文明城市创建工作方案9篇

篇一：文明城市创建工作方案

　　文明城市创建实施方案

　　为进一步做好创建全国文明城市工作，促进各项创建任务顺利完成，根据20xx年版《全国县级文明城测评体系》要求以及《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》（征求意见稿），结合随官屯镇工作实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持“以创促建、注重长效、惠及百姓、造福社会”的原则，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，在长效机制上下功夫，在群众参与上做文章，在实效惠民上出成果，使人际关系更融洽、文明风气更浓厚，人居环境更优美，为推进随官屯镇转型追赶、高质量发展营造良好的环境。

　　二、主要目标

　　加快镇基础设施建设，着力改善宜居宜业环境，强化文明城市创建宣传，增强公众的文明意识，提升文明创建水平，助力全国文明城市创建工作。

　　三、实施时间安排

　　本轮创建周期为20xx—20xx年，同时按照上级工作要求和动态变化，及时进行完善、调整。

　　1、广泛宣传阶段（20xx.4-20xx.7）

　　制定创建工作实施方案，部署创建工作，成立创建领导

　　机构。掌握创建标准规划，通过各种形式的有效宣传，多渠道宣传创建工作，做到家喻户晓、人人皆知，全方位营造创建氛围。

　　2、全面创建阶段（20xx.7-20xx.7）

　　全面争创阶段，对照20xx年版《全国县级文明城测评体系》要求、《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》（征求意见稿）以及创建方案，逐项落实确保全面达标。

　　3、提高阶段阶段（20xx.7-20xx.12）

　　全面总结创建工作，对整个创建工作进行一次“回头看”，根据《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》进行全面的自查，分析存在问题，提出改进措施，完善长效机制，推动文明城市创建工作更进一步。

　　四、主要措施和任务分工

　　1、突出典型宣传，营造创建氛围

　　充分利用宣传栏、广告牌、横幅标语、微信、村村响等载体，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。注重在弘扬传统美德、积极参与创建、树立岗位新风等方面选树典型，大张旗鼓地宣传，充分发挥典型在创建全国文明城市工作中的示范引领作用。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）

　　2、深入开展镇容镇貌治理

　　加大环境综合整治力度，全面提升镇容镇貌。加强主次

　　干道、农贸市场周边等重点区域环境卫生工作；取缔流动摊点和出点经营，管理规范有序，无占道经营，无车辆乱停乱放现象；保持主要街道和公共场所环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；公共卫生间保洁及时，无明显异味；道路两侧无乱搭乱建现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象。公路路面平整，无明显坑洼现象。（责任领导：高参，责任人：徐龙超）

　　运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象。创建氛围浓厚，确保公益广告宣传的内容、范围、数量达到测评要求，主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）

　　3、突出抓好农村环境整治

　　建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、镇运”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。

　　4、深化文明创建

　　在镇驻地综合文化站显著位置宣传展示核心价值观、公益广告，完善开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育德模范和身边好人宣传展示。在镇、村积极开展或参与道德模范、身边好人、文明户、文明家庭等各类道

　　德先进人物推选等活动。在镇驻地显著位置展示本乡镇（街道）创建工作安排、未成年人思想道德建设工作专栏、市民文明公约等。（责任领导：曹学哲，责任人：李海涛）

　　5、扎实推进社会主义核心价值观进村入户

　　充分利用文化墙、宣传栏、广告牌、广播等载体广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。切实加强对创城工作的领导，成立创建全国文明城市工作领导小组。镇办公室具体负责做好日常工作，统筹安排，精心组织，明确总体要求，确保创城工作有组织、按计划、分步骤，扎实有序开展。

　　（二）宣传发动。各村（居）、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村（居）民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明创建工作的行列。

　　（三）狠抓任务落实。严格按照工作目标任务，切实抓好各项工作任务落实，研究解决创建工作中遇到的各类实际问题，理清工作思路,把握工作重点，细化任务分解，把文明城市创建工作层层落实，及时督促工作进度,确保创城工作落到实处。

　　（四）严格督查考核。切实加大对创城工作的督查考核力度,把创城工作纳入年度效能目标管理考核之中，与业务工作同安排、同部署、同考核，注重平时工作督查，归集完善档案资料，确保创城工作各项任务如期完成。

　　文明城市创建实施方案

　　为扎实做好20xx—20xx年全国文明城市创建工作，有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作，根据《关于印发市20xx—20xx年创建全国文明城市工作责任表的通知》（岩创城办〔20xx〕5号），结合我局实际，特制定市文化和旅游局20xx年创建全国文明城市工作实施方案。

　　一、创建全国文明城市工作指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求，以解放思想、务实创新为先导，以“文明创建”为抓手，围绕创建文明城市目标，结合全市文旅系统自身的职能和工作特性，全面开展创建工作。

　　二、创建全国文明城市工作目标

　　严格按照《市文化和旅游局（20xx—20xx）年创建全国文明城市工作责任表》（以下简称责任表）各项测评指标，对我局所担负的职责高标准落实，对实地考察点全面巡查，特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动，做到目标、措施、进度、责任“四到位”，全力以赴，全面达标。

　　三、创建全国文明城市工作实施步骤

　　第一阶段：规划部署、宣传发动阶段（3月—4月上旬）。

　　（一）为加强对创建全国文明城市工作的领导，因机构改革，重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任，第一副组长由局长担任，副组长由各分管领导担任，各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。

　　（二）召开局创建全国文明城市动员大会，进一步研究学习《责任表》各项指标，按科室、局直属有关单位职能进行总体部署，落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神，以及确定的指标任务早部署早实施。

　　（三）营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。

　　第二阶段：整体推进、深化创建活动阶段（4月中旬—7月）。

　　（一）分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解，要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化，确定具体措施、完成时间和具体责任人。

　　（二）严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广，各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实；查找问题、抓好整改；补缺补漏、做好台账；提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。

　　（三）强化检查督导。为及时掌握创建活动情况，各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务，适时开展全面督查。

　　第三阶段：自查自纠、巩固提升阶段（8月）。

　　（一）抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查，对存在的问题，限期进行整改，确保检查考评达标。

　　（二）认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。

　　（三）实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感，调动工作的积极性，激发创建热情，全力做好创建工作，我局将对责任落实不力，工作推进滞后的有关科室（单位）和人员进行通报批评。

　　四、创建全国文明城市工作要求

　　（一）加强领导、统一思想。创建文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策，全局上下要统一思想，高度重视，坚持一把手负总责，分管领导总负责，职能科室严格落实的制度，按照《责任表》要求，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。

　　（二）上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办，要广泛开展创建宣传，引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员，定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识，增强社会责任感和紧迫感，积极投入到创建文明城市的行动中来，形成齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。

　　（三）强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核，机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时，造成严重后果的单位和个人，取消当年评优评先的资格，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，将进行问责。

　　文明城市创建实施方案为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发的通知》和《关于印发的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在2017年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。

　　二、主要任务

　　(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。

　　1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(2015年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系

　　指标达标。

　　3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范;开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。

　　责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班

　　责任单位：委属各单位

　　4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。

　　责任科室：建筑业科、质安科

　　责任单位：建筑市场管理各相关单位

　　5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷

　　锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。

　　责任科室：人事科、工会、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。

　　责任科室：人事科、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。

　　责任科室：老干科

　　责任单位：委属各单位

　　9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。

　　责任科室：办公室

　　责任单位：委属各单位

　　10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

　　责任单位：园林管理局

　　11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。

　　责任科室：法规科

　　责任单位：城建委驻政务服务窗口

　　12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

　　责任单位：园林管理局

　　13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

　　责任科室：工程科

　　责任单位：市政管理处

　　14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。

　　责任单位：园林管理局

　　(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市

　　的浓厚氛围。

　　16.在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)

　　责任单位：委属各单位

　　17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。

　　责任科室：质安科、工程科

　　责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处

　　(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。

　　17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支

　　持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)

　　责任单位：委属各单位

　　18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。

篇二：文明城市创建工作方案

　　文明城市创建工作方案

　　文明城市创建工作方案1根据上级文件精神要求，为加快我镇社会主义新农村建设，促进农村经济社会持续健康发展，扎实有效的推进我镇生态文明示范村创建工作，结合我镇村庄规划建设实际情况，制定本工作计划。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善百姓群众生产生活条件为根本出发点，坚持发展我镇农村经济与改善环境相结合原则，以村庄规划为龙头，以生态文明建设为抓手，倾力打造具有苏村特色的乡村村落，建设幸福苏村。

　　二、创建目标

　　我镇现有行政村21个，截至目前为止已创建文明村共14个。其中，省级文明村有3个：北于社区、司马社区、宝珠社区；县级文明村有11个：道口社区、贾家庄社区、李家庄村、联营村、安泰村、良水村、长虹村、小河村、夏家小河村、陈家官庄村、前进村，文明村镇覆盖率达到66.7%。底全镇文明村镇创建主要完成以下目标：（1）落实中央和省市县文明办工作部署，圆满完成我镇文明村创建推荐申报工作，即申请联营村、陈家官庄村为市级文明村，王泉村为县级文明村，争取覆盖率达到71.4%。（2）文明村申报认定数量适当增长，到6月达80%。

　　三、重点任务

　　广泛开展理想信念和社会主义核心价值观教育，加强思想道德建设，实施文化工程，同时重点加强“十个一”建设，推动移风易俗，树立文明村风。

　　1、一个村民中心（综合文化服务中心）。普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。在努力建设办公议事、村务公开、信息技术服务于一体的综合性服务平台的基础上，注重对村民文化活动室、医务室、农家书屋等进行整合，建设成“村综合文化服务中心”。有条件的村建设村史馆，传承历史文脉，教育激励后人。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。统筹推进养老院、幸福院建设，完善配套设施，切实发挥作用，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。在重点村放映公益电影，购置图书并配发农家书屋。引导各村举办村民讲习所，进行专题讲座和实用培训。建立村广播室乃至入户广播网络和农户微信群，宣传普及科学文明知识。

　　2、一个文化广场（含宣传栏和健身、文化活动场所）。按照省文化厅制定的《山东省文化广场建设指导标准》（试行），因村制宜推动建设。做到既有文体活动场地，又有小广场休闲场所。充分开发、整合、挖掘各种文化体育资源，加大健身场地设施建设，及时更换维修，完善文化广场功能，组织开展丰富健康的群众文体活动，引导广大群众积极参与，使群众锻炼有去处，娱乐有场所，求知有阵地，教育有活动。

　　3、文明一条街（含文化墙，道路“净化、绿化、亮化、美化”等）。各行政村至少选定一条主要街道，并以该条街道为示范，全面建设两个方面内容：

　　（1）结合本地历史文化和农村精神文明建设绘制文化墙。绘画作品要突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等；突出建设先进典型和志愿服务、道德模范、身边好人事迹等，弘扬新风正气；颜色要与村庄的环境、生态状况协调一致，做到色调协调、赏心悦目，既传承民俗文化，又体现时代元素。

　　（2）加大环卫一体化工作力度，积极推动农村生活垃圾资源化、减量化处理，不断提升村民清洁卫生意识，逐步建立长效常态保洁机制。

　　4、一批善行义举四德榜。在宣传栏、文化广场等主要公共场所，设立一批善行义举四德榜；将评选出的十星级文明农户、五好文明家庭及道德模范、身边好人和好婆婆、好媳妇等先进典型，在四德榜中进行展示；同时，利用广播、微信群和村民活动等多种形式，大力宣传弘扬善行义举、身边好人。

　　5、一套村规民约。立足村情实际，围绕培育和践行社会主义核心价值观，发挥村民自治组织的作用，通过民主讨论的方式，研究制定广大村民共同遵守的公共行为规范和共同倡导的文明风尚，形成行为管理规章和村民文明公约。村规民约制订后，要在宣传栏、文化广场、文明一条街等公共部位广泛张贴，提示和引导人们的言行，做到“我制订、我承诺、我遵守”。

　　6、一个红白事理事会。由党支部、村委会协调，组织村中德高望重的人士、村民小组长、村民代表和相关人员，完善红白事理事会。按照村风文明、注重节俭的要求，操办村中的红白事，在对村民搞好服务的同时，推动文明节俭、移风易俗。

　　7、一个道德讲堂（文化礼堂或孝德讲堂、道德评议会）。在农村文化大院，建立道德讲堂，可以由村中乡贤、各界代表主讲、巡讲或评议，也可由村民现身说法；同时开展道德评议，依据村规民约，发动群众对陈规陋习和不文明、不道德行为进行评议，狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比斗富”等不良风气，用民间舆论的力量引导农民群众，促进农村形成崇德向善之风、勤俭之风、文明健康之风。

　　8、一支志愿者队伍。包括农村文化活动指导员、群众文化骨干、党员干部、社会爱心企业、爱心人士，引导他们积极参与和组织开展公益活动。有条件的村居还要组织开展关爱农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等志愿服务活动，营造互相关爱、互帮互助的良好社会风尚。

　　9、一支乡贤骨干队伍。包括在城镇工作且经常返乡的党员干部、关心家乡公益事业的企业家等。积极挖掘整理本地优秀传统民俗、乡贤文化资源，汲取精

　　华，赋予时代内涵，用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行。特别要充分发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风。

　　10、每年评选表彰或复检一次“星级文明户”。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，把家风家训作为民风建设的基础工程，运用好“星级文明户”“好人评选”等载体，抓好逐级评选、宣传教育、展示推广等各个环节，引导群众传家训立家规扬家风，让传统美德在家庭里生根，在亲情中升华，让好的家风支撑起好的村风民风。在有乡村旅游、村镇饭店的地方，还要开展“文明旅游”和“文明餐桌”活动，倡导文明、节俭之风。在建设“十个一”基础上，全面开展一系列群众性精神文明创建活动。

　　四、实施步骤

　　1、认真搞好规划设计，广泛开展宣传动员（6月底前）。制定《苏村镇-文明村镇三年创建规划》、《苏村镇度文明村镇创建工作方案》。利用报纸、广播、电视、网络等各种宣传媒介深入宣传文明村镇创建的目的、意义和要求，报道活动开展情况和典型事例，营造浓厚的创建工作氛围。设置宣传栏和公益广告，运用农村广播喇叭、手机、网络载体、村庄微信群等形式，宣传发动群众，引导他们积极参与文明村镇创建，用自己的双手建设美好家园。

　　2、集中组织创建，强化督导检查（7月至10月）。各行政村要按照“十个一”的标准加快创建，开展移风易俗、文明乡村创建活动。组织各级文明单位与重点村结对帮扶，确保我镇文明村的认定数量符合目标要求。

　　3、严格标准，抓好考核验收（11月至12月）。制定印发《考核验收方案》，在创建村开展自查的基础上，接受上级考核验收。根据考核验收情况总结工作经验，查找存在问题，制定改进措施，确保完成创建目标任务。

　　五、保障措施

　　文明村创建是农村精神文明建设的重要内容，是事关全面建成小康社会的基础工程，是事关群众切身利益的民心工程，各村居各部门要高度重视，扎实推进，务求取得实效。

　　1、加强组织领导，完善体制机制。我镇党委政府高度重视，切实把文明村创建工作纳入经济社会发展规划，加强对创建工作的领导，坚持两手抓、两个成果一起要。强化领导、落实措施、强力推动。

　　2、借助美丽乡村，实现内外兼修。建设美丽乡村，既是农村精神文明建设的目标之一，也是农村精神文明建设的重要承载体。要借势全县正在开展的美丽乡村建设，真正按照“美丽乡村建设到哪里，文明村就创建到哪里”的思路，抓好文明村创建工作，做到乡风民风美起来，人居环境美起来，文化生活美起来。

　　3、用好保障政策，做好文明村镇申报认定。按照要求，全面做好度重点村的申报认定工作，同时适时组织力量对已经完成申报认定的文明村进行复查，确保文明村质量，推动文明村创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。

　　4、搞好反馈信息，营造浓厚创建氛围。各村居要及时向镇文明办报送任务完成进度和工作汇报，主要反映文明村创建安排部署，群众发动、活动进展、活动效果及文明单结对帮扶情况。对活动中发现的先进典型和好的做法大力宣传推广，对发现的问题要及时解决，以求真务实作风和创新精神办好这件群众期盼的好事实事，确保全部完成建设任务。

　　文明城市创建工作方案2为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。

　　一、创建总体目标

　　自10月——10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。

　　二、创建领导小组

　　建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。

　　三、创建具体目标

　　1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。

　　2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。

　　3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。

　　4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。

　　5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。

　　6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。

　　7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。

　　四、创建具体内容

　　1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。

　　2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。

　　3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。

　　4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。

　　5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。

　　五、创建保障措施

　　1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。

　　2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。

　　3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。

　　文明城市创建工作方案3今年是我市创建第五届全国文明城市的决战之年。按照市委、市政府的总体部署和工作要求，根据区委、区政府、市教育局关于创建工作的具体安排和区教育局创建全国文明城市“百日提升”工作方案的要求，积极动员全校师生员工广泛参与，凝聚形成共创共建合力，现结合我校实际，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，紧紧围绕区委、区政府和区教育局“百日提升”创城工作任务要求，把争创全国文明城市作为发展和谐教育、构建和谐校园和创建文明校园的重要契机，切实加强未成年人思想道德建设，充分发挥学校在全国文明城市创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，努力打造__教育的良好形象，促进教育科学、和谐、均衡发展，为我区创建全国文明城市作出应有的贡献。

　　二、工作目标

　　按照《__区全国文明城市测评体系(—）目标责任分解》和《__区教育局全国未成年人思想道德建设工作测评任务清单》，严格对照责任分工，制定创建方案，落实目标责任，对已经达到目标要求的项目，研究巩固措施，使工作再上台阶和水平；对未达标的工作任务，加快研究制定具体工作落实计划，明确工作步骤，采取有力措施，做到逐项逐条明确责任，逐个点位落实工作任务，确保各项指标达到全国文明城市要求。

　　三、加强领导，健全机构

　　为加强对我校创建全国文明城市工作的组织领导，推动创建工作深入开展，学校成立创建全国文明城市“百日提升”指挥部，指挥部人员组成如下：

　　总指挥：党支部书记

　　副总指挥：党支部副书记

　　成员：

　　指挥部的工作职责是：督促学校以中央文明办、省文明办、市委、市政府和区委、区政府总体部署为依据，严格对照《全国文明城市测评体系（—）》及《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有关要求，对照签订的《__区教育系统创建全国文明城市责任书》，建立和完善创城工作领导体制和目标责任制、项目化工作推进机制、网格化管理机制、常态化的考评督查机制和高效的宣传发动机制，全方位提升创建工作；高标准做好迎接测评工作，按照落细落小落实的要求，重点在材料准备、现场准备问卷调查准备等方面扎扎实实做好工作，圆满完成第五届全国文明城市创建任务。

　　指挥部下设综合创建组、督导组、宣传组、监察组和保障组。

　　1．综合创建组

　　组长：

　　牵头责任科室：政教处

　　工作职责：①根据__区教育局创建全国文明城市工作意见，负责起草工作规划、方案、活动总体安排、阶段工作计划目标；②负责对文明城市创建各类《测评体系》及《操作手册》的目标任务分解提出意见；迎检期间统筹调度工作；③负责做好实地考察、问卷调查、网络（媒体）调查的相关材料组织上报及迎检工作；④负责文明城市创建业务工作的指导和培训工作；⑤负责文明城市创建《测评体系》材料审核部分的资料收集、分类整理、归档和上报工作；对材料整理中存在的难点问题及时上报指挥部领导，并提请组织召开会议研究处理；⑥负责与区教育局创城办的沟通、联系、协调工作

　　2.督导组

　　组长：

　　牵头责任科室：办公室

　　工作职责：①负责建立督评机制，协调相关工作组完成对各级创建责任单位的工作考核；②负责依据《中小学校实地测评考察项目内容》，组织督导；③负责各督导组情况汇总，尤其是存在问题的汇总，形成负面清单。

　　3.宣传组

　　组长：

　　牵头责任科室：团队

　　工作职责：①负责起草文明城市创建综合性文件、领导讲话和工作总结等；②负责对有关会议、创建活动、创建典型和先进经验，进行宣传报道，营造浓厚的舆论氛围；③负责组织好文明单位、文明校园创建相关工作；④负责编印发放全国文明城市创建工作相关宣传资料。

　　4.监察组

　　组长：

　　牵头责任科室：教务处

　　工作职责：①根据创建工作的要求，负责对负责人及工作人员的创建工作进行跟踪问效；②负责建立和完善督查问责机制，对创建工作达不到要求的责任科室、责任人实行督办；③负责建立和落实以督查通知书、督查周报、督查专报等形式为主的创建通报制度。

　　5.保障组

　　组长：

　　牵头责任科室：总务处

　　工作职责：①负责协调、落实文明城市创建经费及指挥部工作运转的资金保障工作；②负责落实指挥部办公场地、办公设施设备等办公条件，以及服务保障等各项工作；③负责创建指挥部各种会议的筹备、组织工作。

　　四、实施步骤

　　1.全面启动阶段（5月9日至5月18日）。制定创城“百日提升”工作方案，建立网格化管理系统，确保责任落实到人。确定__六中全国未成年思想道德建设工作测评任务清单，召开全校创建文明城市誓师大会，根据任务清单明确测评项目、测评内容、具体要求、落实相关责任。

　　2.对标自查整改阶段（5月19日至5月21日）。党支部成员定期检查督促落实全校创建情况。学校按照测评体系和任务清单，开展自检自查，摸清底数，找准问题，形成问题清单及工作台账。要针对查找的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。学校根据任务清单整理相关资料，并按时间节点按时按要求上报文字、实景图片等材料。

　　3.完善提升阶段（5月22日至6月18日）。学校在全面自查、全面整改的基础上，迎接区创城指挥部督查组将对各学校、各单位任务完成情况开展督导评估。对区教育局指挥部综合督查组发现的问题下发的“整改通知单”，及时进行进行整改、落实、完善。

　　4.全面迎评阶段（6月19日至8月底）。学校要把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来，在全面达标的基础上，推动各项工作再上新水平。

　　五、工作要求

　　1.强化组织领导。落实“一把手”负责制，学校成立由“一把手”总负责的创建工作领导小组及其工作班子，明确相关人员工作职责，确定专人担任创建工作联络员，并将相关机构报区教育局指挥部备案。在创建过程中，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其责、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。

