下面是小编为大家整理的2023年关于市领导在全市创建工作推进会领导讲话(范本合集),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
市领导在全市创建工作推进会领导讲话5篇
市领导在全市创建工作推进会领导讲话篇1
全市重点工作推进会领导讲话稿
扎实做好各项重点工作意义重大，任务艰巨，时间紧迫。下面是给大家整理的全市重点工作推进会领导讲话稿，仅供参考。
全市重点工作推进会领导讲话稿篇1
同志们：
今天 会议的主要任务是，传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神，对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置，学习先进，查找差距，明确重点，抓好落实。一会儿，魏小东书记还要作重要讲话，请大家抓好学习贯彻。按照会议安排，我讲以下四个方面的问题。
一、集中主要精力抓好工业经济
(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。
商丘市是传统农业市，最近几年抓住产业转移机遇，发挥自身优势，加大招商力度，一大批工业项目落地商丘发展，产业集聚区建设取得明显成效，工业经济发展形势较好。但是就全市来讲，工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年，全市规模以上工业增加值491.4 亿，增长9.1% ，增幅高于全省平均水平，但总量仅占全省的3% ，居全省第15 位，人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业，商丘2 家;全省105 家上市公司，商丘2 家;全省在新三板挂牌的工业企业225 家，商丘3 家;全省高新技术工业企业1353 家，商丘39 家。从以上数字看，目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础，要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位，必须依靠工业，必须把工业放到更加突出的位置，抓好工业生产。
( 二) 突出工业经济发展重点。
一是突出主导产业。
主导产业不突出，发展方向不明确，“东一榔头西一棒子”，产业很难做大做强，很难有竞争力。要按照市委、市政府“三城五基地”发展规划，重点培育装备制造、纺织服装制鞋，食品工业3 个千亿级产业集群，电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5 个百亿级产业集群。各县(区)要突出1-2 个主导产业，围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外，鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目，通过新兴产业项目大额投资，带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上，到发展冷藏车，进而发展新能源汽车项目，产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑，没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具，但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业;同样作为虞城县，正是因为有了科迪集团，就形成了主营业务收入达到100 亿元的产业。所以，突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫，通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道，鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强，形成主导产业龙头企业。20xx年，我市在利用资本市场方面取得较大突破，1 家企业在主板上市，3 家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题，而且能够规范企业管理，迅速做大企业规模。各县(区)、各有关单位要在此基础上，更加重视企业上市，做好企业上市的引导培育和前期工作，使更多企业在新三板挂牌、在主板上市，通过上市扩大企业规模，形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的“两大突破”之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度，招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近，睢县招商引资成效较大，有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设，如投资10 亿元的亿仁鞋业项目，还有 国内知名特步鞋业已经开工建设，投资30 余亿元的富锦电子项目已经开工，361 °鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到，睢县打造中原制鞋基地，没有几个大的品牌，形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间，就引来投资10亿元、20 亿元、30 亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展，不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中，睢县成立两班人马，一班人马研究电子信息产业，明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业，掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展，并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下，有的县委书记、县长招商积极性不高，外出次数较少。不招商，没有项目，就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时，大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目，说明对招商引资认识不到位，或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业，不重视科技企业不会发展，甚至难以生存，终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入，重视与科研院所合作，注重引进新技术、新工艺改造传统工艺，鼓励工业企业能够建立自己的研发机构，申报研发中心、实验室，引进科技人员，形成自己的研发团队，有自己的产品和专利成果，提高企业竞争力。
(三)抓好当前工业生产。
今年以来，工业经济发展压力比较大，第一季度全市规模工业增加值121 亿，增长9.1 %，高于全省1.2 个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题，一些企业仍处于停产半停产状态，甚至有一部分企业处于亏损状态，产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业，因企施策，帮助企业解决具体困难和问题，了解企业生产状况，帮助企业开拓市场，帮助企业降低成本，包括政务成本、物流成本，减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策，帮助企业去库存、降成本，帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识，加大资金投放力度，与商丘企业共渡难关。
二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫
