篇一：党委中心组集中研讨发言提纲
在企业党委中心组学习研讨发言提纲
尊敬的领导和同事们：
大家好！今天，我非常荣幸能够在企业党委中心组学习研讨活动中发言。在这个机会，我想就以下几个方面分享我的看法和建议。
一、企业党委应该加强领导核心作用
作为党在企业内部的组织，企业党委必须始终把党的领导核心地位放在首位，认真贯彻中央的各项政策，不断提升企业的发展水平和核心竞争力。在日常工作中，党委领导班子要带头落实中央的各项精神和要求，全面加强党建工作，推动企业的健康发展。
二、企业要加强员工教育和培养
企业是员工和领导的共同创造物，只有优秀的员工才能创造出优秀的企业。因此，企业党委应该加强对员工的教育和培养，提高员工的素质和能力，为企业的发展打下坚实的基础。此外，企业也应该注重员工的生活和福利，提高员工的归属感和认同感。
三、企业要积极探索新的发展模式
当前，我国的发展越来越依靠科技创新和人才培养，高新技术是推动发展的重要手段。因此，企业党委应该积极探索新的发
展模式，不断提高自身的科技创新能力和创新管理水平，加强与高校和研究机构的合作和交流，吸收新思想、新技术、新模式，不断推进企业的现代化建设。
四、企业要注重社会责任和环保
企业不仅仅是追逐商业利益的机构，还需要承担社会责任和环保义务。企业党委应该重视社会责任和环保工作，制定相应的规定和标准，努力实现社会效益和经济效益的统一，为社会的可持续发展推动力。
总之，企业党委是企业内部的重要组织，其责任不仅仅是推动企业发展，更是保障员工的合法权益和为社会做出贡献。在未来的发展中，有我们每个人的共同关注和努力，才可以让企业更加健康、稳定、可持续发展。谢谢！本文就企业党委中心组学习研讨活动发言提纲展开讨论，从四个方面阐述了企业党委应该加强领导核心作用、加强员工教育和培养、积极探索新的发展模式、注重社会责任和环保。企业党委担负着推动企业发展、保障员工权益、为社会做出贡献的重要责任。因此，党委领导班子要带头落实中央的各项精神和要求，加强对员工的教育和培养，注重社会责任和环保工作，制定相应的规定和标准，积极探索新的发展模式，提高企业的现代化建设水平，推动企业的可持续发展，为社会的进步和发展做出应有的贡献。
篇二：党委中心组集中研讨发言提纲
专题讨论会发言提纲（共5篇）
第一篇：专题讨论会发言提纲
严以律己、严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”
专题讨论会发言提纲
从8月份开始，?三严三实?专题教育讨论环节，按照上级党委关于召开以?严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’?为主题的专题讨论会要求，在认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习总书记关于改进作风的系列讲话精神特别是?三严三实?新要求，学习《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》等教育书的基础上，认真查摆现实存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，强化认识，明确措施。现汇报如下，不当之处，敬请领导和同志们批评指正。
一、加强学习，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致
在中纪委二次、三次全会特别是五次全会上，总书记多次强调了守纪律、讲规矩的问题，在五次全会上首次全面概括了党的规矩的全部内涵，深刻分析了违反党内规矩的五种突出表现，明确提出了?五个必须?的要求。这?五个必须?是?党的政治纪律和政治规矩?的具体体现，是对党员干部党性强不强、对党是否忠诚的考验和检验，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。政治纪律与政治规矩，是政党生存发展的生命线，是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要的纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。讲政治、守纪律、守规矩活
存在着好人主义和怕得罪人的思想。
（三）对无视党的?铁律?，以特殊者自居，恣意?闯红线、越雷池?，或?搞团团伙伙、帮帮派派?，或重大问题该请示的不请示，该汇报的不汇报，或默许亲属和身边工作人员利用其特殊身份谋取非法利益等等，最终导致走上?不归路?的典型案例认识不够深入，其实这些案例当事人
问题的根源就是不讲政治纪律和政治规矩，思想上和行动上没有同党中央保持高度一致。
四、自觉践行，做好政治上的“明白人”
对照总书记指出的七个有之五个必须，对照上级党委的要求，认真思考总结自身不足，今后，从以下三个方面做讲政治守纪律讲规矩的践行者。
（一）讲政治守纪律讲规矩，做到?知之深?。理论武装是根本，政治上的坚定源于理论上的清醒。加强政治理论学习，制定个人学习计划，特别是党章、党的重要理论的学习，及时学习掌握习主席的新思想新观点新论断以及中央、省委、上级党委精神，做到真学、真懂、真信、真用，不断提升理论素养、政治修养和讲纪律、守规矩的自觉性，增强思想上的?防腐性?和政治上的?免疫力?。
（二）讲政治守纪律讲规矩，做到?信之笃?。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明
确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（三）讲政治守纪律讲规矩，做到?行之实?。实际工作中，特别要强化执行力，对上级指示做到不讲价钱、不打折扣、不作选择、不搞变通，决不允许搞上有政策、下有对策，确保政令畅通无阻。紧紧围绕**和**中心决策部署，一抓到底，抓出特色，抓出亮点。严格遵循组织程序，工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通。尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气，始终坚守政治底线、法纪底线、道德底线。
以上发言，希望各位领导和同志们给予批评指正，我一定虚心接受，立整立改。以此次?三严三实?专题教育讨论当契机，以更加高度的思想自觉和行动自觉，使严守党的政治纪律和政治规矩成为一种常态，坚定践行?三严三实?和?忠诚干净担当?的要求，以严正己，以实导行，做一名让党放心，让职工满意的好干部。
第二篇：学习讨论会发言提纲
单位学习计论会发言提纲
一、对当前单位地质找矿和经营情况的认识，对单位的发展前景的看法及发展方向的建议：
1、单位目前大项目少，小项目费时费力，且收入少，利润低，导致总体利润水平不高。因此本人认为小项目为了维护与当地有关部门的关系以及原有业务市场不得不承接外，目前主要目标应该想办法多接大型项目。
2、单位目前的发展前景不容乐观。现在市场竞争激烈，找不到业务，在市场中缺乏竞争力，那么单位将来的路会越走越窄，一系列恶性循环的后果也会显现出来。因此开拓社会项目市场业务，努力走出去，并多跟几家象××矿业这样的矿山投资公司进行合作，才能让我院今后的发展多一些保障。
3、要狠抓技术质量，提高技术水平，多培养一些技术骨干，才能在与其他矿山企业合作的过程中建立自己的信誉，提高自己的知名度，增加继续合作的可能性。
4、努力发展社会市场，并不能放弃财政、基金项目，毕竟这些项目有着它们的特殊性，收益能够得到保障，可以锻炼年青技术人员，让他们可以全面实践、掌握大型地质项目的工作方法和业务知识，做好了还能提高我们单位的形象。
二、目前单位需要解决的主要问题是：
1、如何激励业务人员开拓市场的积极性，改变业务人员的思路、工作态度，提高他们的工作热情。
2、如何提高年青技术人员的工作能力和技术水平。如何在全院技术人员心中竖立起“质量至上”的观念。
三、分管的工作还存在哪些问题，打算如何解决：
在分管的工作中，还存在工作不够细致，没有真正从管理者的角度去对待工作等问题。现在这种情况主要是因为工作时间和个人精力不允许所造成的，后期打算将部分工作转交部门其他人员负责，将自
己的时间清理出来解决上述问题。当然还要自己不断的学习，努力提高自己的业务知识和能力。
第三篇：学习讨论会发言提纲
县委农办群众路线教育实践活动
学习讨论会发言提纲
一、分析农办及个人在政治坚定和“四风”方面存在的问题，提出解决问题的意见和建议？
二、结合工作实际，解剖自己深入基层做得怎么样？
三、就农办和自己深入基层、服务群众等内容，提出自己的意见和建议。
四、谈谈自己通过学习的体会，并对自己未来的学习和工作提出要求，制订自我整改措施。
第四篇：锐意进取、求真务实专题讨论会发言提纲
锐意进取、求真务实专题讨论会发言提纲
胡锦涛同志在中纪委三次全会上向全党提出了大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求，并强调这是推进党和国家各项工作的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。党的十八大报告提出了“空谈误国、实干兴邦”、“钉钉子”精神，赵书记也对我们县委办公室提出了“知实情、说实话、出实招、办实事、求实效”工作要求。
我们党一贯倡导求真务实。毛泽东同志早在延安时期就要求全党同志，要当老实人，说老实话，做老实事。邓小平同志曾告诫全党，世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。
