许多寒门学子望而却步，农村子女基本上无法共享相应的受教育权利，上学无用论的滥言得到家长的共识，在农村基本上家家有2-3名孩子，给男孩子娶亲大约5万元，假如大学毕业后没有工作，回家后肩不能抗手不能提，重活做不了，反倒又给家里增加了负担，如果初中辍学外出打工，一两年挣个一万元没有问题，或者说家长更看重于眼前的利益，而市里的孩子大都是独生子，一切为了孩子的未来着想，又加上好的教育，所以上学是主流
5.
生源问题
每年都有大量的孩子失学。出现这种状况的最主要原因是第四所说的教育观念的落后，很多家长关心的不是学生的成绩，而是他们做了多少农活，其次就是经济的落后，使人们难以看到长远发展。。许多到外地打工的家长把孩子带到外地大城市就读，还有的千方百计大孩子带到集镇，县城教学质量好的地方入学。就我们乡的农村小学来说，一年级的学生平均只有20人。就我乡中学而言偌大的学校仅有四个班仅仅120来人，初三后半学期学生大量流失，而市里的学生班班都超员
6.
学生自身原因
现在农村教育的评价仍然是以分数为主，而且就目前情况来看，只能以分数来评价学生评价老师。老师勾画重点，学生死记硬背，不能全面发展。扼杀了他们本身的天性和自我追求的意识，在成长中容易受到不良思想的影响，很小就学吸烟，学打架。因为从小就在封闭中的学生们对城市的不了解，使他们对城市充满了好奇与向往，盲目追求非主流，然后宁愿去打工，也不愿意读书。这不得不归罪于无法建立的健全的教育评价机制
.教育制度
由于我国长期计划经济形成的思维定势和落后观念的束缚，我国基础教育管理依然是以计划为主、政府包办为主的模式。因此，作为中国公共教育体制下的农村基础教育还执行着传统的运行机制，内无动力，外无压力。农村中小学还没有感受到现代社会的激烈竞争，农村教师那田园式的生活更容易使他们安于现状，他们大多把教育改革看成一种乌托邦式的教育理想。加之农村地理位置偏僻，待遇偏低，优秀教师留不住，外面的教师不愿来。在这样教师编制奇缺的农村中小学，对教职工实行岗位责任制和聘任制困难重重，极不利于农村基础教育的改革和发展。
建议及对策
著名教育家陶行知先生说：教师手里操掌着孩子们一生的未来，操掌着民族和人类的整个命运！在所有教育中，基础教育，是真正决定一个民族素质高低的先决基础！教育兴则民族强，民族兴则国家强！当今世界象美国、日本等科技经济超级大国，首先无不都是教育超级强国。因此，必须从教育的综合效能、奠基作用、战略地位，思考筹划下步教育的整个发展。而其中，对农村教育发展的通盘规划更必不可少！要戒空谈，尚实干，切切实实地抓优包括农村教育在内的整个教育发展工作！
（-）均衡发展教育
实现教育公平、1.合理规划办学校点，为流失学生创造上学条件。学校应在人口密集的地方开办。撤销人口稀少地点的完小，改为单小或者直接不办。把力量集中在人口密集地点开办住宿制完小。这样解决了一部分因父母外出务工流失的学生跟父母走的问题。也节省了师资等办学条件，集中力量创办能与县乡学校媲美的高质量学校。
2、多种渠道筹措教育资金。有资金就有条件来投资建设。就目前农村小学的困窘状况看来，想单纯靠国家政府扶持是远远不够的。要积极挖掘自身的教学特色，吸引社会上的团体，组织，企业甚至个人要校进行教育投资。有关部门也应该看到城乡差距，少给重点学校一些奖励，多给农村的贫困学校一些鼓励。“锦上添花”固然是好事，“雪中送炭”更是可贵。用以改善农村办学条件，完善奖励救助机制，促进教育公平。建立和完善奖学金，助学金，扶贫救助等助学机制。通过“奖，助，补，免”等措施确保贫困学生有学上，有书读。增加艰苦地点教师待遇，让教师安心在艰苦条件工作。
3、改善人事与管理制度。城乡人才分布不均匀，关键在于待遇问题，所以应该特别注意。采取区域内教师同工同酬，优教优酬的方式和农村教师晋级等各个方面优厚条件吸引城市优秀教师到农村任教。以待遇留人，实行全员聘用制，采取优教优酬，末位淘汰的措施，充分发挥教师的主导作用，合理安排其他教育资源。改革教师继续教育制度，全面提高教师素质。对落聘教师该进修的进修，该待岗的待岗，提高教师的责任意识，质量意识，忧患意识，使更多的教师更加爱岗敬业。教育是国之大计，不管在是农村还是城市，教育都应该面向现代化，面向未来，面向世界。而教育的关键在教师，所以应该努力建设数量足，结构合理，素质高的教师队伍。农村教育要发展，就要处理好农村教育系统内各个保障体系之间的关系，保证它们之间的协调性、可持续性。通过公共财政的保障，解决教师工资经费拖欠