最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大，多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上，商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名，已经是连续几年获得第一，有3 个产业集聚区进入“十快”，分别位居第一名、第二名和第四名，9 个产业集聚区进入了1 星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩，受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的头脑，明确发展方向，加大工作力度，提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题，一是规模小，全省34 个2 星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出，特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差，配套能力不强，有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设，关键在于提升水平。
(一)要壮大产业集群。
要按照产业集聚区的相关要求，能够使相同的项目、相关的企业集中布局，围绕主导产业，拉动产业链条，扩大产业规模，形成产业集群发展。
一个产业集聚区突出一个主导产业，一个县突出1-2 个主导产业，比如柘城县产业集聚区就是“一区两园”，一个园区重点发展金刚石微粉及其制品，另一个园区重点发展皮革制品。目前，县(区)产业集聚区主导产业不明晰的，要朝这个方向努力。
(二)要壮大产业规模。
要壮大产业规模，壮大集群规模。大家知道，民权县产业集聚区发展较好，我省很多地方都来此学习，在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上，省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1 星产业集聚区， 要努力壮大规模，争取进位，不辜负领导期望 。目前我市产业集聚区与2 星产业集聚区差距不大，2 星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80 亿元。去年民权县产业集聚区69.79 亿元，梁园区产业集聚区62.63 亿元，夏邑县产业集聚区60.03 亿元。我们与2 星产业集聚区的差距在于税收收入，2 星产业集聚区要求税收收入8 亿元，必须努力争取。
今年的目标，我市要保证有一家产业集聚区进入全省2 星产业集聚区，争取有2-3 家进入2 星产业集聚区，物流园区要进入1 星产业集聚区。
(三)要提高园区档次。
要 提高业态档次，本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高，生产车间干净，智能化管理水平较高。要 提高科技水平，建立研发中心、工程技术研究中心，依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益，把有限的土地用于好项目建设与发展上来，建设多层厂房、标准化厂房，确保做到科学供地。
(四)要完善园区功能。
要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能，加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目，能不能引来更多项目发展，关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。
(五)要提高园区的管理水平。
每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区，包括卫生管理等，为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合，以区为主，条块结合，加强产业集聚区建设管理，为产业集聚区提供高效的政务服务。
三、全力推进服务业“两区”建设
全市有3 个商务中心区、6 个特色商业街区共9 个服务业“两区”，规划总面积21.9 平方公里，目前建成7.7 平方公里。去年，我市服务业“两区”取得较大成绩。在本次全省观摩中，夏邑县商务中心区获得第二名，市商务中心区获得第一名，成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是，在服务业“两区”评比中，虞城县进入了全省“十强”两区，并且进入2 星，睢县、夏邑县、柘城县进入了全省“十快”两区，夏邑县、柘城县进入1 星。但也存在着一些不容忽视的问题：一是功能定位不准确，目前一些服务业“两区”已经建成，但功能定位还不明确，比如宁陵县特色商业街区，建成之后没有特点，功能定位不准，偏重商业化。二是没特色，建成一个大市场，装的什么项目都有。三是没有带动能力，与本地主导产业没有结合。针对“两区”建设中存在的问题，今年我市服务业“两区”的工作重点：
(一)明确功能定位。
各县(区)、各商务中心区，要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态，真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区，其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区，要更多体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设，打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展，可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。
(二)完善“两区”规划。
我市服务业“两区”规划面积都不大，最大的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点，其他一平方公里多。要将服务业“两区”规划做细，包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等，在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。
(三)打造优良环境。
服务业“两区”是一个县的形象展示，是县里的会客厅、核心区，高端产业将在这里布局，必须打造好的环境，搞好各种配套设施建设，提前建设好水、气、绿化等基础设施，进一步做优环境。
(四)高品位建设。
由于服务业“两区”面积有限，建设项目不会很多。要按照“两区”规划布局，突出主导产业，有计划引进高品位企业，高档次进行建设，建一个成一个，以此提高“两区”建设品位，包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻，不要急于求成，逐步建设发展，提升建设品位。今年我市服务业“两区”发展目标，争取再有一家服务业“两区”进入2 星。
四、下决心实现时间过半、任务过半
(一)抓好农业生产。
一是抓好小麦管理。
前几天我市下了一场中雨，旱情有所缓解，但没有根本解除，要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前，正值小麦抽穗期，重点要搞好“一喷三防”工作，防止小麦病虫害发生，农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区，要因势利导，搞好研究规划，有计划发展花果等经济作物，有计划引导发展畜牧业。
(二)抓好项目建设。
经济的发展要靠投资，关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元，增长12.4% ，低于全省平均水平1.1 个百分点。按照年初计划，固定资产投资增长要达到15% 。从这些数字来看，投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题，特别是后续乏力，不平衡比较明显，县与县之间不平衡，宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡，第三产业投资增长较快，第二产业投资增长较慢，同比下降4.8% ;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡，全市工业投资增速下降4.8% ，产业集聚区内固定资产投资增长0.2% 。今年我市初步安排省市重点项目243 个，目前开工89 个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理，研究解决项目开工前的各种困难和问题，促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展，关键是储备项目，关键是谋划项目，关键是招商引资。