作为党的优良传统和共产党人应具备的政治品格，求真务实提供了树立正确世界观、人生观和价值观的现实途径，有利于解决一些党员干部权力观、地位观和利益观的错位问题。不可否认，随着社会发展，一些干部群众的思想观念和价值取向呈现出多样化趋势，特别是少数党员干部由于放弃世界观改造，人生观和价值观发生扭曲，权力观、地位观和利益观出现错位，从而导致了形式主义、官僚主义和极端个人主义等不良风气的滋长。要彻底解决这一问题，就必须适应新
形势的新要求，改进和强化对党员干部的教育、管理和
监督工作。而求真务实正是为广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观提供了有效的载体，为解决部分党员干部权力观、地位观和利益观错位问题找到了现实的途径。坚持求真务实必须身体力行。要使广大党员干部长期坚持、自觉实践求真务实，就应当用科学的态度对待求真务实，用过硬的素质践行求真务实，用创新的精神推动求真务实，用健全的制度保证求真务实。
坚持求真务实，必须有勇气，做到不唯书、不唯上、不唯私，只唯真、只唯实、只唯公。求真务实既是对党员干部党性原则的要求，也是对党员干部意志品质的考验。心底无私天地宽。只要我们始终做到大公无私，始终站稳人民群众的政治立场，摆脱名缰利锁的束缚，就敢于同各种不良倾向做斗争，坚持讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情。
坚持求真务实，必须大力提高自身的综合素质，不断掌握求真务实的方法和本领。
一是切实加强学习，不断提高理论水平,掌握当代各种新知识新技能。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想武装头脑，打牢马克思主义的理论功底，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和处理各种实际问题的能力。同时，要广泛学习经济、法律、科技、管理等各方面的新知识、新技能，不断为求真务实提供必要的知识储备。
二是注重调查研究，不断提高决策的科学化、民主化水平。要坚持深入群众、深入基层、深入实际，下真功夫、苦功夫去搞好调查研究，老老实实向人民群众请教，认认真真向专家学者问计，努力掌握事物发展的内在规律，提出解决问题的办法和措施，保证决策的正确有效。
三是做到真抓实干，不断提高抓落实的水平。为政之要，贵在落实。要从立党为公、执政为民的高度，以一种一张蓝图干到底、不达目的不罢休的精神抓好各项工作的落实，并掌握正确的方式方法，善于区分轻重缓急，坚持重点突破、整体推进，妥善处理各种问题，从
而真正练就求真务实的过硬本领。
在坚持求真务实这个问题上，目前，党员干部队伍中也存在一些亟待解决的突出问题，主要表现为：一是不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。二是作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。四是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众，等等。这些不实之风，还可以举出不少，其根本问题就是丢弃了求
真务实的精神。
思想是行动的先导。要使广大党员干部在行动上做到求真务实，首先要使广大党员干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础。要紧紧围绕落实上级党委政府和县委、县人民政府各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动，一项一项地抓好落实。在抓落实的过程中，既要坚持从实际出发，创造性地开展工作，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，又要牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。
总之，只有求真务实，锐意进取，知实情、说实话、出实招、办实事、求实效。我们才能保持清醒的头脑，保持蓬勃的朝气，才能在风浪中站稳脚跟。
第五篇：两学一做讨论会发言提纲
在区委中心组“两学一做”研讨会上的发言提纲
各位领导，同志们：
近段时间来，我深入学习总书记讲话，感觉到他的思想高屋建瓴（líng），非常深邃，内涵和外延都很丰富。结合总书记讲话，我谈
一下做一名合格党员的感受。
一、对党员的认识
通过学习总书记重要讲话中，对党员有几个定位：一是党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。二是好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平需要终生努力。三是对党员干部的要求，不能降低也不可拔高。我们党的理论家张闻天在《略谈党与非党群众的关系》一文中谈到：党与群众的关系，党是群众的一部分，而又不是群众，是群众的领袖，而又是群众的公仆。四是在对待党员干部时，除了从严管理外，还有温情的一面，即对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。
二、如何做一名合格党员
做一名合格的共产党员，我认为首先必须做一个认真的人、老实的人、负责任的人、健康快乐的人。世界上可能有许多具有这些优秀品质的人不是共产党员，但一个共产党员则不能不具备这些优秀品质。在我看来，这些品质是看得见、摸得着、真真切切的具体表现。
（一）做一个认真的人。古往今来，凡是成大业者、成大家者，共同的特点就是认真。毛主席说过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党人就最讲认真。我们在工作中只有认真才能把事办好，才能把事干成，才能高标准、高质量地完成各项工作任务。认真实际上就是执着、严谨。认真的极处是执着，认真的伴侣是严谨，顺着这两个支撑，就可以达到境界的升华、能力的提升。现在，我们不仅要讲依法执政，也要讲从严治政。这就是要求大家认真履行职责，胜任岗位要求。所以我认为，在现在工作和生活中的共产党员都应该是认真之人，或者是追求“认真”之人。
（二）做一个老实的人。我这里说的“老实”，不是通常讲的呆头呆脑。我讲的“老实”，从精神层面上讲就是要忠诚、真诚、坦诚，从工作层面上讲就是要踏实、扎实、务实。说白一点，就是要对人民群众有真挚、深厚的感情。一个党员不忠于祖国、忠于党、忠于人民，就是最大的“不老实”。就做事来说，首先是要踏实，一步一个脚印，不好高骛远，要立足本职突出重点，一个阶段有一个目标，一个问题一个问题的解决。其次是扎实，能够沉下心来去做，扎实
更多体现一个过程，就是做事有头有尾，善始善终。最后是务实，就是要有效果、讲实效，唯有务实才能完成党和人民交给的工作任务。在现实生活中，老实人吃亏的事是经常有的，但是我想最终吃亏的必定是不老实的人。
（三）做一个负责任的人。一是对事业负责。我区全域旅游事业正处在蓬勃发展之势，我们正向着国家全域旅游示范区迈进，作为分管领导，我一定要勇于担当。二是对组织负责。入了党，一言一行，就要对党负责，自觉接受组织纪律的约束。三是对自己负责，包括对家庭。有人形容现在是个物欲横流的社会，社会更趋多元化、多样性。因此，必须对自己的每一步都要负责，对自己的将来负责，要做到这一点必须加强学习、善于思考。
（四）做一个健康快乐的人。健康，不仅指身体健康，更重要的是心理健康。做为一个共产党员，心理健康的最高境界就是要有共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。共产党员有了这样的理想信念，就有了立身之本，站得高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。理想信念不是天天挂在嘴上，更重要的是去实践。共产主义在哪儿？中国特色社会主义在哪儿？就在我们做好每一件事、每一项工作的奋斗和追求中。离开现实的工作空谈、虚谈理想信念，是没有意义的。物欲的满足、感官的享受也有快乐的因子，但是低层次的，而精神上的追求、思想境界上的追求则是高层次的，感官快乐离不开外界事物
对感官的刺激，因而它对外界事物有极大的依赖性，是有限的；心灵的快乐则是依赖于人自身的修养，来自主体对真善美的追求，来自自身的创造与奋斗，也是无限的。
最后做个表态，我将在以后更加严格的做好八个方面的表率：一是学习上做表率，提高综合素质。二是政治上做表率，增强大局意识。三是创新上做表率，坚持与时俱进。四是服务上做表率，践行党的宗
旨。五是纪律上做表率，保证政令畅通。六是团结上做表率，凝聚战斗力量。七是正气上做表率，做到扶正祛（qū）邪。八是廉洁上做表率，促进清廉为政。
我的发言完毕，不妥之处，敬请各位批评指正，我将虚心接受。谢谢！
篇三：党委中心组集中研讨发言提纲
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党组中心组学习研讨发言提纲
在当前疫情防控和经济社会发展最吃劲的关键时期，我们要深切地认识到，必须迅速转变角色、迅速进入工作状态，保持高昂的战斗姿态和饱满的工作热情，常怀“逆水行舟，不进则退”的危机意识，以“咬定青山不放松”“不破楼兰终不还”的狠劲，迎难而上，开拓进取，主动作为，在推进科技工作，统筹抓好疫情防控和经济发展各项重点工作中发挥积极作用。
一是要有求真务实、真抓实干的工作作风。要坚决杜绝形式主义、官僚主义，以抓具体抓深入的工作作风，深入科技一线，了解实际情况，办理民生实事，多出有利于科技发展的建议，多做有利于团结的服务，多做有利于落实的工作。
