篇一：建筑施工安全事故应急预案编制
如何编制建筑施工企业生产安全事故应急预案
白
皛（哈尔滨长城建筑集团股份有限公司）
摘
要：
为认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》，解决目前建筑施工企业应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、衔接脱节等问题，提高应急预案的编写质量，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》及建筑施工企业的特点，就如何编制建筑施工企业生产安全事故应急预案进行探讨。笔者认为，编制规范的建筑施工企业应急预案，不仅能提高企业应对和防范风险与事故的能力，减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失，而且还能降低事故对社会及企业的不良影响，保证企业正常有秩的发展。同时也是对建筑施工安全质量标准化工作的具体落实。
关键词：建筑施工
生产安全事故
应急预案
应急预案是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。是《安全生产法》对应急事故救援工作的要求。近年来由于自然灾害、事故灾难、公共卫生等导致的突发事件，造成的重、特大事故不断发生。为规范应对突发事故的措施与方法，控制、减轻和消除事故造成的危害，国家先后出台了《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》和《中华人民共和国突发事件应对法》，宏观地规范了应急救援工作的行为。但微观的企业应急救援工作，还不能与国家及行业部门的要求有效地衔接与对应。为此笔者结合建筑行业的特点谈谈如何编制建筑施工企业生产安全事故应急预案。
由于建筑施工行业产品固定、人员流动；露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动；建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随形象进度的变化而变化等特点，加之生产过程中“人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷及作业环境的不安全因素”，易发生《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的一般性事故。其特点是事故类型固定，对社会的影响相对较小，对企业与个人的影响较大。应急预案的体系组成，应由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。建筑施工企业应急预案从行业角度划分属于专项应急预案，从企业管理角度划分属于综合应急预案。所以应将建筑施工企业级别的应急预案编制为综合应急预案，即从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。包括12条32款的内容：
1总则，即对应急预案的总要求。
1.1编制目的，主要简述编制应急预案的目的、作用等。
1.2编制依据，主要简述编制应急预案所依据的法律法规，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
1.3适用范围，主要说明应急预案适用的区域范围、事故类型与级别。这里的“级别”是明确启动企业层级应急预案的级别，即在什么情况下启动应急预案。
1.4应急预案体系，主要说明本单位应急预案体系的构成情况，即由几个层级的应级预案组成。一般情况为企业应急预案→项目部应急预案二个层级；如果有分公司的则为企业应急预案→分公司应急预案→项目部应急预案三个层级。
1.5应急工作原则，主要说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
2危险性分析，在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，从企业整体情况及工程项目的具体情况二个方面，确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果，进行事故风险分析，分析结果作为应急预案的编制依据。
2.1企业概况，主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要‘原材料、产品、产量’等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。
2.2危险源与风险分析，应依据《企业职工伤亡事故分类标准》及建筑施工现场常见的生产安全事故，从企业所有工程项目存在的危险源及其可能造成风险（后果）二个方面分析结果。
3组织机构及职责，即确定组织机构体系、组织机构成员及其相应的职责。
3.1应急组织体系，应用结构图的形式表示应急组织机构的层级。
3.2指挥机构及职责，此项可分成指挥机构与职责二项内容。应明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员及相应职责。还可以根据应急工作需要，设置相应的应急救援工作小组，明确其工作任务及
-1-
“事前”、“事中”与“事后”的职责。
4预防与预警，是对可能发生的事故进行预防和监控，并在事故发生之前向相关部门或人员发出预警报告，力争控制事故的规模与影响。
4.1危险源监控，即明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
4.2预警行动，是明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