(三)抓好财税工作。
一季度财政收入32.3 亿元，增长8.3% ，税收19.3 亿元，低于全省增速8.9 个百分点。这一段，我们通过努力，集中精力征收营业税，取得明显效果，财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏，4 月底前要继续搞好营业税征收工作，按照年初安排和征收标准，做到应收尽收，为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。
共3页，当前第1页123推荐阅读：扶贫工作推进会讲话稿全市教育信息化工作推进会上的讲话在工作推进会议上的讲话精准扶贫工作推进会领导讲话2020年脱贫攻坚工作推进会上讲话脱贫攻坚工作推进会上讲话全市重点工作推进会领导讲话稿
市领导在全市创建工作推进会领导讲话篇2
领导讲话稿：在创建全国文明城市工作推进会上的讲话
同志们：
今天这次大会，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是对创城工作进行再安排再部署，进一步统一思想、鼓劲加压、攻坚克难，确保文明城创建圆满成功。刚才，XX同志宣读了《矿区创建文明城工作网格化管理实施方案》，矿市街道、城管局、交警大队主要负责同志分别作了表态发言，方案很细致，同志们的表态发言也很好，关键是要做到。现在距离创建工作验收还有不到两个月的时间，明天我们还将迎来市测评组第二次模拟测评，时间非常紧，任务非常重，希望大家按照方案要求把工作落实到位。下面，我再强调四点意见。
一要认清形势，提高站位
创城工作开展以来，在各级各部门的共同努力之下，我区创城工作取得了一个良好的开局，也得到了市领导的表扬和肯定。但我们也要认识到我们的工作还存在很多不足和问题。其中，工作站位不高是影响我们工作成效的一个很重要的原因，一些部门一些同志还满足于自己跟自己比，过去跟现在比，还有差不多就行，甚至支应差事的思想，反映到工作中，就是工作标准不高、要求不严，不注重细节。各级各部门，特别是领导同志，一定要清醒地认识到，矿区文明城创建能不能取得成功，不仅仅是矿区自己的事情，还关系到全市创城工作的成败。4月16日，市委专门召开四大班子会研究全国文明城创建工作，指出我市今年的创城工作没有退路，志在必得，责任要再强化，凡是拖了全市后腿的地区和部门，要严厉问责。市委市政府将对创城工作每周调度一次，各市辖区要认真梳理丢分项目，加大整改力度，补齐短板，确保我市全国文明城创建成功。严格落实好市委的工作安排部署，是我们义不容辞的责任，也是讲政治、顾大局的具体体现。这就要求我们要进一步提高创城工作的站位，对照创建标准要求，用更高的标准、更严的要求做好每一项工作，把握好每一个细节，做到计划不变、力度不减，按照责任分工加快工作进度，力争全市一流。
二要提高标准，把握细节
从上次测评结果看，工作标准低、细节把握不好是我们丢分的主要原因。与市内区相比，我区基础差，先天不足，要想迎头赶上，必须在工作开始就要用高的标准来要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一条背街小巷，每一个犄角旮旯，包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题，都要关注到，把工作做到位。
三要明确责任，狠抓落实
刚才，XX同志宣读的《实施方案》，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求作了详细的安排部署，各级各部门要按照方案要求把自己的任务领回去，抓好工作落实。一是要落实好属地责任。四级网格中的各层级责任单位，要按照属地管理原则，做到每个节点有人、有事、有标准，把每个节点的责任压实。各单位一把手作为网格化管理第一责任人，要带领本单位严格按照标准，抓好各项创建工作。二是要抓好重要节点达标。9个实地考察点位示范点要参照测评标准尽快达标，剩余实地考察点位达标要对照示范点同步复制推广。三是要抓好问题整改。对照新标准，梳理各自网格内目前仍存在的问题，尽快抓好整改。四是要与农村“三清一拆”工作做好结合。矿区地域面积小、社区少，要自我加压，把正在进行的农村“三清一拆”专项行动纳入到创城工作中，对所有社区死角死面要彻底清拆、整治，并建立起常态长效的管理机制，确保不出现反弹，使全区群众都能享受到文明城创建带来的成果。五是要做好群众动员工作。各社区负责人、商户法人要切实承担起网格化管理的实施主体和直接责任人的责任，提高群众对创城工作的知晓率、支持率，动员群众广泛参与到创城工作中来。
四要强化举措，营造氛围
要抓好统筹协调。创城办要充分发挥好自身牵头抓总作用，统筹协调好创城各项工作。各部门、各单位要树立“全区一盘棋”思想，相互之间搞好协调配合，相互补台，齐心合力把工作干好。要注重复制推广。在完成示范点和45个实地考察点位创建外，城区内的其他社区、学校、超市、饭店、医院等，也要按照创建标准要求进行整改。要强化督导。区委巡察办、“两办”督查室和区创城办督导组要组成联合督查组，每周对各单位工作落实情况进行实地督查考核，督查考核要严格对照验收标准，做到真督查、严督查。区创建指挥部要定期召开调度会，分析情况、解决问题、推进工作，对表现突出的单位和个人予以表扬，对工作落实不力的单位要通报批评，有关责任人员要严肃问责。要大造声势。既要利用好报社、电视台等传统媒体，又要利用好门户网站、微信、微博等新媒体平台，集中报道创城工作中的先进单位、先进个人，特别是群众中涌现出的典型人物、典型商户，更要大力宣扬，要加大向省市媒体推送反映我区创城进展和先进典型人物的力度，为创城工作造好势、鼓足劲。
市领导在全市创建工作推进会领导讲话篇3
同志们：
今天的这次会议，既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会，也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才，松田同志作了一个很好的报告，小中同志宣读了《创国卫第四次考核评比及第一次专项考核奖罚决定》，会议还表彰了一批先进单位，个别单位作了表态发言，请大家按照会议要求认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。
一、再提高思想认识
创建国家卫生城市工作，既契合了省委四化两型战略，又融入了中央和省市城乡环境同治部署，是一项顺应时代发展潮流和人民群众意愿的重要举措。我们务必再统一思想，高度重视，增强创卫工作的责任感和紧迫感。
一要充分认识到创建国家卫生县城是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。县委、县政府提出创国卫目标，就是以创国卫这个载体推进城市提质工作，通过扎实有效的工作，提升市民文明素质、提升城市管理水平、提升城市整体品位，最终让老百姓得实惠、城市出形象、环境得优化。本篇文章来自资料管理下载。可以说，没有这几年创省卫、创国卫工作的推动，就没有这么大的城市建设投入，就没有这么快的城市环境改善。
二要充分认识到，创建国家卫生县城是优化投资环境、增强城市综合竞争力的有效途径。城市形象是不可估价的无形资产，城市的知名度就是城市的最大财富。而创建国家卫生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸纳外来投资的重要途径。因此，我们要切实增强紧迫感和危机感，树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的观念，把创卫作为优化投资环境、增强综合竞争力的重要途径，强力推进。
三要充分认识到，创建国家卫生县城是落实科学发展观、促进社会和谐的德政工程。创建国家卫生县城，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时创建国家卫生县城，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是构建和谐社会的有效载体和重要内容。
总的说来，创建国家卫生县城是发展所需、形势所趋、民心所向，是不断增强我县影响力、竞争力和经济发展软实力，提高县城对各类生产要素聚集力，促进县域经济全面协调可持续发展的必由之路。我们务必要站在讲政治、讲大局、抓落实的高度，统一思想，乘势而上，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫攻坚战，确保创国卫工作取得圆满成功。
二、再集中力量推进