二是要注重能力提升，把责任扛在肩上。要将抓好区委、区政府各项要求安排部署落实作为一种担当、一种淬炼，加强知识储备，破除以往工作模式，不断提升应对各类风险和矛盾的能力。要有“身在其位、必谋其政”的意识，自觉扛起责任，积极主动作为，凝聚干事创业力量，为我区科技发展提供支撑。
三是要创新工作机制，提高工作积极性主动性。要建立联动协调机制，充分发挥领导干部牵头抓总的表率作用，带着大家干、协调配合干、补位补台干，在我局营造奋发有为、积极向上的良好工
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作氛围。要建立奖惩激励机制，激发干事创业活力。
22年3月27日
篇四：党委中心组集中研讨发言提纲
中心组学习会讲话材料发言提纲
中心组是一个组织机构，中心组在召开学习大会时，你都准备了哪些发言提纲呢？下面为大家推荐了中心组学习发言提纲，欢迎大家前来参阅。
同志们：
今天我们进行理论中心组学习活动，一并召开工作研讨会，部署党风廉政建设和行风建设工作。目的是不断提高全局干部职工的思想政治理论水平，引导大家进一步树立求真务实、廉洁自律的作风，增强宗旨观念，为优质高效地完成全年各项工作提供强有力的思想、纪律保证。
刚才，建钧同志传达了市、县党风廉政建设会议精神，子龙同志宣读了局党委《关于加强党风廉政建设和行风建设的意见》，部分科室负责同志进行了工作研讨。下面，我代表局党委讲两点意见：
一、理论研讨形式新、内容实、效果好
根据“思想再解放、发展再提速”大讨论活动的要求，年初局党委给各科室布置了调研工作。春节后，各位局长又进行了督导，为此次研讨会提供了组织保证。今天借这次中心组理论学习的机会，进行经验交流和理论研讨。会议开的非常成功，达到了预期的目的。归结起来看，今天的研讨会有以下四个特点：
一是态度认真，准备充分。调研工作部署后，各科室高度重视，行动积极，利用一切可以利用的时间，采取一切可以采取的措施，根据科室自身工作职能，从践行三个代表的高度，围绕如何为经济发展
服务，优化发展环境，为民谋利等方面进行了专题调研。有的业务工作重、人手少的科室，甚至牺牲了大量的个人休息时间，深入下去走访、座谈，掌握了大量的第一手资料，保质保量的完成了调研任务。
二是调研材料详实具体，可操作性强。各科室的调研材料共同的特点是站位较高，从局党委、局班子的角度，有的甚至能够从县委、县政府的角度出发，分析问题，研究解决问题的办法。处处体现了“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的意识，都遵循了立党为公，执政为民的原则。立意新颖，分析透彻，切中要害。拟采取的措施具体有力，可操作性强。
三是为学习方式的创新开了个好头。过去的“一个念，大家听”的说教式、灌输式学习方式，空洞乏味，效果不理想，指导工作的作用不十分明显。今年经过局党委充分研究，改为集中辅导和经验交流相结合的方式，来提高大家的学习兴趣。这次理论研讨会充分证明，局党委的决策是正确的。不仅丰富了学习内容，而且创新了学习方式，有效的提高了同志们学习的主动性和自觉性，昏昏欲睡、不知所以、枯燥无味的现象荡然无存。更重要是为我局创建设学习型机关，执行县委、县政府“三个一”的学习方式开了好头，迈出了坚实的第一步。
四是开展工作有了新思路。通过研讨，大家对今年工作再上新台阶都有了许多新的思路，新的方法。尤其是每个科室对自身工作的弱点和难点工作提出了很多切实可行的、很有价值的建议，这是同志们集思广义的结果，是智慧和汗水的结晶，是同志们关心、热爱人事劳动保障事业的充分体现。局班子对大家提出的建议将予以认真研究，各科室还要对今后怎样更好地开展工作进行深入研究，把我局工作的难点、弱点变成亮点、闪光点。
我们要继续推行这种灵活多样的学习方法，把忘我的学习劲头和高昂的工作热情坚持下去。局党委、局班子相信，通过大家的不懈努力，我们的学习和工作一定能够取得更大的进步。
二、扎实做好党风廉政建设和行风建设工作
建立一支廉洁高效、勤政为民的人事劳动和社会保障干部队伍，是推进全局工作不断前进的重要保证。去年，我们在党风廉政建设和行风建设方面做了大量的工作，取得了很大成绩，赢得了社会各界的好评。新的一年又开始了，人事劳动保障干部做为管干部的干部，百尺竿头，如何更进一步?新的形势和任务给我们提出了更新、更高的要求。局党委经过总结近几年的经验得出这样一个结论，抓工作、带队伍、创佳绩，最关键、最重要的是要坚持以人为本，弘扬求真务实的精神，转变作风，严肃纪律，保持公道正派的良好形象。今天下发的局党委《关于加强党风廉政建设和行风建设的意见》，是我局今年的党风廉政建设和行风建设的指导性文件，要求大家在今后的学习工作中认真落实。局党委认为，无论是党风廉政建设，还是行风建设，归根结底是人的建设。不管开展任何工作，关键在人，人的要素是第一位的、是决定性的。因此，今年乃至在今后相当长的时期内，我们必须坚定不移地贯彻以人为本的思想，高度重视并采取有效措施切实抓紧抓好人的建设、形象建设，使之发挥更大的作用。
(一)强化廉洁意识，遵守党的纪律。防止腐败，教育是基础。要以全县开展的“立党为公、执政为民”活动为契机，继续深入开展“树公道正派的人劳社保干部”形象活动。认真遵守党的三会一课制度，合理安排学习日和学习内容。各支部要结合学习两个《条例》，开展正反两方面的廉政教育，增强纪律观念和自律意识，争做遵守和维护纪律的模范，局党委将对学习《条例》情况进行统一安排，适时进行检查和测验。要抓好乡镇(街道)劳动保障事务站人员的廉洁自律工作，进行依法行政和廉洁从政教育，全心全意的把群众利益实现好，维护好。
要严格执行四大纪律和八项要求。这是中央、省、市一再重申和强调的广大党员干部行为规范，是党员干部廉洁自律的重点，机关每一名党员干部职工必须无条件的严格遵照执行。结合这四大纪律和八项要求，还要进一步深化局班子“四廉”制度，完善廉洁自律承诺书，并予以公示，每半年召开一次民主评议会，接受同志们的监督。另外，我在这里着重强调一点，各科室向劳动保障事务站下达任务目标，必须严格按照《关于加强乡镇(街道)劳动保障事务站规范化建设的意见》所规定的原则和程序进行，不允许私自下达工作指令。更不能发生借下乡之机，向他们要这要那、报销各种票据等不廉洁行为的发生。否则，一经发现，严肃处理，决不姑息迁就。
(二)转变机关作风，提供优质服务。要进一步完善社会监督方式，出台新举措。在去年基础上，今年将逐项开展“公开承诺、聘请监督员、设立监督电话、问卷调查”四项活动。对干部任免、技术职
称评聘、劳动用工、劳动仲裁、社会保险、再就业等热点工作的程序、标准、办结时限在县电视台、广播电台公开承诺，接受社会的全程监督;聘请行风建设监督员，实行定期走访汇报制度，面对面地听取他们对我局工作的意见和建议，并进行评估;设立行风建设监督电话，及时受理群众的投诉事件;不定期发放调查问卷，广泛征求意见。在全局范围内开展创建行风建设示范岗活动，推行首办责任制，以此规范管理、规范行为、规范服务，全面提升人事劳动和社会保障工作水平和服务质量。
开展为民办好事实事活动。今年我局共确定了四件为民办的好事实事(大力推进下岗失业人员再就业、研究解决弱势群体的医疗保障问题、实施困难企业退休人员大病医疗救助办法、劳务输出)，承担这四项任务的科室要切实发挥好职能作用，深入企业，深入基层，到下岗失业人员、困难企业退休人员、农村百姓中寻找解决问题的办法。其它科室要做好配合工作，以实实在在的效果取信于民。
(三)开展阳光行动，优化发展环境。一是认真贯彻实施行政许可法，按要求对行政审批项目进行一次清理。对取销的项目加强后继管理，对保留下来的项目，涉及到的科室要建立台帐。同时，对收费项目和标准、办事程序、办理期限建立申报表格示范文本，明示内容和要求，给前来办事的职工群众提供方便。二是推行“阳光政务”。凡群众关心、关注的人事劳动和社会保障业务事项都要坚持“阳光操作”，对机关事业单位人员招录、职工病退、干部调配、职称评聘、工资调整、军转干部安置等工作实行办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、办事纪律、收费项目和标准七公开。公务员补录等重点、热点工作，要会同有关部门共同组织实施，纪检监察部门全程监督，新闻部门现场录像，充分体现“公开、公正、公平”的原则。相关科室要把好每一道关口，严格条件、严格审核、严格比例，力争把每一项工作做细、想全，不出半点纰漏。三是严格财务管理。严格执行收支两条线制度，对应该收费的项目，要严格按标准收取到位;各科室为财务代收的各种款项，每天要及时上交到局财务室，决不允许私自留存和私自抵顶需要报销的票据，严禁出现坐收坐支、私设小金库的现象。每半年向机关全体干部职工公布一次局财务收支情况，接受职工监督。
(四)加强组织领导，严格落实责任。成立党风廉政建设工作领导小组，由我任组长，各支部书记为副组长，各支部委员人为成员，负责全局党风廉政建设和行风建设组织领导、督导协调工作。落实廉政建设、行风建设责任制。局党委成员和科室负责人实行“一岗双责”，做到业务工作与“两个建设”同部署、同检查、同落实。局党委将把“两个建设”的考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。还要严格追究责任，对机关人员发生问题的，要追究分管领导和科室负责人的责任。
同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，以这次中心组学习活动为新的起点，提高自身政治理论素质和拒腐防变能力，不断开创党风廉政建设和行风建设的新局面，为圆满完成全年工作目标、为全县经济发展和社会进步做出更大的贡献!
