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2024年度信访化解经验做法10篇

时间:2023-11-21 13:16:02 来源:网络

信访化解经验做法为深入贯彻《中共泉州市委办公室关于印发〈关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案〉的通知》(泉委办[2017]24号)下面是小编为大家整理的信访化解经验做法10篇,供大家参考。

信访化解经验做法10篇

信访化解经验做法篇1

为深入贯彻《中共泉州市委办公室关于印发〈关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案〉的通知》(泉委办[2017]24号),按照区委、区政府的要求,结合我局实际,制定本实施方案。

一、组织领导

二、工作目标

坚持以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,强化工作责任,落实工作措施,以“化解矛盾、维护稳定、保障发展”为工作思路,以“属地管理、分级负责”为原则,形成领导亲自接待,解决群众信访问题,努力探索建立化解城市管理信访积案的长效机制,推动信访工作的顺利开展,依法、及时、就地化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定的工作格局。

三、工作原则

1、坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。充分发挥组织协调作用,积极开展联合下访,形成集中处理信访突出问题的工作合力。

2、坚持依法按照政策办事的原则。对法律法规和政策有明确规定的,依法按照政策解决到位;对群众诉求依法按政策不能解决的,做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持,决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起攀比和新的矛盾。强化思想疏导工作,在认真解决群众合理诉求的同时,充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好情绪疏导工作。对无理缠访闹访和有违法行为的,加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的,依法予以处理。

3、强化信息互通。对下访受理的不属于我局管辖处理的信访事项,应及时转送有管辖权的相关责任单位依法处理。

四、方法和步骤

(一)下访时间

每月第一周周一。

(二)下访人员

1、分管下访乡镇(街道)的局领导。

2、办公室、政策法规股、综合执法股、督查中队各派一名人员参加,下访乡镇(街道)的辖区中队要有3名人员参加。

(三)接访重点

涉及本系统的已按“路线图”处理,信访人仍不服的信访事项;群众反映比较集中的信访突出问题;带有区域性、普遍性、苗头性的信访突出问题。

(四)下访活动的组织

1、办公室主要负责做好后勤保障工作。应于下访活动开展前10天与下访街道取得联系,确定下访时间、下访地点,并由下访街道就接访领导、接访时间、接访地点、接访要求等事项进行安排,提前5天在当地进行公示;下访活动开展过程中,引导群众有序信访,维持现场秩序,确保接访活动顺利进行。

2、政策法规股主要负责下访活动中涉及的`法律法规问题。主要包括对信访事件适用法律法规的认定,做好适用法律法规的解释,加强法制宣讲,依法处理无理缠访闹访和违法行为。

3、综合执法股负责综合协调下访活动,并于每月第一周周五前将当月参加信访的领导干部姓名、职务、接访时间、地点、受理的信访事项、处理情况及相关数据书面报送区联席办;负责接访工作的登记。

4、督查中队负责督查下访受理的信访案件的处理落实情况,收集汇总相关材料,于每月第一周周四上午前将材料送至综合执法股。

5、各中队负责协助办公室维持现场秩序;负责信访案件的具体办理,并及时将相关材料送至督查中队。

五、领导包案化解信访案件

1、包案分工

我局对信访案件实行逐一包案。领导包案原则上实行一人(辖区分管领导)包一案或包几案,不实行两人或两人以上重复包一案。

2、包案工作内容

包案领导按照“谁包案,谁负责”的原则,根据实际情况,确定办案方向、具体责任人、具体办案人、结案和汇报时间,并督促案件的办理,对案件办理过程中出现的问题进行沟通协调。包案领导应深入了解案情,按照法律法规、依照党和国家的政策,采取有效措施,及时、妥善处理群众反映的信访问题。对合理的要求,尽快解决落实;对一时解决不了的,要向群众宣传政策,讲明情况;对个别坚持过高要求,无理取闹的,要严肃批评教育和依法处理。

3、包案完成时限

领导包案原则上自受理之日起60日内办结,如因情况复杂,经主要领导批准,可适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日。