当前，我县创国卫工作还存在不少薄弱环节，我们务必要集中力量，认真整改，逐项达标，全力提升创卫工作的整体水平。
一要集中力量打好攻坚战。今天会议之后，各级各部门要专门研究制定本单位落实创国卫的工作方案，细化分解任务，明确目标责任，做到定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的责任体系，真正把工作落实到人、到每一天、到每一个工作环节。要严格按照创国卫标准，该整改的整改，该投入的投入，集中时间，集中力量，全力以赴解决问题。
二要广泛发动打好歼灭战。要迅速掀起全民、全社会共创共建的热潮。创卫是全县人民的大事，群众是创卫的主体，也是创卫的直接受益者。要紧密结合规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面，深入开展窗口单位创卫标兵岗、社区创十佳称号以及健康你我他、小手拉大手、百姓课堂等载体活动，进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情，使他们自觉地走出家门、走上街头，用实际行动直接参与到创卫中来。同时，各单位、各部门要层层发动、广泛动员，使广大机关干部、企事业职工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来，积极投身于创卫活动，人人以为茶陵创卫争光为荣，以破坏茶陵形象为耻，争做城市主人翁，为创卫做贡献。
三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命，必须着眼于长远，着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念，着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制，让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作，让创国卫工作深入人心，让人民群众的文明素养全面提升，形成强大的舆论氛围，推动城市向前发展。
三、再强化组织保障
创卫是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织，合力攻坚，强势推进，保质保量完成创建任务。
一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责，指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作；
各社区包联县级领导要经常深入社区，加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系，分清主次，明确重点，定出时间表，确定责任人。一把手要对本部门的工作任务亲自安排部署，亲自督促落实，一项一项对照，一项一项落实，切实解决创建中遇到的各种问题，一抓到底，抓出成效。
二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在创卫上舍得投入，按照保基本运转的原则，该花钱的就要花钱，哪个单位在创国卫工作当中主动投入了，自身运转有困难，财政部门核实后，该支持就支持。
三要切实强化督查考核。县纪检监察机关、督查局、创卫办要对县委、县政府、创卫指挥部安排的创卫中心工作、责任分解，实行高强度、高密度的督查，该曝光的曝光，该通报的通报，务必督查督办到位。县创卫办要不断完善每月专项考核、每季面上考核工作，逐单位、逐时段、定区域范围、定刚性指标、定硬性要求，突出重点，严明考核。本篇文章来自资料管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核，充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责，把创卫工作开展情况纳入行政效能监察，加强责任监督，按照谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责的原则，严格实行责任追究。
同志们，创建国家卫生县城工作，我们已经为之付出了巨大的努力，创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石，更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。
市领导在全市创建工作推进会领导讲话篇4
领导在全市政协推进会讲话与领导在全市科技创新大会讲话汇编
领导在全市政协推进会讲话
这次市委召开的全市政协工作会议，是在全市上下深入贯彻落实省市党代会精神，齐心协力推动“新跨越、进十强”的新形势下召开的一次重要会议。会议印发了两份文件征求意见稿，各县市区党委、政协分别提交了书面发言材料。等一会，存荣书记将发表重要讲话，就进一步做好新形势下政协工作、充分发挥人民政协作用，作出强调和要求。我们一定要认真学习领会，把握精神实质，全面抓好落实。下面，我代表市政协党组先讲几点意见。
一、党委坚强领导、各方有力支持，推动了政协事业科学发展
XX年全市政协工作会议以来，各级党委认真贯彻中央和省、市委关于政协工作的新要求，不断深化对人民政协性质、地位、作用的认识，切实加强对政协工作的领导，充分发挥政协的独特优势，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，有力推动了政协事业健康发展。
一是从完善基本政治制度和政党制度的高度来认识政协工作。市委坚持把政协工作列入总体工作布局，定期研究部署，总结新经验、分析新情况、解决新问题。支持政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，把人民政协的独特优势运用好、发挥好。坚持把统一战线和人民政协理论作为市委中心组理论学习和党员领导干部政治理论学习的重要内容，将人民政协理论列入各级党校、行政学院的教学计划，通过加强教育培训，使各级干部的政协意识显著增强。各县市区党委坚持把政协工作摆在重要位置，注重加强制度建设，不断促进政协履职的制度化、规范化、程序化建设。
二是从发展社会主义民主政治、促进科学民主决策的高度来加强政协工作。市委充分发挥政协组织协商民主的优势，进一步畅通民主渠道，提高人民群众政治参与的积极性，大力推进社会主义民主政治建设。市委坚持每年召开社情民意座谈会，市政府每年召开政协委员资政会，书记、市长都亲自参会，与政协委员面对面交流、零距离沟通，开辟了委员资政建言的“直通车”。注重广开言路、集思广益，促进党委、政府科学民主决策。每年召开的政协全会，市委、市政府领导当面听取委员的建议，对委员提出的意见建议，要求相关部门认真研究吸纳。对市政协报送的建议、建议案、调研视察报告，市委、市政府领导认真阅批，重要意见建议要求相关部门认真办理、跟踪落实。市委、市政府始终注重加强政协提案工作，书记、市长多年阅批、领办政协重点提案，县市区也建立了党政领导领衔督办政协提案制度。各级党委政府的高度重视和倾力支持，极大地激发了各级政协组织和广大委员参政议政的积极性、建言献策的主动性。
三是从构建优良政治生态、促进政协事业健康发展的高度来保障政协工作。市委积极创造条件、营造良好环境，大力支持政协卓有成效地开展工作。对市政协召开的重要会议、开展的重大活动，市委、市政府领导“有请必到”。市委、市政府还聘请政协委员担任行风监督员、部门特邀监察员，参加行风评议和民主监督工作。在市委的领导下，市直各有关部门积极支持政协工作，在机构设置、人员编制、经费保障上给予支持，在政协干部的培养、交流、选拔、使用上予以关心，在政协工作的对外宣传上强化举措，加大力度。各有关部门注重畅通同政协专门委员会和界别的对口联系与协调沟通，对政协履行职能的重要活动，主动支持、积极配合，切实提供帮助，为政协组织履行职能、发挥作用创造了良好条件。
二、政协主动作为，扎实履职，服务科学发展新跨越有力有为
在市委的坚强领导下，市政协按照“围绕大局更紧、彰显特色更优、推进举措更实、运行机制更活”的思路，积极作为，开拓奋进，人民政协事业在推进跨越赶超、加速崛起的伟大实践中，呈现出有生机、有活力、有作为、有影响的良好态势。