谢谢大家。
政府执政功能的演变随着其社会发育程度的不断提升及其执政文化的成熟、素质的提高，由低级向高级必然经历三个阶段，即：建设型政府、管理型政府和服务型政府。而三个阶段的更替又不可能骤然割离，而是相互交错和渐进达成的。不同类型期的政府，其执政策略、方式、机制甚至文化特征都是明显不同的。目前，我国政府正处于一个建设型向管理型过渡，以管理型为主兼具建设型和服务型特征的特殊时期。这一时期政府的自身建设问题值得研究。20xx年党的十六届四中全会即明确提出“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。20xx年十七大报告进一步提出“要健全社会管理格局，健全基层社会管理体制”。几年来，我国政府的社会建设管理在宏观机制上不断创新，微观探索也可谓百花齐放。今年底召开的中央经济工作会议又提出了“完善基本公共服务、创新社会管理机制”的政府自身建设目标。胡-锦-涛在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨开班仪式上指出：提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义的社会管理体系。这标志着我国从“十二五”起将进入全面加强和创新社会管理的新时期。
县级政府是我国最为基本的管理单元，政府和政府各部门理应深入思考和探索实践这一重大课题，力求在推动政府转型上有所作为。结合当前马关小城市建设经营管理的机制创新问题，谈一些肤浅的想法。
首先，我们必须认识到城市是一外包容和弹性极大的资源聚合体。城市建设、经营、管理的水平是一个地区生产力的彰显(其中建设是硬实力、经营是爆发力、管理是软实力)，这三个力量又反过来十分有效地推动着地区生产力的发展。作为处于辐射和连接广大小城镇、乡村的县级城市来说，这个意义更为特殊。城市化进程是一个国家、一个地区经济发展社会进步程度的直接反映，也是未来30年推动统筹发展缩小城乡差距的必然选择。对于拥有37万人口、城镇化率只有32%的马关县来说，情况更是如此。其次，我们更应该认识到当前城市建设、经营、管理中存在的千城一面、定位(策划)缺失、规划软化、文脉断裂、公共权力异化、经营机制不活、管理体制不顺等严重问题，长期影响着城市竞争力的迅速提升。这并不仅只是马关的问题，而是全中国的问题。第三，我们还更容易看到许多摆在眼前的很棘手的问题，比如城市建设层面：政府性项目资源整合难、重复投资严重、浪费很大。一是公共部门所需的会议室、机关食堂等公共设施70%以上可以整合，机关会议室大量时间空闲，折算成房租是一笔不小的数目;二是乡镇文化站、司法所、国土所、农技站、派出所等站所用房一律单体建设，浪费很大，如果模仿大学城的做法，全部置换后重建一个政务中心，如能有效整合，不仅大大节约，而且效果会更好、效益会更高。三是政府投资补助建设的保障性住房全国一个标准，极不科学，不仅目前工作实施操作难，不久的将来可能又是一笔相当大的浪费;四是由于本级政府投资能力弱以及规划缺失操作断层等原因，公共设施跟不上，停车尝农贸市尝供排水、供气设施、公共
绿化、文体休闲设施建设滞后，管理难度很大。在经营层面，一方面由于缺乏应有的消费引导，以及开发品质不高等问题，商品住宅小区入住形不成气候，居民自建房投资效益差，闲置严重，以及开发商短期行为、暴利心理强;另一方面我们的思维仍不够开阔，诸多公共设施建设难以引入民间投资和采用市场运作，在管理层面，由于大包大揽及体制不顺，机制不活，加之城市膨胀较快，资源配置跟不上，经验缺乏等，至今仍处于措手不及，局部工作甚至束手无策的状况。
在不改变现行城市管理体制的前提下，我认为县级城市管理创新可以从以下五个方面思考：
一、城建理念创新——学会经营城市
城市经营在国外尤其是发达国家已经流行了20多年，我国目前也有不少城市采取了这一方式，其中以上海、大连和青岛最具代表性。所谓经营城市，是指城市政府在不改变国有资产所有权的前提下，把市场经济中的经营意识、经营机制和经营方式等运用到城市建设和管理上，对城市资产进行集聚重组和营运，实现城市资源的有效配置和效益的最大化、最优化，走出一条以城建城、以城兴城的城建市场化之路，实现城市的可持续发展。比如说，随着城市建设的大规模展开，巨大的资金如何筹集?城市建设的资金“瓶颈”如何冲破?如何让城市“钱路”畅通，都是城市建设管理者头痛的问题。居于此，政府还是要充分认识到，只有市场的力量是巨大的、可变的，要认真研究它、撬动他，我认为当务之急是解决我们的眼光，魄力和勇气的问题，任何人也不用怀疑的是县城规模的迅速发展，就按马关县到2030年县
城18平方公里，人口20万的控制规模来说，也不过50%的城市化率，是必然也是必须的，除非马关后30年生产力不发展，否则县城就必然，也必须同步发展。为此，我们必须集中足够的精力来研究县城这座资源宝库、生产力宝库，政府要多算大帐少算细帐，要多使杠杆，少使计算器，这也是经营政府和经营企业最大的差别。国内外成功的典型案例很多，我认为必要时可花点钱请国内顶尖的机构对马关的城市开发进行专业策划。云南的石林、香格里拉、江川、大理、石屏等地的开发都专业策划过，而且都很成功。
二、优化硬化城市规划导向——建设宜居城市
亚里士多德在2000多年前就曾讲到，“人们之所以愿意来到城市，是为了生活得更好”。去年，上海世博会的主题也是：“城市，让生活更美好”，当代人，尤其当代中国人为什么越来越厌倦城市，这说明我们的城市建设管理出了问题，已经正在脱离人。许多城市已不再适宜于人，提起城市，人们想到的是交通堵塞，是噪音和灰尘。因此城市建设必须把人放在第一位，才有生命力。作为一座城市，首先应该是人的城市，应先满足人居住的需要。目前我国很多城市都获得了不少诸如文明城市、环保城市、历史文化名城等荣誉，但在宜居城市的建设上面临着很大考验。中国城市科学研究会公布的《宜居城市科学评价标准》，从社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度六个方面进行权重打分评价，归结起来就是一个生活质量问题。一个城市是否宜居，主要看老百姓对于目前的生活质量是否感到满意。因此，从生活质量出发，规划城市，建设宜居城市，让发展的成果惠及全体人民，这应是中国城市规划最重要的价值导向。
三、加强城市品牌塑造——更好地营销城市
品牌是城市竞争力的制高点。目前，中国城市正进入一个品牌价值时代，很多城市都在实施品牌化的发展战略，提升城市的核心竞争力。城市品牌塑造是一个系统工程，涉及到品牌定位、CI设计、营销、管理等方面。对于大多数城市来说，并不具备一些先天的品牌要素，比如说资源、文化或是产业等等，那么，要想走品牌发展之路，必须要借助于营销手段。品牌要素少部分是天赐的，更多的需要人造，比如迪拜的塑造、帆船酒店，一年引6000万人。“城市营销”的概念最早西方的“国家营销”理念，其基本的理念，就是将城市视为一个企业，将城市的各种资源视为产品，通过分析城市所处的内外竞争环境，找准目标市场，依此进行创造、包装和行销的过程。整个城市营销要围绕定组织、定任务、定形象、定市尝定协同与定投资这来展开，其中关键是定市常县级城市有没有市场?县城是“千城一面”最大的受害者，但反过来说，船小好调头，一座县城的形象策划和刷新远比一、二线城市简单的多，就看我们愿不愿意做。但有一个原则，没有人记得第二个登记上月球的人，要做就做第一，而做第一又谈何容易，这里又有一个原则，即唯一就是第一，我们唯一的东西不是没有。草果、牌画、石斛(做到1000亩就是唯一了)。
四、注重城市活力提升——建设效率政府