信访化解经验做法篇2

今年以来,天台县公安局紧密结合队伍教育整顿“我为群众办实事”和围绕“减存量、控增量、强机制”要求,立足自身职能和工作实际,找准公安信访主要问题“症结”,主动回应群众的正当利益诉求,创新思路巧用方法,对症下药,实践形成了一系列积案化解新招子、好做法,有效化解了一大批信访积案。

土地权属、建房纠纷等邻里矛盾纠纷信访积案比较凸显,存在事实不清、证据缺失、当事人双方情绪激动,极易引发恶性案事件。天台警方推出移动警察稳控工作法,对于难以化解的土地权属的邻里纠纷,在矛盾纠纷争议的区域安装便携式监控设备,不仅警示、约束当事人双方过激行为,避免事态恶化。齐某两兄弟因共用楼梯纠纷,派出所在现场安置了移动电子警察,对双方行为加以监督和约束,最终该矛盾纠纷得到妥善化解。

联动调处是化解信访积案的又一“利器”。加强信访与人民调解、行政调解、司法调解,协调联动,广泛动员社会力量和专业组织参与化解信访矛盾,推动疑难信访积案化解。两位齐姓邻居因相邻的宅基地发生纠纷并引发打架,双方一直拒绝调解不断上访。得知两方各自与在外的两位商会会长关系交好,街头派出所诚邀两地商会会长共同参与调解,最后促成双方握手言和,长达多年的信访积案得到化解。

加大信访问题的源头治理,对初信初访快办快结。城东派出所民警出警时,多名驻所专职调解员随同到场,将人民调解前移到出警现场和矛盾纠纷的第一现场,纠纷随时出现随时调处,有效遏制了矛盾升级,将纠纷化解在萌芽状态,取得了较好实效。

信访化解经验做法篇3

一直以来,因司家营的拆迁遗留问题以及后期产生的炮震污染等问题,导致响嘡信访量一直居高不下,严重影响社会和谐稳定。针对这种情况,我们从思想上再上位,以县“百日攻坚”行动和“扫黑除恶”专项斗争为契机,将信访工作摆在更加突出的位置来抓,全力扭转被动局面,在信访维稳上见真招、求实效。

 一、“三个主动”抓稳控

在今年的两会维稳工作中,我们由以往的被动防守改为主动出击,做到“三个主动”:一是主动建档分类。梳理信访案件79件,其中重点案件49件,全部完善档案,做到一户一档,详细记录信访人诉求、案件进展以及详尽的社会关系。同时,将全部信访案件进行分类,按性质分为个性问题和共性问题两大类,并根据轻重缓急将案件分为一级关注、二级关注和普通关注三个级别:一级关注对象为近两年多次进京赴省访人群;二级关注对象为多次赴市赴县访人群;普通关注对象为赴街道上访人群。对不同级别信访人群反应问题的难易程度进行排序,由易到难进行逐步化解。二是主动约访下访。主要领导不仅开门接访,还主动约访、下访,将信访人约到办公室,或亲自入村到信访人家中去,定期与重点信访人见面。两会期间,主要领导约访x次,接待上访群众X名,牢牢把信访人稳控在当地。三是主动陪访帮办。由被动接变为主动陪。由包片领导、包村干部陪同信访人到县、市、省乃至国家有关部门咨询相关政策,为信访人提供所需帮助,让其心服口服并深受感化。通过这个方法,我们成功的将两名涉法涉诉的进京访老户稳控在当地。

二、“三个找准”抓化解

在案件化解中,通过“三个找准”推动信访工作打开新局面:一是找准症结。深入挖掘信访问题产生的根源,准确掌握信访人根本诉求,只有找准症结,才能解开心结。因此,想要有效化解积案,就要分清哪些是合理诉求,哪些是不合理诉求。二是找准钥匙。从问题根源入手,充分发挥村支“两委”、同学、朋友、亲戚、领导等社会力量,多渠道、多角度寻求破解信访问题的突破口。三是找准措施。对信访案件进行逐一分析,由班子成员集体“会诊”,集思广益,制定有效化解措施。对于一些个性问题,解决后不会产生连锁反应的,化解了一批;引导部分群众走诉讼渠道,依法维权,分流了一批;对于一些政策问题,我们派专人陪同,到县、市乃至省职能部门进行政策咨询,疏导了一批;对于一些家庭确实存在困难的,通过经济救助和政策帮扶,安抚了一批;对于一些解决起来难度较大的共性问题,通过千方百计利用外围关系,稳控了一批。