　　2.明确责任分工。按区创建办的具体要求，学校认真制定具体工作方案，实行目标管理，明确责任分工，将各项迎查指标逐项分解到人。落实好各测评点责任。要按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，与所负责的各测评点签订责任书，切实把任务落实到每个测评点责任人，确保每个测评点任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白。

　　3.加强督导考核。加强创建目标管理，定部门、定领导、定任务、定制度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，确保高质量完成创建工作任务。建立月测评制度，采取日常检查与抽查相结合，自查与互查相结合，凡在创城迎评期间及测评工作中出现问题、影响创建工作大局的，对相关负责人进行问责、追责。

　　文明城市创建工作方案4为全面贯彻自治区第十二次党代会精神，深入推进贺兰县争创全国文明城市工作，根据《银川市整改创建全国文明城市专项工作组实施方案》（银创城指挥办〔〕3号），在全县全面开展争创全国文明城市专项工作，为确保活动顺利实施，特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　以争创全国文明城市为契机，大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导“诚信、规范、安全、舒适、高效、便利”的环境，切实以文化自觉和文化自信，以文化人，以文育人，增强市民文明意识，规范市民文明行为，在全县形成崇德向善的文明氛围，为建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市提供强有力的精神力量。

　　二、组织领导

　　为进一步加强组织领导，统一协调专项行动各项工作有序开展，有力保障工作落到实处，成立贺兰县文广局争创文明城市专项工作领导小组，领导小组定期召开会议，安排部署专项行动重点工作，协调解决工作推进过程中出现的问题。

　　领导小组下设办公室，办公室设在公共服务和非物质文化遗产办公室，马婧同志兼任办公室主任，冯悦娟、骆海玲、宋婷婷为成员，负责领导小组日常工作并协助办公室主任处理相关事宜。以上任务分工，责任领导或部门负责人变动，由继任者继续履行。

　　三、重点工作及责任分工

　　为确保创建全国文明城市工作任务圆满完成，现将我局承担的工作职责进行安排部署：

　　（一）开展安全整治行动。负责协调全县宾馆、饭店、影剧院无障碍设施、诚信经营、消防设施、核心价值观、氛围营造等争创文明城市工作的检查、测评，并督促落实整改。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室

　　责任人：郑春

　　（二）开展净化环境行动。加大校园周边各类文化经营场所监督检查力度，依法打击网上违法违规行为，确保安全设施完善，管理到位。确保校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。网吧在营业场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照，无未成年人上网现象。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：文化市场办公室

　　责任人：李继春

　　（三）开展文明礼仪规范行动。

　　1、积极开展社会主义核心价值观教育，依托公共文化设施、宣传文化阵地利用宣传栏、电子屏等基础设施开展社会主义核心价值观教育活动，进一步普及文明礼仪规范，倡导文明礼仪新风。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆

　　责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚

　　2、以“践行社会主义核心价值观”为主题举行升国旗仪式，弘扬爱国主义精神，加强对干部职工的爱国主义、理想信念、责任与诚信等思想政治教育，营造积极向上的工作环境，形成团结、进取的向心力，将社会主义核心价值观融入到工作的方方面面。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室

　　责任人：冯悦娟

　　3、积极开展志愿服务活动，建立健全各项机制，以公共文化设施、景点景区为重点加强志愿服务站点建设；图书馆、文化馆确保设有先进模范事迹专题展览和开展各类学雷锋活动、健全基本服务项目，无各类不文明现象。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆

　　责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚

　　4、做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护工作；实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，推进文化与旅游相结合，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室

　　公共服务与非遗办公室

　　责任人：郑春、冯悦娟

　　5、治理规范旅游市场秩序，在全县旅游景区、三星及以上宾馆饭店积极开展社会主义核心价值观教育，建立旅游不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范，同步开展居民公约、行业规范等规范守则教育实践活动。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室

　　责任人：郑春

　　（四）开展文化设施便民行动。

　　1、全面推进图书馆、文化馆等公共文化服务供给、文化基础设施建设，基本服务项目健全；推进公共图书馆、文化馆等免费开放工作，实现社区综合服务设施全覆盖，城乡公共文化服务均等化。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆

　　责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚

　　2、促进城乡公共服务一体化，突出核心引领，做精做优旅游景区项目；推进产业融合，做美做好乡村农业旅游；加强旅游革新，增强全域旅游发展功能；凝练特色形象，形成区域鲜明主打产品。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室

　　责任人：郑春

　　（五）开展文化惠民行动。

　　1、组织开展优秀文艺精品基层巡演、特色文化广场演出、送戏下乡、全民阅读等各类文化惠民活动；举办好春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节及庆祝新中国成立70周年等重大节庆活动，深入开展“我们的中国梦”——文化进万家活动和文化下乡、“我们的节日”等群众性文化活动，使城乡群众文化生活更丰富、更精彩、更活跃。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆

　　责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚

　　2、加强文化培育工作，认真落实中央相关政策，加大政府购买力度，支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、戏曲进乡村。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、文化馆

　　责任人：冯悦娟、贾刚

　　四、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（4月20日—5月17日）。召开贺兰县文广局关于争创全国文明城市专项工作动员会，传达好全市整改创建工作会议精神，各责任部门结合实际和日常工作，制定具体的、可操作性强的实施方案并部署推进，确保创建工作得到认真贯彻。

　　（二）自查整改阶段（5月17日至8月31日）。各责任部门要认真组织开展创建工作，制定实施方案，明确责任人，采取有力举措，确保创建工作取得实效。

　　（三）巩固迎检阶段（9月1日—1月31日）。各责任部门以此次创建工作为契机，进一步制定完善本部门的各项规章制度，并抓好落实，不断提升本部门的服务能力。县文广局对各责任部门存在的问题及时进行督查，督查结果及时向所在责任部门进行反馈，并及时报党组会研究决定，通过上下联动，不断巩固整改创建工作成效，以确保经得起银川市整改创建专项督查，以确保高标准通过中央文明办的验收。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，强化责任意识。争创全国文明城市作为当前市委、县委、县政府的重点工作意义重大，时间紧、任务重、要求严。各责任部门、责任人要切实提高思想认识，强化责任意识，按照工作任务分工，各尽其责、狠抓落实，确保各项专项行动扎实开展，取得实效。

　　（二）细化工作措施，落实目标任务。各责任部门要对照任务分工，建立责任清单，进一步细化工作措施，制定专项行动时间表，做到责任、措施、时限“三明确”。要实行台账管理模式，注重将工作做在平时，把功夫下在日常，逐步推动工作落实。同时，注重将开展活动的现场照片、数据表格、说明报告等资料的收集、整理、归档，确保各项创建目标任务圆满完成。

　　（三）加强宣传引导，营造良好氛围。各责任部门要充分利用媒体、网络宣传等途径，积极开展政策宣传，还要挖掘在推动专项行动中涌现出的优秀典型、先进事迹，营造浓厚的工作氛围，形成积极、协调的工作格局。

　　（四）加大监督检查，确保工作成效。各责任部门要严把时间节点，及时将创建工作资料报送至文广局争创文明城市领导小组。领导小组将不定期对各责任

　　部门创建工作推进情况进行跟踪督导检查，对不按要求、不积极主动配合的责任部门将进行通报。

　　文明城市创建工作方案5为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求，加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展，保障残疾人合法权益，实现构建文明东莞、和谐东莞的要求，现制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，树立和落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，实施创新工作能力，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展扎实有效的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果，形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围，为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。

　　二、创建工作重点和要求

　　（一）完善康复服务体系，提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复，增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，努力为有康复需要的残疾人提供康复服务，有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导，继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作，以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗，使残疾人“人人享受康复服务”的权利。

　　（二）健全文化教育体系，努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平，是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育，开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训，保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制，对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设，优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育，完善残疾人各类活动场所，广泛开展群众性文化活动，活跃和丰富残疾人文化生活。

　　（三）加大就业和社会保障力度，提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平，提高就业工作社会化和法制化程度，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，建立健全残疾人就业服务制度，提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程，鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系，积极推进残疾人住房保障工作，让残疾人享有更多的物质文明发展的成果。

　　（四）加强组织建设，优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础，履行职能，增强服务能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育，坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德；加强干部队伍作风建设，发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动，在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言，创建诚信行业”活动，强化管理和公共服务职能，努力维护残疾人的合法权益。

　　（五）做好维权工作，保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规，建立残疾人维权工作机制，使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程，加大政策维权力度，对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助，配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为，达到侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）的投诉率

　　（六）加大社区残疾人工作，提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量，推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，积极引导残疾人自强、自立、乐观进取；大力开展个性化服务，为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作；努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。

　　（七）加强无障碍建设，创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针，也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设，其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造，切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源，推进东莞助残行动，开展“助残青年志愿者行动”，建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站，构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。

　　三、实施步骤

　　第一阶段：宣传调研、制定计划（4月至5月）。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况，组织各单位进行调研分析，有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》，提交市文明办。

　　第二阶段：落实措施，努力推进（6月至4月）。

　　1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案，采取切实有效的措施，确保工作进度，确保工作质量，力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。

　　2、开展各种主题宣传教育活动，逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。

　　第三阶段：重点突破，全面创建（5月至9月）。

　　1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责，以加强对创建工作的协调和指导。

　　2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用，开展丰富多彩的创建活动。

　　3、重点整治，确保达标。对尚未达到标准的项目，查找原因，实行专项整治，整改提高，为我市创建全国文明城市贡献力量。

　　第四阶段：全面动员，整体提高（10月至12月）。

　　1、根据市委、市政府的统一部署和安排，分析前一阶段创建工作成果，提出下一阶段的工作任务，确保做好各项创建工作。

　　2、加大宣传力度，掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度，营造浓烈的创建氛围。

　　第五阶段：巩固成果，迎接检查。

　　1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目，要认真总结经验，继续巩固提高。对尚未达到标准的项目，要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。

　　2、准备资料，迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作，收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料，并制作创建画册等迎检资料。

　　3、调研整改，迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评，并对考评结果进行研究分析，及时整改提高。制定迎检方案，迎接市文明办检查。

　　五、工作机制

　　（一）组织领导，实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求，建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩，以创建指标衡量日常工作，通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作，列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施，成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公地点在市残联办公室，办公室主任由黄志良担任，创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作，加大责任落实，确保完成创建任务。

　　（二）加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手，也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手，要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划，所需经费纳入各单位财政预算，保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策，建立多元化、多渠道的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。

　　（三）完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求，建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设，加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度，提高残疾人工作的文明素质，对残疾人工作者违法失职，损害残疾人合

　　法权益的行为进行严格惩罚，使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来，逐渐走向法制化、规范化轨道。

　　（四）加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众平台的建设，为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务；加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设，为残疾人提供资源和服务上的便利；完成市残疾人综合服务中心大楼的建设，发挥示范窗口的作用，综合平衡、协调发展，拓展服务领域，为残疾人提供全面有效的服务。

　　（五）强化舆论宣传，营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传，形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人，听取残疾人的意见，围绕创建工作中的热点和焦点问题，以及残疾人的生产生活的困难问题，加强沟通与理解，督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权。

　　文明城市创建工作方案6为进一步推进社会主义新农村建设，提升农村生态文明，巩固国家级“环境优美乡镇”，认真抓好乡村清洁工程，建立农村环境卫生长效管理机制，实现综合治理，提高卫生质量，不断改善农村人居环境，根据县有关文件精神结合我乡实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，开展以“农村清洁工程建设”为主题，以“清洁家园，和谐乡村”为基本内容，以清理生活垃圾为重点，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，弘扬健康文化，规范公共行为，践行公共道德，优化公共环境，促进农村经济社会可持续发展。

　　二、实施范围

　　根据属地负责原则，各村负责实施范围为：

　　（一）各村村庄及周边环境。

　　（二）各村区域内大小河道及县乡道路（具体界线管辖另附表）。

　　三、工作责任及要求

　　（一）工作责任

　　办事处主任、书记：对辖区内的卫生负总责，指导各驻村干部下村宣传、落实清洁卫生工作。

　　驻村干部：帮助村干部选配好卫生保洁人员开展正常保洁工作，帮助建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，按要求完善本村范围的`公共道路、大小河道的卫生整洁、垃圾分拣。

　　村党支部书记、村主任：村主任书记对该村环境卫生状况负总责为第一责任人，建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，健全清扫保洁垃圾转运队伍制度，落实村方补助经费，责任到人，垃圾做到日产日清，分拣场正常分拣，区域内的道路、大小河道保持整洁。对于村内个别人员在道路、河道乱倒垃圾现象，要及时制止和批评教育。要对河道上下游的卫生情况进行经常性检查，发现问题及时向乡政府汇报，便于及时处理。

　　（二）工作要求

　　1、完善垃圾收集设施。垃圾集中分拣场要正常投入使用，各村根据实际需要增设垃圾池（桶）。

　　2、垃圾清理标准。做到“两无一有”即：一无暴露垃圾；二无乱堆垃圾。农村公共场所，县道、乡道和村内主要场地要保持整洁，特别是本村内的河道及县乡道路要保持清洁，要有专人负责清理转运，垃圾做到日产日清（不得焚烧）。

　　3、村庄内柴火、石块、砖头等杂物要堆放整齐。

　　4、各村各单位的环境卫生，以各村单位自治为主，乡政府抓督查促落实。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（5月）

　　各村要加大宣传力度，通过广播、黑板报、宣传栏等形式进行宣传，营造出轰轰烈烈的`工作氛围，使全乡农民群众对农村清洁工程家喻户晓、人人皆知，并形成主动参与、自觉参与的良好态势。各村要建立机构、健全队伍，组织力量深入宣传发动，制定有效工作方案，并召开相应会议，层层发动，全面部署工作，确保取得实效。

　　（二）集中整治阶段（6月）

　　各村要集中一个月时间，对照工作目标，标准要求，对于本村存在的各项整治任务于7月份前完成。

　　（三）巩固提高阶段（8月至11月）

　　不断完善农村垃圾收集处理设施建设，全面建立农村清洁工程长效管理机制，防止“脏、乱、差”现象反弹，全面完成整治目标，使农村环境卫生面貌明显改观，各村沿线垃圾乱堆乱放现象彻底消除。

　　（四）总结验收（12月）

　　主要在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、硬化工作；完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设；完成工作总结及表彰工作。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。活动开展以乡环卫一体化领导小组为中心，充分发挥乡两委班子、各办事处领导以及村干部的联动领导作用，四方合力，将各项任务落到实处。

　　（二）加强资金保障。乡党委政府通过多渠道筹集资金保障此次活动顺利开展。根据各村大小和居住人口情况，对各村的环境卫生每月进行督查，督查后进行“以奖代补”。

　　（三）加强督查考核。乡环卫一体化领导小组办公室从5月开始对各村垃圾清理情况和中转管理情况进行督查考核，督查情况通报各村，考核结果与保洁员工资进行挂钩，并建立月通报制度，年终进行考核评比，评选出“卫生村”和“卫生户”。

　　文明城市创建工作方案为巩固扩大“美丽乡村文明家园”建设成果，助力乡村全面振兴，现就示范区“十四五”期间深化“美丽乡村文明家园”建设，提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻省第十四次党代会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力培育和践行社会主义核心价值观，以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为开创示范区农村精神文明建设新局面、谱写杨凌高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。

　　二、总体目标

　　以“十三五”时期提出的“美丽乡村文明家园”建设“十个一”为基础，结合新时代新要求，深入贯彻落实示范区校企协同“五联一抓”工作要求，以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标，实施“一所一站”(建设文明实践所、文明实践站)“一创一评”(创建文明村镇、评选十星级文明户)“一街一榜”(乡风文明一条街、道德楷模榜)“一队一场”(农村志愿服务队、文化活动广场)“一规一堂”(村规民约，道德讲堂)农村精神文明建设“十个一”示范工程，改善农村面貌、培育新型农民，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，着力提升农民文明素质和农村社会文明程度，到“十四五”末，“十个一”示范工程普遍开展，农村精神文明建设显著加强。

　　三、重点工作任务

　　（一）深化新时代文明实践所建设。充分发挥基层党组织“三会一课”制度，以“学习强国”等学习平台和各类载体为抓手，常态化开展党的理论学习工作。镇(街道)党(工)委书记担任文明实践所所长，每月专门推动文明实践工作不少于1天，每两月至少到村(社区)调研督导文明实践工作1次。成立新时代文明实践志愿服务队伍，建立激励保障制度，围绕“五项工作”每月至少组织1次示范性活动，推动文明实践进镇(街办)、进村（社区）。按照有场所、有队伍、有活动、有机制的要求，明确组织设置、工作规范、运行流程，形成上下贯通、无缝对接、共同推进、高效运转的工作格局。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府）

　　（二）深化新时代文明实践站建设。深入推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。发挥各“五联一抓”联合包村工作队优势，开展高校院系与新时代文明实践站结对帮扶。组建“百姓宣讲团”“轻骑兵”文艺小分队，采用快板、三句半、诗朗诵等形式，每月至少开展1次理论宣讲活动，把讲理论、讲政策与讲故事结合起来，推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。村(社区)支部书记担任文明实践站站长，每周专门推动文明实践工作不少于半天。聚焦“五项工作”，发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用，每季度召开1次新时代文明实践评议会。动员组织群众积极参与文明实践活动，年参与率占常住人口的80%以上。开展文明实践先进个人评选表彰活动，对涌现出的先进典型进行褒奖激励。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府）

　　（三）推进文明村镇创建。进一步细化完善文明村镇创建工作的总体规划和目标任务，创新工作载体，完善考核内容，强化督促检查，探索构建乡风文明的指标体系，积极创建全国、省级、示范区级文明村镇，“十四五”末，20%以上的行政村要创建成为省级以上文明村，30%以上的行政村要创建成为示范区级以上文明村，40%以上的行政村要创建成为杨陵区级以上文明村。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展农村厕所革命后期管护示范县建设，统筹推进县域生活污水、生活垃圾治理工作。不断提升村容村貌，推进美丽宜居乡村建设

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区农业局）

　　（四）深化“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容，各单位要深化思想认识，总结以往创评活动的经验，将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合、与发现身边好人典型相结合，推动群众性精神文明创建活动纵向发展。杨陵区委文明办要制定“十星级文明户”褒奖政策，在制度上保障、经济上帮扶、政治上礼遇，营造积极以“星”为荣、创“星”争“星”的浓厚氛围。坚持动态管理，每年度重新确定星级等次，激发群众创星争星的积极性。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府）

　　（五）加强乡风文明一条街建设。深入开展文明餐桌、文明交通、文明上网等文明实践行动，在村街道、广场、社区服务中心等位置，以党的创新理论、社会主义核心价值观、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、诚信建设、卫生科普知识、中华优秀传统文化等为主要内容，利用大屏、宣传栏、围墙等设施，建设乡村文明宣传文化街、文化墙，打造格调高雅、布局合理、融入环境的公益广告宣传教育一条街。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

　　（六）扩大道德楷模榜宣传效应。各镇（街办）村（社区）要持续推进新时代公民道德建设，每年要开展“道德模范”“十星级文明户”“五好文明家庭”“新乡贤”以及“好婆婆好媳妇”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动。各村（社区）要在村口、广场、文明一条街等建立“善行义举榜”和“道德红黄榜”，表扬好人好事，批评不道德行为，让群众学有榜样、做有标杆。加强阵地宣传，利用村(社区)微信群、四级宣传群、学习强国号等宣传媒介，开展立体化、互动式宣传，形成向上向善、好人好报的价值取向。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区妇联）

　　（七）丰富文化广场活动。全面整合文化活动室、农家书屋、科普活动站等基层公共服务设施，打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化礼堂。发挥“文化惠民舞动杨凌”文化品牌效应，开展“你点我送”文化惠民服务、文化惠民消费季、送戏下乡、送电影下乡等活动。各村要组建本村乡村振兴文化宣传队，根据村实际情况，设立锣鼓队、舞蹈队、自乐班、合唱团等文艺小团体，加强日常训练，在传统节日等时间节点，经常性组织广场舞、戏曲会演、乡村民俗文化、农耕文化、群众体育比赛、文艺培训等活动，各镇（街道）每年至少组织一次本镇（街道）文化活动集中展演。文化部门每年举办文化服务主题培训班，对乡村文化骨干、文化志愿者等开展培训，带动和培养更多的乡土文化能人。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区文旅体育局）

　　（八）加强志愿服务队伍建设。结合新时代文明实践站建设，每个村至少建立1支志愿服务队伍，服务内容涵盖文明倡导、卫生环保、扶贫帮困、疫情防控等，不断扩大文明实践志愿服务的覆盖面。积极倡导科学文明健康的生活方式，道德模范、身边好人、新乡贤等带头，动员群众积极参与，以乡村学堂为平台，扎实开展信息服务、农技传授、文化活动、文明出行、文明就餐、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童、困难家庭、孤寡

　　老人等志愿服务活动，每月至少开展1次活动，引导人们自觉遵守文明规范。组织开展志愿服务项目征集评选表彰活动，打造一批接地气、受欢迎、具有杨凌特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

　　（九）健全完善村规民约。指导各村进一步完善村规民约，广泛开展村规民约宣传活动。充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等作用，重点解决彩礼过高、餐饮浪费等陋习。在婚事办理上，倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式。提倡厚养薄葬，倡导仪式从简办理、文明办理。严格执行党员、干部婚丧事宜报备制度。推动农村公墓建设，积极发挥镇办殡葬服务中心作用，引导群众革除大操大办等陈规陋习，依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为，推动文明祭祀。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

　　（十）规范道德讲堂建设。以乡村学堂为主要阵地，固定活动场所和统一背景标识，以道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆等为主体，组建小蜜蜂宣讲队。按照“读一次习语金句、看一部模范短片、讲一个道德故事，诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程，每月开展一次道德讲堂活动，以身边人讲述身边事、身边事教育身边人，让道德讲堂融入农民群众日常生活，推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会风尚。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级、各部门、各单位要坚持把农村精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措，摆上重要议事日程。示范区党工委文明办要将“美丽乡村文明家园”建设工作纳入精神文明建设目标责任考核，列入各级文明村镇测评体系。党工委文明委成员单位要紧紧围绕“十个一”示范工程的具体要求，夯实工作责任，细化工作内容、制定推进方案，确保各项活动组织有力、安全有序。