目前，我觉得我们各级政府官员有一个很正常的通病，既要请专家，又总是临驾于专家之上为快事，好象驳不倒专家就不够水平。这是一件很影响效率的事情。城-管机构是整个城市管理的中枢系统、协调系统和控制系统。在目前无法改变城市管理体制的大背景下，提高城-管运作效率无疑是个现实的选择，城-管是政府部门，城-管效率是重要的政府效率，而打造高效率城-管必须靠政府，以效率政府的打造来助推城市管理的完善。效率政府的打造是一项系统工程，既需要政府工作人员的主观努力，也需要相关制度机制的客观保障，既需要理念的更新解放，也需要方式方法的创新，比如成都的并联审批制度、青岛的“平衡计分卡”管理等，都是可供借鉴的有效方法。
五、激活城市潜力，加强自主创新
城市潜力主要是反映城市在未来或潜在竞争中能够夺娶控制制高点所需要的要素支持的完备程度，是城市获得持久竞争力的条件。在国家将自主创新提到国家战略的背景下，目前国内几乎没有一个城市不重视创新，许多城市纷纷将自主创新作为提升城市核心竞争力的发展战略。但自主创新是一个高端话题，怎么创新?从何入手，都需要很前沿的知识智慧和我们的实际很好的结合。这方面，我们最大的障碍是名级干部外出考察少，见识短浅，头脑中引供加工的素材少，因此缺乏灵感。而且大量的精力在一线奔命，疲于应付、应酬各种检查，根本静不下心来思考问题。
大家好!近年来，党工委围绕建设学习型党组织，把发展作为第一要务，把学习作为干部第一需要，注重学习实效，创新学习方式，达到了以学习提升能力、用学习促进工作的目的。中心组学习发言材料如下：
一、强化领导的标杆作用
一是身先士卒学。中心组成员率先垂范，坚持个人自学与集中学习相结合，学习中采取集中讨论、个人交流、主题发言等形式，交流思想、化解问题、增进共识、深化个人自学成果。一年来，局中心组开展集中学习15次，累计达90学时。同时中心组努力克服工作与学习的矛盾，做到了学习工作两不误、两促进。
二是贴近实际写。我局在安排学习计划时，专题学习必须形成体会文章，安排交流。明确班子成员要深入基层调研，形成调研文章2篇以上。今年，班子成员撰写了《领导干部如何端正五观》、《着力建立监察制度打造阳光低保》等调研文章。《民主生活会发言材料》在《领导参阅》刊发，获区委调研论文征集一等奖。我们紧扣民政业务开展调研，促进了热点难点问题的解决。如：探索实施医疗救助“三办合一”，得到了省厅的好评，作为试点经验推广;在全市中率先实行了对困难家庭精神病患者的医疗救助，由低保局直接与定点医疗机构结算，解决了报销程序繁琐问题。
三是带头上台讲。坚持周五集中学习、每月一次读书会、每季一次学习研讨、半年一次系统交流等学习制度。班子成员精心准备，带头辅导发言，畅谈学习体会。今年以来，以贯彻落实xx届四中、五中全会精神和创先争优、政风行风评议等活动为载体，深入开展讨论，举办基层民政办主任培训班，进行政策宣讲和业务指导。结合党
风廉政建设宣教月活动，开展了“一把手”上廉政党课、理论考试、《领导干部廉政准则》知识竞赛等活动，民政系统呈现出风清气正的学习氛围。
二、强化制度的完善落实
一是健全组织。为了扎实有效的开展学习活动，党组书记担任中心组组长，党组副书记担任副组长和学习辅导员，负责制定中心组的学习计划、表态发言材料、组织日常学习、主持研讨活动，办公室主任担任学习秘书，负责中心组各项学习任务的落实。二是精心谋划。局党组认真研究学习计划，及时将学习要求、学习资料、学习方法、时间安排等分发到全体人员手中，确保了系统学习活动有序开展。对于学习中的重点和难点问题，采取邀请党校和相关领导授课、组织理论学习研讨、中心组成员交流辅导等形式，及时破解难题，保证学习效果。三是完善制度。进一步完善了考勤、督查、评比等活动制度。局党组在年中年末两次对中心组成员、各股室和二级单位的学习情况进行检查评比验收和通报，并将评比结果纳入年终目标考核，接受干部职工评议、座谈会发言材料，确保了学习时间、内容、人员、效果四落实。
三、强化学习成果的转化
1、学与思结合，把学习转化为加快发展的动力
为了增强学习的针对性、做到有的放矢，我们积极引导干部围绕加快发展加强学习思考，努力把学习的过程变成想发展、谋发展的过程。
一是外出学习考察增强发展意识。街道党工委每年都组织班子成员、部门和社区主要负责人到周边发展快的地方现场学习。近两年，先后到武汉、荆州、襄樊等地参观学习，使大家强烈感受到外地发展氛围，看到了发展差距，增强了发展的危机感，消除了自满情绪。
二是开展学习调研寻求发展对策。街道党工委坚持每年开展1次调研月活动，明确班子成员每人上交1篇高质量的调研报告。xx届五中全会召开后，街道党工委围绕谋划十二五发展规划，就经济发展、城市建设、社会管理、务虚会发言材料、和谐稳定、党的建设等课题，由班子成员领题组建调研专班，利用1个月时间，问计于基层，求计于群众，形成了《打造城市商贸中心推进街道跨越发展》等综合调研报告，统一了思想，明确了“向外拓展，主攻工业，壮大三产业，两冀齐飞”的工作思路，为建设经济强街、构建和谐广场奠定了良好的思想基础。
三是组织学习讨论形成发展共识。班子调整后，街道党工委在对街情、社情进行再认识的基础上，面对前有标兵、后有追兵的竞争态势，组织广大干部围绕如何创先争先、率先发展这个主题，在全街组织开展了“抢抓机遇、发挥优势、加快发展，在建设副中心城市核心区中率先发挥作用”大讨论活动，形成了“三个不变”的发展共识，即坚持既往好的发展思路不变、典型发言材料、完成年初确定的责任目标不变、全市保十强争先进的决心不变。
2、学与用结合，把学习转化为解决问题的能力
党工委牢固树立能力比知识更重要的学习理念，积极组织引导干部深入一线，向群众学习，向基层学习，向实践学习，不断提高解决各项具体问题的能力，做到学以致用。一是注重提高协调服务能力。我街处于孝感城区向东发展的关键地带，辖区内省市区重大项目建设征地协调和本级发展任务十分繁重，我们教育干部强化服务市区建设、促进自身发展观念，提高项目建设和城市拆迁协调服务水平。在协调服务工作中，街道班子成员和社区干部主动上阵，采取“早上蹲点、中午留条、晚上入户”等办法，苦口婆心做工作，走巷串户搞协调，高质量地完成了城际铁路星火段等10多项征地协调任务，有力地推动了城市建设、交流发言材料，从中也使一批干部学会了做群众工作的方法。二是注重提高维护稳定能力。我们把抓稳定工作的一线作为干部提高能力的大课堂，让干部多到情况复杂、矛盾较多的地方去，到接访一线去，直接面对群众、化解矛盾。今年以来，全街共接访63批次，化解矛盾167起，实现了“四无二下降”工作目标，即无赴省访、无重大突发性事件、无重大治安灾害事故、无重大安全生产事故，到市、赴区访均大幅下降，有力地维护了街道辖区社会稳定。三是注重提高兴办实事能力。在全街干部中大力开展结对帮扶、兴办实事活动，进一步密切了党群、干群关系，提升了基层党组织的向心力、凝聚力。近几年来，街道社区年均投入100多万元用于辖区水、电、路等基础设施建设，切实解决了一些与群众生活息息相关的问题。在全市率先创办首家留守儿童托管中心，充分发挥“五老”作用，广
泛开展志愿服务活动、组织生活会发言材料，促进了和谐文明社区建设，受到社区居民普遍赞誉。
3、营造氛围，创造环境促学习
运用多种形式实现乐学。
创新形式学：几年来，我们先后请华农教授、省人事厅专家、区委主要领导、党校教师、应急专家、医生等举办了不同内容的专题辅导讲座十余次。中心组也请区委领导旁听督学,让中层干部列席观学。同时投入十余万元，安装了内部网，添置了多媒体背投设备，开通了三汊政府网站，创建了三汊论坛，实现了干部从厌学、烦学到喜学、愿学的转变。在今年区委组织的“六个一批”考试中，我镇有5名干部通过笔试，3名干部通过面试、进入考核。
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篇五：党委中心组集中研讨发言提纲
认清形势
把握重点
全力助推**经济追赶超越
----***同志在ⅩⅩ年第一次党委中心组学习上的发言材料
尊敬的*行长，各位领导、各位同仁：