问题，同时实现教师不仅能拿到基本工资，还应有适当的福利，具体落实国家实行的义务教育阶段教师绩效工资，将农村教育经费特别是义务教育经费纳入国家财政保障范围，这样由中央和地方分担任务，必然将是农村教育发展的又一高潮。
4、建立适应教育发展的评价机制。我们要使学生得到全面发展，就要培养学生创新能力和动手能力。不要让学生只以分数作为评价手段，不要以分数评价教师的工作水平，让他们都放开手脚以自己的方式来教学和学习，给学生一个自我发展的环境，充分肯定他们的创新意识，对他们的行为作出正确的评价。不再单纯以升学率来衡量一所学校的办学水平，而注重全体学生素质的全面提高，要以此为标准制定的教育评价制度与方法，使其发挥正确的导向作用。如在评价内容上，实行德、智、体、美、劳全面考核，综合评定；在评价方法上，实行形成性评价和终结性评价结合、知识考查与能力考查结合、口试与笔试结合、分数与等级加评语相结合
（二）
统筹城乡教育资源，提高农村学校师资力量，提高农村教育水平。统筹城乡教育就是实现城乡教育一体化的进程。城乡教育的整合发展就要使城乡两者教育之间有同等的办学条件和思想文化素质，至少是能够相互认同的。面对当前城乡教育情况，就要积极制定城乡教育一体化的基本办学标准，改变农村教育被城市教育边缘化的厄运！要增强区域内城乡教育资源的共享，首先，城乡中小学教育教材、课程的编制和选择标准要统一合理。“2004年秋季，在对实验区工作进行全面评估和广泛交流的基础上，课程改革进入全面推广阶段。到2005年，中小学阶段各起始年级原则上都进行了新课程。但是这次改在农村实行的效果并不理想，而且也使得城乡教育差距越拉越大教育不公平更突出。要说明的是，这里城乡教育一体化的统一不应该是完全相同的、整齐划一的，而是具有相对差距的统筹协调，但是在城乡思想文化意识上就要求统一。其次，在公共教育资源上要统一协调分配，增强城乡教育者之间的流动性，促进区域教育资源的共享。促进教育资源的共享，在硬件上要实现图书资源、教学设备等的协调分配；在软件上就要求师资上的流动，让城市教师有义务在农村教学，或者说把是否在农村有义务教学经历作为高级教师资格证评选的一项标准；甚至也可以借鉴日韩的教师定期流动制（韩国教育政策规定：每个教师每四年必须流动一次），能够保证各校之间师资和教育水平的相对均衡。
（三）要建立部分城市教育资源为农村服务的体制
温家宝总理在很多场合强调了城市教育资源要为农村服务的问题。目前农村经济还不发达，尤其是中西部地区，因此还没有出现象沿海和国外高度重视农村教育的情况。在这样的条件下，需要政府加以政策的引导，需要先发展起来的城市教育资源来带动农村的发展。各级政府要充分发挥城市教育资源的优势，更积极、更有效地为农村和农民提供服务，特别是要向他们培养输送合格教师。要扩大城市各类职业学校面向农村的招生，开展进城务工农民的职业技能培训。一定要让进城务工
农民的子女有书读、有学上，和城里孩子同在蓝天下共同成长进步。发达地区城市应进一步做好对贫困地区教育的对口支援工作。对于农村的扶贫要逐渐转移到知识和技术的扶贫上来，由高校出技术，由农民出劳力，资金由几方共同投资解决，城市的高等院校和科研院所通过参与农村教育改革，发挥自己的优势，使自己的科研成果尽快转化为生产力，促进农村的现代化。
同时高校要通过培养农村职业技术人员，通过农村职业学校逐渐形成规模和效益，把农村职业教育办起来，使得当地农民可以就在当地打工，促使当地企业和产业的发展，要建立为农村经济和教育发展服务的科研体制，加强对农村发展的政策、科技、信息等各方面的理论研究。
(四)加大宣传力度，强化执法主体地位，预防辍学率的上升
认真宣传《中华人民共和国义务教育法》，强化各级教育行政部门的执法主体地位。依法健全和完善义务教育入学通知书制度。每年开学前,地方政府必须向其辖区内的适龄儿童发放入学通知书,督促其监护人带领儿童按时到校报到入学,把好入学关,从源头上防止儿童辍学。在九年义务教育阶段，小学毕业升入初中应依法取消升学考试，让小学生上中学完全实现“直通车”
我国现阶段针对农村教育的法律法规缺失，现有的就是《教育法》和《义务教育法》，为了农村教育的进一步发展就应该有针对性地制定《农村教育法》，让农村教育做到有法可依，责任明确。要依法健全和完善学生辍学报告制度。每学期，教育行政主管部门及相关部门要做好辍学情况统计，统计工作要真实、客观。一经发现在校生辍学，立即发出复学通知书，责令其复学。对16周岁内辍学而拒不复学的学生，可依据《义务教育法》的规定，对其监护人采取行政措施，或依据《义务教育法》规定向人民法院申请强制执行。