4.3信息报告与处置，即按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置的办法。
a）信息报告与通知，即明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
b）信息上报，即按《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关要求，明确事故发生后向地方政府主管部门报告事故信息的流程、内容和时限。
c）信息传递，是明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
5应急响应，主要是指事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
5.1响应分级，即针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为不同等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
5.2响应程序，是根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5.3应急结束，即明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：
a）事故情况上报事项，即满足《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关要求；
b）需要向事故调查处理小组移交的相关事项；
c）事故应急救援工作总结报告。
6信息发布，主要明确事故信息发布的部门，发布原则。应由故现场应急指挥机构按需要，及时向政府主管部门或新闻媒体通报事故信息。
7后期处置，主要包括事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
8保障措施，主要是为完成应急救援任务而需要落实的人员、资金、设备或器材的办法。
8.1通信与信息保障，主要是明确与应急工作相关联单位或人员的通信联系方式和方法。为确保应急救援期间的信息通畅，应设置备用方案。可单独设置应急救援人员电话表附后页。
8.2应急队伍保障，主要明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障办法。可单独设置应急救援队伍保障清单附后页。
8.3应急物资装备保障，主要明确各层级为应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。可单独设置应急救援器材设备清单附后页。
8.4经费保障，主要明确各层级的应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理及保障措施。
9培训与演练，是为完成应急救援任务而进行的必要的培训与演练。
9.1培训，明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到施工现场范围之外，要做好宣传和告知工作。
9.2演练，是明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
10奖惩，即为了保证应急预案的严肃性，明确的事故应急救援工作中奖与罚的条件和内容。
11附则，是为保证应急预案的完整性而收录的相关内容。
11.1术语和定义，是对应急预案涉及的一些术语进行定义。
11.2应急预案备案，即明确本应急预案的备案部门。
11.3维护和更新，是为明确应急预案维护和更新的基本要求，应定期对应急预案评审，实现可持续改进。
11.4制定与解释，即明确应急预案负责制定与解释的部门。
11.5应急预案实施，是明确应急预案实施的具体时间。
12应急预案编制完成后，应按规定格式和要求审核与装订，具体要求如下：
12.1封面，应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。
-2-
12.2批准页，应急预案必须经发布单位主要负责人批准后方可发布。
12.3目录，应急预案应设置目录，目录中所列的内容及次序如下:批准页；章的编号、标题；带有标题的条的编号、标题（需要时列出）；附件，用序号表明其顺序。
12.4印刷与装订，应急预案采用A4版面印刷，活页装订。
以上部分为建筑施工企业生产安全事故应急预案的编制模式，仅供各位同仁参考。笔者认为应急预案是应急管理的重要组成部分，而应急管理是系统工程。由于行业与企业性质、组织结构、管理模式、生产规模及危险源和风险规模不同，应急预案体系构成也不同。所以无何种应急预案都必须做到事故类型及危害程度清楚，应急管理责任明确，应急措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足于自救为主外援为辅的原则。同时注意不同行业、不同层级应急预案，针对性要强、对应要准确、衔接要严密，切不可任意发挥、杂乱无章。
二00九年三月十三日
作者简介：白
皛（1965年生人），男，哈尔滨人，安全工程师，研究方向：建筑安全管理。
参考文献：
1．《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986），1987年2月1日实施；
2.《工伤保险条例》（国务院令第375号），2004年1月1日实施；
3.《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院颁布），2006年1月22日实施；
4.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），2006年11月1日实施；
5．《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），2007年6月1日实施；