1、广集智慧，凝聚力量，促进跨越赶超。市政协坚持把服务发展作为履行职能的第一要务，始终围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局履职尽责。面对国际金融危机的严峻考验，市政协深入开展“关爱委员、服务企业”走访活动，了解企业生产经营情况，共谋保增长、促发展大计。组织召开在肥商会、行业协会座谈会，梳理出应对金融危机的21条建议，市委、市政府领导高度重视，要求相关部门认真吸纳。着眼于谋全局、议大事、献实策，市政协抓住事关发展的重大问题，每年选取两个重点课题深入进行调研。这几年，先后就推进农业农村公共服务能力建设、促进工业产业结构优化升级、加快发展现代服务业、推进社会管理创新等8个课题开展深入研究，形成一批有较高质量的调研成果，得到市委、市政府领导的充分肯定。今年，将就巢湖综合治理开发和大力发展文化产业两个重点课题，进行专题研究，汇聚各方智慧，为推进新一轮大发展献计出力。
市政协联合省社科院和六安、原巢湖、淮南、桐城四市政协，组织一批高层次的专家学者，连续数年围绕长三角背景下的经济圈发展，进行深入研究，编撰中国省会经济圈系列蓝皮书，为党政决策提供了有益的借鉴和参考，创造了政协组织建言献策的新模式。市政协发起成立“之友”联谊会，汇聚了一大批“忘不了和忘不了的人”。3年多来，已在北京、上海、天津、广州、深圳、江苏、杭州、绍兴、澳门、台湾、澳大利亚、美国等境内外十多个城市和地区建立理事会，8000多名各界人士加入“之友”。依托这一平台，全方位、多层次地宣传，先后组织境内外投资项目推介会10次，共签约项目100多个，投资总额达1000多亿元，形成了“之友”推进“速度”的生动局面。存荣书记在市第十次党代会上，充分肯定“之友”以情会友、以友聚商的招商引资新模式，强调“支持之友联谊会在海内外成立理事会组织，更好地发挥对外交流合作的桥梁纽带作用”。《人民政协报》分别以《向世界传递的声音》、《登高而呼声自远》为题，两次在头版头条对“之友”作了充分报道。
2、多措并举，关注民生，促进社会和谐稳定。坚持把关注民生、维护民利作为开展工作的落脚点。注重加强提案督办，把提案作为“民心工程”来抓，围绕教育、就业、住房、医疗、交通等热点问题，以提案的督办推动，促进民生问题有效解决。XX年，市政协《关于实行放心无公害豆芽菜市场准入制及规模化生产的建议》提案，经过委员呼吁，促成有关部门颁布了豆芽菜市场准入标准，并引进大规模、标准化的生产企业。关于加快合店路建设的提案，通过现场督办和各方努力，道路改造工程顺利实施，为东部组团发展提供强有力的支撑。会同有关方面，开展对“整合环巢湖旅游资源”提案的督办，助推打造国际度假旅游目的地。每年组织全体政协常委分成多个专项视察组，分赴县市区和市直有关单位，对全市民生工程实施情况开展集中视察，有力地推动了民生工程的扎实开展。坚持把协调关系、化解矛盾作为开展工作的着力点。积极发挥界别作用，开展一系列调研视察等活动。XX年，组织力量对我市学前教育进行了调研，促成了《市学前教育管理条例》颁布实施，使我市学前教育迈入法治化轨道。围绕小区物业管理问题，组织委员实地视察，广泛听取各方意见，积极反映群众诉求，在政协委员的推动下，《市规范物业管理若干规定》于去年8月出台。坚持把畅通渠道、汇聚民智作为开展工作的切入点。依托《建言献策》和《社情民意》信息平台，积极反映政协委员提出的热点、难点问题，为党委、政府准确把握社会舆情、切实做好群众工作提供了参考，不少建议被政府有关部门采纳，得到较好落实。紧扣民生话题，与电视台联合制作290多期《政协论坛》，受到社会各界的广泛好评。
3、增进感情，营造氛围，促进大团结大联合。积极引导参加人民政协的各党派团体、各族各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，夯实团结奋斗的共同思想基础，增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。牢牢把握团结民主两大主题，着力加强各党派团体、各族各界人士的团结合作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，不断巩固和发展爱国统一战线。发挥代表性广、包容性强的优势，大力营造坦诚相待、积极建言、融洽和谐、生动活泼的协商议政氛围。坚持以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带，努力为各民主党派、工商联和无党派人士履行职能创造良好条件。尊重和保障各民主党派、无党派人士在人民政协中的民主权利，邀请民主党派、工商联、人民团体和无党派人士列席市政协常委会议、主席会议，参加政协的调研、座谈、视察等活动。坚持把党派提案优先列入重点提案，跟踪办理落实。
4、完善机制，固本强基，促进能力全面提升。坚持把学习摆在突出位置。市政协常委会议、主席会议和各专门委员会都把学习作为日常工作的重要内容，坚持不懈，持之以恒。通过举办培训班、主席读书会、专题报告会、工作研讨会等形式，大兴学习之风，政协委员和机关干部“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的能力显著增强。充分发挥委员主体作用，先后开展“切实履行三项职能，推进跨越赶超”、“发挥政协优势，服务‘十二五’开局”、“大力提升政协工作科学化水平，为实现‘新跨越、进十强’贡献力量”等主题实践活动，广大政协委员积极投身其中，展示了服务发展、奉献社会的时代风采。以适应需要，完善体系为原则，围绕政协履职的重要环节，着力加强制度建设，形成了工作讲程序、办事讲效率、管理讲精细、服务讲优质的良好局面。以强化宣传、培育文化为抓手，致力扩大政协工作的社会影响。与党委宣传部门联合召开政协宣传工作会议，构建激励约束机制，《人民日报》、《人民政协报》等中央媒体多次报道市政协工作，形成上下重视、全员参与、媒体支持、各方配合的“大宣传”氛围。大力实施“文化培育提升”工程，发起成立“之友”书画院，举办“全国书画名家暨经济圈政协书画作品展”，今年还将承办全国第三届行草书大展，通过多种形式的文化创建活动，大力培育“团结民主、和谐兼容、求实创新”的政协文化，政协组织的凝聚力和影响力进一步增强。
县市区政协工作，是全市政协工作的重要组成部分。多年来，各县市区党委政府高度重视、大力支持政协工作，县市区政协以强烈的责任意识和使命意识，围绕中心履职尽责，服务大局恪尽职守，为推动全市经济社会又好又快发展作出了不懈的努力。无论是围绕大局推进政治协商，还是服务发展开展参政议政；
无论是关注民生加强民主监督，还是汇聚力量促进社会和谐，各县市区政协都做了大量卓有成效的工作，树立了政协组织的良好形象，形成了相互促进、共同提高的良好态势。今天的会议，各县市区党委、政协提交了18份书面交流材料，介绍了各自开展工作的经验体会。大家要结合这次会议精神的学习贯彻，注意相互学习，取长补短，努力把县市区政协工作提升到新水平。
回顾近年来的工作，各级政协组织自觉融入改革开放和现代化建设的宏伟事业，奋力投身跨越赶超、加速崛起的伟大实践，与我们这座城市同成长、共进步。多年来的实践使我们深深体会到：只有始终坚持党的领导，与中共市委保持高度一致，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，政协组织才能在跨越赶超的伟大实践中充分发挥作用，彰显特有价值；
只有始终坚持团结和民主两大主题，不断促进大团结大联合，努力扩大公民有序政治参与，人民政协事业才能展示社会主义协商民主的巨大优势；
只有始终坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，在围绕中心中定位，在服务大局中尽责，人民政协才能准确把握时代主题，登高望远，大有作为；
只有始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，树立履职为民的理念，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，政协事业才能根深叶茂、生机盎然；
只有始终坚持探索创新，致力研究新思路，拓展新领域，丰富新举措，人民政协工作才能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，大力提高科学化水平；
只有始终坚持全面加强人民政协的自身建设，进一步深化党派合作，突出界别特色，发挥委员作用，人民政协才能切实提高履职的能力和实效，不断开辟事业发展的新境界。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与党委的要求相比，与人民政协承担的使命相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还存在着一些不足。比如，如何进一步完善政治协商的工作机制和工作程序，推动政治协商更加扎实有效地开展；
如何完善发挥政协界别作用的机制；
如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，切实解决。
三、奋力投身“新跨越、进十强”的伟大实践，大力提升政协工作科学化水平