改变教师的生存状况，改善学生的学习环境，改良教学以及教法，这些虽然是老调，但在农村这片广袤的土地，还需要认认真真勤勤勉勉地重弹或者新弹。所要达到的目的——全社会共同发展当然要实现农村教育公平的对策也不仅仅是以上几项，但是不管对策如何的好，政策落到实处是关键的。教育改革发展在农村意味着一场革命，会有挫折困难，但前途是光明的，必须要循序渐进。在国家和全社会关注和支持农村教育的氛围已形成的情况下，农村教育公平问题可望在我国社会经济社会发展、新农村建设进程中逐步得到解决。
参考文献
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推进我国义务教育可持续发展的若干思考教育研究，2001、(4)【3】李少元
全面建设小康社会的农村教育对策探索
教育研究，2003、5【4】孟旭
我国基础教育投资中存在的问题与建议.中国教育学刊，2003、8【5】《积极推进义务教育均衡发展
进一步促进教育公平与公正──教育部出台进一步推进义务教育均衡发展的指导意见》石油教育2005、3【6】温总理
政府工作报告
下面红色部分是赠送的总结计划，不需要的可以下载后编辑删除！2014年工作总结及2015年工作计划（精选）
XX年，我工区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，一年来，在工区全员的共同努力下，工区安全生产局面良好，总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
(一)认真开展安全生产大检查，加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中，工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录，同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前，工区先后共开展各类安全检查71次，查出事故隐患点22处，均进行了闭环处理。通过检查活动，进一步夯实了工区的安全生产基础。
(二)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次，累计保电天数达到90余天，通过工区全员的共同努力，顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。
(四)工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日，我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张，其中第一种工作票
24张，含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%，执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次，线路跳闸率为0次/(百公里·年)。
(四)安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下，工区积极参与安环体系标准化建设工作，先后派员参加安环体系标准化培训2次，迎接公司开展安环体系内审工作三次，先后审查出问题共计20余处，先后进行了闭环整改。截止日前，工区已初步建立起了标准化安环工作体系，在今后工作中，工区将进一步完善各项工作流程，努力确保体系工作符合外审相关要求。
(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作，根据年初制定的安全工作目标，按照公司统一要求，工区各级人员均签订安全生产责任书，强化各级人员安全责任意识，一级一级，层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(六)加强安全生产教育培训工作，着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识，提高安全技能，我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好一线青工和安全责任人培训教育，着力提高安全意识，不断增强自身安全技能培训，提高工区安全生产管理水平，实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次，先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作，并对其进行考核，不合格者要求重新培训学习，考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育，特别是岗位培训，安全教育培训，并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