6.《中华人民共和国突发事件应对法》（第10届全国人大会常委会第29次会议通过）2007年11月1日实施。
-3-
篇二：建筑施工安全事故应急预案编制
建筑工地安全事故应急预案
单
位：_________________日
期：_________________
建筑工地安全事故应急预案
1总则
1.1目的为了爱护西安市临潼区（以下简称本区）建筑工地从业人员的身体健康和生命平安，保证在发生建筑工地平安事故时，能够准时进行应急处置和应急救援，最大限度地削减建筑施工地事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1.2工作原则
以人为本，健全机构。统一领导，分级管理。依法规范，职责明确。反应准时，措施可行。平安第一，预防为主。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发大事应对法》
《建筑工程平安生产管理条例》
《工程建筑重大事故报告和调查程序规定》
《生产平安事故报告和调查处理条例》
《西安临潼区突发公共大事总体应急预案》
1.4适用范围
本预案适用于本区辖区内从事房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、线路管道和设备安装工程、市政基础设施工程等的新建、扩建、改建和拆除施工生产过程中各类突发建筑工地平安事故。
1.5分类分级
依据建筑工地平安事故造成的人员伤亡或直接经济损失，将事故分为特殊重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）事故等四个级别：
（1）特殊重大（Ⅰ级）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
（2）重大（Ⅱ级）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重伤，或者5000万元～1亿元直接经济损失的事故。
（3）较大（Ⅲ级）事故：是指造成3人～10人死亡。或者10～50人重伤，或者1000万元～5000万元直接经济损失的事故。
（4）一般（Ⅳ级）事故：是指造成1人～3人死亡。或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2组织指挥体系及职责
2.1应急指挥机构
在临潼区突发公共大事应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）领导下成立临潼区建筑工地平安事故专项应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一组织指挥全区建筑工地平安事故的应急救援工作。应急指挥部下设办公室，办公室设在区建设局，由区建设局副局长主持应急指挥部办公室工作。
总指挥：分管副区长
副总指挥：建设局局长
应急指挥部成员单位：区建设局、区委外宣办、区安监局、区交通局、区卫生局、区财政局、区人事局、区发改委、区监察局、区民政局、区劳动和社会保障局、区电信局、区气象局、公安临潼分局、技监临潼分局、质监临潼分局、环保临潼分局、药监临潼分局、供电临潼分局等
2.2应急职责
2.2.1应急指挥部
制定本区应对建筑工地平安事故的应急处置措施和方案并组织实施；负责指挥协调与各应急抢险救援队伍的的应急联动行动；向应急领导小组、区政府和市应急办报告应急救援状况。
2.2.2应急指挥部办公室
负责收集分析本区建筑工地平安事故相关信息，组织开展建筑工地平安事故监控和预防工作；负责与上级政府相关主管部门的联系工作，准时上报现场应急处置进展状况；协调和调动相关成员单位应对建筑工地平安事故应急工作；根据应急指挥部的要求开展相应应急工作。
2.2.2应急指挥部成员单位职责
区建设局
负责收集分析本区建筑工地平安事故相关信息，参加组织本区建筑工地平安事故的应急指挥部，指挥协调应急救援队伍实施应急处置及应急救援行动。
区外宣办
负责本区建筑工地平安事故的新闻发布和新闻报道工作。
区安监局
指导建筑工地平安事故的应急救援工作；负责事故的调查、分析及处理工作；组织建筑工地的定期检查；组织开展建筑工地平安施工宣扬训练。
区交通局
负责保障建筑工地平安事故现场区域交通道路畅通，必要时可实行临时性交通管制措施；协调有关部门作好抢险救援车辆有序通行并帮助组织疏散人员和物资；组织协作建筑工地平安事故抢险物资、器材的运输。
区卫生局
组织开展建筑工地平安生产事故中受伤人员的医治、抢救，准时向应急指挥部报告人员抢救状况。
区财政局
负责建筑工地平安生产事故应急处置的资金保障及管理，并对使用状况进行监督。
区人事局
做好建筑工地平安生产事故善后处置有关工作。负责处置建筑工地平安生产事故中有关国家工作人员奖惩工作。
区发改委
负责重建筑工地平安生产事故应急项目方案的协调支配，协调有关方面落实项目资金。
区监察局
监督检查处置建筑工地平安生产事故过程中，各单位和有关部门履行职责及工作效能等状况，依法追究对事故的防范、发生、处置有失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。
区民政局
协调有关部门对建筑工地平安生产事故中受灾施工人员及四周群众开展临时性生活救助，协调做好死亡人员的善后处理工作。
区劳动和社会保障局
负责组织建筑工地平安生产事故中受伤人员保险理赔相关工作。
区电信局
负责协调相关通信部门保障建筑工地平安生产事故应急救援过程中的通讯
畅通；负责组织协调相关部门快速修复损坏的通讯设施，准时恢复通信畅通。
区气象局
供应雨情、水情等灾情预报；为建筑工地平安生产事故救援工作的支配供应决策保障。
公安临潼分局