三、“三个宣传”抓氛围

一是宣传正能量。在与上访人的接触中,积极宣传党工委、办事处心系群众利益、解决信访问题所做的工作,努力在全社会形成理解支持信访工作的浓厚氛围,形成正确的舆论导向,为信访工作稳中向好发展凝聚强大合力。二是宣传依法治访。在接待来访和下访过程中,注重通过谈心谈话对群众进行普法教育,切实增强群众知法懂法意识,引导群众自觉依法表达诉求,抵制各种违法行为,大力弘扬依法有序上访。三是宣传扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争的开展,为打击非法上访提供了有力武器。此次全国“两会”期间,我们通过加大对扫黑除恶专项斗争活动内容以及全县扫黑除恶打击的缠访闹访典型案例的宣传,起到了极大的震慑作用,有效打压了部分上访人的嚣张气焰,为信访稳控提供了强大助力。

经过我们一系列努力,目前我街道的信访局面有所好转,但仍存在很多问题和不足,在今后的工作中有待进一步加强。未来,我们必将以高度的责任心和时不我待的紧迫感,扎实推进积案化解,全力以赴抓好稳控,推动响嘡信访维稳工作再添新战果、再上新台阶!

信访化解经验做法篇4

近年来,在市委市政府的正确领导下,我市在奋力推动改革发展的同时,高度重视社会维稳工作,坚持以群众工作为统揽,以矛盾纠纷化解为核心,以夯实基层基础为保障,全力攻坚信访积案,着力解决突出问题,促进矛盾纠纷转化,取得了明显成效。今年“十九大”期间,我市未发生进京非访、集访、个人极端行为及舆论炒作事件,成为全省唯一进京非访零登记的市,也是全省唯一连续两年进京非访零登记的市。

一是落实接访时间。要求市级领导干部每季度至少1天、县(市、区)领导干部每月至少1天、乡镇(街道)领导干部每周至少1天到信访接待场所,按照属地管理、分级负责的原则接待群众来访。二是落实接访范围。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,其他成员根据工作分工对职权范围内的信访工作负主要领导责任。三是落实接访责任。各级党委、政府都把信访工作责任挺在前面,建立党政同责、一岗双责、失责问责的责任体系。突出“五包”(包掌握情况,包研究处理,包思想疏导,包解决问题,包息诉罢访)责任全面落实,推动各级党政“一把手”落实好维稳第一责任,坚持一手抓发展,一手抓稳定,增强守土有责、守土负责、守土尽责意识,

强化责任担当,多做矛盾“终点站”,不做问题“中转站”,亲历亲为解问题,响鼓重锤保稳定。近两年市领导到市信访接待中心参加信访接待146人次,接待信访群众298批590人次,加大了积案化解力度。

一是聚焦重案化解。市、县两级党政主要领导接访下访“百县千案”全部是层面信访问题或重要信访事项,特别是聚焦一些长期未解决的信访积案。对其他重大信访案件全部按照“一个案件由一名县处级领导牵头包案、一个案件成立一个工作专班、一个案件一套化解方案”的“三个一”要求,推动案件及时就地解决。二是明晰重案化解责任。包案领导要做到“三亲四包”,即亲自实地调研、亲自接待信访人、亲自组织会办,并形成会办纪要,包掌握情况、包思想转化、包办理化解、包吸附稳控,通过完善工作机制,努力实现定纷止争、息诉罢访,坚决维护社会大局稳定。对跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离“三跨三分离”信访事项,重新界定和明晰责任主体,切实负起责任。对有责任交叉的,建立协商会办制度,实行相关地区和部门联合现场接访,逐步解决历史积案,实现大头落地。三是实行“重案周周调”。建立由局领导班子成员牵头,以市信访联席办名义每周会办一次信访积案工作制度。按照有理解决、无理终结、违法处置的要求,着力解决重点信访积案,切实发挥好信访联席办在调处化解信访积案方面的职能作用。