大家好！首先，感谢**中支为我们搭建了这样一个很好的学习、交流平台。刚才，会议组织学习了今年中央经济工作会议、总、分行工作会议的主要精神，学习了今年“两会”公报、政府工作报告以及《中国共产党党委（中心组）学习规则》。按照会议安排，结合学习内容，简要谈一下自己的学习体会，同时，结合**实际，谈一些自己的思考与想法。
一、关于中央经济工作会议的学习认识
中央经济工作会议全面、客观地分析了当前国际、国内形势，明确了ⅩⅩ年经济工作的总体要求、宏观政策取向和重点任务。我个人认为学习贯彻中央经济工作会议精神，要抓住以下五个关键点。一是要把握经济发展进入新常态的大逻辑。改革开放30多年来，我们实现了经济年均增长近两位数的高速度。在新常态和国际国内复杂经济形势下，我国经济增长速度从近两位数转为一位数既有必然性，也有合理性。中高速不仅是与经济潜在增长率相符合的合理增速，而且有利于我们加快调结构、转方式。结构变化和动力转换二者相辅相成。目前，我国的结构优化和动力转换正处在关键阶段，需要把握大逻辑，采取大举措，推进大改
革，按照适应经济发展新常态的要求，调整经济政策框架和经济工作思路，推动经济发展和结构调整，努力实现经济转型升级的大目标。二是要贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是做好经济工作的重要遵循。创新理念居五大发展理念之首，创新是引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展的“牛鼻子”。三要坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，今年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。四是要坚持以提高发展质量和效益为中心。一方面，努力提高经济增长的质量和效益，加快转变经济发展方式，实现实实在在、没有水分的发展。另一方面，扩大高质量产品和服务的供给。从数量上看，我国绝大多数的农产品和工业产品的产量都是世界第一。比如，我们有220多种主要工业产品的产量世界第一，而且有的比重相当高，像钢铁、煤炭、水泥产量占世界的比重接近50%甚至60%，计算机、手机的产量也占了世界的一半甚至更多。产量虽然也是一国综合实力的体现，但目前我国经济大而不强的问题比较突出，产量高而质量不够高的现象相当明显。因此，要高度重视提高产品和服务的质量。五是要坚持以推进供给侧结构性改革为主线。推进供给侧结构性改革，是“十三五”时期经济工作的主线。供给侧结构性改革，最终目的是满足
需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。今年是供给侧结构性改革的深化之年。要深入推进“三去一降一补”；深入推进农业供给侧结构性改革；着力振兴实体经济；促进房地产市场平稳健康发展。只有把握了以上中央经济工作会议精神的核心，才能有助于我们准确把握当前经济金融发展的大局，更好地履行人民银行职责。
二、关于总分行工作会议的理解
总行工作会议围绕中央经济工作会议精神，结合人民银行工作实际，确定ⅩⅩ年人民银行工作的总体要求。可以说，总行工作会议为我们今年工作定了基调、明确了重点。作为基层人民银行学习总分行工作会议精神，关键是要把握会议精神的主旨和要义。不论是总行、分行工作报告，还是在今年的“两会”中稳健中性的货币政策成为了热议的词语。因此，对我们基层央行来说，全面深刻的理解“稳健中性”的货币政策是我们依法履职的前提和基础。在此，我将最近看到的总行研究局局长徐忠对稳健中性货币政策的解读和大家共享。
（一）货币政策保持稳健中性是深化供给侧结构性改革的客观要求。稳健的货币政策自2011年实施以来已有六个年头，总体来看取得了显著效果。但同时应该清醒认识到，目前6.7%的国内生产总值（GDP）增长主要依靠房地产和基建投资拉动，主要依靠地方政府和国有企业负债快速上升取得，不具可持续性。从当前形势看，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然
有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，国内长期积累的部分结构性问题和深层次矛盾还有所固化，甚至恶化。这些经济运行中的结构性问题，部分是我国经济发展自身演进的结果，例如内需与外需、投资与消费、产业结构内部的失衡，都是我国经济转轨发展的必经阶段，在我国经济逐步进入新常态后，这些经济结构已不可持续，需要一定的时间调整转型。部分是体制机制障碍及相关政策导致的，需要通过改革消除障碍。从过去几年经验看，受经济下行压力较大、金融市场
出现较大波动等多种原因影响，部分时段的货币政策在实施上可能是稳健略偏宽松的。这种流动性状态不仅不能从根本上解决结构性矛盾，而且货币信贷过快增长很可能是饮鸩止渴，进一步扭曲和固化结构性问题，导致产能过剩进一步加深、企业部门杠杆率的进一步高位攀升、房地产市场和金融资产进一步膨胀、金融风险进一步集聚，甚至导致出于稳定金融体系的需要，倒逼央行进一步注入流动性的恶性循环。总之，在结构性问题成为当前主要矛盾、总需求刺激政策的效果边际递减的情况下，不能重回总量宽松、粗放刺激的老路，必须从供给侧、结构性改革上想办法，必须在结构调整、经济转型和改革上取得突破，努力实现供求关系新的动态均衡。在此过程中，货币政策总体保持审慎和稳健，突出中性态势，不松不紧，既保持合理经济增长必要的流动性供给，又能为新旧动能转换和结构转型升级创造必要的压力，是做好供给侧结构性改革背景下总需求管理的题中应有之义。
（二）货币政策保持稳健中性是防范金融风险，尤其是平衡好维持金融稳定与防范道德风险之间关系的宏观保障。风险多发易发是当前金融领域的突出特征。综观全球诸多典型的系统性金融风险案例，其形成和破灭的具体因素固然有所不同，但形成过程大致沿着一个极其相似的线路图：持续宽松的货币政策伴随信贷的易获性，导致信贷过度扩张和资产价格上扬相互刺激，进而引发资产泡沫和金融危机。借鉴国际经验和教训，要做好防范化解金融风险工作、守住不发生系统性风险的底线，关键是要调节好货币闸门，保持流动性总量基本稳定，防止因货币供应宽松而产生加杠杆效应和放大资产泡沫，在宏观上有效助力防范风险。
尤为重要的是，保持稳健中性的货币政策有利于平衡好维持金融稳定与防范道德风险之间的关系。长期以来，我国对金融风险的容忍度较低，一定程度上存在“花钱买稳定”的倾向，公共资源过度使用导致道德风险普遍存在。一方面，部分金融机构事实上享受隐性担保，成本外部化，缺乏审慎经营和风险控制的动力。部分金融产品仍存在刚性兑付，投资者缺乏风险意识，客观上助长了高风险活动；另一方面，维护金融稳定过度依赖央行流动性支持，央行很难在维护金融稳定和防范道德风险之间把握平衡。一旦出现问题，央行往往在不了解风险信息的情况下被动提供流动性支持，使得部分金融机构过度投机套利，加剧金融与实体经济失衡。保持稳健中性的货币政策，合理引导利率水平，有利于在总量上防止资金“脱实向虚”“以钱炒钱”以及不合理的加杠
杆行为，在维护金融稳定的同时抑制道德风险，切断“事后无限救助—放松风险防控”的恶性循环链条。
（三）货币政策保持稳健中性是顺应国际经济金融形势变化的主动选择。以量化宽松货币政策为代表的总需求刺激政策边际效用递减，全球货币政策都面临回归常态的现实要求。八年多来的全球实践表明，量化宽松货币政策在维持金融稳定方面发挥了一定作用，但其在促进经济复苏方面效果并不明显。尤其在没有结构调整改革和财政政策的支持下，过度刺激的货币政策最终只会导致全球金融市场泡沫和高杠杆。从主要经济体经验看，宽松货币政策的效果是递减的，全球货币政策都面临回归常态的现实要求，并已不同程度开始行动。我国近年来也有货币政策效应递减问题，同样要借鉴国际经验适时适度调整。从当前形势看，美国已进入加息周期。事实上，布雷顿森林体系崩溃以后，一旦美国进入加息周期，往往对新兴市场国家造成很大的冲击。上世纪80年代初的拉美债务危机，1997年的亚洲金融危机均与此有关。当前，美国经济增长恢复相对较快，美联储货币政策紧缩，加息的力度和节奏对全球汇市、股市、债市以及国际资本流动产生重大影响，特别是对新兴市场经济体的资本流动和汇率产生很大冲击。与此同时，我国高度融入全球经济金融体系，人民币2016年正式加入特别提款权（SDR）货币篮子，金融市场进一步对外开放，跨境资本流动规模不断上升，在此开放格局下，货币政策应未雨绸缪，保持稳健中性，防止利率、汇率、跨境资本