　　（二）强化保障支持。坚持以人民为中心的发展思想，财政等部门加大财政支持，各相关部门要结合各自职能完善政策扶持，对各类阵地、设施、文化、资金和人才等进行优化配置。加强农村宣传文化阵地建设，拓展文化惠民项目，推动农村精神文明建设提质增效。示范区党工委文明办每年确定5个示范区级“美丽乡村文明家园”建设示范点，可优先评选各级文明村镇。

　　（三）注重宣传引导。区内各级各类媒体媒介要广泛宣传“美丽乡村文明家园”建设的重要意义、目标任务和务实举措，在全区农村形成建设“十个一”示范工程的浓厚氛围。杨陵区要及时归纳梳理、总结提炼工作中的好经验、好做法，推动全区农村精神文明建设深入开展。

　　文明城市创建工作方案创建“水生态文明城市”是改善城市环境，提升城市品味，优化城市布局，促进城市发展，增强城市活力，打造宜居城市，实现人、水、城和谐发展的重要载体，是全市贯彻落实十八大精神的具体行动。为营造全社会参与创建“水生态文明城市”的浓厚氛围，进一步提高公众知晓度，确保我市创建“水生态文明城市”工作取得圆满成功，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。

　　二、时间安排

　　宣传活动自9月开始至检查验收结束。

　　三、责任分工

　　(一)媒体宣传

　　1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。

　　2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。

　　(二)社会宣传

　　1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:9月至验收结束)。责任单位:市住建局。

　　2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:9月至验收结束)

　　3、在公交车、出租车、客运车醒目位置张贴“水生态文明城市”宣传标语，在电子屏幕及车载电视播放标语和宣传片，在汽车站张贴宣传广告或设置宣传栏(时间安排:9月至验收结束)，责任单位:市交通运输公司

　　4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:9月至验收结束)，责任单位:市工商局。

　　5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

　　6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。

　　7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

　　8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。

　　文明城市创建工作方案为了推进我乡文明乡村创建工作，切实提高农民的文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡社会各项事业全面发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的______精神为指导，以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全乡工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以求真务实为基本要求，扎实推进文明乡村建设，努力把我乡建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的文明乡村。

　　二、目标任务

　　全面开展创建文明乡村工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明乡村建设、生态文明村建设结合起来，创建两个生态文明村。有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。

　　三、工作原则

　　第一，以人为本原则。在创建文明乡村过程中，从人民群众的需求出发，牢牢把握人民群众的根本利益，促进人的全面发展，积极引导在本乡生活、学习、工作的群众广泛参与，让群众成为文明乡村创建活动的主体。

　　第二，持之以恒原则。文明乡村创建活动的实施突出重点，抓住难点，常抓不懈。对不文明现象要抓住不放，一以贯之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主义。

　　第三，工作创新原则。创建文明乡村各阶段各项工作的推进，我们要突出重点内容、活动载体和工作机制的创新，做到常抓常新，保证其良性运行，务求实效。

　　第四，软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中，政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设，注重硬件为软件服务，软件促进硬件建设。

　　四、工作重点

　　一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。

　　二是抓好本乡交通秩序管理。强化村民交通意识，疏堵结合，重点在车辆停放，规范交通秩序等方面要取得阶段性成果。

　　三是抓好环境卫生整治。在全乡开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类环境卫生普及活动，教育村民掌握卫生知识，养成卫生习惯，创建良好卫生环境，提高人居环境质量。

　　四是积极开展文明村、文明小组、文明家庭等创建活动。推进文明创建工作不断深化。

　　五是开展创建平安和谐大垭活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境。

　　五、主要措施

　　创建文明乡村是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我乡发展全局。各村各部门都要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全乡人民的智慧和力量，促使创建工作有序推进，确保创建目标如期实现。

　　一是创建组织。乡党委、政府要把创建文明乡村工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立以书记罗贵阳同志、乡长董雄然同志为组长，宣传委员陈小东同志为副组长，各村、乡属各部门为成员的创建文明乡村工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制，健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络，切实担负起文明乡创建工作的领导责任。全乡上下形成统一领导，统一部署，统一管理的领导体制和工作机制。

　　二是搞好宣传发动。各村、乡属各部门要自觉把文明乡村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成文明健康生活方式，自觉加入文明乡村创建工作的行列。

　　三是落实目标责任。各相关部门要强化政治意识、责任意识、大局意识、切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作的重点，根据全乡的总体部署和任

　　务要求，结合工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，各村负责人对本村的创建工作要主动抓好抓实。

　　文明城市创建工作方案1今年9月，国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作，根据__区委、区政府和__乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　以中央文明办、自治区文明委和__区委、区政府以及__乡党委、政府总体部署为依据，严格对照《测评体系》和《操作手册》要求，突出重点，突破难点，主攻薄弱环节，全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，以最好的状态迎检，确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成，为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。

　　二、主要任务

　　做好迎检的最后冲刺工作,必须进一步突出重点，针对薄弱环节加强整改，尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作；必须进一步加强宣传教育，动员广大村民群众积极参与创建，集中解决日常工作、生活中存在的陋习，促进文明行为达标；必须进一步营造文明和谐的社会环境，为创建文明城市提供切实有效的保障。

　　（一）完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。

　　（二）开展自查自检和专项集中整治

　　各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查，查漏补缺，针对存在的问题和不足，及时整改，并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号，作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节，特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治，以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。

　　（三）大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传，特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度，扩大社会宣传覆盖面，进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

　　三、工作责任

　　1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象，城市秩序良好。

　　2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。

　　3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁，并保证随时能够开门查看。

　　4、确保迎检期间全村社会稳定。

　　5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性，切实加强引导，精心组织实施，确保完成迎检工作任务。

　　（二）明确责任，狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任，进一步将职责任务具体细化，责任到组到人，确保按时按质完成工作任务。

　　（三）全面完成，突出重点。对区委、区政府和__乡党委、政府明确我村要完成的创建任务，责无旁贷，必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合，切实做到标本兼治，确保高质量迎接测评。

　　（四）加强协调，合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用，加大宣传力度，发动群众，共同参与，全面提升创建活动的工作质量和实际效果。

　　文明城市创建工作方案11一、指导思想

　　围绕创建全国文明城市目标，按照职责分工，紧扣城市公共卫生管理工作重点，深入发动，周密组织，逐项整治，确保达标，为创建全国文明城市奠定扎实基础。

　　二、工作目标

　　通过有计划、按时序、分步骤的集中整治行动，形成责任明确、上下联动、全民参与、重点突出、扎实推进的工作格局，年内实现市区二环路以内的“五小行业”、食品经营单位及自备供水、二次供水单位达标，其它城市公共卫生管理项目达到或接近全国文明城市指标要求。

　　三、主要任务和责任单位

　　根据《徐州市创建文明城市工作推进措施》《徐州市文明城市创建工作目标任务书》要求，从8月份至年底，开展城市公共卫生管理项目达标活动，并将工作内容下达至相关责任单位。

　　1、经营性公共场所加强疾病预防，普及健康知识，推进健康惠民活动，公共用品、用具消毒制度落实。

　　责任单位：市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%。

　　责任单位：徐州食品药品监督管理局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　3、食品经营单位不出售过期、变质、伪劣食品；有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食物中毒处理及时，无漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故。

　　责任单位：徐州工商行政管理局、徐州食品药品监督管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　4、饮用水卫生、市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率达100%；供水单位和卫生监督机构

　　对水质的检测结果合格。

　　责任单位：市市政公用事业管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　5、设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。

　　责任单位：市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　四、实施步骤

　　第一阶段：全面整治（8月—10月）。各责任单位根据担负的整治任务，广泛宣传发动，抓紧采取措施，分解目标任务，下力根治顽症，确保工作落实。市卫生局组织相关责任单位采取两周检查制、三周互查制方法进行督导与互查（具体检查方案另行通知），及时将检查情况进行通报并上报市创建办。

　　第二阶段：检查考核（11月）。在各单位自查自纠、检查互查的基础上，迎接市创建办检查验收，使整治达标活动不断完善、全面推进。

　　第三阶段：总结提高（12月）。以抓反复、防回潮为重点，总结经验，建立健全工作机制，保证集中整治达标成果持久长效。

　　五、保障措施

　　1、加强领导，精心组织。各地、各相关责任部门要把集中

　　整治达标活动摆上议事日程，采取有力措施，富有成效地开展整治工作。相关责任部门分管领导要高度重视，建立定期联席办公、联络员工作机制，要讲责任、顾大局，相互协调，密切作同，合力完成整治达标任务；各有关地区要主动服从，积极主动开展工作，努力巩固提高本辖区内整治达标水平。

　　2、广泛宣传，营造氛围。各地要加大对集中整治达标活动的宣传力度，广泛宣传，营造氛围，充分发挥舆论监督作用，对工作落实不到位、造成不良影响的要进行曝光，同时，要充分运用多种形式进行宣传教育，引导群众积极参与，努力营造人人参与、支持创建活动的良好氛围。

　　3、加强督导，强化考核。市卫生局根据市创建办整治进度和要求，组织相关责任部门按照责任区分进行检查督导，对单项优秀的进行通报表彰并上报市创建办，对工作进展缓慢、造成不良影响的进行通报批评并限期整改。同时，按照市创建办考核评分标准进行打分，做到奖优罚劣。

　　X月X日

　　文明城市创建工作方案12文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

　　二、创建原则

　　1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

　　2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

　　3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

　　三、创建标准

　　依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

　　1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

　　2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

　　3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

　　4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

　　5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

　　四、阶段安排

　　1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

　　2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

　　3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

　　4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

　　5、总结表彰阶段（__月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

　　2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

　　3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一

　　站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

　　文明城市创建工作方案13创建全国文明城市是市委、市政府提出的重要战略任务。是我市创建全国文明城市的起步年,为进一步深化创建工作,全面提升市民文明素质和城市文明程度,现根据《鄂州市教育局全国文明城市创建工作方案》,结合中心学校目标任务,制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　认真落实《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项考核指标,实行统一领导、分级负责、责任到人原则,进一步提升全镇教育系统文明创建的知晓率、支持率、满意率,力争我市全国文明城市测评排名稳中有升。

　　二、工作任务

　　对照《度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,全面组织实施创建,按时提交创建资料,精心准备测评现场（点）。

　　三、组织机构

　　成立太和镇教育系统创建全国文明城市工作小组,负责全镇教育系统创建工作指导、协调和督查。组成人员如下:

　　组长:刘道林

　　副组长:邓保元

　　成员:黄开啟、何深武、邓锡兵、胡金玉、余波、各中小学校长、幼儿园园长

　　四、工作要求

　　充分认识开展创建全国文明城市工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织实施。根据分工细化任务,落实责任,相互配合,形成合力,确保按时按质完成各项工作任务。

　　（一）严格要求,完成相关档案的整理立卷工作。

　　根据《度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,结合实际,认真对照,梳理自查,及时查漏补缺。（见附件1）。

　　1、报送范围。10月15日前,各学校对照测评体系目标任务,吃透标准要求,收集归档,确保各项指标达到或超过测评体系标准,重点整理-涉创内容。

　　2、相关要求。佐证审核资料由文字资料（规范文件、实施方案、活动过程、工作总结、媒体报道等）和实景图片资料组成,坚持一一对应、首尾对照、原件为准则,确保全面准确、真实系统反映情况。说明报告一律加盖单位公章；佐证材料为复印件、非正式文件及工作小结,需加盖本单位公章,于10月30日前将涉创材料（无须装订）报送到中心学校审核。

　　（二）以测评为契机,进一步提升全镇师生文明程度及未成年人思想道德建设成效。

　　1、校园显著位置、每个教室悬挂社会主义核心价值观“24字”宣传牌,电子显示屏有社会主义核心价值观、中国梦和志愿精神等内容。校内《全国文明城市创建宣传标语》不少于5条（见附件4）。进一步强化学校现场管理,校园环境整洁,规范有序。

　　2、中小学师生精神面貌良好,行为举止文明有礼,无乱吐、乱刻画、攀折、损坏花草树木现象。人人会熟练背诵“24字”核心价值观、“中国梦”具体内容、“志愿服务精神”等应知应会内容,确保不丢分。

　　3、认真组织、规范填写《全国文明城市测评模拟调查问卷（在校中小学生）》,确保正确率、满意率。（见附件2）。

　　4、发放《致全市中小学生家长一封信》,开展“小手拉大手，文明伴我行”活动,确保市民知晓率（见附件3）。

　　5、积极协调、配合相关部门,做好校园周边环境治理工作,营造未成年人成长良好社会环境,确保实地考察不丢分。

　　（三）全面动员部署,加强考核问责,抓紧抓好迎评工作落实。

　　全镇教育系统要把创建全国文明城市工作摆在“重中之重”地位,各学校要认真对照测评项目、测评标准及工作要求,建立机构,明确任务,细化方案,制定措施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,同心协力做好全市测评工作。

　　市文明委把创建全国文明城市工作作为年度目标考核、“五城同创”考核和文明单位考核的重要内容,对创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。市委、市政府已启动工作问责机制,对行动迟缓、措施不力,影响创建大局的,视情节严重实施问责。全镇各校（幼儿园）书记、校（园）长要对照创建工作要求,认真抓好工作落实,履行创建工作第一责任人的责任,力争以优质资料、优良秩序、优美环境、优雅言行迎接中央文明办对我市的测评工作。

　　文明城市创建工作方案14一、指导思想

　　以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。

　　二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组

　　组长：__x

　　副组长：__x

　　成员：__x

　　联系电话：________x

　　三、实施步骤和工作重点

　　按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

　　(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)

　　对照《机场全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

　　(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)

　　对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

　　1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪

　　整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

　　2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

　　3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

　　4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。

　　(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)

　　各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

　　四、完成创建工作措施

　　1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。

　　2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。

　　3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。

　　4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

　　文明城市创建工作方案15为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。

　　二、创建目标

　　通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。

　　三、工作重点

　　1、加强青少年理想道德教育

　　积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人

　　预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。

　　2、深入开展“青年文明号”活动

　　“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。

　　3、深入开展青年志愿服务活动

　　要建立全民广泛参与的全社会性志愿者组织，积极开展志愿者注册，推进我市志愿者注册制度建设。广泛组织开展青年志愿者服务活动，要以学雷锋志愿服务总队、大学青年志愿者服务队、师院青年志愿者服务队等为品牌，以学雷锋活动、环保活动为特色，以社区、学校、乡村、“关爱农村留守儿童工作站”为基地，结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸

篇三：文明城市创建工作方案

　　文明城市创建工作方案

　　XXXX文明城市创建工作实施方案

　　为进一步贯彻落实市委、市政府和市建委创建全国文明城市工

　　作要求，切实推进创城活动，积极做好各项工作，努力实现创建工作目标。现根据《XXX2017年冲刺全国文明城市工作方案》精神，结合我站工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照《全国文明城市测评体系》要求和以创建促文明，以文明促和谐原则，通过扎实有效的创建活动和攻坚行动，进一步振奋精神、凝聚人心、优化环境、服务发展，从整体上提高干部职工文明素质，确保各项测评内容全面达标，为全国文明城市创建作出贡献。

　　二、工作要求

　　（一）深化文明单位创建活动

　　1、加强环境整治。重点围绕办公楼区域卫生脏乱差，办公室内乱摆乱放，公共区域抽烟以及室内公车停放乱象等影响环境形象的突出问题，组织开集中排查整治活动。做好办公区

　　域干净整洁及车辆摆放整洁有序等工作，在醒目位置设置禁止吸烟标识，开展文明用语、礼仪待宾宣传，营造文明和谐的创建氛围。

　　2、创新活动方式。以开展“道德讲堂”、志愿服务活动及创建“文明单位”等活为载体，完善文体活动设施，让干部职工活动有阵地，有场所，实现活动经常化、制度化，提升干部职工的文化品位。鼓励志愿者参与普及文明风尚、整洁市容环境、关爱弱势群体、服务重大活动等多领域的志愿服务活动，使干部职工在参与中受到教育、得到提升。

　　3、加强社会主义核心价值观系统研究宣传。采纳定制桌牌、宣传栏和电子屏幕展板等多种方式，积极广泛开展宣传和普及24字社会主义核心价值观、中国梦内在、志愿服务精神，大力普及文明礼仪，指导干部职工研究礼仪知识，加强文明认识，自觉摒弃不文明行为，养成文明行为气，不断提高工作职员综合素养，塑造优质服务环境。

　　（二）加大市区在建工程项目全国文明城市宣传力度

　　1、做好建筑工地公益广告刊载工作。催促市区在建工程项目临街面围栏挡板刊载社会主义核心价值观“24字”、“中国梦”、志愿精神、创建全国文明城市、“讲文明树新风”和未成

　　年人思想道德建设公益宣传广告，确保公益广告宣传面积占围栏挡板面积50%以上。

篇四：文明城市创建工作方案

　　文明城市创建方案

　　文明城市创建方案（通用10篇）

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，常常需要预先准备方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家收集的文明城市创建方案（通用10篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　文明城市创建方案1为了使广大中小学生了解我市创建省级文明城市的目的、意义，通过学生把教育活动延伸到家庭和社会，带动家长和群众积极参与创建省级文明城市活动，县教育局决定，9月份在各中小学校开展“小手拉大手，共创文明城”主题活动。

　　一、目的意义

　　开展“小手拉大手，共创文明城”活动是贯彻县委、县政府创建省级文明城市工作要求、进一步推动创建工作的一项重要内容。通过活动，使广大中小学生在严格遵守《中小学生行为规范》、养成文明的学习生活习惯和卫生习惯的基础上，把教育活动延伸到家庭和社会，影响和带动家长和群众积极参与到创建省级文明城市活动中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的活动目的，推动学生文明、家庭和睦、社会和谐，为我县创建省级文明城市工作做出应有的贡献。

　　二、活动安排

　　（一）举办“小手拉大手，共创文明城”活动启动仪式。通过倡议书、授旗仪式、家长代表发言、学生代表发言领导讲话、签名仪式等多种形式，全面启动“小手拉大手，共创文明城”活动。

　　（二）加强行为规范教育，提高学生文明素养。通过思想品德课、晨会、班会等形式，加强对学生的日常行为规范教育，要求学生认真对照《中小学生日常行为规范》要求，不断克服不足，完善自我。加强文明教育，教育学生自觉维护好身边的环境卫生，从小事做起，从身边的事做起，养成良好的文明、卫生习惯，提高文明素养，做文明

　　的表率。

　　（三）开展形式多样，内容丰富的活动。通过悬挂一条创建省级文明城市宣传标语，开展一次以“小手拉大手，文明安全行”、“小手拉大手，礼仪我先行”、“小手拉大手，共唱环保歌”“小手拉大手，同读一本书”、“小手拉大手、文明一起走”等内容为主题的教育活动，举办一次征文，举行一次演讲比赛，组织一次签名活动，征集一批文明格言，组织一次文明事迹征集活动，组织一支文明小分队等学生喜闻乐见的活动，把“小手拉大手，共创文明城”教育实践活动引向深入。

　　（四）开展“小手拉大手”建设文明家庭系列活动。一是学校印发《“小手拉大手，共创文明城”活动告家长书》，由学生带回家，将文明和谐的理念传播到家庭、社区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明的莒南人；二是开好“少先队员、共青团员向家长捎句话”文明行动主题班队会，引导、组织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手拉手”共建文明家庭；三是开展一次“小手拉大手，共创文明城亲子活动”，组织广大学生和家长利用双休日时间，共同走上街道、社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到社区、家庭，实现“共做文明人，共创文明城”的目标。

　　（五）组织“文明小卫士”实践活动，开展文明行为劝诫和监督活动。在社会实践课、庆祝活动、节假日等时段，成立“小手拉大手文明小卫士行动队”，设立文明监督岗，组织学生走上街头、走进社区、深入楼院，对市民不文明行为进行劝导。重点监督家长、群众的八种不文明行为：一是随地吐痰，影响公共场所卫生；二是随意乱扔果皮、塑料袋瓜子皮等垃圾；三是语言粗鲁，公共场所吵架、围观事故现场；四是不注重自身形象，衣着不整赤膊上街、酒后失态、随意便溺等；五是践踏草坪、攀折花木、不爱护公物；六是不注重邻里关系，乱堆乱放、从楼上扔垃圾、噪声大影响邻居休息等；七是不遵守交通规则，闯红灯、逆行、乱穿马路、翻越交通护栏等；八是制造城

　　市“牛皮癣”，乱贴乱画、乱发广告。

　　三、活动要求

　　1、高度重视，加强领导。各学校要把开展“小手拉大手，共创文明城”系列活动作为贯彻落实县委县政府决策、加强未成年人思想道德建设、推进文明城市创建的重要举措，加强领导，精心组织，把活动开展好。

　　2、结合实际，精心组织。要根据全县统一要求和自身实际，制定具体详细的实施计划，创造性开展活动，让每一名学生及其家庭都参与到活动中来。

　　3、广泛动员，注重宣传。在活动开展过程中，要注意整合各种社会资源，充分发挥学校、家庭、社会、校外教育机构的重要作用，为活动开展提供有力保障。同时作好活动的宣传报道工作，为活动开展营造良好的氛围。

　　文明城市创建方案2为积极营造人人参与创建文明城市的良好氛围，宣传xx市创建全国文明城市的重要意义，为xx市创建国家文明城市贡献自己的一份力，结合幼儿园自身实际，特制定如下：

　　一、指导思想：

　　按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为xx市创建全国文明城市做出贡献。

　　二、工作目标：

　　1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。

　　2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。

　　3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支

　　持、参与争创活动。

　　三、组织领导

　　为了加强对“创文”工作的领导，保证此项工作预期完成任务，确有成效，幼儿园成立“创文“工作领导小组

　　组

　　长：（园长）

　　负责全面指导创文工作

　　副组长：（副园长）

　　负责保教组创文工作

　　组

　　员：（办公室主任）

　　负责创文的宣传、档案工作

　　（妇委会主任）

　　负责妇女创文工作

　　（后勤主任兼工会委员）负责后勤组的创文工作

　　（工会委员）

　　负责工会创文工作

　　（年级组长）

　　负责大班创文工作

　　（年级组长）

　　负责中班创文工作

　　（年级组长）

　　负责小班创文工作

　　（治安管理员）

　　负责食堂创文工作

　　四、活动安排：

　　以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合xx年全区教育工作和幼儿园工作的目标任务，着力开展好行动，具体为：