(七)加强安全生产应急管理工作，提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主，着力做好事故超前防范的各项工作，这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来，我工区不断完善安全生产应急预案，加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害
(一)施工线路遗留问题较多，线下遗留树木和违建房屋不断增多，处理复杂。
(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多，各种超大机械施工较多，给线路运行造成很大的隐患，由于很难与施工方签订安全协议，工区在处理此类事件的时候很被动，各种隐患不在预控之中。
截止目前，工区共存在线下施工点22处，为保证线路安全运行，与施工方签订施工协议书3处，下发施工安全告知书13份，张贴警示标志共计5处。
(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多，生产任务繁重，我工区青工人数偏少且安全素质有待提高，对工区的安全生产提出了严峻的考验。
三、2015年安全生产工作思路下一年，我工区将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，遏制安全事故，推动工区安全生产进一步持续好转。为此，我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚持隐患排查治理活动常态化，针对工区安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管，防范线路外力破坏，积极争取主动，努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中，强化隐患排查，落实整改措施，及时消除安全隐患，确保安全。
四是抓宣传教育。加强警示教育，对典型安全生产违章行为及时曝光，加强学习，狠抓违章治理，增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
时间飞逝，转眼xx年年关已到，我到xx公司也有一年时间了。这是紧张又充实的一年，xx见证了我从无到有。从今年三月八号进公司以来的一年，对我来说是一个成长的过程，我从一名经验浅薄的应届生，逐渐成长为一名具备一定专业知识的采购职员。面对这一年，xx公司所有人齐心协力，同心同德，克服了今年市场经济低迷的困难，使公司产品推陈出新，这是值得我们骄傲的。为我们克服了困难，经受住了考验而骄傲自豪。
年初，我以应届生身份来xx公司实习，这是我从学校走向社会的第
工作中有苦也有乐，但更多的是收获，这一年的工作我受益匪浅。古人云：“纸上得来终觉浅，要知此事必躬行”。对我们应届生来说刚走上工作岗位是理论与实践相结合的学习，把理论应用到实践当中并在实践中积累更加丰富的理论知识。转眼已经一年。就这一年的工作我做一个简单的总结，汇报我在xx公司一年来取得的成绩以及自己的不足。
一、个人成长方面：
1、心态转变。学校的生活养尊处忧，无需我们担忧某些问题，学校三点一线的生活，学习跟得上就可以，而在工作当中就不然，工作中，我们要考虑如何提高工作效率，怎样处理与上级领导、同事的关系，还有在工作当中的不尽人意等事情，这些都要我们以一颗平常心去对待，及时的转变心态会让我们工作更加顺利。
2、计划做事。有了明确的计划，目标才清晰，以至于在工作中不会茫然。在采购部工作的一年中，我每天都整理工作日志，记录下我要做的事情，然后再总结一下完成状况，日志看似平常，但在无形中提高你做事的效率和工作的有序程度。也改变了我刚开始工作缺乏系统和逻辑性的缺点。
3、处处留心皆学问。这是我毕业的时候导师对我讲的一句话，对这句话并没有给我多说什么，但在工作当中我深有体会，初到采购部我把仔细阅读以往的采购合同。在整理过程中我仔细的看了一下采购合同的内容，这为我以后的修改合同起到了很大的帮助，我可以直接套用以前的合同范本，这个结果直接归为我的留心。在生活中只要你留心处处都有学问在，不要总是期盼别人告诉你怎么去做，应该学会思考自己应该怎样去做，留心别人怎么做。