流动以及国内金融市场出现过大波动。总之，在当前形势下再次强调货币政策要保持稳健中性，不是简单地适应宏观经济周期变化，而是着眼于国际国内大局特别是我国经济步入新常态这一更为深刻持久的变化，着眼于配合深化供给侧结构性改革这一政策主线，为其创造适宜的环境。
三、立足实际、把握重点，全力助推**经济追赶超越
ⅩⅩ年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。我国经济发展步入新常态，经济增速放缓，金融环境日趋严峻，人民银行分支行面临的履职形势面临诸多挑战。就**而言，一方面，资源依赖特征明显，传统能源产业发展遭遇困境，转型升级已进入攻坚克难的关键阶段，行业风险不断凸现，金融运行压力加大，辖区不良贷款持续“双升”，金融机构资产负债期限错配加剧，盈利能力下降，维护金融安全面临更大挑战；另一方面，作为典型投资拉动地区，在大项目支撑减少、房地产发展低迷，旧动力减弱，新动力不足，金融惠民、扶贫任务艰巨的背景下，地方政府对人民银行稳增长、促发展的期望也越来越高，基层行履职面临更高要求。虽然面临诸多困难和挑战，但我们更要看到，**发展也有着诸多的机遇和优势：一是**处于关中天水经济区、晋陕豫黄河金三角（合作）承接产业转移区、陕甘宁革命老区政策叠加优势区，特别是随着“一路一带”建设的强势推进，**作为丝绸之路经济带核心区域的政策区位优势将更加明显。二是“十三五”期间国家在基础设施方面将重点向中西部倾斜，深化供给侧结构性
改革将加速经济结构调整，这些都将为**经济转型升级、加快发展提供新的动能。三是相对于发达地区逐渐消失的“资源红利”、“人口红利”**优势明显，新常态下的“改革红利”、“制度创新”、发展“互联网+”新技术、新业态等举措，将成为**经济发展的新驱动、新活力。因此说，**刚刚跨入效率驱动的初始阶段，发展具有可持续上升的空间和条件。作为在地方履职的基层央行，我们既要依法履行好国家宏观调控的各项职能，又要紧密结合辖区实际，牢牢抓住机遇，从容应对挑战，把握好政策落实与经济发展的结合点，力促辖区经济金融发展实现追赶超越。具体讲，就是要重点做好以下几方面的工作：
一是结合实际，真正将“稳健中性”货币政策贯彻好。中央和总行首次强调货币政策要“稳健中性”，这并不意味着“流动性拐点”的出现，而是指要调节好货币闸门，适应货币供应方式新变化，努力畅通货币政策传导渠道和机制，盘活存量，用好增量，为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。就**发展现实来看，较之东部地区，经济总量小、实力弱，抗风险能力不强，在当前国内外大环境下，谋求发展正如逆水行舟，不进则退。因此，仅有稳中求进还远远不够，更应该在当前发展势头上好中求快，要在**经济赶超发展、提质增效的进程中，灵活运用货币政策工具，精准对接实体经济需求，实现货币信贷与社会融资规模合理增长。
二是立足长远，切实将金融机构引导好。**近年来经济发展与毗邻地区相比，差距在逐年扩大，全市上下要求加快发展的愿
望非常迫切。ⅩⅩ年**市委、市政府以科学发展观为指导，提出了“打造三地一中心、实现追赶超越”的发展目标，要求全市金融机构必须立足地方实际，不断加大信贷投入力度。在这样的大环境下，作为履行央行职责的人民银行分支机构，必须以高度的责任感和使命感，自觉与地方党政在认识步调上保持一致，充分运用多种措施，引导金融机构正确处理增加信贷投放总量与优化信贷结构的关系，在促进经济增长的同时以信贷结构的优化推动经济结构加快调整优化，使有限的信贷资金能够取得更高的经济效益和社会效益；正确处理实现自身经营利润目标与履行金融企业社会责任的关系，通过加快金融创新步伐，在为企业和社会提供更多更好信贷产品的同时，寻找新的利润增长点；正确处理当前利益与长远发展的关系，积极扶持那些目前受国内外经济环境影响暂时处于困境，但符合长期发展目标要求、经营前景看好的潜在客户；正确处理加大信贷投放与防范金融风险的关系，在支持地方经济发展的同时，严格按照监管要求强化风险控制与管理。总之，要在适应大环境中做好小环境，在创新发展中实现经济与金融的协调发展。
三是瞄准重点，充分将精准有度的要求落实好。深化金融精准扶贫成效、加快推进农业供给侧结构性改革，不仅是今年各级人民银行的重点工作，更是贯彻落实中央部署的政治任务。作为在一个传统的农业大市履职的基层央行，必须抓住这一战略性的历史机遇，今年我们将重点做好以下几方面的工作：进一步健全
金融扶贫组织体系，有效发挥各类金融机构的互补优势，推动形成商业性、政策性、开发性金融机构共同参与的扶贫开发新格局。切实履行脱贫攻坚联动工作领导小组办公室职能作用，加强与相关职能部门的沟通联系，推动金融精准扶贫政策措施落地生根。围绕抵押物处置机制建设，完善处置措施，全面完成“农地”抵押贷款试点；推广金融精准扶贫
“八大”创新模式和“十大”创新产品，探索推进农村电商金融服务，全力支持农业供给侧结构性改革。
四是突出难点，切实将维护金融稳定的职责履行好。经济工作会议强调，“要把防控金融风险放到更加重要的位置”。**历来就是一个金融的高风险区，去年的***的爆发，更加加剧了风险监管的难度，在人民银行正在推行的“货币政策+MPA”的背景下，到去年末，全市15家法人金融机构中，有10家MPA评估结果为C类，10家机构全部为高风险社。因此，防控地方性金融机构风险是目前我们面临的一项艰巨性的任务，在今年的工作中必须把把防控金融风险作为各项工作的重中之重。重点关注地方法人金融机构流动性管理、不良贷款反弹等情况，对出现的异常情况进行及时分析预警；将风险提示、约见谈话作为防范辖区金融风险的重要手段和工作常态，引导银行业机构筑牢审慎经营意识；修订和完善《金融突发事件应急预案》，适时开展金融突发事件应急演练，切实提高风险应急处置能力。加强与上级行、地方政府、金融监管部门的沟通协调，主动贴近市场，健全风险监测、评估、预警和处置体系，及时妥善应对化解金融市场风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，为**经济追赶超越发展构建良好的金融环境。
篇六：党委中心组集中研讨发言提纲
工信局党组理论学习中心组集体学习发言提纲
工信局党组理论学习中心组集体学习发言提纲今天下午，局党委理论中心组集体学习了《中国共产党党组工作条例》、《党委议事规则工作制度》、《好人主义、圈子文化、码头文化专项治理学习资料摘编》。就以上学习内容，我简要的谈一下学习感想：
一是推动党组工作规范化运转。《工作条例》和《党委议事规则工作制度》具有很强的操作性，把党组工作纳入了制度化、规范化、程序化轨道，为党组的设立和运行提供了总依据和总遵循，进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
二是体现党中央全面从严治党的决心。要坚持从严治党、制度治党、依规治党，不断完善全面从严治党的要求和标准，自觉抵制好人主义、圈子文化、码头文化，坚决反对影响党内生态、党内团结、党内工作的不良作风，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的纯洁性和先进性。