　　1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。

　　（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起！”。

　　（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。

　　（3）积极开展教职工创建国家文明城市知识竞赛活动。组织教职工研究《《创文知识五十问》等材料，宣传礼仪知识和创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。

　　（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛

　　。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。

　　（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。

　　（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。

　　（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。

　　（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。

　　2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。

　　（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。

　　（2）举行“爱我家乡”为主题的`爱国主义教育活动。

　　（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。

　　（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。

　　（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。

　　（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。

　　3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。

　　4、开展志愿者服务活动。

　　（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。

　　（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展

　　“爱我滇池，共创文明”环保宣传主

　　题活动。

　　文明城市创建方案3一、指导思想

　　紧紧围绕弓长岭区、团山街道关于开展志愿者活动的各项要求，充分发挥志愿者源自大众、服务大众的独特优势，积极开展环卫、便民、文明、平安、文化、爱心六大行动，着力打造贴近实际、广泛参与、普惠于民、切实有效的志愿服务，大力弘扬“人人为我、我为人人”的良好社会风尚，切实为改善民生问题、促进社会和谐作出贡献。

　　二、工作任务

　　一是组建相对稳定、不断壮大的社区志愿者队伍，建立运行良好的运行机制；

　　二是志愿者根据各自所长分组实行网络化管理，开展好便民、利民服务；

　　三是关心和帮助弱势群体，主动与低保户、优抚对象等结成帮扶对子，对他们进行长期性的帮扶。

　　三、活动内容

　　根据本社区的实际情况，参考以下服务内容，因地制宜地开展民生志愿服务活动。

　　1、环卫行动（亮点工程）

　　开展卫生清洁服务，开展环境美化服务、营造干净整洁的生活和生态环境通过“网格化管理”等载体划定卫生责任区，定期义务清洁环境卫生；通过志愿者认领绿地来保养和维护绿化带，每天对绿地进行巡视及定期除杂草确保绿地的完整和整洁；劝阻居民减少乱搭乱建行为；

　　2、便民行动

　　组织邻里矛盾调解服务组，及时化解各类邻里矛盾纠纷；组织安居服务互助组，开展家电维修、水电修理、房屋修葺、下水疏通、家政服务等无偿或低偿服务；组织社区咨询服务组，开展政策解释、法律援助、办事指南等咨询服务，切实方便居民生活。

　　3、文明行动

　　设立和谐交通文明监督岗，营造文明出行氛围；设立文明行为监督员，重点劝导随地吐痰、乱倒垃圾、赤背上街等不文明行为；设立社区文明宣传岗，设立文明提示牌，宣传好人好事和文明礼仪，曝光不文明行为；开展节能减排倡导活动，节约资源，减少污染，培养文明生活习惯。

　　4、平安行动

　　开设社区自护课堂，开展治安、消防、医疗、卫生等自护知识讲座，提高居民自护能力；设立网吧义务监管员，防止未成年人进入网吧，帮助未成年人戒除网瘾；开展普法宣传服务，提高居民法律意识；建立社区巡逻队，查找和消除各类安全隐患；建立应急救援服务队，普及应急救灾知识，提高居民应对灾害的能力；建立弱势群体维权岗，维护老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的合法权益。

　　5、文化行动

　　开展科普宣传服务，宣传科学知识，摒弃封建迷信；组织社区艺术团，开展各类文艺、联谊活动，拉近居民距离；组织社区各类体育兴趣团，抓住好时机，推进居民体育运动；开展文艺、体育、艺术等各类技能培训，推广文化技能。

　　6、爱心行动（亮点工程）

　　组织医疗服务队，开展免费义诊、防病宣传等服务；组织社区募捐队，发动社会各界向困难群众捐款捐物；组织助老服务队，重点结对帮扶“空巢老人”和残疾老人；组织助残服务队，开展医疗保健、生活帮扶等服务；组织助困服务队，整合社会资源，尽力解决困难家庭的实际困难；组织助学服务队，开展兴趣培养、心理疏导等服务，着力矫正问题青少年。

　　四、组织领导

　　为了更好地开展此项工作，与街道的志愿者活动保持一致。本社区成立工作领导小组如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　五、活动要求

　　1、加强领导，精心组织。将社区志愿者活动作为社区工作的重要内容，纳入目标管理范畴。社区党支部要高度重视社区志愿者活动，切实加强领导，落实责任，使社区志愿者活动有领导、有目标、有计划、有步骤地推进。

　　2、调查摸底，选准项目。社区要通过发放调查表、召开座谈会等方式广泛征求社区居民的服务需求，分类统计确定适合本社区开展的服务项目，并积极主动与社区志愿者进行沟通协商，有针对性地组织好社区志愿者服务活动。

　　3、自我规范，树立形象。社区志愿者在开展服务活动时要积极践行“服务群众、奉献社会、保持先进、提升自我”的宗旨，热心服务，树立良好形象。要发挥自己的业务优势和职能作用，推进社区志愿者服务活动的深入开展。

　　4、定期督查，加强考核。采取年度检查、季度检查、日常抽查与征求居民意见相结合的方法，加强对社区志愿者服务活动的督查、指导和帮助。

　　文明城市创建方案4根据xx字[20xx]23号文件，及《xx中心初中关于开展“争创省级文明城市”工作的实施方案》的文件精神，我校将从20xx年8月下旬起开展“大手牵小手共创文明城”活动。

　　一、活动目的：

　　为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。

　　二、活动主题：“文明从我做起，争当文明小标兵”“小手拉大手共创文明城”

　　三、活动对象：

　　xx一小全体师生

　　四、活动安排：

　　（一）、成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。

　　组长：xxx副组长：xxx全体班主任

　　（二）、树立典型，提出倡议，宣传发动

　　1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。

　　2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。

　　（三）、分层次开展活动

　　1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：

　　（1）开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。（第二周）

　　（2）开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。（第二周）

　　（3）各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。（第二周）

　　（4）全校学生与家长共同研究《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。（第八周）

　　2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生习惯

　　（1）、制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学习随时在晨会上进行表扬。

　　（2）、与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。（时间待定）

　　（3）、积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。

　　（4）、制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。

　　（5）、创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。

　　五、活动要求

　　1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。

　　2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。

　　文明城市创建方案5一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕建设和谐社区，以满足群众需求、为群众提供服务的宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，健全志愿者服务工作体系和运行机制。

　　二、活动内容

　　1、社区创文志愿者活动

　　以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展保健指导、家政服务、文化娱乐等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、卫生知识、科普知识等内容的宣讲培训活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质。

　　2、维护交通秩序

　　在社区居民中宣传交通安全知识，维护交通秩序，集中开展文明交通志愿行动，宣传交通知识，协助民警值勤，劝导和影响广大市民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。

　　3、文明志愿服务

　　主要针对部分随地吐痰、乱扔垃圾、口吐脏言等不文明行为，对

　　有这些行为的居民进行劝导。

　　4、环保志愿服务

　　定期开展环保服务，既改善了环境，又对居民进行了思想教育，围绕当前生态、生存主体，开展环保宣传、环境清扫等志愿服务，引导社区居民提高环境意识、共同参与保护和改善环境，营造整洁、生态、优美的生活居住空间。

　　文明城市创建方案6为加强文明城市建设宣传教育工作，根据区创建办《关于成立区文明城市建设宣传教育组的通知》文件精神及工作要求，结合我局实际，特制定宣传方案如下：

　　一、宣传主题

　　通过加强对区内各大农贸市场、商场和超市的文明城市建设宣传工作，提升各大农贸市场、商场和超市的工作人员和商家的服务质量，同时提高市民群众对文明城市建设的知晓率和认同感，推动文明城市建设工作开展。

　　二、宣传时间

　　从20xx年4月开始至国检结束。

　　三、宣传内容

　　（一）加强区内各主要超市和农贸市场对文明城市建设的宣传。在区内各大超市和农贸市场张贴文明城市宣传标语及宣传画；户外电子显示屏等滚动显示文明城市建设宣传语。

　　（二）开展建设文明城市宣传活动。在各农贸市场、商场和超市分发宣传材料，传播文明理念。

　　加强对各大市场工作人员及商家的文明指导。规范区内超市、市场的工作人员和商家的着装及服务态度，提升服务质量。树立窗口行业的文明形象，提高群众对文明城市建设的认同感。

　　四、检查反馈

　　（一）经贸局组成文明城市建设宣传教育检查督导组，定期或不定期对各大农贸市场、超市和商场的文明城市建设宣传教育工作进行检查、督导，规范各商家文明经营、礼貌待人。

　　（二）积极开展各大农贸市场、商场和超市的文明城市宣传教育工作评比，对好的经验进行总结、推广，对差的督促整改，并及时将该项工作汇总上报区创建办。

　　文明城市创建方案7一、指导思想

　　以科学发展观为指导，对照《全国文明城市测评体系》标准和武汉市文明委《公共文明指数测评实施方案》要求，以公共文明指数测评为契机，以规范教育管理年为抓手，以“四倡五治”、“减轻学生课业负担”和“落实阳光一小时体育运动”为主要内容，积极教育引导本校教职员工和全体学生参与文明城市创建，努力提升教职工和学生的文明素质和公共文明程度，积极配合武汉市文明办测评工作。

　　二、主要内容

　　1、深入开展“四倡五治”宣传教育实践活动。

　　利用晨会、班队会、宣传栏等教育阵地开展“四倡五治”宣传教育实践活动，教育引导他们自觉践行公共道德，模范遵守公共秩序，展示我校教职员工和青少年学生的文明形象。

　　活动时间：4—12月

　　活动要求：达到师生知晓率、参与率、支持率（80%以上）。

　　责任部门：校长室、教导处、总务处、大队部，工会。

　　2、注重青少年心理健康教育。

　　关注青少年心理健康，坚持开展心理教育、心理咨询活动，促进青少年学生健康成长。学校心理咨询室按“六有”（一间房子、一个牌子、一套设施、一支队伍、一套记录、一张课表）的要求开展心理教育、咨询活动。

　　活动时间：全年

　　活动要求：“六有”落实

　　责任部门：教导处

　　3、切实减轻学生课业负担。

　　认真贯彻落实《xx年武汉市教育管理年实施方案》和《市教育局关于进一步加强中小学管理减轻中小学生课业负担的意见》（武教基

　　[xx]55号），严格控制学生在校时间、学生书面作业量，减少考试次数、竞赛项目，严禁违规办班、补课。

　　活动时间：全年

　　活动要求：切实减轻学生课业负担。

　　责任部门：教导处

　　4、确保学生每天阳光体育锻炼一小时。

　　认真贯彻《学校体育卫生工作条例》和武汉市教育局《关于确保中小学生阳光体育运动一小时活动的通知》（武教体卫艺[xx]13号）精神，坚持做好课间操、眼保健操，落实体育课和体育活动，确保学生每天阳光锻炼一小时以上。

　　活动时间：全年

　　活动要求：确保学生每天阳光锻炼一小时以上。

　　责任部门：体育组

　　5、开展文明宣传活动。

　　⑴结合“四倡五治”活动，开展文明礼仪知识宣传、文明过马路劝导、公交让座日宣传（每月22日）、文明排队宣传劝导（排队日为每月11日），禁毒宣传等活动。

　　⑵加强家校联系，印发告家长书，文明测评问卷等相关宣传资料，以小手拉大手，发动社区，家长共同参与到测评活动中来。

　　⑶对校值日生进行文明礼仪培训，让他们担任校园里的“文明使者”，作全校学生的行为表率，并在班级作小小文明宣传员，带动班级文明风气。

　　⑷开展“红领巾与好习惯”征文活动，让学生写一写自己在文明习惯养成教育活动中的感想、体会。

　　活动时间：4—12月

　　活动要求：营造公关文明测评活动的环境氛围。使教职工，学生，家长对文明测评工作明于心，始于行，做到知行并举。

　　责任部门：大队部

　　6、开展“文明办公室”创评工作。

　　加强教师办公室管理，要求教师自觉维护公共环境卫生及生活秩

　　序。每月进行文明办公室检查评比并公示检查结果。

　　活动时间：全年

　　活动要求：办公室整洁有序、安全文明。

　　责任部门：工会

　　7、认真做好校园周边环境治理工作。

　　积极配合区综治等部门开展净化未成年人成长的社会文化环境活动，有方案、有措施、有成效。校园周边无黑网吧、违规经营网吧及兜售不良刊物、擂肥等现象。校门口安全设施齐全、停车规范、秩序良好。

　　活动时间：全年

　　活动要求：周边环境良好

　　责任部门：总务处

　　8、注重校园环境建设及宣传氛围的营造。

　　加强校园环境建设，保持校园干净整洁、卫生有序、环境优美。在校园内悬挂相关宣传标语，校园宣传栏有文明创建及和谐校园建设宣传内容，并做到经常更换。加强文明城市宣传教育，创建全国文明城市知晓率90%以上。

　　活动时间：全年

　　活动要求：宣传氛围浓厚，校园环境整洁，师生知晓率高

　　责任部门：总务处，大队部

　　三、工作要求

　　1、高度重视，落实责任。公共文明指数测评是反映城市文明程度的风向标，也是反映文明创建成效的重要标尺。我校在本次活动中强化组织领导，落实责任部门和人员，并结合学校实际制定切实可行的工作方案，认真抓好各项工作的落实。

　　2、突出重点，狠抓落实。要坚持以测评内容和“四倡五治”为重点，加大宣传教育力度，提高师生的知晓率、参与率。要将文明创建工作与教育管理年活动相结合，与两型学校建设相结合，规范学校管理，落实工作细节，务求工作实效。

　　3、健全制度，务求长效。以文明创建和文明指数测评为契机，加

　　强学校管理，健全规章制度，利用升旗仪式、晨会、班队会、社会实践活动等形式，加强学生文明礼仪教育和公共道德教育，提升学生的综合素质，引领良好的校园文明风气。

　　文明城市创建方案8为充分发挥市民群众在文化建设和创建全国文明城市工作中的主体作用，激发我街广大人民群众参与文化建设和创建工作的积极性，在唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，为迎接新中国成立xx周年营造团结奋进、昂扬向上、和谐安定的良好氛围，发挥合唱歌咏活动这种群众新闻乐见的形式的作用，使社区文化呈现“周周有活动、月月有高潮、处处有亮点、区区有特色”的生动局面，现决定结合市的通知精神，东风街党工委、办事处拟组织开展“爱国歌曲大家唱”“百歌颂中华”暨创建全国文明城市‘四进社区’歌咏活动，方案如下：

　　一、活动主题

　　以歌颂祖国、歌颂党、歌颂社会主义为主题。

　　二、主办单位

　　东风街党政办、文化站

　　三、协办单位

　　流花湖社区居委

　　四、活动内容

　　时间：20xx年7月10日（星期五）上午9：00至11：00地点：流花湖文化广场

　　内容：合唱比赛

　　五、报名办法：

　　各团体歌咏队请在东风街文化站报名。

　　六、参赛单位：

　　主要以家庭、社区、机关团体、单位、群众文艺团体等为主体，鼓励广大市民和外来务工人员积极参与。其中歌咏队伍人数限制在30人以上，60人以下，以团体报名为主。

　　七、评奖方法

　　本活动设一、二、三等奖各一名。

　　文明城市创建方案9为贯彻落实全市创建全国文明城市工作调度会精神，进一步提升法治宣传教育的社会知晓度和参与度，市法治宣传教育工作领导小组同意组织开展“弘扬宪法精神

　　共建文明城市”主题活动，现将有关事项通知如下：

　　一、活动时间

　　20xx年10月31日。上午8：30――11：00，统一设宣传台并开展送法入户宣传，下午继续开展入户宣传。

　　二、活动内容

　　（一）举办一场集中送法进小区活动。10月31日，市、区两级法治宣传教育工作领导小组成员单位组织人员深入结对共建小区，选择小区内菜市场、商场、教堂等人员密集场所设立宣传台，按照“谁执法谁普法”原则，集中开展一次“弘扬宪法精神

　　共建文明城市”法治宣传活动，宣传宪法以及本部门相关法律法规。

　　（二）强化共建小区法治宣传教育阵地建设。市、区法治宣传教育工作领导小组各成员单位要积极协助共建小区建立法治宣传教育阵地，10月31日前，尚未建立固定法治宣传教育阵地的小区至少要建成2个法治宣传橱窗；已建有固定法治宣传阵地的小区要更新一期法治宣传内容。

　　（三）丰富宣传形式。皖西日报、市广播电视台、xx政府网、xx新闻网、xx新周报等市级主流媒体要加大法治宣传力度，在重要时段重要版面安排法治宣传内容。市、区两级普法网、微信、微博要开设专题，宣传活动动态。市物价局、市气象局要继续利用城区内物价、气象显示屏滚动播放法治宣传标语。市法宣办集中编发5万条普法手机短信；金安区、裕安区、叶集区法宣办各编发2万条普法手机短信；有条件的市、区法治宣传教育工作领导小组成员单位编发至少1万条普法短信。

　　三、相关要求

　　1.市法治宣传教育工作领导小组各成员单位和金安区、裕安区、叶集区法宣办要高度重视，认真研究制定宣传方案，精心准备宣传资料，印制《致广大市民的一封信》（见附件2）并发放到小区住户手中。

　　2.市法治宣传教育工作领导小组各成员单位确定一名具体经办人，于10月30日上午12：00前，将姓名、职务、联系方式告知市法宣办。

　　3.开展活动时，请各地各部门在咨询台前悬挂“‘弘扬宪法精神

　　共建文明城市’xx单位咨询台”字样的横幅。

　　4.各地各部门要及时将活动信息（包括时间、地点、参加人员、活动内容）和图片（13张）传送至市法宣办。

　　本次活动将纳入年度法治宣传教育考核内容。

　　文明城市创建方案10文明城市是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是最有价值的无形资产和重要的城市品牌，是增强城市综合竞争力的迫切需要。自年9月份市委、市政府在全市开展创建省级文明城市工作以来，我办作为全市省级文明城市创建工作的主战场，全力配合全市省级文明城市创建工作，城市建设和管理水平不断提升，市民素质和城市文明程度明显提高，创业与发展环境得到优化，年我市被省委、省政府授予“省级创建文明城市工作先进城市”称号，同时我办也被省委、省政府命名为“省级文明单位”。为进一步巩固扩大文明城市创建成果，提升城市形象，优化经济社会发展环境，根据市委、市政府提出的争创省级文明城市的目标要求，对照《文明城市测评体系》的评选标准，结合我办实际，特制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，以科学发展、追赶超越为主题，以促进全办经济社会事业又好又快发展为着眼点，以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，扎实有效地开展创建文明城市工作，努力提高市民素质，美化人居环境，提升城市文化品位，促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展，为“攻坚20xx，建设魅力北办”提供强大精神动力和良好社会环境。

　　二、总体目标

　　围绕巩固发展“省级文明单位”成果，集中搞好市民素质教育，着力解决突出问题和薄弱环节，不断完善城市功能，改善城市环境，提高城市文明程度，努力把我办打造成功能完善、环境优美、文明有序的黄河三角洲中心街道，为成功创建省级文明城市贡献力量。

　　三、方法步骤

　　根据我办实际，创建省级文明城市活动分为三个阶段。具体安排如下：

　　(一)宣传发动阶段(4月6日—4月12日)4月上旬，成立文明城市创建工作领导小组，同时成立各专业工作组，细化创建工作任务，明确职责分工。领导小组下设办公室，从相关部门抽调精干力量集中办公。领导小组及其办公室负责整个活动的组织领导、工作指导、检查督导。根据创建工作要求，组织专题调研，掌握创建活动情况，制定创建省级文明城市工作方案、新闻宣传和社会宣传工作方案、效能督查工作方案。召开全办创建省级文明城市动员大会，制定下发《创建省级文明城市任务分解表》，对活动进行全面部署；各单位、各社区。各村居，结合各自实际，制定具体的实施方案，组建领导机构和工作机构，确定工作重点，细化目标责任；继续实施“文明交通行动计划”。下发《关于评选表彰第三届全区道德模范的通知》。全办要集中时间，加大对创建省级文明城市的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，统一广大干部群众思想，引导广大市民理解创建、支持创建、参与创建。

　　(二)整体推进阶段(4月13日—6月20日)各单位、各社区、各村居根据《文明城市测评体系》和《办事处创建省级文明城市任务分解表》的要求，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成责任目标任务。创城办定期或不定期地对创建工作的阶段性任务进行明查暗访，通过专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，及时发现问题，督促整改提高。4月份，发放创建文明城市公益广告宣传画和《致全办

　　人民的倡议书》。推选参评全市道德模范候选人。5月份，迎接驻市、区人大代表对我办创建省级文明城市工作进展情况进行视察，收集整理创城档案材料。6月份，全面筹备创城迎检工作，汇总上报创城档案材料。

　　(三)自查迎检阶段(6月21日—7月上旬)各单位、各社区、各村居根据各自职责，认真对照考核标准，逐项逐条认真进行督促自查，积极查漏补缺，争取软件建设高水平、硬件建设高质量。6月下旬，开展创建省级文明城市模拟测评。7月上旬，全力做好迎检各项准备工作，确保顺利通过检查验收。

　　四、工作要求

　　创建文明城市，是一项社会系统工程，面广量大，任务繁重，事关我办发展全局。街道办事处各部门要高度重视，精心组织，明确分工，落实责任，确保创建目标如期实现。

　　(一)提高认识，加强领导。创建省级文明城市是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐的有效载体，是市委、市政府部署的一项重要工作。各单位，各社区，各村居要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，把创建省级文明城市活动摆上重要议事日程，纳入中心工作。主要领导要亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。要根据所承担的任务，结合自身实际，制定明确具体的工作方案，把任务分解到科室，落实到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　(二)广开渠道，加大投入。根据文明城市的创建标准，积极探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度，使创建文明城市工作规范化、制度化。把创建文明城市工作纳入经济和社会发展总体规划，构建以财政投入为主导、市场运作、社会参与的多元投入机制，保证重点项目和创建经费所需。特别是要加快大型公益文化设施和基层文化设施建设，对重大项目和重大活动所需经费给予保证。