负责组织本区建筑工地突发事故现场的治安保卫工作，协作有关部门做好事故的查处工作；参加本区建筑工地突发事故的救援抢险行动。
技监临潼分局
负责协调处置建筑工地特种设备平安事故的突发大事。
质监临潼分局
负责组织协调建筑工地平安生产事故应急救援和事故查处工作；定期检查建筑工地特种设备及相关设施的平安状况。
环保临潼分局
负责建筑施工工地及周边环境污染的监测和实时报告；组织污染源的排查，对事故产生的废水、废气和废物等有害物质的处置提出建议，并帮助相关部门进行处置。
供电临潼分局
负责协调相关电力部门保证事故应急救援过程中的电力供应；负责组织协调相关部门快速修复损坏的供、配电设施，准时恢复正常供电。
药监临潼分局
组织协调建筑工地重大食品、药品平安事故应急处置和救援工作，负责收集、处理建筑工地食品、药品平安事故信息，开展食品、药品平安应急学问的宣扬训
练工作。
3预警和预防机制
3.1信息监测与报告
预警信息包括建筑工地施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。
3.2预警级别
依据建筑工地施工平安隐患可能造成的危害程度、进展状况和紧迫性等因素，将事故预警信息分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特殊重大（Ⅰ级）四级：依次采纳蓝色、黄色、橙色、红色来表示。
3.3预警发布和解除
预警信息由应急领导小组批准发布和解除，并报市应急办备案。
4应急响应
4.1分级响应程序
4.1.1Ⅳ级响应行动
一般（Ⅳ级）事故应急响应：本区范围内发生一般建筑工地平安事故后，事发单位首先报告建设局，并根据应急处置方案实行先期处置措施。建设局接到报告后，应快速指派相关管理人员前往事发觉场调查，并报告区应急办。建设局依据现场调查状况分析研判，认为必要时马上报告应急领导小组建议启动本预案。领导小组依据建设局报告的事故状况打算是否启动本预案，打算启动本预案时，由建设局牵头，成立临潼区建筑工地平安事故专项应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一组织指挥全区建筑工地平安事故的应急处置行动。
4.1.2Ⅲ响应行动
较大（Ⅲ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生较大建筑工地平安事故后，事发单位首先报告建设局，并根据应急处置方案实行先期处置措施。建设局马上报告区应急办，由区应急办上报市应急办，由市应急办组织应急处置工作。与此同时临潼区应急领导小组马上启动本预案，由建设局牵头，成立临潼区建筑工地平安事故专项应急指挥部，在市政府应急指挥部的统一领导指挥下，参加建筑工地平安事故的应急处置行动。
4.1.3Ⅱ级响应行动
重大（Ⅱ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生重大建筑工地平安事故后，事发单位首先报告建设局，并根据应急处置方案实行先期处置措施。建设局马上报告区应急办，由区应急办上报市应急办和省应急办，恳求启动省级相关应急预案。与此同时区应急领导小组马上启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地平安事故专项应急指挥部，在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下，参加建筑工地平安事故的应急处置行动。
4.1.4Ⅰ级响应行动
特殊重大（Ⅰ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生特殊重大建筑工地平安事故后，事发单位首先报告建设局，并根据应急处置方案实行先期处置措施。建设局马上报告区应急办，由区应急办上报市应急办、省应急办及国务院应急办，恳求启动国家级相关应急预案。与此同时区应急领导小组马上启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地平安事故专项应急指挥部，在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下，参加建筑工地平安事故的应急处置行动。
4.2.3事发单位
（1）事发单位要在第一时间实行应急处置措施组织抢救受伤或被困的人员。
（2）事发单位要随时将事故处置状况报告区应急办和建设局。
4.3成立应急工作小组
应急指挥部可依据事故应急救援工作的需要，组织成立以下应急工作小组：
4.3.1抢险救援组
由事发单位和建设局有关人员组成。依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力气实施抢险救援。
4.3.2平安警戒组
由公安临潼分局和区交通局等部门组成。组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、掌握，组织人员有序疏散。
4.3.3专家询问组
由建设局邀请有关专家依据建筑工地事故现场状况对事故应急救援和防范次生灾难提出技术措施，制定抢险救援方案，为建筑工地事故抢险救援和事故调查工作供应技术支持。
4.3.4信息发布组
由区委外宣办负责组织收集相关信息，根据指挥部指令，实事求是、准时主动、精确
把握、正确引导的原则以新闻发布会和听证会的形式对外发布信息。
4.3.5医疗抢救组
由区卫生局和120急救中心有关人员组成。准时组织医疗卫生救援，快速绽开受伤人员的现场急救、送入就近医院进行治疗。
4.3.6事故调查组
由区安监局负责组织相关部门对事故现场的勘察、取证，查清事故缘由和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时乐观协作国家、省市事故调查组的调查工作。
4.3.7善后处理组