三是激励党员干部勇于担当责任。作为党员干部，要从自身做起，自觉讲党性、重品行、作表率，严格执行廉洁自律的各项制度，严于律己，防微杜渐，认真履行一岗双责。同时，加强对基层党员干部的管理，做好思想教育，强化监督，整治好人主义、圈子文化、码头文化等不良之风，涤荡出一种风清气正的行政空间。
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篇七：党委中心组集中研讨发言提纲
在市委理论学习中心组“实施乡村振兴战略”学习研讨会上的发言提纲
党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”，作为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的七大战略之一，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。近年来，我市按照新农村和美丽乡村建设的部署要求，在农业转型、社区建设等方面进行了积极探索，做了大量卓有成效的工作，为实施乡村振兴战略打下了良好基础。在现有基础上，如何更有效地实施乡村振兴战略？下面我谈几点不成熟的想法：
一、千方百计做优做强乡村特色优势产业。乡村振兴的关键是产业振兴，必须把产业发展摆在乡村振兴战略的首要位置。一方面，要加快推动特色优势农业区域化、规模化布局。立足我市核桃、珍珠油杏、香椿、大樱桃、茶叶、蔬菜等特色产业种植基础，进一步优化全市农业种植业区域性规划，在中部汶河沿岸集中打造绿色、有机设施蔬菜种植带，在新城东部、南部山区一带规划建设优质核桃、珍珠油杏等特色林果种植带，在中南部丘岭区域规划建设香椿、茶叶等特色农产品种植带，在北部花山以南区域规划建设大樱桃、优质苗木种植带，在全市构建起4条特色农业种植带，推动农业规模化、区域化发展。一方面，要加快农产品高端化、优质化升级换代。农产品更新换代虽然比不上工业产品，但随着生物技术的不断发展，各种农业新品种层出不穷，很多品种3-5年就开始落伍，在市场上很快失去竞争力，这就需要我们在农业种植上必须与时俱进、抢占优质农产品制高点。建议成立农产品科技研发中心，加强与各地农业科研院所、国内外知名种业和苗木基地的联系对接，建立长期性战略合作关系，第一时间推广林果、蔬菜等优质新品种，加速淘汰落后品种，以适应消费者不断提高的对高品质农产品的需求，最大限度地提高土地产出效益。
二、有序推进乡村经济多元集约发展。目前一家一户的分散生产经营效率低，产品质量参差不齐，经济效益不高，而且浪费了大量劳动力，这种生产方式已经越来越不适应新形势下农业发展需要。建议学习借鉴先进地区建设田园综合体的做法，抓住山东被列为全国田园综合体建设试点省份的机遇，积极争取上级政策扶持，集中力量打造一批集约化、多元化的田园综合体。重点以我市光伏基地设施农业、益客食品、泰茶“良心谷”、惠美生态园、长兴农业等100家现代农业产业园为基础和依托，以集体股份经济合作社、土地股份合作社、产业化联合体等社会组织为纽带，将多个村农民现有的零散土地进行整合流转、集中开发，培育发展创意农业、农事体验、农产品深加工、休闲旅游、文化娱乐、博览会展、地产开发等相关产业，构建多功能、复合型、创新性的地域经济综合体，争取用3-5年时间，打造20-30家各具特色的田园综合体，形成要素集中的规模经济效益。
三、集中力量打造引领乡村振兴的特色小镇。乡村振兴需要一个强有力的龙头和载体，特色小镇就是实施乡村振兴战略
的重要引擎。建议：一方面，精准搞好特色小镇的发展定位。目前部分乡镇已经有了比较清晰明确的定位，像西张庄多彩毛呢小镇、羊流智能起重小镇、石莱有机茶叶小镇，都有一定的产业基础和发展潜力，定位相对比较准确。但也有很多乡镇，由于缺乏鲜明的具有较强支撑力和带动作用的优势产业，所以在小镇功能定位上难以聚焦。建议成立专门的特色小镇发展研究小心，以打造百年特色小镇为目标，根据各乡镇资源、产业、人文、区位等条件，对每个特色小镇的功能定位进行深度研究，切实把位定准，把发展目标锁定好，谋划建设一批文化旅游小镇、工贸服务小镇、商贸物流小镇等特色小镇。一方面，加大对特色小镇的定向帮扶力度。建议在完成特色小镇功能定位的基础上，坚持一镇一策，尽快研究制定小镇区域布局规划和产业发展规划，同时针对羊流智能起重小镇、石莱有机茶叶小镇等特色小镇功能定位，在产业发展、项目建设、基础设施建设、环境优化、技术指导、审批服务、人才支持等方面研究出台定向扶持政策，对符合特色小镇功能定位的项目，全力给予扶持；功能定位以外的项目，一律不享受扶持政策，用政策撬动和引导特色小镇沿着正确的方向发展。
四、全面优化乡村振兴要素配置。资源、项目、资金、人才等，都是实施乡村振兴战略的基本要素，必须合理配置、统筹使用，发挥要素的最大效用。一是资源、项目要定向投用。要根据各产业片区和田园综合体发展重点以及特色小镇的功能定位，有针对性地开展招商引资和对上争取工作；全面推行
“飞地经济”，对上级或外来投资的项目，以及各级各部门单位引进的项目，根据各区域发展特色，在全市范围内进行统筹安排、定向精准配置，促进资源、项目与区特色相互配套、众集约发展，切实改变过去各乡镇招商引资项目乱放、产业不聚焦、难以形成规模化、产业化效应的局面。二是资金要捆绑使用。当前财政资金仍然存在投放分散、效益低下，项目设置零散化、资金分配部门化、资金使用低效化的问题，不利于乡村振兴战略的实施。建议强化对各类扶持资金的统筹使用，建立资金整合会商协调机制，对农田水利、环境保护、农业开发、土地整理等各类扶持资金进行整合，建立统一的项目资金库，制定资金投放计划，每年按确定的重点片区、地域重点打造，统一项目规划、项目实施、资金拨付、项目验收以及绩效评价，确保建设一片、成效一片，提高资金使用效益。三是人才、智力支持要跟上。建议加强与农大、农科院等农业科研院所的战略合作，在我市建设农业科研基地、专家工作站，同时组建农业农村经济发展专家库，根据产业发展需要柔性引进专业技术人才，提升我市农业种植和经营管理水平；深入实施“人才回归”工程，研究制定关于鼓励返乡创业的政策措施，吸引在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士、退休的机关干部等回乡创业，激发乡村发展活力。
篇八：党委中心组集中研讨发言提纲
县委理论中心组学习研讨新时代党的路线发言提纲，600字
新时代党的路线发言提纲：
一、党把实施全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的历史任务作为贯彻党在新时代的强军目标。
二、坚持新发展理念，把发展作为党和国家工作的总任务，拓展适应新时代发展要求的新型发展思路，坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展，把创新和科技、绿色发展作为重要突破口。
三、坚持全面深化改革，坚持不断完善和发展中国特色社会主义制度，不断增强国家治理体系和治理能力，推进依法治国，促进国家制度健全、政府管理有效，建设服务型政府。
四、坚持互利共赢的开放战略，完善和发展现代市场体系，实施一带一路倡议，扩大国际合作，把中国建设成为主导全球发展的和平力量。
五、坚持人民主体地位，依法治国和依民意治国有机结合，以人民利益为核心，坚持以人民为中心、贯彻以人民为根本的发展思想，发挥人民当家作主作用，发展社会主义民主政治，增强党的领导水平，加强公民社会建设。
六、弘扬社会主义核心价值观，营造遵纪守法、诚信友善的良
好氛围，形成强大法治意识和道德审美观，加强党性教育，实现党员干部营造良好的社会政治环境和道路。
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