　　(三)深入宣传，营造氛围。办事处新闻办大力宣传创建文明城市的重大意义、目标要求、方法步骤和主要措施，宣传市委市政府、区委区政府创建工作的重要决策部署，宣传活动中产生的好典型、好做法、好经验，同时做到正面宣传与反面警示相结合，加强舆论的正确引导。

　　要通过公益广告牌、宣传栏、楼宇电视等载体，大力加强社会宣传，最大限度地激发广大干部群众的参与热情，形成浓厚的创建氛围。各社区要积极组织开展各类主题宣传教育活动，使创建文明城市活动家喻户晓、人人皆知。要通过全方位、立体式、深入持久的宣传教育，在全办形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。

　　(四)强化督查，严格奖惩。建立健全督导考核、激励评价、情况通报、工作例会、联席会议等工作制度。各专业工作组要对本组各责任单位的创建工作进行督查。办事处创城办要加强组织协调，通过定期检查、随机抽查、现场调度和社会舆论监督等形式，对创建活动进行跟踪督查。要把创建工作列入党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容，对工作扎实、成效显著的给予表彰和奖励；对工作不力、进展缓慢、影响全市、全办创建工作大局的，追究相关责任人的责任。

篇五：文明城市创建工作方案

　　创建全国文明城市工作实施方案

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　　-1-（此文档为

　　创建全国文明城市工作实施方案

　　为认真贯彻落实全市精神文明建设工作暨创建全国文明城市动员大会精神，深入实施黄蓝国家战略、加快推进生态文明典范城市和全国文明城市创建步伐，按照《某某市创建全国文明城市实施方案》（某某发〔2015〕8号），结合某某实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　创建全国文明城市（以下简称“创城”）坚持以和“为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为推进黄蓝两大国家战略顺利实施、建设生态文明典范城市提供有力支撑。

　　-2-创建全国文化城市工作施行方案

　　二、基本原则

　　坚持科学发展。全面开展各个层面的群众性精神文明创建活动，坚持管理与建设并重，推动城乡协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

　　坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，实在解决大好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸运感和满意度。

　　坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近糊口、贴近群众，创造更多群众乐于介入、便于介入的新载体，最大限度地吸引群众介入，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

　　坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》

　　-3-创建全国文明城市工作实施方案

　　的具体尺度落实各项创建工作，巩固功效，狠抓整改，把弱项做强、强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文化城市创建工作新局面。

　　坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，凸起特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文化创建等方面增创新上风、形成新品牌。

　　三、任务目标

　　按照全市创城统一部署，充分发挥中心X主战场主力军作用，经过全X上下的共同努力，着力打造“八大环境”，实现2017年创建全国文化城市的奋斗目标。

　　廉洁高效的政务环境。坚持用中国特色社会主义实际、科学发展观武装全党；实行决策错误责任追究、专家咨询等制度，进一步规范科学民主决策制度；推进政务公开，-4-创建全国文明城市工作实施方案

　　进一步落实依法行政；健全接受XXX、XXX和新闻舆论、社会公众监督机制，人民群众对党政机关行政效能的满意度和反腐倡廉的满意度均在90％以上。

　　民主公正的法治环境。法制宣传教育普及率在80％以上；建立健全各级法律援助机构，市民对各级政府保障人民基本文化权益的满意度在85％以上；维护劳动者合法权益，保护未成年人、老年人、妇女和进城务工人员、残疾人合法权益，虐待、不赡养老人案件发生率低于2起/万户，侵犯残疾人合法

　　权益事件投诉率低于1.52起/万户；加强基层民主政治建设，直选社X选民参选率在80％以上，物业管理更趋规范化。

　　公平诚信的市场环境。政府诚信体系健全，市民诚信观念和规则意识较强；积极开展“百城万店无假货”活动，至少建成1条全国“百城万店无假货”活动示范街；健全

　　-5-创建全国文明城市工作实施方案

　　市场羁系长效机制，窗口行业服务规范高效。市民对政府诚信的满意度在90％以上，对行业风气的满意度在85％以上。

　　健康向上的人文环境。强化社会主义核心价值体系研究宣传，提炼切合某某实际的城市精神；辖X内80％以上的街道建立市民学校，市民教育制度化；义务教育得到均衡发展，人均教育经费支出在420元以上，市民对义务教育的满意度在75%以上；公共图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆、档案馆和体育场地等公共设施建设齐全、功能完好，国有经营性文化单位完成转企改制，基本实现有线电视数字化；80％以上的镇、街道有科普活动场所并经常开展活动；建立公共文明的长效机制，不断提高公共场所的文明程度；广泛开展道德模范推介、志愿服务和社会公益活动，市民对本市道德模范的知晓率在80%以上，对志愿-6-

　　创建全国文化城市工作施行方案

　　服务活动、见义勇为行为的支持率均在90%以上。

　　有利于青少年健康成长的社会文化环境。认真执行网吧管理制度，落实信息安全保护技术措施达到100％，严厉查处和取缔“黑网吧”，市民对本地网吧行业形象的满意度在70％以上；加强对电信企业和网络服务业的管理，大力净化荧屏声频和校园周边文化环境；鼓励支持优秀少儿作品的制作生产，制作播放优秀少儿作品。

　　舒适便利的生活环境。人均GDP水平和城镇居民可支配收入高于全省平均水平，第三产业增长率大于GDP增长率；研发（R&D）经费支出占GDP比重在1.2%以上，国际互联网用户普及率在42%以上；城市交通秩序及交通管理良好，主要交通路口无严重阻塞现象；主干道、街巷设施齐全、功能完好，城市管理基本实现数字化；万人拥有公共汽（电）车数量在8标台以上，城市公共交通分担率在15%-7-创建全国文明城市工作实施方案

　　以上，公交站点布局合理便捷；每3万至10万居民拥有1个社X卫生服务中心，并列为城镇职工医疗保险定点机构，居民满意率在80％以上；社会救助体系更加完善，社会保险

　　参保计划完成率达到100%，城镇登记失业率、零就业家庭所占比例均低于年度控制目标。

　　安全稳定的社会环境。建立健全以城市公共消防、电子视频监控设备为主的公共安全保障体系；加强食品安全监督，餐饮单位量化分级管理覆盖率在95％以上；建立减灾、防灾、救灾应急机制，市民对政府处置突发公共事件能力的满意度在75％以上；城X安全形势稳定，群众对城市的安全感在85%以上。

　　可持续发展的生态环境。建成X绿地覆盖率、绿地率分别达到35％、30％以上，人均公园绿地在8平方米以上；加大城市废弃物处理力度，实现生活垃圾无害化处理；着-8-创建全国文明城市工作实施方案

　　力提高城市环境质量，市民对城市环保满意率在75％以上；耕地、林地保护均符合规定要求，土地利用秩序良好。

　　四、工作重点

　　在全面落实《全国文明城市测评体系》各项指标要求的基础上，重点组织实施好“十大重点工程、十大主题月活动”。

　　十大重点工程：

　　（一）市民素质提升工程。把提升市民素质作为文明城市创建的基础性工程来抓，贯穿于文明城市创建的全过程。

　　1、深化文化礼仪教育。广泛开展“做文化有礼的某或人”主题教育实践活动，凸起抓好社会公德、职业品德、家庭美德和个人品德教育。组织消息媒体开辟专栏专题，宣传先进典型的感人事迹，发现、抨击不文化现象。综合应用社会宣传、文艺宣传等方式，形成浓厚社会氛围，提高群众认知度和社会覆盖面。通过多种形式，引导广大市

　　-9-创建全国文化城市工作施行方案

　　民介入到弘扬传统、诵读经典等活动中来，在传承中华民族优良文化的过程当中晋升自己。广泛普及文化礼仪知识，引导市民从自身做起、从小事做起，自觉遵守社会公德，维护公共次序，养成文化乘车、文化出行、文化文娱、文化用语、文化交往等良好行为惯。（责任单位：X文化办、X体裁XXX、X教育局，各镇、街道）

　　2、加强理想信念教育。加强社会主义核心价值体系宣传教育，推动核心价值体系进机关、进学校、进社X、进企业、进农村。深入开展理想信念和形势政策教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发全X人民干事创业的豪迈热情，凝聚跨越发展的强大力量。（责任单位：X委宣传部，X相关部门、单位）

　　3、开展品德实践活动。组织开展品德圭臬尺度、身边大好人、文化市民等推选活动，发动市民推荐身边爱岗敬业、诚实守信、助人为乐、孝老爱亲、见义勇为等方面的先进典型，培养、总结、宣传一批品德高尚、事迹凸起的文化榜样，让市民在介入中受到教育、得到提高。大力开展“学雷锋，-10-创建全国文化城市工作施行方案

　　做文化某或人”活动，宣传研究XXX先进典型，积极培育新时期XXX精神，争做文化某或人。广泛开展关爱弱势群体等多层面、多领域的志愿服务活动，把“做一个有品德的人”活动推向深入。（责任单位：X文化办、X总工会、团X委、X妇联、XXX、XXXX、XXX、X教育局、X民政局、X卫生局、X体裁广电消息出版局、X老龄办，各镇、街道）

　　（二）基础设施建设工程。以“工程突破年”活动为抓手，结合国家生态园林城市创建，加强城市基础设施建设，完善城市功能，晋升城市品位，建设宜居某某、打造幸运中心城。

　　1、晋升城市规划建设管理水平。坚持以人为本、生态宜居的准绳，全面晋升城市规划、建设和管理水平，着力打造整洁优美、特色鲜明、精致有序、和谐环保的城市环

　　-11-创建全国文明城市工作实施方案

　　境。推进市政公用设施和道路交通设施建设，方便市民糊口，保障市民出行安全。加快建设资本节约型、环境友好型城市，加大污染治理力度，巩固创建园林城市功效，不断改善生态环境。加快城市管理数字化进程，凸起用制度严格管理、用技术晋升管理，推动城市管理法制化、精细化。（责任单位：某某规分别局、X城市管理局、某某环保分局、X交通运输局）

　　2、抓好重大项目建设。突出抓好“两馆一宫”项目建设，做好奥体中心与市体校迁建、城市公园改造提升、XXX生态工程、文化公园片X开发等项目的建设协调服务工作，确保全市重点建设项目顺利推进。配合推进西城济南路、西四路等道路建设提升和旧城X片X改造，抓好新X配套提升，重点实施黄河路、黄河公园、宁阳路、庐山路和重要节点绿化改造提升等项目建设，积极推进天目-12-创建全国文明城市工作实施方案

　　山路南延，努力打造现代化XXX、图书馆全部达到国家二级馆以上标准；X档案馆按照国家二级档案馆标准，完善馆舍功能配套，积极争创国家一级综合档案馆。推进城中村拆迁改造，重点抓好沙营、南王屋、某某旧村拆迁，每个街道至少完成一个村居的拆迁任务，同步抓好北王屋二期、辛店等10个村居改造项目。在中心城每个居住片X按照有关标准，结

　　合社X服务中心建设一个文化中心（包括中小型体育场馆、小型图书馆、小型文化广场、多功能电影院以及青少年活动中心）。（责任单位：X“项目突破年”活动指挥部及相关分指挥部、XXXX、X城市管理局、某某规划分局、X村居改造办、X拆迁办、X文体XXX、X档案局，各镇、街道）。

　　3、抓好市政设施建设管理。加快治污设施配套，做好某某城南、XXX的协调服务工作，完成

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　　史口污水处理厂建设任务，搞好11座小型糊口垃圾转运站及配套设施建设。结构3立方小型移动式垃圾收集箱，配套专用运输车辆，进一步提高糊口垃圾收集运输水平。推进雨污分流改造，结合西城道路和城市管网改造，施行X属单位小X雨污分流改造。结合2014年西城“三纵三横”道路改造建设和五六干合排、广利河治理工程确定的20个单位小X，全力推进，确保按时完工。结合西城西四路、济南路改造建设，确定雨污分流改造单位小X，适时施行分流改造并与路网管道举行对接。积极配合市和油田做好城市供水、供暖、供气、排水、通讯、交通等公用设施建设，全力做好XXX生态工程以及某某八路、天目山路、济南路、西四路建设改造等工程的建设协

　　调服务工作。（责任单位：X城市管理局，全X相关部分、单位）

　　4、抓好社X公共服务平台建设工程。新建安宁、府前、-14-创建全国文化城市工作施行方案

　　辽河3处社X工作站，新建某某庞、XXX、油郭、龙居、XXX，XXX、某某城街道文体中心、六户镇群众工作中心、XXX和嵩山、西苑、XXXX工作站。（责任单位：社X平台工程建设分指挥部）

　　5、健全完善公共民生项目。镇、街道建设功能齐全的科普活动场所，健全慈善超市和社X卫生服务机构。切实提高社X物防、技防、人防和公共场所消防水平，保障市民财产和人身安全。做好孤残儿童、弃婴救助及其合法权益保护工作，健全流浪未成年人救助机构。加快推进保障性安居工程建设。（责任单位：X民政局、XXXX、XXXX、X卫生局、X综治办、XXXX、某某公安分局，各镇、街道）

　　（三）城市绿化及环境保护工程。紧紧抓住生态绿化

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　　环保这一基础和根本，按照“增加总量、提升效果、打造精品”的要求，高水平规划、高标准建设、高效率推进，全力打造一批示范精品工程。

　　1、抓好公园绿地建设。重点施行某某森林乐园、黄河公园两侧森林公园、原茶坡垃圾场绿化建设等工程建设。2015年，完成黄河公园两侧森林公园和原茶坡垃圾场生态恢复绿化建设；2016年，基本完成某某森林乐园建设；服务配合锦华公园、锦华雕塑公园、胜利公园、植物园、动物园等市属重点工程建设。（责任单位：森林乐园建设工程分指挥部、X城市管理局）

　　2、大力实施道路绿化。推进城X道路绿化配套建设，对原有道路绿地景观实施提升改造，确保2017年道路绿化普及率达到100%。对城X主要道路实施绿色通道建设，塑造各具特色的道路绿化景观。对道路隔离带、人行道绿化-16-创建全国文明城市工作实施方案

　　举行乔木配置，凸起林荫效果。2015年，西城重点完成黄河口马拉松沿线的黄河路、庐山路等2条道路及香山路、新泰路6个路口节点的建设改造；胜利工业园片X内主要完成十九号路、云门山路、十三号路等3条道路的建设改造。在路

　　口、干道等主要部位增植部分苗木，丰富植物种类，晋升景观效果。（责任单位：X城市管理局）

　　3、抓好河道水系绿化建设。贯通城市水系、湖泊、湿地，规划建设滨河绿地、环湖公园，营造河湖相连、城水相依的优美环境。在城市河流、水库、湖泊等自然湿地与人工水体周边X域建设大面积生态保护绿化带，塑造生态驳岸，避免人工砌筑河堤与河床，形成浮水植物、挺水植物、滨水植物、陆生植被组成的水系植被系统，促进城市生态环境改善。按照属地建设管理的原则，对哨头水库、茶坡水库、耿井水库、耿井水源等4个城X水库周边实施

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　　绿化建设，改善生态环境。结合三网绿化，对某某河、老广蒲沟、新广蒲河等3条环中心城水系实施绿化。（责任单位：X城市管理局，相关镇、街道）

　　4、抓好防护绿地建设。加快推进生态防护林建设，全力突破三大生态林场建设，打造林海绿洲。搞好耿井森林林场建设，在中心城周边建设龙居、六户2处生态林场。（责任单位：龙居高效生态林业示范X建设工程分指挥部、六户生态林场建设工程分指挥部、X城市管理局）

　　5、抓好单位居民X绿地建设。各街道、胜利工业园X、某某商贸园负责管理的有独立庭院的单位，要严格按照单位庭院绿地率30%以上、居住小X绿地率33%以上的尺度，落实单位庭院与居住X绿化建设责任。对社会单位、居住X举行绿地率普查，按照《某某市城市绿化条例》规定的绿化指标，组织开展社会绿化达标活动，将达标单位向社-18-创建全国文化城市工作施行方案

　　会公示，对不能按期达标的采取易地绿化补偿措施。开展花园式单位（小X）达标活动，大力推广乔木群落造景、垂直绿化、见缝插绿、破硬造绿、屋顶绿化和立体绿化，拓展绿化空间。结合生态文明村居创建活动，大力实施村居绿化改造。（责任单位：X城市管理局，各镇、街道，X直有关部门、单位）

　　6、抓好工业污染治理。全面整治史口镇化工片X12家企业的污染治理，完成剩余13家工业企业搬迁任务，取缔“土小”企业。施行总投资13.5亿元的XXX废水废气回收利用、胜机工业污水处理等技改工程建设，推动传统产业节能降耗。严格落实节能减排目标责任制，确保圆满完成节能目标任务。（责任单位：某某环保分局、X发改局、X经信局，各镇、街道）

　　7、实在改善城市环境。增购环卫机械作业车辆和设备，-19-创建全国文化城市工作施行方案

　　对西城主要道路进行湿法清扫和洒水抑尘，改善城市空气质量；对西城和某某城北X现有14座公厕进行提升改造。深入开展扬尘污染整治专项行动，抓好扬尘废气治理。坚决治理城市扬尘、建筑扬尘和工业扬尘。强化锅炉等重污染源管理，加强餐饮服务行业油烟污染整治，采取综合措施降低噪音污染，确保西城环境控制质量和噪音平均值全部达标。（责任单位：X城市管理局、某某环保分局）

　　（四）市容环境整治工程。结合国家生态园林城市创建和国家卫生城市复审，凸起关键部位，组织开展拉网式集中整治，集中整治后转入常态管理，推动市容环境管理制度化、网格化、常态化。

　　1、整治主次干道及两侧环境。严格落实主次干道清扫保洁责任，确保垃圾日产日清率达到100%。加大对济南路、淄博路等西城X域主次干道两侧占道经营的整治力度，规-20-创建全国文化城市工作施行方案

　　范整治乱摆摊点、乱搭乱建等行为。集中治理乱贴乱画等视觉污染问题，统一规范宣传广告招牌的设置和摆放，拆除违

　　规设置的户外广告牌匾，对商业牌匾分期分批进行升级改造。（责任单位：X城市管理局）

　　2、整治市场环境。整治和规范市场次序，抓好农贸市场的完善改造。集中治理各农贸市场、批发市场、商贸城内私搭乱建、店外经营、市场外溢等行为。健全完善卫生清扫保洁制度，督促各门店及摊位保持卫生干净，着力解决脏乱差现象。合理分别经营X域，解决经营X域混乱无序等问题。（责任单位：某某工商分局，各镇、街道）

　　3、整治居民小X及背街小巷环境。集中治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、阳台乱挂乱拉、毁绿种菜改车位等现象。健全居民小X环境卫生管理制度，合理布局生活垃圾存放设施，及时清理生活垃圾，做到全天候保洁。规范

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　　物业管理，接受群众监督。（责任单位：X城市管理局、XXXX、X行管局，各街道）

　　4、整治公共场所及“五小”行业环境。大力整治广场、公园、商场、医院、宾馆、景点等公共场所环境。督促“五小”行业严格落实卫生标准和各项制度，加强对从业人员卫生知识培训，重点抓好小饭店、小理发店、小美容店、小宾馆、小浴池

　　等重点场所的环境卫生治理工作。（责任单位：X卫生局、X城市管理局、X商务局、某某工商分局、X旅游局）

　　5、整治建筑工地环境。建筑工地实行全封闭围挡施工，保持运输车辆清洁，避免“带泥上路”和扬尘现象。（责任单位：XXXX）

　　6、整治城中村及城乡结合部环境。加快实施城中村改造，及时拆除断壁残垣，清理垃圾死角。城中村、城郊村-22-创建全国文化城市工作施行方案

　　要建立和完善卫生管理体制，组织清扫保洁队伍，制定卫生保洁制度，责任落实到人，做到每日清扫，专人保洁。合理设置垃圾收集箱,垃圾日产日清。村内路面整洁干净，无坑洼、积水。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，农贸市场管理规范。除“四害”措施落实到位，无违规饲养畜禽现象。（责任单位：X城市管理局、X爱卫办，各街道）

　　（五）交通次序优化工程。落实严管措施，策划集中整治行动，解决凸起问题，提高道路通行能力，规范运营次序。

　　1、整治交通违法行为。保持对严重交通违法行为的高压态势，加大对机动车违法停车、违章行驶的整治力度。开展非

　　机动车、行人违章行为集中整治行动，以每日早、中、晚高峰时间为重点时段，对非机动车交通违法现象突

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　　出部位进行集中整治。（责任单位：某某公安分局）

　　2、规范客运秩序。打击非法营运和争抢客源现象，严肃查处宰客、抢客、拒载、哄抬运价等违规经营行为，坚决取缔“黑出租”。加大日常巡查力度和密度，重点打击无证经营、超范围经营、超限超载等行为。（责任单位：X交通运输局）

　　（六）社会文化环境净化工程。加大对网吧市场、校园周边环境、互联网、荧屏声频的整治力度，营造促进未成年人健康成长的社会环境。

　　1、整治网吧市场。对违规接纳未成年人、超时营业、未进行实名登记的网吧进行集中整治。采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为。坚决取缔“黑网吧”。（责任单位：X文体广电新-24-创建全国文化城市工作施行方案

　　XXX、某某公安分局、某某工商分局）

　　2、整治校园周边环境。清理学校周边违反间隔规定的文娱场所和网吧，整治容易给未成年人造成不良影响的经营场所。加强对书刊音像市场的排查，避免有损未成年人身心健康的不良出版物流入市场，依法惩处非法印制销售不良出版物行为。加强对学校周边商业网点的管理，取缔占道摊点和游商走贩。加强校园周边治安巡逻和交通管理，保护学生人身安全。（责任单位：某某公安分局、X体裁XXX、X城市管理局、某某工商分局、X教育局，各镇、街道）