4、不以事小而不为。做大事小事有不同的阶段，要想做大事，小事情必须做好。这是我急需知识和经验的阶段，做一些繁琐的小事情，很有必要。工作中我努力做好每一个细节，但我并没有感到烦，而是把它当作我素质培养的大讲堂，正因为这些小事情改变了我对工作的态度。小事情值得我去做，事情虽小，可过程至关重要。在xx有一群乐于帮助我的同事，在工作过程中，我虚心求教，同事也不吝啬热情帮助。从最简单的电子元器件，到产品特征、市场情况，让我在找到了学习了方向，使我更有针对性地提高自己的工作能力。
5、认识的提高。以前我只泛泛认为采购就是买东西，简单的金钱与物质的交易，只要价格合适、质量过关那就可以。通过工作才知道其实不然，这个简单的买卖关系并不简单。保证适时适地适质适价都是采购过程中必须满足的要求。进入xx，我首先思想上转变了原来不正确的观念，在思想上和工作职责要求相统一。特别采购是公司供
要说这一年积累的经验，我首先学会的是核价，不管采购任何一种物料，在采购前应熟悉它的价格组成，了解你的供应商所生产成品的原料源头价格，为自己的准确核价打下基础。这样谈判时，做到知已知彼，百战百胜。现今的社会是一个电子化的社会，作为采购人员要由不同的方面收集物料的采购信息，地域差别等。只有了解了市场，才真正了解了所需产品的价格定位，为采购活动做好先期准备。
公司内部的沟通很重要，特别像我一样，刚进公司的新人来说，尤为重要。八月份公司xxx项目采购任务下来了，这个项目在钣金件以及一些电子元器件方面有特殊的要求。刚开始我并未发现有这个的情况，等订单下了以后，问题才从供应商处反馈到我这里，我即使和已调任其他部门的前任同事沟通，才逐渐解决了这些问题。没了解清楚我就做出了决定，后果是非常严重的，所幸此次并未造成经济损失和生产的延误。这个事情让我明白沟通很重要，只有在有把握的情况下才做决定，才不会造成损失。
xx对产品质量严格把关在业内是出名的。成品的合格率一个重要因素就是采购材料的品质是否达到产品要求。材料合格率、以及售后服务都属于质量范围。我们对物料的要求高了，就是对供应商的要求高了。例如包装问题，有的供应商任务包装有瑕疵不会影响产品质量，但对我们来说，不能够以点盖面，特别是对电子产品来说，任何细小的瑕疵都有可能影响品质。我晓之以理、动之以情，使有不同观点的供应商改变了不正确的看法。xxxx电子有限公司，是我们公司在接插件方面的主要供应商，原来因为我们在那里采购产品的系列多、供应产品多而杂，在来料准确率上存在这一定问题。但后来通过采购、品质的联合改善以及供应商自身的努力，在每个品种的物料上贴标示，包括我司物料代码和规格名称、数量、生产日期等内容，来料不合格情况基本杜绝，而且标签还方便了我们检验和仓库入库，一举两得。这只是一个典型的例子。在更新供应商和品质方面沟通下，在我负责的供应商里电子元器件到货不合格率降低到1%以下，钣金结构件到货合格率达到90%，没有对生产正常进行造成延误，也没有增加我们的采购成本。
采购成本的控制对任何公司来说都是很重要的，在采购过程中我不仅要考虑到价格因素，更要最大限度的节约成本，做到货比三家;还要了解供应链各个环节的操作，明确采购在各个环节中的不同特点、作用及意义。只要能降低成本，不管是哪个环节，我们都会认真研究，商讨办法。我们采购部遵循按照订单计划量向供应商下订单的原则，除却必要的余量，在满足供应商最少采购量的原则下，尽量不造成库存积压。避免因为库
三、存在不足：
我渴望通过自己的不懈努力和奋斗为xx多做一些贡献，但离领导及同事对工作的要求还存在一定的距离。譬如我的产品知识、工作系统性、逻辑性还不能完全达到采购岗位的要求;对市场变化的应变能力较低。面对以上不足，今后，我一定认真克服，发扬成绩，向先进学习，加强与领导和同事沟通交流，自觉把自己置于同事监督之下，刻苦学习、勤奋工作，认真查摆、分析、总结自己的各项不足，以最佳的工作状态努力完成各项工作任务，做一名合格的xx员工并完成从采购到优秀采购的进步。
最后，感谢公司所有领导和同事，我有今天的进步离不开大家的帮助和支持，是他们的协同和支持使我成功。总之，xxxx年我会以一颗感恩的心，不断学习，努力工作。我要用全部的激情和智慧创造差异，让事业充满生机和活力!我保证以发自内心的真诚和体察入微服务对待我的工作，追求完美，创造卓越!和大家一起齐心协力，从新的起点开始，迈向成功!