由财政局和区劳动和社会保障局负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到准时赔付。协调事故单位通知伤亡人员及其家属的安抚等项善后处置工作。
4.4平安防护
（1）抢救方案可依据现场实际发生事故状况，快速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆快速投入抢险及抢救伤员行动，并准时调查现场状况，如有施工人员失踪，马上判明方位，紧急支配技术专家依据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时支配受灾群众的生活问题，必要时恳求武警、消防部门帮助抢险，请公安部门协作，疏散围观人群，维持现场秩序。
（2）准时与市120急救中心和四周医院联系，恳求出动急救车辆并做好急救预备，确保伤员得到准时医治。
（3）在事故现场应急救援行动中，支配专人负责准时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（4）在本区建筑工地平安事故应急救援行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行平安操作规程，配齐平安设施和防护工具，加强自我爱护，确保抢救行动过程中的人身平安和财产平安。
4.5扩大应急
依据本区建筑工地平安事故的事态进展，若事故严峻程度超出本区应急处置
力量，需要区外专业应急救援队伍参加应急处置时，区应急办应马上向市应急办或邻近区县应急主管部门报告恳求紧急支援。
4.6新闻发布
区委外宣办负责本区建筑工地平安事故的新闻发布和新闻报道工作。
4.7应急结束
当本区建筑工地平安事故应急救援行动业已完成，伤员已得到妥当救治，事故现场发生次生灾难的可能已经消退，由应急指挥部发布应急结束的指令。
5后期处置
5.1应急恢复
现场应急救援行动完成后，由应急指挥部组织相关成员单位和事发单位人员进行建筑工地事故现场清理工作，撤除警戒装置和人员，为恢复生产和施工做好预备。
5.2善后处置
区民政局、区劳动和社会保障局、区物价局等单位会同事故单位开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿等事项。应尽快消退事故造成的不良影响，妥当安置和慰问受伤人员及其亲属，维护本区社会秩序稳定，尽快恢复正常施工。
5.3保险
本区建筑工地平安事故应急结束后，区财政局和区劳动和社会保障局负责监督相关保险机构准时受理受灾企业和人员的保险理赔工作。
5.4调查总结
本区建筑工地平安事故应急行动结束后，由区安监局组织相关单位和专家顾
问成立事故调查组，调查和分析事故发生的缘由，对应急处置工作进行全面客观的评估，并将调查评估报告报送区应急办。评估报告的内容应包括：事故发生的经过；现场调查结果；事故发生的主要缘由分析；责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的阅历教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等内容。
6应急保障
6.1通信保障
建立健全本区应急通信网，有线和无线相结合，确保通信畅通。确保应急领导小组、应急指挥部成员单位及应急队伍成员通讯畅通，确保与省、市应急办及上级主管部门的通讯联络。
6.2资金保障
全部建筑施工企业必需严格按国家有关要求按期足额缴纳平安生产风险抵押金，专户存储；必需根据要求提取平安专项措施费用；必需依法为职工办理意外损害保险和工伤保险并支付保险费，保证救援资金和对伤亡人员的经济补偿。
6.3医疗保障
由区卫生局牵头，本区各主要医院协作，对本区建筑工地平安事故应急救援行动供应医疗抢救的相关医疗人员、医疗设备、药品和医疗设备等。
6.4交通运输保障
由公安临潼分局和区交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作，确保抢险队伍、车辆、器材准时到位。
6.5宣扬、培训和演习
区建设局、区安监局等相关部门应组织加强对建筑工地平安事故应急学问宣
扬和培训，不断提高本区建筑施工人员的应急自救、互救力量。
临潼区应建立应急预案定期演练制度。建设局应组织各成员单位通过桌面（模拟）演练、功能演练和全面演练等形式，准时发觉本区建筑工地平安事故应急处置工作中存在的问题，从而不断完善应急预案，提高应急处置力量。
7附则
7.1预案管理与更新
本预案由建设局负责管理并依据实际状况的变化修订或更新。
7.2嘉奖与责任
本区建筑工地平安事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在本区建筑工地平安事故应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人，要赐予表彰和嘉奖。
对迟报、谎报、瞒报和漏报建筑工地平安事故重要状况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人赐予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7.3制定与解释部门
本预案由建设局负责制定和解释。
7.4预案实施日期
本预案自印发之日起施行。
篇三：建筑施工安全事故应急预案编制
文件编号：GD/FS-8754（解决方案范本系列）建设工程施工现场安全事故应急预案的编制详细版
ASpecificMeasureToSolveACertainProblem,TheProcessIncludesDeterminingTheProblemObjectAndInfluenceScope,AnalyzingTheProblem,CostPlanning,AndFinallyImplementing.
编辑：_________________