　　3、整治收集环境。完善收集管理防控技术手段，定期开展接入服务市场检查，实时查处、关闭安全管理责任不落实、违法有害信息频发的网站。加强收集信息日常羁系，完善有害信息发现机制和查处流程，实时清除低俗媚俗、格调低下的网上信息垃圾，坚决打击传播淫秽色情等有害信息的行为。（责任单位：X经信局、某某公安分局、X信息中心）

　　4、整治荧屏声频。严把广播影视节目播出审查关，严格控制不适合未成年人观看的广播影视剧、影视动画片和

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　　纪实专题节目在大众传媒上播出。加强对综艺类、情感类、法制类、谈话类节目的监督管理，防止广播电视节目低俗媚俗

　　之风。清理整顿各类不良广告。（责任单位：X文体XXX、XXX、某某工商分局）

　　（七）幸福家庭创建工程。重点围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面开展活动，解决城乡家庭特别是计生家庭在生殖健康、子女成才、致富发展、养老保障等方面需求，努力提高家庭发展能力、促进家庭幸福和谐，为创建全国文明城市营造良好人口环境。

　　1、开展“示范带动”活动。各级党员干部发挥模范表率作用，带头推进“关爱女孩行动”，带头践行科学文明的婚育观、家庭观。开展平安家庭、绿色环保家庭、五好文明家庭等各项创建评比活动，引导计生家庭积极参与，争当楷模，引领更多家庭实现文明卫生、低碳环保、和睦幸福。每年评选表彰一批文明幸福家庭。（责任单位：X人口和计划生育局、X文明办、X妇联、X综治办、某某环保分-26-创建全国文明城市工作实施方案

　　局）

　　2、开展“健康促进”活动。实施计划生育技术服务提升工程和“创建幸福家庭活动”能力提升工程，全面提高计生优质服务水平。大力普及生殖健康、性病、艾滋病防治等方面知识，提高育龄群众生殖保健知识水平。普及养生保健知识、心理健

　　康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式。（责任单位：X人口和计划生育局、X卫生局）

　　3、开展“优生促进”活动。宣传普及优生优育知识，提高育龄夫妇优生意识，待孕夫妇优生知识普及率达到100%。施行出生缺陷干预惠民服务工程。推行免费婚检，逐步提高婚检率。规范孕情跟踪和孕产期随访服务，推广孕期四项病毒检测，目标人群检测率达到100%。持续开展打击“两非”行动，进一步优化出生人口性别比。（责任单位：X人口和打算生育局、X卫生局、某某药监分局）。

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　　4、开展“家庭经济促进”活动。利用农村党员现代近程教育系统，组织计生家庭劳动力参加免费技术培训，提高其发家致富的能力和才略。施行“三结合”、生育关怀行动等，优先搀扶计生家庭发展经济，优先为计生家庭协调资金和工程，引导其在种植、养殖、农产品开辟上走精细化、集约化、产业化之路。带动计生家庭参加各种协会、农业合作社等，提高抗市场风险能力。（责任单位：X人口和打算生育局，X直相关部分、单位，各镇、街道）。

　　5、开展“困难家庭救助”活动。提高对计生家庭的新农合大病救助报销比例，对计生家庭参加新农保、新城保实施补贴。推进生育关怀行动，为独生子女死亡、伤残、患大病，独生子女父母死亡等城乡各类计生特困家庭提供及时有效的救助（责任单位：X人口和计划生育局、X卫生局、X财政局、X民政局，各镇、街道）。

　　（八）青少年德育工程。顺利通过全国未成年人思想-28-创建全国文明城市工作实施方案

　　道德建设工作测评是创建全国文明城市的前提条件。以创建全国文明城市为契机，精心组织开展青少年德育工程，不断提高全X未成年人思想道德建设水平。

　　1、加强青少年思想品德教育工作。小学德育教学要以最基本的礼仪礼节、社会糊口常识和良好文化行为惯的养成为主要内容，做好打基础的工作。中学德育教学要以社会公德、遵纪违法、“五爱”为主要内容，引导他们提高思想觉悟，逐步树立“三观”。各类职业学校（院）要注重加强职业品德、职业理想和创业精神教育，培养良好的职业品德素质，树立正确的择业观、创业观。广大中小学校都要加强心理健康教育，培养学生的良好心理品质。（责任单位：X教育局）

　　2、广泛开展青少年品德实践活动。组织开展以“心向党、跟党走”为主题的歌颂、读书等系列活动，组织未成年人积极介入“爱祖国、爱故乡”为主题的向国旗敬礼、优良童谣征集传唱、红色经典传唱、中华经典诵读等系列活动。组织开展“美德少年、文化少年”评选活动。（责任单位：X关工委、X文化办、X教育局）

　　3、加强村居社X青少年思想道德教育工作。加强青少

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　　年思想品德阵地建设，推进乡村学校少年宫建设管理。加强未成年人心理健康辅导站、学校心理咨询室和社X未成年人教育阵地建设，继续开展关爱特殊群体儿童活动，采取寄宿学校、代理家长、结对帮扶等办法，努力改善留守儿童发展环境，做好留守儿童帮扶教育工作。组织青少年参加社X开展的各种健康有益的体裁活动和群众性精神文化创建活动。（责任单位：X文化办、X教育局、团X委、X妇联，各镇、街道）

　　（九）文化服务品牌塑造工程。以执法执纪部分和窗口单位为重点，深化文化优质服务示范行动，着力打造文化服务品牌和亮点。

　　1、提升服务质量。积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务，建立全方位服务体系，进一步提高消费者的满意度。指导窗口单位结合各自特点，开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动，创建文明服务品牌，提高服务质量。（责任单位：X软环境建设办公室、X委机关工委、团X委、X妇联，各镇、街道）-30-创建全国文明城市工作实施方案

　　2、改善服务环境。以净化、美化、优化为重点，保持服务场所整洁优美，科学设置便民服务设施。建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，公创办事制度、办事程序、服务内容、服务尺度、办事结果。制定实在可行的便民措施，建立健全投诉处理和反馈机制，强化群众投诉管理，畅通群众投诉反馈渠道。（责任单位：X软环境建设办公室、各窗口服务单位，各镇、街道）

　　3、改进工作作风。抓好行业作风建设，下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题，深入推进服务型、责任型、法制型机关建设，做到依法行政、廉洁用权、热情服务、高效办事。深化诚信建设，开展诚信教育，培养诚信观念和规则意识。（责任单位：X纠风办，X直相关部门、单位，各镇、街道）

　　（十）城乡文明共建工程。以行政村和新型农村社X

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　　为基本单位，以“乡村文明行动”为载体，推动城乡资源优势互补，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

　　1、扎实推进“乡村文明行动”。大力开展生态文明村居、文明社X创建工作，到2017年，所有城X村居创建成为生态文明村居，所有城市社X创建成为生态文明社X。抓好“一池三改”，开展爱国卫生运动，引导广大农民养成文明健康的生活方式。加强思想道德教育，深化“讲文明树新风”活动，倡树文明新风。着力解决治安突出问题，妥善化解社会矛盾，促进农村社会和谐。完善公共文化服务体系，推进文化惠民工程，开展形式多样的群众性文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。（责任单位：生态文明村居（社X）建设工程分指挥部、X文明办、X综治办、X文体XXX、X农业局、X爱卫办，各镇、-32-创建全国文明城市工作实施方案

　　街道）

　　2、推动城乡共建。整合城市、行业、单位和农村的创建资源，实现城乡联动、优势互补。深化推进X直部门单位下

　　派帮扶活动，与基础条件差的村结对共建，帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。发动各级文明单位积极参与、带头支持农村文明建设。（责任单位：X委组织部、X文明办，各镇、街道）

　　3、筑牢基层基础工作。全面晋升农村基层组织建设水平，选好配强村党支部班子，提高农村党组织领导推动农村精神文化建设的能力。积极推进民主决策、民主管理，建立规范、直观、可操作的农村基层民主政治工作流程。配套完善农村社X服务中心，引导设立便民超市、农资超市，代办各类便民服务。充分发挥镇街宣传文化干部、大

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　　学生“村官”等基层干部作用，鼓励农村中小学教师、志愿者、返乡创业农民和老党员、老干部、老圭臬尺度、老教师、老退伍军人积极介入乡村文化建设。（责任单位：X委组织部、X委宣传部、X民政局、X社X办、X软环境建设办公室、X农业局、X供销社，各镇、街道）

　　十大主题月活动：

　　（一）集中宣传月活动。以“争创文化城市、建设美好家园”为主题，通过在X内媒体开辟专栏、做好对外消息宣传、策划系列创城宣传活动等，大张旗鼓地开展创建全国文化城市集中宣传活动，营造浓厚的创城氛围。通过组织车辆宣传、有奖征文比赛、电视知识竞赛、张贴宣传画、制作宣传牌、印创造白纸、发送手机短信等方式，大力宣传创城知识，提高市民创城知晓率、支持率、介入率，为创建全国文化城市供给良好舆论环境。活动时间：2015-34-创建全国文化城市工作施行方案

　　年3月。（牵头单位：X创城办，责任单位：X委宣传部、X体裁广电消息出版局，全X各相关部分、单位）。

　　（二）志愿服务月活动。以“人人为我，我为人人”为主题，广泛组织开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱残疾人志愿服务“三项”活动，大力开展“和文明同行，与安全相伴”交通志愿服务活动、爱国卫生奉献日活动，深入实施科教、文体、法律、卫生“四进社X”活动，努力营造志愿服务氛围，吸引更多市民参与到活动中来，为创建全国文明城市提供良好的人际互助环境。活动时间：2015年4月。（牵头单位：X文明办，责任单位：团X委、X总工会、X妇联、XXXX、XXX、XXXX、X司法局、X卫生局、XXX、X教育局、X文体XXX、X社X办）

　　（三）文化礼仪月活动。以“争做文化有礼的某或人”

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　　为主题，坚持“以人为本、创城为民”准绳，大力开展市民素质晋升和文化品牌塑造工程，广泛开展文化礼仪形象展现、文化礼仪进课堂、进社X、进家庭等系列教育活动，努力提高市民文化素质和窗口单位文化服务水平，为创建全国文化城市供给良好的人文环境。活动时间：2015年5月。（牵头单位：X文化办，责任单位：X总工会、团X委、X妇联、教育局、X社X办，全X各相关部分、窗口单位）

　　（四）集中整治月活动。以“人人动手，共建秀美宜居中心城”为主题，严格按照创城标准，大力实施市容环境专项整治、农贸市场专项整治、交通秩序专项整治、建筑工地专项整治、社X环境专项整治、城中村及城乡结合部专项整治、服务环境专项整治、社会文化环境专项整治活动，为创建全国文明城市提供良好的市容环境、秩序环-36-创建全国文明城市工作实施方案

　　境和社会环境。活动时间：2015年6月。（牵头单位：X城市管理局，责任单位：某某工商分局、X交通运输局、某某公安分局、XXXX、X爱卫办、X纠风办、X软环境建设办公室、X社X办、X文体XXX、X教育局）

　　（五）群众文化月活动。以“文化的盛会、群众的节日”为主题，精心组织开展消夏文化广场天天演、红色电影放映周、吕剧文化共建等系列文化活动，将文化溶入各类文化活动中，激发广大群众的文化创造力，推动基层的文化与和谐。活动时间：2015年7月。（牵头单位：X体裁广电消息出版局，责任单位：X文联，各镇、街道，X直相关部分、单位）

　　（六）品德教育月活动。以“情暖某某、打动中心城”为主题，充分发挥品德的力量和作用，广泛开展“我推荐、我评议身边大好人”、文化市民评选等系列活动，实时培养、-37-创建全国文明城市工作实施方案

　　总结、宣传一批品德高尚、事迹凸起的文化榜样。开展中心城首届品德圭臬尺度评选活动，评选一批X级品德圭臬尺度，培育中心城良好品德风尚。活动时间：2015年8月。（牵头单位：X文化办，责任单位：全X各相关部分、单位）

　　（七）全民健身月活动。以“快乐健身、快乐生活”为主题，大力开展全民健身活动，适时举办第二届全民健身运动会。活动时间：2015年9月。（牵头单位：X文体XXX，责任单位：全X各相关部门、单位）

　　（八）红色教育月活动。以“党在心中、爱我中华”为主题，深入开展思想政治教育、革命传统教育、爱国主义教育，开展“喜迎十八大、讲文化树新风、共创文化城”活动，举办“爱家唱”歌颂活动及书画拍照比赛等，激发广大干部群众爱党爱国爱故乡热情。活动时间：2015年10月。（牵头单位：X委宣传部，责任单位：-38-创建全国文明城市工作实施方案

　　X文化办、X总工会、团X委、XXXX、X体裁XXX、X教育局）

　　（九）整治晋升月活动。以“共创文化城市、共建平安家园”为主题，开展好创城整治晋升月活动。一是在前期创城集中整治月活动的基础上，再次开展相关专项集中整治活动，巩固创建功效，晋升创建档次，掀起新一轮创建，为下一年度的创城工作奠定良好基础。二是大力开展社会治安次序百日集中整治活动。开展“严打”斗争，始终保持对违法犯罪的高压态势；推进社会治安防控体系建设，提高驾驭社会治安的能力；凸起重点难点，实在解决凸起治安问题；推进基层平安创建工作，夯实维稳根基，大力营造和谐安定局面，进一步增加人民群众安全感，为创城工作供给良好的社会治安环境。活动时间：

　　2015年11月。（牵头单位：X城市管理局、X综治办，责任单位：某

　　-39-创建全国文明城市工作实施方案

　　某工商分局、X交通运输局、某某公安分局、XXXX、X爱卫办、X纠风办、X软环境建设办公室、X社X办、X文体XXX、X教育局）

　　（十）功效展现月活动。以“喜悦与收获”为主题，总结一年来的文化创建功效。开展“2015文化精彩中心城”收集作品大赛、文化先进典型宣传等活动。将创城功效有机地溶入迎新春文化活动中。活动时间：2015年12月。（牵头部分：X创城办，责任单位：X委宣传部、X体裁广电消息出版局）

　　五、推进步骤

　　创建全国文明城市工作分三个阶段推进。

　　第一阶段，部署发动阶段（2015年3月底前）。制定创建文化城市施行方案，召开带动会议部署创建任务。各消息媒体开辟专栏专题，大张旗鼓地宣传创建全国文化城-40-创建全国文化城市工作施行方案

　　市的意义和主要内容，宣传创建工作进展和涌现出的先进典型，各户外广告主管部分实在加大公益广告的密度，形成强大声势，增强市民群众的创建意识、介入意识。

　　第二阶段，整体推进阶段（2015年4月至2016年12月）。各镇街、各部门单位根据创建的目标任务，找出薄弱环节，列出工作计划，组织攻坚战役，集中力量啃硬骨头，确保创建的各项目标达标。各级各部门、单位要加强日常督查，对照标准检验工作成效，及时掌握创建工作进度。X创城办每季度集中调度一次，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。

　　2015年6月底，主要街道和公共场所宣传创建文明城市、未成年人思想道德建设等公益内容的广告密度明显加大，市民知晓率明显增强；重大建设项目全面开工，重点问题整改初见成效，主要街道、背街小巷路面破损，门头

　　-41-创建全国文化城市工作施行方案

　　牌匾、户外广告破损不规范，乱搭乱建、店外经营、绿地缺失、卫生死角、农贸市场脏乱差等问题全部整改完成。

　　2015年底，重点问题整治行动功效丰硕并得到较好巩固，重大建设或改造工程按既定打算稳步推进，城市面貌发生明显

　　变化，市民遵守公共品德和公共次序的自觉性明显增强，创城主人翁意识不得人心。

　　2016年底，重大场馆建设相继完工，并投入使用，城市功能更加完善；继续保持对重点问题、重点部位的高压整治态势，并形成长效机制，城市环境更加秀美宜居，公共秩序更加文明和谐，市民的文明素质和道德水平显著提升。

　　第三阶段，申报迎评阶段（2017年1月至2017年9月）。加大对重点工作、重点部位的督促检查力度，攻克薄弱环节，推动创建文化城市工作上水平。组织专门人员按-42-创建全国文明城市工作实施方案

　　照要求，配合市里做好各类申报材料的准备工作，突出准备实地考察、整体观察、问卷调查等项目，积极配合全国文明城市考评组开展相关测评工作，为我市创建成为全国文明城市做出积极贡献。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由X委、X政府主要领导任组长，X委副书记任常务副组长，X级有关领导同志任副组长的创建全国文明城市工作领导小组。坚持分线作战、切块管理，每位X领导按照分工，指导分管部门和各分管片X抓好各项工作的落实。实施X领导联系项目制度、工作协调会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。严格工作推进措施，对于“十大工程”、“十大主题月活动”中的每一大工程、每一个主题月活动，都要由牵头单位制定出具体详细的、切实可行的方案，安排到相关

　　-43-创建全国文明城市工作实施方案

　　的责任部门，落实到具体的责任人，确保把工作任务落到实处。

　　（二）营造创建氛围。充分利用新闻媒体、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动涌现的先进典型，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题的解决情况，引导广大市民支持创城，积极主动参与到创城中来；充分整合和利用各类宣传资源，切实扩大公益广告在主要街道、背街小巷、广场公园、服务场所、居民小X等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。

　　（三）完善长效机制。进一步理顺管理体制，巩固市-44-

　　创建全国文明城市工作实施方案

　　容环境、公共次序、社会文化环境等方面的长效管理机制，落实在环境卫生、公共设施维护、交通次序管理、网吧市场羁系等工作在城市各X域的责任，健全完善公共场所、农贸市场、居民小X、“五小”行业等环境卫生管理制度，完善交通违法行为、非法运营行为整治制度，完善网吧市场、校园周边环境、收集环境、荧屏声频等羁系制度。建立羁系责任追究制度，对责任不落实、影响创建工作大局的严肃追究责任。指导各行各业制定行业服务规范，科学设置服务流程，晋升公共服务水平。

　　（四）严格督查考核。把创城工作纳入对各镇、街道，X直各部门、单位年度综合考核重要内容，实行“一票否决”。每半年组织一次督导考核，及时通报考核情况。通过X领导带队检查，组织人大代表、XXX委员视察及督查组督查等形式，对创建工作进行明察暗访。运用社会监督、-45-创建全国文明城市工作实施方案

　　新闻舆论监督等形式，加大监督检查力度。对今年开展的创城十大工程、十大主题月活动进行重点跟踪督查，确保活动实效。坚持把创城工作成效作为考察领导班子和领导干部政绩

　　的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。每年召开一次精神文明建设暨创城工作会议，对在创城工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

　　附件：1、某某创建全国文明城市工作重点工程责任

　　分解安排表

　　2、某某2015年“工程突破年”活动触及创

　　建全国文明城市重点项目细化分工表3、某某创建全国文明城市工作职责分工4、全国未成年人思想道德建设工作测评体系及

　　责任分工

篇六：文明城市创建工作方案

　　创建全国文明城市工作方案★3篇

　　创建全国文明城市工作方案★1双照中学创建全国文明城市工作方案

　　为提高市民文明素养和城市文明程度，全面提升我校教职工和同学文明素养，确保咸阳摘取“全国文明城市”桂冠的目标任务顺当完成，依据区委、区政府、区训练局的部署支配，结合我校实际状况，特制定以下工作方案。

　　一、指导思想

　　以“xx大”精神为指导，依据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，以加强未成年人思想道德建设为重点，通过落实文明创建工作，以校内文化建设为基础，以主题训练为载体，营造人人参预文明创建工作的深厚氛围，全面提升师生文明素养和学校文明形象，进一步提升学校文化内涵和品位，推动学校各项工作再上新台阶，为建设文明咸阳做出贡献。

　　二、工作目标

　　1、深入到到开展社会主义核心价值体系的学习训练活动。

　　/12、广泛开展“我的中国梦”主题训练实践活动。

　　3、主动开展“做一个有道德的人”主题实践活动。

　　4、大力开展弘扬中华传统美德的经典诵读活动。

　　5、加强同学思想品德训练和文明行为礼仪训练。

　　6、实施“关爱“工程，保障未成年人特殊群体健康成长。

　　7、进一步推动前进义务训练均衡优质进展。

　　8、完善长效机制，营造健康向上的人文环境。

　　9、抓实校内文化建设，提升师生文明素养。

　　三、成立创文工作领导小组

　　组

　　长：

　　张廷社

　　副组长：

　　赵

　　显

　　赵

　　刚

　　姬战社

　　组

　　员：

　　宁

　　广

　　张国栋

　　李尊社

　　赵强虎

　　金

　　方

　　各班班主任

　　四、下设工作小组

　　1、创文办：组长：张廷社

　　成员：赵显

　　赵刚

　　姬战社

　　主要职责：组织协调各工作小组的工作，起草工作方案、总结汇报材料，检查督促各工作组工作落实状况。

　　2、未成年人思想道德训练组：

　　主任：

　　赵显

　　成员：

　　张国栋

　　李亚娟

　　程凡

　　/1主要职责：负责开展教职工同学思想道德训练的各种活动,活动的组织和开展，共青团、同学会活动开展，群众性文体活动、科普和社会实践活动等。

　　本组各项活动的方案方案阅历总结制定和落实。

　　3、训练教学工作组

　　主任：赵刚

　　成员：宁广

　　主要职责：负责学校日常的教学管理工作，落实学校同学状况的统计和管理，同学课业负担等方面的测评工作。本组方案和方案材料的收集制定汇总工作。

　　4、创文宣布传达工作组：

　　主任：赵

　　显

　　成员：李亚娟

　　主要职责：协作创城活动，定期开展宣布传达工作，向局或市创城办供应稿件；办好校内创城宣布传达栏；加强同电视台和媒体的联系，多方位宣布传达学校创城工作，做好创城工作和活动的图片资料的收集整理汇总工作。

　　5、创文后勤工作组：

　　主任：金方

　　成员：李尊社

　　赵强虎

　　主要职责：依据学校创城办工作方案，做好创城工作的一切后勤保障工作，外出活动的支配落实，制定本组方案的方案的制定，材料的汇总。

　　五、开展创建全国文明城市系列活动

　　依据学校训练教学的规律，结合未成年人思想道德训练

　　/1和创建全国文明城市的实际，以“创全国文明城，争当文明市民”为主题，在全校师生中开展系列创建活动。

　　进行以“创全国文明城，争当文明市民”为主题的系统创建全国文明城市大型启动仪式。号召全校师生员工主动投身到创建全国文明城市的活动中去，从我做起，从身边小事做起，争当文明市民。