当前，人民政协事业正处于崭新的发展阶段。市委的高度重视和坚强领导，为我市人民政协事业的健康发展提供了坚强的政治保障，创造了良好环境。各级政协组织、广大政协委员和政协工作者要认清发展大势，科学把握全局，牢记神圣使命，创造一流业绩，为实现“新跨越、进十强”的奋斗目标发挥更加积极的作用。
第一，坚持以更高的标杆提升新形势下的政协工作。作为省会城市，我们的政协工作不仅要做全省的排头兵，而且要敢于同全国先进地区比高低，争先后。面对“新跨越、进十强”的新形势，我们必须树立更高的标杆，紧紧围绕全市大局，以探索的思维和不懈的追求推进政协工作的创新发展。要牢固树立紧扣中心观念。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上强调：“人民政协要自觉围绕党委政府中心工作开展工作，自觉围绕党委政府决策部署谋划工作，始终做到同党委政府方向一致、目标一致、工作一致，为党委政府各项工作顺利开展作出贡献。”由此可见，政协工作在任何时候都必须紧扣党委政府的中心工作。各级政协组织和广大政协委员都要把眼界放得更宽广一些，把视野放得更开阔一些，把政协工作主动融入到全局之中去谋划，全面贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署，切实做到围绕中心，服务大局。要牢固树立干事成事观念。人民政协要谋事、干事、成事，这是贾庆林主席在全国政协十一届四次会议上对做好新形势下政协工作提出的明确要求。从人民政协在党和国家全局工作中的重要地位和作用来看，人民政协不仅要谋事，更要干事成事。谋事是干事成事的前提，干事成事是谋事的升华，要把谋事与干事成事有机统一起来。在推进跨越式发展的伟大实践中，人民政协要有所作为，就必须主动谋事、积极干事、努力成事，特别是要在干事成事上下功夫。要牢固树立委员责任观念。政协委员是人民政协履行职能的主体。人民政协人才荟萃、智力密集，但如何充分发挥委员作用，使政协人才优势转化成为履职优势，仍是一个重要课题。广大政协委员要珍惜人民赋予的崇高荣誉，树立有作为才能有贡献、有贡献才能发挥作用的观念，积极参加政协的会议和活动，把人民政协作为实现理想、奉献社会、服务人民的大舞台，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，认真履职，发挥作用，在推动经济社会发展和人民政协事业发展中多作贡献。要牢固树立勇于创新观念。创新是人民政协事业发展的动力之源。创新也是人民政协事业发展的重要经验。十二届市政协以来，我们着眼新形势，适应新要求，采取一系列举措，推进政协事业创新发展，得到省市领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。对这些做法和成效，我们要认真总结，不断发扬光大。立足新的起点，我们要根据变化了的形势，研究新情况，探索新思路和新路径，努力使政协工作迈上新的台阶。
第二，坚持以更实的举措推进新形势下的政协工作。进一步增强大局意识和责任意识，充分发挥人民政协的独特优势和作用，围绕中心，主动作为，认真履职，为推进“新跨越、进十强”作出积极贡献。必须充分发挥人民政协汇聚人才、凝聚智慧的组织优势，为推进科学发展贡献力量。紧紧围绕市第十次党代会精神的贯彻落实、“十二五”规划实施、经济发展方式转变、合芜蚌自主创新综合试验区建设、皖江城市带承接产业转移示范区建设等重大问题，通过召开议政性常委会议、常委专题协商会、协商推进会等形式，开展协商讨论，积极建言献策，为市委市政府决策提供重要参考。坚持把调查研究作为提高人民政协履职能力和水平的关键环节和重要基础，以重点课题为抓手，深入实际、走向基层、贴近群众，摸实情、听真言、出高招，深研长远之道，多建可信之言，善献可用之策。必须充分发挥人民政协作为协商民主重要载体的功能优势，为发展社会主义民主政治贡献力量。立足坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，自觉并善于运用自身优势，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要充分发挥人民政协作为扩大公民有序政治参与的重要平台作用，积极引导和推动参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要始终运用好人民政协这一制度化渠道，对社会各界利益诉求进行协商讨论和协调综合，同时把党的主张和党委的决策部署传递给社会各界，广泛增进共识。必须充分发挥人民政协联系广泛的渠道优势，为保障和改善民生贡献力量。关注民生是人民政协的固有属性。各级政协组织和广大政协委员要坚持把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点，更加关注保障和改善民生，进一步强化以人为本的理念，把关注民生、为民服务贯穿于履行职能的全过程，使政治协商成为民意进入决策程序的重要渠道，使民主监督成为维护广大群众利益的有效方式，使参政议政成为促进群众利益实现的重要过程。必须充分发挥人民政协由界别组成的结构优势，为促进社会和谐稳定贡献力量。要主动按照党委的部署要求，通过民主党派、民族宗教界、党外知识分子、非公有制经济人士、港澳台侨人士、新社会阶层和社会群体人士，充分发挥与本界别群众联系紧密的优势，凝聚各界人心，协调各方力量。要紧紧依靠界别委员的专业优势，搞好资源整合，围绕教育科技、医疗卫生、社会保障等公共产品和公共服务保障的热点难点问题议政建言，协助党委政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，为惠民安康举措落到实处作出积极努力。要进一步畅通政协信息渠道，做好下情上达工作，特别要重视反映影响社会和谐稳定的倾向性、苗头性问题，重视反映各界别的真实声音，主动参与调处人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
第三，坚持以更强的能力保障新形势下的政协工作。提高政协工作科学化水平是推进人民政协事业创新发展的内在要求，也是人民政协事业可持续发展的重要保障。要以科学理论为指导。深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和中央、省市关于加强政协工作的指示要求，深入研究人民政协工作面临的新形势、新任务，切实把握人民政协服务科学发展的规律，把握实现自身科学发展的规律，以理论指导实践，以经验推动工作。要以推进创新为动力。坚持解放思想，与时俱进，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，着力完善程序，健全机制，创新方法，努力在提高政治协商质量、增进民主监督实效、提升参政议政水平上下功夫。要立足政协特点，在履行职能的课题选择、活动组织、建言献策等各个环节上，有针对性地创新工作机制，改进工作方法，使日常工作呈现新气象、整体工作焕发新活力，更好地提升工作实效，使履行职能的工作符合党政要求，顺应群众意愿，切合政协特点，在探索创新的实践中努力走出一条顺应时代潮流、符合发展规律、具有自身特色的政协工作科学发展之路。要以强化自身为保证。要不断加强政协党组织自身建设，努力成为党的路线方针政策和党委决策部署在人民政协贯彻落实的坚强领导核心。要进一步按照“五位一体”的要求，加强同各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协的合作共事，充分发挥他们在政协工作中的重要作用；
积极适应经济社会发展的实际情况，重视发挥政协界别在扩大团结面、增强包容性，加强同本界别群众联系中的作用；
推进专门委员会建设，不断增强工作活力和成效；
加强委员队伍建设，抓好委员学习和培训，密切与委员的联系，发挥好委员在政协工作中的主体作用；
加强政协队伍中党员领导干部、共产党员的先进性建设，使其始终保持讲党性、重品行、作表率的形象，真正把政协岗位当作崇高事业，以良好的精神状态和工作状态投入政协工作；
加强政协机关思想、组织、作风和制度建设，坚持造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍，不断提高服务政协工作的科学化水平。
同志们，做好新形势下的政协工作，意义重大，使命光荣。让我们以这次全市政协工作会议为新的起点，在中共市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，锐意进取，认真履行政协职能，奋力开创人民政协事业新局面，为全力打造现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进，作出新的更大贡献！