先后组织信访积案“百案攻坚”、“信访案件化解突击月”、专项治理行动和“百日千案专项化解行动”,对上级交办和自排的信访积案及突出问题2400多件,集中时间、包案化解,规范处置率90%以上、息访率85%以上。

一是健全应急处置舆情研判。在市、县、镇三级强调进一步健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系,研究制定工作方案及应急预案,加强应急处置演练,提高预警预报、应急处置和指挥协调能力。完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应机制,增强舆论引导的针对性。特别是对网络舆情焦点,高度关注、密切跟踪、积极应对,及时做好疏导、化解工作。二是做好敏感时期维稳工作。以高度政治责任感做好重要敏感时期的维稳工作,实施前后方联动控访,全力保障社会大局稳定。市委主要负责同志统筹部署、靠前指挥。后方由市政府分管领导牵头负责,启动涉稳信息日报告制度及每日综合研判机制,对重点人逐一明确稳控责任、落实稳控措施,立足就地解决群众诉求、理顺群众情绪,防止矛盾上交、信访上行。前方由市委分管领导牵头

负责,实时查找失控重点人,加强重点部位值守,按照“三到位一处理”的要求,耐心细致地做好接待劝返工作,守住最后一道防线。前后方加强联系、密切配合,前方一旦发现情况,第一时间开展工作,防止滞留滋事;后方严格落实教育稳控措施,以防发生倒流。三是加大管控打击力度。加强重点群体、重点人头管控工作,扎实过细做好思想疏导工作,坚决防止到省规模集访和进京非正常上访。对恶意进京非访、到省集访滋事的信访人,协同有关部门,加大打击力度,做到处置一个、震慑一片、稳定一方。今年“十九大”期间,对排查出的168名信访重点对象,逐一明确稳控责任、制定稳控方案、落实稳控措施,确保吸附在当地。

习近平总书记指出,基层工作很重要,基础不牢,地动山摇,把基层基础工作做扎实了,利益关系得到协调,思想情绪得以理顺,社会发展中的不稳定因素就能得到及时化解,各种矛盾冲突就能得到有效疏导。一是层层传递责任。基层信访工作关键症结在问题不解决,根子在解决问题的责任不落实。我市形成了基层接访处访常态化工作机制,既要求市、县领导干部主动担起责任,又把责任传递到基层各个环节,推动从上到下、层层级级都把责任扛起来,确保做到“五个100%”:中央和省市交办的信访积案党政领导必须100%包保稳控到位,对诉求合理部分必须100%兑现解决到位,对生活确有困难的必须100%合理救助到位,对无理信访事项必须100%终结认定到位,对违法上访扰乱社会秩序行为必须100%依法处理到位。

二是组织干部下访。面对复杂严峻形势和艰巨繁重任务,我们将组织干部下访作为一项常态化制度安排,把干部下访作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容,作为培养使用干部的必备条件,推动机关干部特别是年轻干部到基层一线锻炼,培养群众感情,增强群众观念,学做群众工作。凡是机关、部门、单位拟提拔使用的各级别干部,原则上都应有下基层工作的经历,以此强化干部从基层培养、人才在一线成长的鲜明用人导向。去年,我们组织市、县两级机关年轻干部开展驻村下访活动,选派11个工作组、502名优秀年轻干部,到全市502个重点村(社区)驻点下访,要求做到“五带”:带着责任为党工作,带着感情走进群众,带着真情化解难题,带着热心服务群众,带着觉悟树好形象。截止今年2月底,全市下访干部走访群众26万余户,组织宣传2700余场次,化解矛盾4100余件,帮助筹集各类帮扶资金1100余万元。去年以来,全市4000余名科级以上干部接待群众8000余人次,处理信访问题5600余件,从源头上杜绝集体上访、越级上访和重复缠访等问题发生。三是加大基层信息服务平台建设。推进“信访零距离”信息化综合服务系统建设,集信访投诉、查询、服务、跟踪、监督、评价、考核于一体,实现市县镇三级互联互通。推行有访必接、接后必办、办后必复、复后必查、异议必应的“五必工作法”,引导群众依法逐级有序反映问题