　　（一）9月，开展“平安训练月”、美德少年评比活动。

　　1、“平安训练月”活动。请交警六大队领导到校开展交通平安训练，要求宽阔师生模范遵守交通规章，不闯红灯，骑车不逆行，穿越路口走人行斑马线，从遵守交通规章做起，呈现绿城师生的文明素养。组织一次以“交通平安”为主要内容的板报评比；团委、同学会进行一次“平安学问竞赛”，政教处组织

　　一次以“平安在我心中”为主题班会活动；提高同学的平安意识和自我爱惜意识。

　　2、美德少年评比活动。利用影视、图片等宣布传达媒体，广泛深入到到地宣布传达雷锋同志的事迹和精神，开展“学雷锋、讲公德、比奉献”为主题的系列活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，表彰在学校中涌现出来的市、校两级三好同学、优秀同学干部，树立同学中的典型，评比出班级、校级没得少年。

　　（二）9月，开展“师德训练月”活动。

　　1、以“做同学宠爱的老师”为主题，以深化课程改革、/1提高教学质量为载体，开展“六个一”系列活动一读一本（篇）有关师德方面的书籍（文章）、写一篇有关师德方面的论文（体会）、上一节体现师德主题的公开课（争论课）、开展（参预）一次德育主题方面的活动，提一条德育主题方面的合理化建议（看法）、做一件呈现师德风采的好事。评比表彰

　　“我最宠爱的老师”，为把宽阔青少年培育成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格的建设者和牢靠的接班人作出新的贡献。

　　2、举办

　　“双照中学师生读书节”系列活动，教会同学读书，培育师生良好的读书习惯。通过推举好书、有方案选书、读书。加强学校图书室建设，丰富学校的图书室藏书。

　　（三）10月，主动参预社团活动，丰富师生的课余生活。

　　1、开展“五个一”活动。即“课外读一本好书，练好一项体育活动项目，会唱一首好歌，会跳一个校内集体舞，练好一手字（或绘好一幅画）”，充分利用课余和节假日时间，进展同学的共性特长，全面提高同学的素养。

　　2、开展中学校生法制训练主题活动。

　　结合全国法制宣布传达日，组织开展“做守法公民”的学法、守法、用法主题

　　训练活动。各班要上好法制训练课，组织同学学习《中华人民共和国未成年人爱惜法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通平安法》等法律法规。通过举方法律学问竞赛、手抄报角逐、模拟法庭表演以及开展社会调

　　/1查等形式，提高同学的法律意识，训练同学从小立志做遵纪守法的公民。

　　（四）坚持开展志愿者服务活动。

　　1、心理健康训练：关爱留守儿童，问题同学。进行心理干预，跟踪关注同学心理健康成长。

　　2、训练教学：每名老师关注辅导三名学困生，每周坚持学业帮扶。

　　（五）11月，开展以“珍爱生命，预防艾滋”为主题的训练活动。通过多种形式开展训练工作，让未成年人熟识艾滋病对人类的危害，珍爱生命，远离艾滋。

　　（六）12月，连续深入到到开展“青少年爱科学实践活动”。我校开展“双照中学科学艺术节”活动。

　　结合新修订的《中学校生守则》和《中（小）同学日常行为规范》的实施，训练宽阔同学自觉规范日常行为，开展“在学校做好同学，在家里做好孩子，在社会做好市民”活动，从我做起，从现在做起，讲文明、有礼貌，呈现绿城咸阳师生良好的素养，为咸阳添光荣。

　　六、保障措施

　　（一）认清形势，提高熟识，加强领导。认真组织学习贯彻创文精神，充公熟识创建全国文明城市的重大意义，增加创城工作的责任感和紧迫感，坚决创城信念。把创城工作作为今年一项重中之重的工作来抓，主要领导负责，狠抓落实，/1确保创城工作在我校有序进行。

　　（二）明确目标，听从指挥，主动工作。各班级各班级和各部门，要明确

　　我市创全国文明城市的目标任务，制订工作方案；各工作组要听从指挥，统一步调，主动地缔造性地开展创建文明城市的各项工作。

　　（三）各司其职，层层负责，狠抓落实。各工作小组要明确职责，责任到人，要依据各自的工作职责和工作任务，对比创文的测评要求，认真进行检查，主动整改。准时收集、整理、汇总和上报各种资料，工作步调与训练避创城办保持全都，以保证创城工作各项措施有效落实。

　　（四）落实工作责任制，实行责任追究制。各工作组要把创城工作与目标责任制和奖惩结合起来，实行岗位责任制和责任追究制，做到职责到岗，任务到人。要加强督促检查，对措施不力或工作拖拉的部门或责任人，要依据市委、市政府制定的奖惩方法进行处理。

　　（五）各工作组对在创城工作中发觉存在的问题，本工作组没法解决的，要准时向学校创城领导小组报告，学校无法解决的问题，要准时上报市训练局创城办，争取上级创城办赐予协调解决。

　　秦都区

　　双照中学

　　20xx——创建全国文明城市工作方案★2武汉市汉口江滩管理办公室关于印发

　　《开展全国文明

　　/1城市创建活动工作方案》的通知

　　各区、各部门：

　　为进一步提升江滩文化品位与市民生活品质，打造文明和谐新江滩，依据市水务局创建全国文明城市工作部署，现将《武汉市汉口江滩管理办公室开展全国文明城市创建活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　二〇一〇年三月二十四日

　　武汉市汉口江滩管理办公室开展全国文明

　　城市创建活动工作方案

　　依据市文明办开展“为民创建、共建和谐”主题文明创建活动要求和市水务局创建全国文明城市工作部署，为打造“文明江滩”、“和谐江滩”，创建武汉人民乐园和城市名片，经办公会争论，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　依据“为民创建、共建和谐”的活动要求，围绕江滩“两区一园”建设，以提升江滩文化品位与市民生活品质为目标，着力创新园区景观，倾心打造文明游园环境，实现江滩景观有新亮点、文明游园有新突破、服务民生有新举措，打造文明江滩、和谐江滩。

　　二、组织领导

　　成立江滩办“为民创建，共建和谐”主题文明创建活动工作专班，由江滩办主任胡志军为组长，副主任高艳芳为副

　　/1组长，主任助理喻正茂及各区、部负责人为工作专班成员。工作专班办公室设在综合部，负责日常工作。

　　三、重点工作

　　依据创建“文明江滩”、“和谐江滩”的活动目标，结合江滩实际，着力抓好以下四个方面的重点工作：

　　（一）加强宣布传达引导，大力营造创建氛围

　　做好文明城市创建的宣布传达动员工作，在三地江滩设置文

　　明游园宣布传达横幅、提示标语，通过广播、大屏幕等多种形式大张旗鼓地宣布传达创建文明城市的重要性，充分调动市民群众参预创建的主动性，领先提议游客疼惜园区设施，美化游园环境；向高校、中学校校特别是周边社区公开招募一批志愿者，设立生态环境宣布传达呈现栏，鼓舞、引导志愿者在江滩长年开展生态宣布传达，定期举办两型学问课堂等公益活动，有组织地共同参预江滩维护，劝阻不文明游园行为，营造文明的游园环境，形成全面动员、全社会主动参预的良好局面。

　　（二）加大维护保养力度，着力美化园区环境

　　完成石材修理面积达到2000平方米，鹅卵石面积达到200平方米，适量地引进石景，新增一批凳子、垃圾筒、游园提示牌，实现公共设施完好率达95％以上，配供电设施运转率达100％，进一步提升临江亮化效果，利用沿江植物、/1建筑物等对临江亮化进行统一规划，营造多层次、立体化、动感化的亮化效果；以武汉市创建“国家森林城市”为契机，在汉口江滩内建筑友好城市林景观，进一步扩大江滩公共绿化面积，提升绿化景观，引进一批特色树种，在原有基础上新种、补栽树木1500株，绿篱面积达到2000平方米，自育花卉6000盆；完成卫生间化粪池改造，建设垃圾转运台，削减移动式垃圾桶，增加固定、美观垃圾桶，充分发挥污渍清除机等先进设备作用，提高环境保洁机械化水平。

　　（三）严格规范管理，维护和谐游园秩序

　　1、加强对经营秩序管理。进一步规范停车场及风筝摊

　　位、观光巡游车租赁点、商亭等经营门点的经营秩序，确保无违规搭建、无证经营、乱张乱贴现象，加大对机动车及非机动车停放的管理力度，车辆停放规范有序。

　　2、加强工程施工现场管理。严格规范程序，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度，充分发挥监理单位的作用，督促施工单位平安、文明施工，确保无污染园区环境现象发生。

　　3、加强对员工的训练培训。规范语言和举止，坚持文明管理，做到“管事不出事”；针对讲解员开展有特色的培训模式，争创“文明服务班组”、“金牌讲解员队伍建设”，形成独具特色的服务品牌，提高宽阔人民群众对江滩服务的满意度。

　　/1（四）坚持为民创建，着力服务社会民生

　　以构建“和谐江滩”为目标，浓墨重彩地服务民生，推广江滩文化品牌，丰富江滩文化内涵，充分利用“江滩大舞台”、文艺亭、广场等活动场所，联系文艺团体和单位举办文化内涵丰富、独具江滩特色的活动，丰富市民文化生活；加强与洞庭、大智等社区共建，关爱孤寡老人、残疾人等弱势群体，走访慰问社区困难群众，力所能及地关怀弱势群体解决实际困难，主动联系福利院，组织残疾人、孤寡老人、孤儿等特殊群体巡游江滩；更新一批休闲座椅、休闲长廊健身器材等市民群众喜闻乐见的休闲健身设施，完善残疾人坡道、残疾人卫生间等服务设施；在广播室设立便民服务点，免费为游客供应茶水和防暑药品，在园区设立活动“112抢救站”，准时为游客供应医疗救助。

　　四、实施步骤

　　（一）创建启动阶段（20xx年3月）。制定工作方案，下发至各责任部门，全面启动创建活动；

　　（二）全面实施阶段（20xx年4月—20xx年10月）：各责任部门依据方案认真抓好各项工作的落实，确保各项任务完成；

　　（三）自查总结阶段（20xx年11月）：对比完成的工作认真进行总结，做好查漏补缺工作；

　　（四）验收预备阶段（20xx年12月）：迎接局创建活动领

　　11/1导小组检查验收。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，提高熟识。各责任部门要提高“为民创建、共建和谐”主题文明创建活动重要性的熟识，切实加强对活动的组织领导，周密部署、务求实效。

　　（二）广泛发动，营造氛围。运用大屏幕、宣布传达横幅等多种形式，广泛宣布传达创建全国文明城市工作的重要意义、工作目标和任务，提高参预意识，营造深厚的舆论氛围。

　　（三）健全机制，狠抓落实。建立创建工作目标责任制度，量化目标，分解任务，落实责任；同时，加强监督检查，确保方案提出的各项具体工作有落实、有行动、有成效。

　　创建全国文明城市工作方案★320xx年创建全国文明城市暨城乡环境综合治理工作方案

　　为进一步巩固和进展我市创建全国文明城市暨城乡环境综合治理（以下简称创建治理）工作成果，增加全体干部职工争先创优、加快进展意识，营造团结奋进、主动向上、干事创业的良好氛围，确保我市创建全国第三批文明城市圆满成功，特制定本工作方案：

　　一、指导思想和创建目标

　　依据创建全国文明城市指标测评标准和省委省政府城乡环境综合治理工作要求和市委市政府创建治理工作总体

　　12/1工作部署，认真贯彻落实全市“”创建动员大会精神，强力推动前进我局各项创建治理工作，实现市委市政府提出的“森林绵阳、畅通绵阳、清洁绵阳、宜居绵阳、和谐绵阳”的总目标。全面增加局系统文明程度、干部职工文明素养和高效的办事力气，提高绵阳城市建设清洁化、秩序化、漂亮化、制度化水平，改善城市环境，大力提升城市功能，使我市创建文明城市各项指标达到国家A级标准，跨入第三批全国文明城行列。

　　二、责任分工准时间支配

　　（一）领导责任分工

　　局长段扬对创建治理工作全面负责，副局长殷德辉对创建治理工作具体负责，党委成员按职责分工各负其责。

　　（二）软硬件环境打造

　　1、局党委委员园林处处长管小红主要负责市政道路、基础设施维护修理等硬件建设工作。6月底完成2、局党委委员城管办主任申泽主要负责城市建筑立面改造、风貌打造和城市管理软件建设等工作。6月底完成（三）建立健全督查体系

　　局党委副书记、副局长殷德辉，局党委委员、纪委书记余跃年，局党委委员、机关党委书记张军主要负责创建治理工作的全面督查和局机关系统各单位创建及资料预备工作。此项工作时间延长至文明城市考核验收结束。

　　13/1（四）部门责任划分

　　系统各单位、机关各科室在做好市委市政府下达的创建治理目标任务的同时，全面抓好本单位的创建治理工作。系统各单位和机关各科室主要负责人为本单位和科室创建工作的第一责任人。（具体任务见附

　　1、附3）

　　三、阶段划分及工作重点

　　（一）3至6月份为创建工作预备阶段

　　1、依据《全国文明城市测评体系》（20xx年版）和《全国未成年人思想道德建设测评体系》标准，必需达到或超过A级标准要求。

　　2、依据“门前三包，门内达标”要求，治理责任区域内的脏、乱、差等突出问题。

　　3、依据国家省市法律法规和地方规章，认真履行管理职能，训练和惩处各类违规违法者，切实制止“八乱”行为。

　　4、各责任单位要加强对责任区域内面上工作的指导，确保创建治理工作的标准和要求落实到基层的每一个网格单元和每一个责任人。

　　5、各单位要依据市委市政府关于未成年人训练的要求，做好未成年人的训练工作。（附2）

　　（二）7至9月份为创建临检阶段

　　系统各单位和机关各科室针对创建工作重点难点问题

　　14/1和薄弱环节，选择实行有力措施，强力推动前进创建工作，务求在短期内取得成效。材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、整体观看、汇报材料的指标全面完成，力争各项指标达标。

　　（三）10月份为创建总结阶段

　　系统各单位和机关各科室总结前三年创建治理工作的阅历做法，对先进单位和个人进行表彰。为保持和提升创建治理工作成果，各单位要建立创建治理工作长效机制，使创建治理工作保持常态化，为进一步促进住建系统创建治理工作奠定坚实基础。

　　四、工作要求

　　1、统一思想，提高熟识。创建治理工作是我局的中心工作之一。局领导班子、系统各单位、机关各科室、宽阔干部职

　　工确定要从全市进展大局的高度，充分熟识争创全国文明城市的重大意义，统一思想，提高熟识，不断增加创建工作的主动性、主动性和缔造性。

　　2、加强领导，强化责任。局领导班子、机关各科室、各单位要加强领导，在全系统形成“一把手亲自抓，主管领导具体抓，系统各单位、机关各科室齐抓共管”的创建治理工作机制。创建治理工作要坚持“谁主管，谁负责”的原则，局长是创建全国文明城市工作的第一责任人，系统各单位

　　15/1“一把手”为本单位创建治理工作的第一责任人，对影响创建治理工作大局的任何单位和个人，将依据有关规定，严格追究直接责任人和单位负责人的责任。系统各单位、机关各科室负责人确定要明确创建治理工作目标，依据职责分工，切实履行好自己的职责，认真组织实施。主动投入创建治理工作，确保创建治理工作的顺当进行。

　　3、加强督导，确保各项创建措施落到实处。局创建办要加强对整个创建治理活动的监督检查，加强调查争论，准时发觉和解决创建治理工作中消逝的各类问题。要坚持把创建治理工作纳入目标管理，把文明创建与年终干部考评结合起来，把创建治理成果与物质嘉奖结合起来，充分调动全体职工的创建治理工作的主动性。局系统成立的七个督察组，3至6月创建预备阶段，每周至少要对本组负责的区域进行1-2次督查，并在周四的下午将督查状况书面报局创建办，必要时召开“碰头

　　会”，争论处理创建督查中发觉的需要协调解决的问题，并提出整改措施，局创建办每周五出简报。7至9月份的临检期间每天进行督查，并于下午4点召开“碰头会”，各督查组将督查状况报局创建办，每天出快报。局创建办负责将督查中发觉的不属于我局责任的问题汇总上报市创建治理指挥部。（创建督查组分组状况见附4）

　　4、要加强宣布传达，营造良好的创建环境。局创建办

　　16/1要充分利用“信息”、“简报”、标语、板报等不同形式，通过各种途径，主动开展专题创建活动，加大宣布传达力度。争得上级有关部门对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导，虚心学习，查找不足，总结阅历，并将好的做法和特色工作准时上报，推动我局创建治理工作的顺当开展。

　　1/17

篇七：文明城市创建工作方案

　　创建全国文明城市工作方案

　　为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推动各项创建工作顺利展开，进一步提升群众综合素质和城市文明水准，确保我市20xx年创成全国文明城市，根据《全国文明城市测评体系》和市创建全国文明城市要求，结合我处实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，以《市文明乡镇（街办）百分考核细则》为导向，扎实推动各项创建工作，持续提升群众文明素质，营造良好社会风尚，为创建全国文明城市作出贡献。

　　二、主要目标

　　以创建“全国文明乡镇”为具体目标，通过扎实有效的创建活动，持续提升市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，加快提升市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明水准和居民生活质量，促动我处经济社会稳步发展，确保我市20xx年创成全国文明城市。

　　三、主要措施

　　（一）增强组织领导

　　办事处成立创建领导小组，组建创建专班。按照创建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求，每月度召开一次专题会议实行专题研究，根据创建工作需要，即时补充创建工作力量。把创建工作作为“一把手”工程，对照创建要求，认真制定具体实施方案，列出主要整改项目。

　　（二）增大宣传力度

　　利用各类媒体报道创建活动的进展情况，宣传先进典型、经验和做法。发动广大党员群众、志愿者、网格员深入大街小巷发放宣传资料，使文明创建人人知晓，人人参与，持续提升文明创建的知晓率和参与率，努力营造全处动员、全民创建的浓厚氛围。增强舆论监督，对不文明行为和现象实行曝光，推动创建活动顺利展开。

　　（三）展开创建活动

　　1、培育树立身边典型。积极展开“十文明户、“文明家庭”、“好家风家训”、“道德模范”等推荐评选活动。依托村（社区）文化阵地、乡贤理事会，展开“道德讲堂”、“市民学校”等活动，充分挖掘和宣传身边的好人、楷模和道德模范，促动乡风评议，倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样”、“争当文明市民”的浓厚创建氛围。

　　2、推动志愿服务活动。进一步推动志愿服务制度化建设，健全完善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制，持续壮大志愿服务力量。在村（社区）深入展开五个“一刻钟服务圈”、“邻里关爱”、“文明劝导”等志愿者服务活动，广泛展开扶危济困、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动。

　　3、增强未成年人思想道德建设。以“经典诵读”、“美德少年”评选等活动为载体，大力展开与践行核心价值观密切相关的各类道德实践、社会体验等活动。做好特殊群体未成年人关爱工作，完善未成年人心理健康服务制度建设。

　　4、展开诚信企业评选活动。加快社会诚信文化建设，着力提升社会诚信。在辖区企业展开“诚信企业”评选活动，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。

　　（四）整治市容乡貌

　　1、增大环境卫生整治力度。严格执行环境卫生责任制考核，进一步增强城市重点区域和乡村主干道周边环境卫生管理。提升保洁质量，提升工作标准，彻底消除卫生死角。全面推动城乡生活垃圾处理一体化建设，以城乡结合部、远郊村主要公路、村组主干道沿线及两侧视力范围内区域为重点，彻底消除成堆成片垃圾等差脏乱现象。

　　2、增强城乡基础设施建设。进一步完善主干道路及配套设施建设，对道路路面、道路设施、无障碍设施、消防设施、户外广告牌、路灯、垃圾箱等实行维护更新。深入推动城乡绿化、净化、美化工程，着力提升城市整体形象。

　　3、大力展开专项治理行动。以市容环境、市场秩序、建筑工地、交通秩序等方面为重点，针对车辆乱停乱放、行人非机动车闯红灯、乱扔杂物、城市“牛皮癣”、随地吐痰等问题，大力展开专项整治，引导教育市民自觉讲文明，制止不文明现象。

　　四、工作要求

　　做好20xx年文明城市创建工作，对顺利实现创建目标至关重要。我处将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共管机制聚合力、以综合管理机制打基础，推动文明创建制度化、规范化、常态化，确保各项创建工作任务落到实处。

　　一是强化创建责任机制。与村（社区）签订文明创建责任状，严格执行目标责任制考核。结合《全国文明城市测评体系》和《市文明乡镇（街办）百分考核细则》，将测评内容细化分解到具体责任单位、责任人，建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对创建申报点实行分类培训、督查，强化履职意识，齐抓共管，形成上下一盘棋的创建格局。

　　二是强化创建长效管理制度。牢固树立“创建为民、创建惠民、创建育民”的理念，建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评，接受市创城办月度测评，排查市容乡貌、基础设施建设等方面存有的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题。

　　三是强化工作督查。按季对创建工作进展情况实行专项督查。对发现的难点、热点问题，采用督查专报、现场办公、情况通报和集中点评等方式，实施行政推动和舆论推动，促动问题得到解决。对在创建工作中不作为、不有效履行职责、整改不力的，严肃追究责任，在个人评优、单位评先中实行“一票否决”。

　　各村、社区要分别按照《市文明村百分考核细则》、《市文明社区百分考核细则》，认真制定实施方案，逐一细化任务分解，落实各项工作措施，各相关部门和单位要按照《陆城街道办事处创建全国文明城市责任分解表》抓好各项工作落实。要通过活动的实施，着力解决群众关心的热点、难点问题，大力提升群众文明素质和城市文明形象。

　　【篇二】创建全国文明城市工作方案

　　文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提升干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明水准为目标，全面扎实地展开文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

　　二、创建原则

　　1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

　　2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，持续提升服务意识，提升服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

　　3、坚持有序推动，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推动。

　　三、创建标准

　　依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

　　1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

　　2、工作扎实有效，干部素质提升。深入展开以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提升干部队伍的综合素质。