领导在全市科技创新大会讲话
第一，要清醒认识到科技创新工作中的问题和不足，明确努力方向
应该说，做好科技工作，企业是最重要的，我们的企业家也是最有条件、最有能力来整合各方面的资源，尤其是整合资金、人才、市场，来进行一系列的创新活动，也只有通过企业、项目不断地创新、不断地开拓新的产品，才能促进企业增效、项目提质，从而不断地提高全市科技创新整体水平。从当前的情况来看，我们的科技创新工作还存在一些问题和不足：
一是高新技术产业实力较弱，高新技术企业个头偏小。XX年，全市新材料和新能源、生物医药分别实现工业增加值13亿元、21.1亿元，全市没有1个产业进入全省重点成长型产业集群。全市15家高新技术企业仅有6家产值过10亿元。
二是科技投入不足，体制机制不够完善。尽管市财政对科技的投入逐年递增，但科技经费仍然偏低，财政资金的引导作用发挥不够。部分企业科技投入的积极性不高，在科技研发方面舍不得投入。
三是产学研结合不够紧密，高新技术成果转化率低。企业和高校、科研院所的联系不够紧密，规模企业开展产学研联合的不到30%，且大多数没有形成长期稳定的合作关系。
四是高层次科技人才短缺，创新能力不强。企业专业技术人员严重不足，全市80%的专业技术人员集中在机关事业单位，企业科研人员所占比重偏低。另外，一些专业技术人员外流现象较为严重。这些在科技创新、高新技术产业发展中存在的问题还需要我们有针对性地采取措施，在下一步的发展中努力予以克服和解决。
第二，要善于抓住工作重点，全面提高科技工作水平
要以建设创新型城市为目标，大力实施创新驱动战略，抓好科技创新主体培育、高新技术产业发展、创新平台构建和创新人才队伍建设四项重点工作，进一步提高全市科技工作水平。
一是加快培育科技创新主体。企业既是科技成果的吸纳器，更是科技创新的原创地。要做大做强科技骨干企业。以东阳光、中船重工、兴发化工、九州方园、华阳化工等骨干企业为支撑，以生物医药、精细化工、新材料、新能源等领域为重点，更好地向企业集聚政策、要素、服务等各方面资源，鼓励他们进一步强化创新主体意识，加大研发投入力度，加大自主创新力度，加大引进消化吸收再创新力度，力争攻克更多关键技术，形成更多自主知识产权，培育更多领军企业。要引进培育科技型中小企业。科技型中小微企业，都很有竞争力，发展很灵活，不怕经济危机。要建立科技型中小企业库，积极扶持一批拥有自主知识产权和品牌、依靠技术创新获取市场竞争优势的创新型企业，推进更多有实力、有市场、有技术的企业进入到市重点培育创新型企业，进入省科技型中小企业成长路线图计划。
XX年，我市要完成专利申请410件，其中发明专利120件。专利申请任务已分解到各乡镇和市直相关部门，希望大家确保按期完成。今年我市申报了创建国家和省知识产权试点市工作，市科技局要加大对上协调力度，确保申报成功。要支持企业建立研发机构。要支持具有较强研究开发和技术辐射能力的龙头企业，组建国家或省级实验室、行业工程中心和研究院等，组建要用最新的理念，因事而设，不能用老办法，要形成非常好的激励机制。要大力推动企业实施产学研合作。要支持企业通过技术转让、技术入股、联合开发、共建科研机构和创新实体等方式，与国内外高校及科研院所开展合作，联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，合作开展关键技术研发。
二是加快发展高新技术产业。要围绕生物医药、新材料、新能源、装备制造、节能环保等领域，抢抓以智能制造、绿色能源、数字服务为核心的第三次技术革命带来的机遇，推进一批产业化创新成果，尽快成为经济重要增长极。要用高新技术改造提升传统产业。要综合利用融资、财税、产学研合作等多种措施，围绕化工、建材、装备制造等传统优势产业，组织实施一批重大技术攻关项目和重点技术改造项目，切实解决产业发展中的技术瓶颈问题，进一步提升传统支柱产业核心竞争力。要以高新园区为载体推进产业集群发展。依托省级高新区，广泛引进高新技术企业，促进科技资源空间密集配置和产业优势配置，扩大园区高新技术集聚效应。
三是加快构建创新服务平台。要着力完善创新创业服务体系，搭建科技创新公共服务平台，完善区域创新体系。要加快构建创业孵化平台。我市科技孵化器已基本建成，工业园区和科技局要研究出切实可行的政策和措施，充分发挥其作用，并抓紧申报成省级孵化器。下来，我们还要筹划建立中小企业孵化工业园，进一步完善中小企业孵化平台，形成一流的技术研发、科技成果转化、企业孵化、人才培训和科技示范基地，打造区域性科技创新中心。要加快构建科技资源共享平台。目前，我市科技信息服务平台已经建立，集成了科技成果展示、科技需求发布等功能，科技部门要进一步完善功能，加强推广应用。要加快构建科技投融资服务平台。要完善中小企业融资担保体系，支持担保机构为高新技术产业和企业自主创新项目提供担保，健全财政政策对融资担保机构的支持机制。要大力促进创投机构与科技型企业对接，搭建投融资平台，鼓励科技型企业引入创投资金，增强企业活力。
四是加强创新人才队伍建设。“功以才成，业以才广”，综合实力的竞争，归根到底是人才的竞争。要培养自有创新型人才。要把职业教育作为培养科技创新人才的基础工作，根据发展实际调整学科和课程设置，把重点放在塑造创新精神、提高创新能力、增强创业本领上。要用活用好现有人才。把现有人才作为最大、最实际、最长远的资源来开发，在创新创业实践和实施重大科研项目中培养、锻炼本土人才，推动现有人才队伍提升层次、优化结构。要着力引进急需人才。要坚持招商引资与招才引智结合，积极引进一批我市紧缺急需的高层次人才，特别是掌握关键技术能带动产业发展的科技领军人才、高层次复合型科技人才和创新团队，并力求通过人才及团队的引进，引进一批好项目、好企业，实现引人才、引项目、引企业、壮产业“四位一体”目标。要以良好的待遇礼遇人才。积极落实科技奖励政策，进一步建立健全激励机制，大力推动专利技术等生产要素参与效益分配，激发科技人员的创造活力，切实做到以事业聚集人才、以感情联系人才、以待遇激励人才。
第三，要着力创新体制机制，形成推进科技创新的强大动力
一是要健全科技创新投入机制。要抓住省、市支持我市冲刺百强的机遇，积极争取上级有关技术创新的扶持政策和资金，提高科技投入效率。要强化金融对自主创新的支持，引导金融部门把更多的资金投向高科技项目，支持科技成果转化、新兴企业成长和高新技术产业发展。要拓宽科技投融资渠道，搭建科技投融资平台，完善科技风险投资机制，逐步形成政府投入为引导、企业投入为主体，政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、风险投资与知识产权融资有机结合的科技投融资体系。
二是要健全科技创新激励机制。要落实好国家鼓励科技创新的各项优惠政策，鼓励企业开展自主创新，努力掌握一批具有自主知识产权的核心技术，打造一批知名品牌、驰名商标。要进一步完善科技奖励政策，对有重大经济社会效益的科研成果要给予重奖，激发广大科技工作者的创新热情。要探索建立科学合理的考核指标体系，把科技对经济发展的贡献率、高新技术产值占工业总产值的比重、发明专利等硬性指标作为考核的重要内容，推动科技进步与自主创新。
三是要健全服务企业长效机制。创新型企业，很多事情都需要政府支持。对真正干事创业的企业，只要企业需要，我们就要全力支持，帮助他们排忧解难。各部门在服务企业上、在创新体制机制上，都要有具体的行动，有实际的措施。要建立政府、企业家定期联席会议制度，市领导和各部门负责同志也要经常到企业去，去了解企业的发展情况，去园区了解建设情况，现场办公，解决企业创新工作中的困难和问题，为企业提供“直通车”服务，在全市形成为企业、为市场主体服务的氛围和机制。
同志们，当今时代科技发展日新月异、市场竞争日趋激烈。我们一定要以更加宽广的视野、更加进取的姿态，勇于探索，敢为人先，不断开拓科学发展新局面，为推动冲刺全国百强做出新的更大贡献！
市领导在全市创建工作推进会领导讲话篇5
在全县平安创建工作推进会上的讲话
***同志在全县“平安创建”工作推进会上的讲话
同志们：
根据会议安排，我就全县近期社会治安情况向大家做个通报。
一、当前我县社会治安形势
今年以来，在县委、县政府的领导下，在社会各界和广大人民群众的关心支持下，全县政法机关以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕“以工兴县，跨越发展”的总体目标，以“平安**”创建活动为载体，深入开展严打整治斗争，着力构建治安“大防控”和社会矛盾纠纷“大调解”体系，确保了全县社会治安大局的稳定，总体形势是好的，但是全县社会稳定和社会治安形势依然非常严峻，需要我们积极应对。