单位：_________________
日期：_________________
专业实施方案
/Professionalimplementationplan
文件编码：GD/FS-8754建设工程施工现场安全事故应急预案的编制详细版提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，所以编制应急预案主要针对这几类事故。
一、应急组织
施工现场应急组织的组成应以项目部领导班子成员为主，这样有利于组织和协调应急救援工作的开展，以下是通常应急组织的成员和分工：
应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长；
现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，安全-
-
专业实施方案
/Professionalimplementationplan
文件编码：GD/FS-8754部全体人员为现场抢救组成员：
医疗救治组：项目部医务室负责人为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员；
后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员；
保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。
应急组织的分工及人数应根据可能发生事故的现场需要灵活调配。
二、应急组织的职责
应急领导小组职责：
建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、分公司应急救援-
-
专业实施方案
/Professionalimplementationplan
文件编码：GD/FS-8754指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。
现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。
医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。
后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。
三、救援器材
应急领导小组应配备下列救援器材：
-
-
专业实施方案
/Professionalimplementationplan
文件编码：GD/FS-8754①医疗器材：担架、．氧气袋、塑料袋、小药箱；
②抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；
③照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；
⑤交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；
⑥灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
四、应急知识培训和演练
应急小组成员在项目安全教育时必须接受紧急救援知识培训。
培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等，务必使应急小组成员在发-
-
专业实施方案
/Professionalimplementationplan
文件编码：GD/FS-8754生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
每个季度项目部必须进行各种生产安全事故应急预案的演练，演练时必须由项目经理带队全体应急救援人员参加，演练结束时及时进行总结。业余消防队成员消防演练必须每月进行一次。
五、通信联络
项目部必须将110、119；120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
六、事故报告
工地发生安全事故后，分公司、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：
-
-
专业实施方案
/Professionalimplementationplan
文件编码：GD/FS-8754轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司总工会；
重伤事故：公司在接到分公司和项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；
重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；
死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；如路途比较远确实无法赶赴-
-
专业实施方案
/Professionalimplementationplan
文件编码：GD/FS-8754现场时，应立即委托临时代理人进行指挥活动，并应在12个小时内到达现场。
急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；
易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。
员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知安全监督部门处理。
可在这里输入个人/品牌名/地点
Personal/BrandName/LocationCanBeEnteredHere-
-
推荐访问:建筑施工安全事故应急预案编制 安全事故 建筑施工 应急预案