　　3、工作廉洁高效，行政效能提升。借助行风评议平台，持续完善政务公开制度，利用现有资源有效展开纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度持续提升。

　　4、高度注重民生，服务人民群众。深入展开“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

　　5、发挥税收职能，完成组织收入。深入展开调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，增强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

　　四、阶段安排

　　1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，持续扩大创建工作宣传面，全力提升干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

　　2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推动争创工作持续向前发展。

　　3、整改提升阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

　　4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，增强创建工作的常态管理，促动创建指标的全面合格，持续巩固创建工作成果，进一步提升文明城市创建工作的整体水平。

　　5、总结表彰阶段（**月份）。全面回顾文明创建活动展开以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

　　五、工作要求

　　1、增强组织领导，提升思想理解。为增强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

　　2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

　　3、优化税收服务，提升纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。展开了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

篇八：文明城市创建工作方案

　　国家级文明城市创建工作方案（通用7篇）

　　国家级文明城市创建工作方案（通用7篇）

　　具有强导向性是工作方案的特点之一。在计划开展某项工作时，领导通常会要求我们先准备几份工作方案，工作方案怎么写才合适呢？下面是小编帮大家整理的国家级文明城市创建工作方案（通用7篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　国家级文明城市创建工作方案1一、指导思想

　　以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20xx年我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。

　　二、领导小组

　　略

　　三、实施步骤和工作重点

　　按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

　　(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)对照《机场20xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

　　(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

　　1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反馈、意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

　　2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

　　3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

　　4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。

　　(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

　　四、完成创建工作措施

　　1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。

　　2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。

　　3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核

　　和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。

　　4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

　　国家级文明城市创建工作方案2今年9月，国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作，根据XX区委、区政府和XX乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　以中央文明办、自治区文明委和XX区委、区政府以及XX乡党委、政府总体部署为依据，严格对照《测评体系》和《操作手册》要求，突出重点，突破难点，主攻薄弱环节，全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，以最好的状态迎检，确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成，为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。

　　二、主要任务

　　做好迎检的最后冲刺工作,必须进一步突出重点，针对薄弱环节加强整改，尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作；必须进一步加强宣传教育，动员广大村民群众积极参与创建，集中解决日常工作、生活中存在的陋习，促进文明行为达标；必须进一步营造文明和谐的社会环境，为创建文明城市提供切实有效的保障。

　　（一）完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。

　　（二）开展自查自检和专项集中整治

　　各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查，查漏补缺，针对存在的问题和不足，及时整改，并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号，作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节，特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治，以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。

　　（三）大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传，特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度，扩大社会宣传覆盖面，进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

　　三、工作责任

　　1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象，城市秩序良好。

　　2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。

　　3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁，并保证随时能够开门查看。

　　4、确保迎检期间全村社会稳定。

　　5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性，切实加强引导，精心组织实施，确保完成迎检工作任务。

　　（二）明确责任，狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任，进一步将职责任务具体细化，责任到组到人，确保按时按质完成工作任务。

　　（三）全面完成，突出重点。对区委、区政府和XX乡党委、政府明确我村要完成的创建任务，责无旁贷，必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合，切实做到标本兼治，确保高质量迎接测评。

　　（四）加强协调，合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用，加大宣传力度，发动群众，共同参与，全面提升创建活动的工作质量和实际效果。

　　国家级文明城市创建工作方案3文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成

　　果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

　　二、创建原则

　　1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

　　2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的.地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

　　3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

　　三、创建标准

　　依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

　　1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

　　2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系

　　统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

　　3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

　　4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

　　5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

　　四、阶段安排

　　1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

　　2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

　　3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

　　4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

　　5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

　　2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

　　3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

　　国家级文明城市创建工作方案420xx年，是新一轮省级文明城市考评年，是全国文明城市提名资格城市申报年，为营造全面动员、全员参与、全民动手的良好创建氛围。特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以培育和践行社会主义核心价值观为目标，通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高市民对文明城市创建的知晓率和参与率，形成持续集中、声势强大的创建舆论氛围。

　　二、主要任务

　　(一)新闻宣传

　　1、设立专栏专题。在XX日报、XX晚报、XX人民广播电台、XX

　　电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市、建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善民生、服务市民的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作法，及时解答市民的关注、疑问，刊播《文明城市创建知识问答》及社会各界、广大市民关于创建文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。

　　责任单位：XX日报社、市广播电视台

　　2、播发公益广告。新闻媒体要精心制作和播发社会主义核心价值观、公民道德规范、城市精神及文明礼仪规范等内容的公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。XX日报、XX晚报要在重要版面高频次转载中央文明网展播的公益广告或自行设计不同内容和风格的公益广告；XX人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发创建宣传语，加大文明礼仪知识宣传的份量；XX电视台要在每晚新闻节目前后播发l—2条创建文明城市宣传语，并在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。组织拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民熟悉的我市道德模范人物为主角，以讲故事、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守“市民守则”、告别“十大不文明行为”等。

　　责任单位：XX日报社、市广播电视台

　　3、加强网络宣传。XX网、XX市政府、XX文明网等要建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽XX”专题页面，要积极配合文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪和中央文明网展播的公益广告等。

　　责任单位：XX日报社、市广播电视台

　　（二）社会宣传

　　1、户外公益广告宣传。城区主要交通干道、重要部位及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，文明城市创建内容的公益广

　　告要占20%以上。市建委要在城区公园、人民广场现有广告位各设置一块大型文明城市创建公益广告，在各建筑工地围墙按不低于墙体总面积的30%设置文明城市创建公益广告；市城管局要在火车站、城站路、北京路、槐荫大道、乾坤大道、交通路、体育路等路段现有广告位各设置一块大型公益广告；市公安局要在各有交通信号灯的路口和交通护栏上设置文明交通公益广告；市交通局要在城区“四个出入口”、汽车站、公交站台现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告；市文体局在人民广场群艺馆办公楼、体育中心现有高杆广告位各设置一块文明城市创建公益广告；孝南区要在南大市场、长湖加油站、永安加油站附近现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告，市高新区要在孝汉大道现有广告位设置三块文明城市创建公益广告。

　　责任单位：市建委、市城管局、市交通局、市公安局、市文体局、市规划局、市高新区、孝南区

　　2、公共交通宣传。充分发挥城市公共交通宣传作用，市交通局要在城区客运中心候车厅、购票厅电子显示屏和有LED电子显示屏的公交车、出租车滚动播放文明城市创建宣传语，在城区公交车、出租车内的适当位置喷绘或张贴文明城市创建公益广告或宣传标语，在城区客运站出入口、公交站台设置文明城市创建公益广告。市城管局要在长征路每个公交站台各设置一块公益广告。

　　责任单位：市交通局、市城管局

　　3、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明行业创建活动，进一步加强诚信建设，规范行业和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理。市旅游局、市食药监局要督促有LED电子显示屏的宾馆、酒店播放文明创建公益语，在服务台、客房、餐厅摆放文明创建公益宣传牌；市商务局要督促大型超市在超市收费处及出入口处张贴设置宣文明城市创建传标语，并在超市LED电子广告屏滚动播放文明城市创建宣传标语；市房管局要督促有物业管理的小区设置文明创建宣传栏；市工商局要督促有LED电子屏的各临街门店滚动播放文明创建宣传标语；各“窗口”行业要设置张贴文明创建宣传标语。

　　责任单位：市建委、市卫计委、市旅游局、市食药监局、市商务局、市房管局、市行政服务中心、市银监局、市国税局、市地税局、市供电公司、市邮政分公司、中国电信XX分公司

　　4、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台，面向城区所有小灵通和手机、固定电话用户，适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道。

　　责任单位：中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司。

　　5、开展活动宣传。在机关、社区、学校、企业组织开展文明城市创建“我知晓、我参与、我奉献”宣传教育活动，引导广大市民主动参与文明城市创建活动。市直机关工委要督促各单位利用宣传栏、公示栏等载体广泛宣传文明礼仪知识，利用周四学习日开展文明城市创建学习讨论活动，争做文明城市创建的先行者。湖北工程学院、湖北职业技术学院、市教育局要以“与文明握手、向陋习告别”为主题，组织文明礼仪进学校活动，开展文明城市创建志愿服务活动。市经信委要组织企业通过宣传栏、工作例会等形式，开展文明城市创建宣传教育活动。市高新区、孝南区要以“争做文明市民、共建美丽家园”为主题，以群众喜闻乐见、乐于参与的宣传形式，激发广大市民城市主人翁意识，提高文明城市创建的知晓率和参与率。

　　责任单位：市直机关工委、市教育局、市经信委、市高新区、孝南区、湖北工程学院、湖北职业技术学院

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级各部门和新闻单位要周密策划，有序推进。各新闻单位要成立报道小组，分别制定宣传报道方案，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。

　　（二）规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

　　（三）严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位要于3月10日前全面启动，公益广告设置3月15日落实到位。将对各责任单位的任务落实情况进行经常性的检查通报，对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。

　　国家级文明城市创建工作方案5为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》（文明为[20xx]17号）文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神，结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施，20xx年6月13日下午，乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究，针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。

　　一、统一思想，加强组织领导

　　全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度，建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，通力协作，密切配合，形成合力。

　　二、细化措施，明确工作职责

　　针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准，细化工作措施，落实工作责任。

　　1.乡宣传文化中心牵头，迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底，务必落实将农家书屋正常开放。

　　2.乡宣传文化中心牵头，要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上，培养村民的文明卫生意识，城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。

　　3.组织全体干部职工针对街道、街道立面，进行一次全面清洗。

　　4.由党政办公室牵头，针对便民服务中心各窗口职能部门，开展一次政风、行风评议，全面清理各窗口部门职能职责，对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。

　　5.由党政办公室牵头，建立专门群众接待咨询窗口，公示便民服务，安排专人值守便民服务，务必畅通群众反映问题渠道。

　　6.迅速通知学校，立即对校园内外环境进行整改，如：教室、办公室环境整洁，物品堆放；师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象等。

　　7.迅速通知卫生院，要求做好挂号、收费、发药，医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作，要求医务人员文明用语，务必确保卫生院投诉处理机制高效。

　　三、加强督导，确保迎检成功

　　乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容，对存在问题较多和工作进展缓慢的村（社区）和乡直各部门，要及时督办，跟踪问效，限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题，必须一查到底，严肃追究。

　　国家级文明城市创建工作方案6根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20XX〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发

　　的通知》（xx发〔20XX〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

　　二、组织领导

　　为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

　　组

　　长：xxx（区局党组书记、局

　　长）

　　副组长：xxx（区局党组成员、副局长）

　　xxx（区局党组成员、副局长）

　　xxx（区局党组成员、纪检组长）

　　成

　　员：……

　　创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

　　三、工作任务目标及分工

　　（一）集贸市场环境整治工作

　　集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

　　1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

　　2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

　　3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

　　4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

　　5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停

　　车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

　　6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（二）六小行业无证照经营行为清理工作

　　清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（三）户外广告的整治工作

　　清理整治的重点是：

　　（1）烟草户外广告；

　　（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；

　　（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

　　（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

　　（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

　　（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（四）创文明城工作资料的收集整理工作

　　迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

　　牵头单位：

　　责任单位：

　　（五）窗口行为规范化服务

　　遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：

　　1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。

　　2.营业场所环境整治，设施齐全；

　　3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；

　　4.公开收费项目、收费标准、办事制度；

　　5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx四、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（20XX年9月1日-9日）

　　成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

　　（二）整体推进阶段（20XX年9月10日至9月20日）

　　召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

　　（三）迎接检查考核阶段（20XX年9月20日至10月）

　　区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

　　（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

　　（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

　　国家级文明城市创建工作方案7今年是xx市创建第x届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。

　　一、工作目标

　　按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。

　　二、组织领导

　　为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：

　　组长：xxx副组长：xxx成员：xxx市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。

　　各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。

　　三、责任分工

　　按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局2018年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。

　　市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。

　　（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。

　　（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。

篇九：文明城市创建工作方案

　　创建全国文明城市工作总体方案

　　为进一步提升创建全国文明城市工作，切实打牢创建基础，推动精神文明建设更加规范化的发展，推动人民幸福感的增强，推动市民全面素质的提升，推动城市文明程度的提高，按照《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》的评测细则，进一步营造浓厚的创建氛围，进一步提高群众的知晓率、参与率，确保市民的满意度，为确保全区创建全国文明城市工作扎实深入开展，特制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　建立健全全国文明城市建设常态长效机制，建设城市文化，打造城市精神，树立城市形象。梳理总结近年创建先进经验、典型做法，在巩固提升已有成果的基础上，通过扎实有效的创建活动，进一步优化环境治理、社会风尚、公共服务，全面提升市民文明素养和城市文明程度，建设宜业、宜居、宜乐、宜游的高水平全国文明城市。

　　二、创建目标

　　牢固树立争一流、走前列的奋斗目标，加大人员和物资投入力度，加大宣传教育力度，加大常态化考核力度，加大城市规划建设力度。对照《全国文明城市测评体系》，保过关；对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，求完善。全力推动全区文明城市建设不断迈向高水平。

　　三、工作原则

　　1.狠抓宣传教育。宣传氛围要浓，把社会主义核心价值观、公民道德规范的宣传作为重要内容，文明宣传进机关、进社区、进企业、进学校、进单位，关爱未成年人工作的落实，让文明城市建设的宗旨、目标、文明规范家喻户晓、人人皆知。

　　2.狠抓全域联动。突出以城带乡、城乡共建，推动创建工作全覆盖、全提升，实现城乡文明城市建设一体化发展。

　　3.坚持统筹推进。全面考虑、充分酝酿、科学统筹、依法规划、强化治理，用文明引领城市建设，用创建推动文明提升，将创建工作有机融入各单位的中心工作，层层落实责任，形成互促并进、相得益彰的良好局面。

　　4.坚持问题导向。紧盯创建工作中的问题与不足，精准施策，补短板，强弱项。针对易反弹、易回潮问题，严措施，重常态。全力持续提升创建工作的质量与水平。

　　四、工作措施

　　（一）建立组织领导

　　1.成立文明城市建设指挥部。由主要领导担任总指挥，分管同志担任常务副总指挥，负责常态长效推进文明城市建设工作的统筹协调、组织落实和督查考评。

　　2.成立文明城市建设办公室。进行规划部署、牵头协调、督促检查工作安排，常态运行，具体承担指导协调、组织推进、巡查督办和考评奖惩等职责。

　　3.单位成立文明城市建设领导小组。全面落实、全面推进，确保制度落实到位、责任落实到人。

　　（二）开展宣传教育

　　1.开展理想信念教育。通过道德模范、身边好人、文明村镇等评比活动，增强创建工作的影响力；通过小手拉大手等宣传教育，增强创建工作的支持率。从而提升市民素质和城市文化涵养。

　　2.宣传市民道德修养。持续保持讲文明

　　树新风、文明健康，有你有我等公益广告宣传力度，大力推行一米线、公筷公勺、光盘行动等行为规范，引导市民自觉践行。

　　3.打造文明实践活动品牌。利用好新时代文明实践中心、所、站、点四级组织体系，依托文明实践阵地，广泛开展新时代文明实践活动，积极开展文明实践志愿服务活动，为群众提供更多零距离文明实践服务。

　　（三）落实主体责任

　　1.压紧建设责任主体。创建主体是由每一名市民、是每一个点位的管理单位组成的，在推动文明城市建设常态长效的管理中，个人、单位、个体等必须负担起主体责任。

　　2.压实建设管理责任主体。按照各镇街、各部门的属地原则和工作职能，全面落实辖区内各点位文明创建常态长效的管理责任，各镇街、各部门对下属各点位的文明创建工作负责，切实拿出开展常态长效管理的实招、硬招，做好巡查考核工作，确保工作落到实处。

　　3.压细建设督考责任主体。保持创建常态长效，离不开有效监管。文明城市创建督查室必须履行面上的督查指导责任，开展巡查督查工作。

　　（四）强化综合治理

　　文明创建是一项长期的系统工程，要注重日常、经常、平常，保持创建常态长效，规范市民行为，培养市民遵纪守法的意识，自觉规范言行举止，减少动态问题的发生，真正形成环境优美、秩序优良的文明城市氛围。积极完善城市网格化管理，严格定岗定责，全力推进文明城市建设。

　　1.Xx单位负责建立健全管辖范围内的基础设施、公共设施、绿化养护及建筑工地等巡查维护提升网格化管理机制。以环境整洁、卫生干净、停车有序、道路畅通、设施完善为标准，推进居民小区物业常态长效管理。加强物业企业的管理和服务，积极开展物业管理服务质量提升活动，彻底解决居民小区路面破损严重、设施维护不及时、卫生保洁不过关、违规小广告泛滥、绿化养护不到位等突出问题。

　　2.Xx单位负责建立健全城市管理巡查、环境卫生保洁等网格化管理机制。强化门前五包责任管理，对占道经营、违规小广告、非机动车乱停、户外广告、不文明养犬及渣土运输等等不文明现象加强管理。加大城市干道卫生保洁和公共厕所管理力度，做好日常巡查维护工作。

　　3.Xx单位负责建立健全交通秩序维护网格化管理机制。加大治理非机动车逆向行驶，行人、非机动车闯红灯，机动车斑马线不礼让行人等不文明行为，有效遏制交通违法行为。

　　4.Xx单位加强汽车客运东站和公交站台建设，增强对出租车、公交车等车辆的管控，提升各类车辆的运行效率和文明服务水平，提升公众出行满意度。

　　5.Xx单位负责建立健全农贸市场、小餐饮网格化管理机制。全面理顺市场监管责任，建立市场监管规范标准，扎实落实农贸市场主体责任，提升市场管理水平，明确市场开办者是市场经营秩序、食品安全、治安、消防、环境卫生管理的第一责任人。加快改善农贸市场经营环境。开展文明市场、诚信商户等评选活动，着力构建诚信经营、整洁有序的市场环境。

　　6.Xx单位牵头负责建立健全平安建设、校园周边环境、居民小区改造网格化管理机制。

　　7.Xx单位负责建立健全医院网格化管理机制。

　　8.Xx单位负责建立健全校园、未成年人成长指导网格化管理机制，加强文明校园建设，加强少年宫建设。

　　9.Xx单位等运营单位负责建立健全设施巡查维护网格化管理机制。

　　各镇街负责建立健全各辖区网格化管理机制。各责任单位要明确各自网格化管理分区范围和各责任区责任人，实现城市管理全方位、全覆盖、无死角。

　　五、工作任务

　　（一）加强环境整治

　　加强人群密集场所、街道两旁、背街小巷、健身广场、村民住宅、沿河堤岸等场所的重点管理。解决保洁责任不清、设施不全、道路不平、管理人员不配、路灯缺失、排水不畅、废品乱堆、垃圾乱扔、卫生脏差等突出问题；车乱停乱放、乱摆摊点、乱搭乱盖等突出现象。

　　（二）提升文明素养

　　开展文明礼让宣传教育活动。重点加强遵德守礼、遵守秩序、自觉礼让、文明卫生、文明行车、文明有序教育。采取开展文明礼让进家入户活动，组织志愿者、文明引导员进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动，采取发放宣传小册子、文艺演出等方式，宣传文明礼仪知识、政策法规要求等。广泛开展文明餐桌、文明旅游等系列活动，引导村民从我做起，践行文明行为。开展礼让斑马线、文明排队、文明旅游等文明引导行动。在村民家庭中开展美丽家庭、美丽阳台等创建活动，在环卫工人当中开展最勤劳城市美容师活动，在学校共青团、少先队组织中开展争当文明先锋活动，在窗口行业广泛开展争创群众满意的窗口服务单位实践活动。

　　（三）打造法治环境

　　加强法制宣传教育。推进法制宣传教育进机关、进村庄、进学校、进企业。加强未成年人、老年人权益保护；做好孤残儿童救助工作，保障妇女基本权益；建立进城务工人员工资保证金制度，执行进城务工人员最低工资保障制度。

　　（四）构建舒适生活

　　加强医疗与公共卫生服务。每个村委辖区内至少有1个卫生服务机构，卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗；公共用品、用具消毒制度落实到位。加快推进保障性安居工程建设。

　　（五）维护公共安全

　　物防、技防、人防、消防水平符合安全要求，开展减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。

　　（六）加强教育宣传

　　1.深化讲文明树新风行动。按照全方位覆盖、常态化宣传的要求，开展遵德守礼提示牌普及行动，所有公共场所、服务窗口、机关院落及村民委的醒目位置，都要规范设置遵德守礼提示牌。

　　2.开展道德模范的学习宣传。开展我推荐、我评议身边好人活动。最美人物、美德少年的评选表彰活动，大力弘扬好人精神，传播道德力量。开展道德模范学习宣传活动，强化崇德扬善、以德化人的实效。

　　3.推进志愿服务。大力普及学雷锋志愿服务理念。弘扬志愿精神，大力营造有时间做志愿者，有困难找志愿者的舆论氛围。扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。

　　4.大力开展社会诚信宣传教育工作。开展诚信来宾主题宣传教育活动，增强社会诚信意识，培育诚信文化，营造守信光荣的社会氛围。

　　5.开展勤劳节俭宣传教育。开展节俭养德、全民节约宣传活动，通

　　过媒体宣传、主题实践、志愿服务等多种形式，大力开展勤劳节俭宣传教育。推动文明餐桌行动规范化，实现全覆盖。

　　六、工作要求

　　（一）明确任务，责任到位。请各单位认真对照此创建工作方案，明确各自的工作任务。

　　（二）全体动员，全民参与。各单位要将创城工作作为一项重点工作，层层动员，全面部署，增强广大市民参与文明创建的主动性和自觉性。不断提升市民满意度。

　　（三）抓好宣传教育，提升市民素质。各单位要把加强市民的思想道德建设和文明素质教育放在首位，贯穿各方面和全过程，开展公共文明引导。

　　（四）不断改善生活环境。关注薄弱环节，抓实关键举措，建立完善机制，实施精细管理，不断改善城市的生活环境和条件。

　　（五）推进整体联动，形成创建合力。创建全国文明城市是一项系统工程。各单位要自觉以大局为重，各司其职、各尽其责、形成合力。

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