篇七：农村教育和城市教育的原因差距和对策
当前农村教育存在的问题及应对策略
随着城镇化进程的不断加快，农村地区的教育也得到了很大的进步和发展。但是，与城市地区相比，农村地区的教育仍然存在不少问题。以下是当前农村教育存在的问题及应对策略。
问题一：教育资源不平衡
当前，农村地区的教育资源相对于城市地区还存在不少差距。从教育设施、师资力量、教育经费等方面来看，城市地区的条件要好于农村地区。因此，农村学生接受的教育质量也比城市学生差很多。
应对策略：政府应加大对农村教育的投入，鼓励企业和个人参与农村教育投资。同时，政府还应该调整农村与城市之间的教育资源配置，提高农村教育发展的优先度，让农村教育资源的分配更加公平合理。
问题二：校企合作机会不足
在城市地区，很多高校和企业之间都有合作机会，这为学生提供了更多的实践机会和就业机会。但是，在农村地区，由于制度和条件等方面的差异，校企合作机会相对较少，这就限制了农村学生的发展。
应对策略：政府和高校应加大力度，积极探索农村校企合作的机制，先行先试，积极寻求和拓展与企业的合作机会。同时，农村学校也要尽可能地争取更多与企业的合作机会，切实提高农村学生的就业竞争力。
问题三：缺乏高水平师资
目前，农村地区的教育师资力量很难与城市地区相比。由于薪资待遇和生活条件差异等原因，很多城市优秀的教育人才不愿意到农村地区工作。这就导致了农村学校的教育质量不能得到有效提升。
应对策略：政府应该制定有针对性的激励政策，鼓励优秀的教师到农村地区工作和生活。同时，各个学校和地方政府也要借助多种方式，如招聘可信任的公民、专家，扶持之下大学生、农村中小学教师等，培养高水平的师资队伍。
问题四：教育育人效果不好
相比城市地区，农村地区的教育相对单一，只是注重基础知识的传授，缺少对学生的思想教育和文化素养的培养。这就导致了很多农村学生的思想上和文化素养上的问题。
应对策略：农村学校应该加强思想教育和文化素养教育，注重学生全面发展。同时，家长和社会也要积极参与其中，共同为农村学生的综合素质发展助力。
结语：
随着社会和经济的不断发展，农村地区的教育也一定会得到进一步的提高。然而，在这个过程中，我们也要认真研究面临的问题，并制定有实效的对策，共同推动农村教育健康快速发展。
篇八：农村教育和城市教育的原因差距和对策
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城乡教育差距的原因及解决对策
自改革开放以来，无论城市还是乡村，教育事业的发展都出现了飞跃式的进步。但是，随着城区建设进程的加快，农村的义务教育发展明显地落后于城区义务教育的发展，城乡教育的发展水平差距越来越大。
校园文化建设方面存在的差距
城镇
在硬文化建设方面：城镇生均占地面积达到标准，各功能室齐备，学校绿化建设较为理想。软文化建设方面：城镇学校有一套可行的规章制度;学生大多养成了良好的行为习惯;教师精力充沛，精英集聚，他们全身心地投入到教育教学工作之中;办学理念新颖;家庭重视，一般是六个甚至更多的人关心一个学生;教育质量高，是家长、学生向往的地方。
农村
受教育政策导向的影响，多年来教育经费的投入明显偏向于城市。农村教育资金的筹备能力极其有限，教育设施配备的城乡差距日益严重。如在硬文化建设方面：与城镇相比，农村生均占地面明显不足;多数学校功能室不齐，且一室多用;学校绿化建设大多处于起步状态。软文化建设方面：农村学校虽然有一套规章制度，但不一定是可行的;学生的行为习惯差;部分学校教师趋于老龄化，结构比例不
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合理，学校管理者也很难接受新的理念;家庭中，父母外出打工的较多，多数学生是跟随爷爷奶奶或者外公外婆生活，导致家庭教育缺失;学校教学质量明显落后于城镇学校。
尽管教育的总体趋势是在进步，但城乡教育的差距也在进一步加大，缩短城乡教育差距的问题已迫在眉睫。因为只有缩小城乡教育的差距，才能推动农村学生更好地享有教育的权利，也才能让农村学生实现追求的梦想，进入像城市学生一样理想的殿堂。