（一）刑事发案总体呈上升趋势。今年以来，全县共发生各类刑事案件560起，破233起，与去年同期相比分别上升%、%，破案率为%。其中八类案件发17起（破15起，破案率为%），发案数比去年同期下降%，盗窃案件发442起（破163起，破案率为%），发案数比去年同期上升%。综合分析，全县刑事发案主要有以下几个特点：一是犯罪的暴力化程度升级。今年以来，发生杀人案件1起、伤害案件8起、故意伤害致人死亡案件1起，致2人死亡，9人受伤。二是抢夺案件呈上升趋势。1－5月份全县共发生抢夺案件43起，比去年同期上升%。从作案类型看，主要以飞车抢夺案件为主，43起抢夺案件中，飞车抢夺案件35起，占发案总数的%；
从发案地域看，县城40起，农村3起，以县城地区集中为主；
从发案时间看，犯罪分子都是选择在下午16：00至晚上22：00，这段时间由于路上行人稀少，便于犯罪分子选择作案目标和作案后迅速逃离现场；
从被侵害的对象看，都是一些下班或在路上单身行走的女性弱势群体；
从作案手段和犯罪分子人数看，多为2人或2人以上驾乘大马力摩托车伺机作案。三是盗窃案件仍在高位运行，左右全县治安局势。1－5月份共发生盗窃案件442起，占全部发案总数的78. 9%，仍占全部案件的主导地位。盗窃案件中盗窃机动车案件43起，占盗窃案件的%，其中盗窃轿车案件1起。另外，电动车由于其体积小、价值高、防范措施弱、容易销赃，也成为犯罪分子侵犯的主要目标，1-5月份，共发生盗窃电动自行车案件72起，占全部发案的%，农村地区仍以入户盗窃和盗窃家禽家畜发案为主。
（二）维稳形势不容乐观。近年来，我县经济迅猛发展，但在改革发展的过程中，稳定工作也出现许多新情况、新问题。今年以来，六十年代老武警、军转干，政改企人员暗中聚会，活动频繁，积极串联去省进京上访。***乡回民多次聚集滋事，并且朝着有组织化方向发展。对越作战伤残军人、法律服务所人员、计生服务站人员等新兴利益群体相继出现，而且集访势头很猛。此外，随着国家取消农业税，农村地区农民争地矛盾越来越多，并由此引发的打架、斗殴、上访等事件，给全县的社会稳定工作带来诸多不安定因素。
（三）赌博现象屡禁不止。近年来，公安机关虽然加大了打击赌博违法犯罪的力度，处理了一大批人，但赌博这一社会丑恶现象在我县仍未绝迹，在某些地方甚至愈来愈盛行，有些不法之徒专门以赌博为业，开赌场、放高利贷等，有的为争地盘聚众斗殴，在社会上造成恶劣影响，群众对此意见很大。主要原因是禁赌的氛围没有形成，全社会齐抓共管的合力不够，综合治理措施和责任没有落实到位，赌博活动赖以生存的空间依然存在。
（四）交通、消防安全工作仍需重视。今年以来共发生交通事故12起、死亡8人、伤9人，直接经济损失万元，比去年同期分别下降%、下降%、上升倍、上升倍，其中“”重大交通事故为我们再次敲响了警钟。1-5月份共发生火灾事故28起，无人员伤亡，直接经济损失万元，比去年同期分别下降%、%。这两项指数虽然下降，但今年麦收季节麦田火灾事故频发，截止目前，已先后发生这类火灾92起，造成直接损失近10万元，需要我们进一步加大防火宣传力度，增强群众的消防安全意识，切实减少火灾事故的发生。
（五）未成年人犯罪明显增多。今年以来，全县共抓获刑事作案成员191人，其中未成年人54人，占全部刑事作案成员的%。在这54名未成年人中，在校学生12人，占%，辍学的42人，占%。这部分未成年人由于家庭、社会、学校等在管理方面存有缺陷，形成“三不管”的局面，整天在社会上游荡，无所事事，加之自控能力差，极易引发一些犯罪。
二、当前制约我县平安创建工作发展的原因
通过对全县治安形势的客观分析，我县在平安创建过程中还存在着一些薄弱环节，究其原因，主要有以下几个方面：
一是对平安创建工作的重要性认识不足。有些单位和乡镇领导对平安创建工作重视不够，片面地认为创建工作是政法部门的事，没有把平安创建工作摆上重要位置，工作中仅仅满足于一般性地会议布置，工作被动应付，扎实措施较少，存在少数人、少数部门忙创建，其他人、其他部门推不动的状况，导致平安创建工作在我县整体发展不平衡，有些乡镇发展成平安“洼地”。
二是宣传工作不到位。一些社区治安防范宣传力度不够，居民群众的防范知识普及率不高，群众的自防意识、群防意识差，不少居民对防盗缺乏必要的警惕性，没有安装安全防盗设施，让犯罪分子有了可乘之机。
三是部分单位内部管理松懈。不少内部单位安全防范制度不落实，夜间无人值班，有的虽然有门卫值班，但形同虚设。今年3月6日，通公司存放在县广电局院内价值40余万元的电缆发现被盗，后经公安机关一个多月的艰苦侦查，抓获犯罪嫌疑人张万从、周云东等人，破获盗窃案件116起。通过审查，县广电局院内的电缆自今年春节以来先后十余次被犯罪分子翻墙入院进行偷盗，广电局作为内部管理单位，价值几十万元的电缆放在院内，每天人来人往上班，犯罪分子多次进行盗窃，竟无一人发现被盗，直至全部被盗才发现报案。再有，犯罪分子在供述中，还交待20XX年以来，先后十余次窜至县电信局仓库盗窃成品电信电缆的犯罪事实，价值人民币10万余元。4月13日夜，响水大酒店由于内部管理松懈，防盗设施不健全，四楼、六楼、八楼等8个客房被盗，在社会上造成了极为恶劣的影响。亡羊补牢，尤为未晚，然而我们有些内部单位在案件发生后，仍未从思想上引起重视，仍未采取一些防范措施，结果导致犯罪分子屡屡得逞。
四是防范资金落实不到位。治安防范工作，无论是人防还是技防，都必须有一定的资金投入予以保障。由于有些地方和部门防范经费投入不足，使一些群防群治工作难开展，技防设施未配备，影响了防控效能的发挥。
五是对未成年人的法制教育工作滞后。当前，诱发未成年人犯罪的原因很多，有的受社会不良环境的影响，有的是因为家庭教育的缺陷，也有的是因学校教育的不足等，使一些未成年人失足，走上违法犯罪的道路。如何加强对未成年人的法制教育，关心下一代健康成长，是摆在我们面前的重要课题，也是平安创建工作的重要内容。
三、积极采取措施，强势推进平安创建工作
我们要充分认清当前全县平安创建工作面临的形势和任务，以对人民群众生命财产高度负责的态度，积极采取有效措施，进一步推进平安创建工作，确保各项创建目标的实现。
一要进一步加强治安防范的宣传力度，提高群众的防范意识。各乡镇、各部门要广泛深入社区、走上街头，通过多种形式，积极向群众宣传安全防范知识，增强群众的防范意识，切实减少可防性案件的发生。
二要继续深化严打斗争。要始终保持对严重刑事犯罪的严打高压态势，要明确斗争重点，把斗争的重点始终指向杀人、抢劫、强奸等严重刑事犯罪和多发性侵财案件，打击各类危害公共安全的暴力犯罪和黑恶势力犯罪，切实增强群众的安全感。要适时组织开展专项整治斗争，对一些强装强卸、强买强卖以及聚众扰乱社会秩序等破坏投资环境的违法犯罪，要坚决予以打击，要通过集中整治行动，不断优化全县发展环境。
三要进一步规范内部管理。各单位、各部门要进一步完善内部安全管理制度，加强值班备勤，该配备技防设施的要舍得投入。公安部门要加强对内部单位安全防范的监督管理，指导和帮助他们加强防范，堵塞漏洞。
四要深入开展禁赌专项整治。公安机关要在前期打击赌博违法犯罪专项行动的基础上，针对少数地方屡打屡犯、屡禁不绝的情况，再掀禁赌高潮，在刑事处罚上做文章，重拳打击经营场所赌博以及暴力护赌、追逼赌债、在赌场放高利贷等违法犯罪活动。对抽头聚赌的赌头赌棍以及看场放哨、赌场放债人员，要充分运用法律手段从重打击，除依法追究其刑事责任或予以劳动教养外，还要依法追缴、没收非法聚敛的钱财及用于聚众赌博违法犯罪的交通工具、通讯器材等，坚决摧毁其经济基础。要充分利用电视、广播、报纸、板报、标语等形式，大张旗鼓地宣传赌博危害性和禁赌必要性，曝光一批典型案例，公开处理一批涉赌违法犯罪人员，促使广大群众自觉地远离赌博、抵制赌博，使赌场和参赌人员失去生存的土壤和空间，在全社会形成人人参与、齐抓共管的禁赌工作氛围。
五要大力推广契约式保安联防服务。实践证明，契约式联防搞得好的乡镇社会治安就好，发案也少，群众比较满意。各乡镇一定要转变思想观念，树立“花钱买平安的”理念，积极推广契约式保安联防服务，组织群众开展多种形式的群防群治活动，努力减少农村各类偷盗案件的发生。
六要加强对未成年人的教育管理。学校要加强对在校生的法制教育，增强他们的法律意识。家长要做好表率，为未成年人创造健康、文明的学习生活环境。公安机关要会同文化、工商等职能部门采取有效措施，加强对吧、游戏室等文化娱乐场所的管理，对违规接纳未成年人上的，要严重处罚，该取缔的要坚决予以取缔，肃清易引发未成年人违法犯罪的根源。另外，要落实对违法犯罪未成年人的帮教制度，为他们提供改过自新的机会，使其成为社会的有用人才。
同志们，创建平安**，维护社会稳定，构建和谐社会，意义重大，任务艰巨，让我们在县委、县政府的统一领导下，团结一致，振奋精神，扎实工作，开拓进取，全面推进“平安**”创建活动，为保障和促进全县“两个率先”目标作出应有的贡献！
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