如何缩短农村与城市教育的差距，抛开外部因素不说，笔者认为，作为学校，可从打造校园文化方面入手。校园文化是学校所具有特定的精神环境和文化气氛，它包括校园景观、校园建筑设计、绿化美化这种物化形态的内容，也包括学校的传统、校风、教风、学风、人际关系、集体舆论、心理氛围以及学校的各种规章制度和学校成员在共同活动交往中形成的非明文规范的行为准则。健康的校园文化，可以陶冶学生的情操、启迪学生心智，在一定程度上缩短农村与城市教育的差距。
采取措施，缩短城乡之间的差距
抓住发展机遇，搞好规划
近年来，随着时代的进步，我国对于教育投入加大，农村小学也面临新的机遇。第一，国务院将教育定为强国之本放在了优先发展的战略地位，要求全国城乡教育在一定时间内基本上实现均衡发展。第二，精品文档（可编辑）
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重庆市对城乡教育改革进行了总体部署，为重庆的教育改革注入了强大动力。第三，重庆市根据市城乡教育改革的总体部署，结合大足县的实际情况作了具体的安排，要求各级各类学校制定切实可行的《学校建设发展规划》。第四，雍溪镇对溪中心小学教职工有着积极推进学校向前发展的热情和信心。
规划方面，依据《农村普通中小学校建设标准》（建标109――2008）进行科学的、结合实际情况的规划。第一，按生均占地面积的标准征足土地。第二，各室规划齐全。第三，三区分开（教学区、生活区、运动区），布置合理，且规划出绿化地带。
搞好校园文化建设，缩短城乡教育差距
美化环境，营造育人氛围。赏心悦目的环境给人以精神鼓舞，让人享受教育，催人奋进。所以，校园的每一幢建筑、每一处场所、一草一木，都应该序列化、整洁化、人文化;教室、寝室、试验室、食堂等学生生活学习场所的布置应简洁、朴实;“说话”（名人画像、名言警句等）自然而贴切，富有警示性和教育性。
搞好文化建设。制度建设是文化建设的基础，也是校园文化十分重要的组成部分。好的制度，既能规范教职工行为，也能约束领导言行，促进人的发展和事业的发展。科学规范的制度能够形成干群同心、师生同德、共谋教育大计的精品文档（可编辑）
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良性循环机制。
明确学校办学理念，打造“三风”环境文化建设。明确办学理念――“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”;打造育人环境氛围，让“三风”上墙――校风：勤奋、进取、求实、创新;教风：敬业、严谨、爱生、乐教;学风：勤勉、认真、好问、善思。
德育，是学校教育的生命线，是学校工作的“一号工程”，更是搞好文化建设的基本动力。搞好德育工作，第一是要充分调动班主任对班级管理的积极性。第二是要调动各科教师教书育人的积极性。第三是要调动后勤服务人员服务的积极性。第四是坚持不懈地抓好学校与家长的特殊联系。第五是对留守儿童的关爱工作。
爱岗敬业是推进文化建设的保障。教师是学生的表率，教师的言行可以触及学生的灵魂，因此，教师要不断地学习，不断地更新自我，从而提高自己的业务水平。
就学校方面，应通过多方面的工作来协助教师提高自己的业务水平。具体做法上是加强业务学习，建构学习共同体，营造协作式文化氛围;学校搭建平台，展示教师风采;组织教师到区市参观学习，听取专家的学术报告，使他们不断充电，最终实现综合素质的提高。
总之，只有搞好校园文化建设，缩小城乡教育差距，实现城乡教育均衡发展，才能满足农村学生享有接受良好教
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育的机会，才有利于实现教育公平，也才能更好地实现农村学生教育教学质量的提高。
（作者单位：重庆市大足区雍溪镇对溪中心小学）
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