,全市初信初访调处率达72%,控减越级上访成效显著。同时加强源头防控,建立健全社会稳定风险评估机制,制定出台操作性强的实施意见,推广立、听、审、测、评、化、跟“七字稳评法”,提升稳评工作科学化、规范化、实效化水平。

一是完善督办制度。坚持把督查督办作为推进解决信访问题的重要手段,为确保信访督查督办工作的有效运行,我们按照《江苏省督办信访事项办理规范》要求,从健全机制、落实责任入手,形成了从立案、交办、处理、反馈、审查、督查、上报等一整套的工作制度,进一步完善了《**市信访局督查工作规范》、《**市信访局办案工作规范》等制度。采取滚动排查、定期交办、持续督办、每期通报等方式,进行跟踪督办,进一步压实责任。对“钉子案”、“骨头案”进行约谈督查,约请包案单位主要领导和包案责任人,当面交换工作意见,告知中央、省、市对积案化解工作的要求,促其思想上高度重视,措施上更加扎实,尽早化解积案。二是

实行“一函两书”跟踪督办模式,对需要交办督办的重点信访案件,及时发交办函;对合理诉求解决不到位、困难帮扶不到位的发放整改建议书,提出具体整改建议,明确整改期限;承办单位要及时上报整改报告书,并通过明查暗访,实行跟踪督导,做到没有回应不放过、措施不实不放过、责任不清不放过。同时,对行政不作为、慢作为、乱作为和化解处置不规范、不到位而引发群众重复信访并造成影响的,联合市纪委、市委政法委等部门立即启动调查问责。对各地督查办案工作实行定期不定期通报制度,按照省、市信访工作目标管理考核要求,进一步细化工作措施,通过逐级自查、集中督查、专项检查、重点抽查、互相评查相结合,进行对标找差,合理运用激励机制和惩戒机制,充分调动各方积极因素,努力形成工作合力,确保取得实效。对各地县处级领导包案化解情况实行列表式通报,即将各地县处级包案领导列成名册,对包案数、化解数实行滚动式通报,通报报市委、市政府主要领导,送各地党政主要负责同志,高位推动积案化解工作。

我们通过建立健全信访积案化解工作机制,不仅成功化解一批信访积案,还强化了各层各级维稳责任,锻炼了干部作风,夯实了基层基础,促进了经济发展,维护了社会稳定。同时我们也认识到,我市信访积案化解工作取得的成果还是初步的,当前信访矛盾依然易发多发,我们将牢固确立底线思维,强化法治观念,创新思路举措,在实践中不断完善方式方法,着力构建信访积案化解长效机制,努力为全市社会稳定大局作出新的贡献!

信访化解经验做法篇5

(一)成立专班化解。县上成立了由县委副书记任组长的积案化解攻坚领导小组,分管信访工作的政法委书记、县政府副县长为副组长,相关职能部门的领导为成员。领导小组对重点信访积案坚持听、议、明、定、考的“五字工作法”:听取积案化解工作推进情况,加强统筹协调和提供必要支持,强化化解工作的执行力;审议讨论并进一步优化、细化职能部门提出的积案化解方案;明确积案化解的主责单位、次责单位、配合单位;确定化解工作路径、资金来源和时限要求。同时严格考核,确保工作真正取得实效。我们加大了对积案化解的考核分值,并纳入季度加减分进行考核,充分发挥考核指挥棒的作用,激励镇(街)、部门化解信访积案的主动性。 对一些长期得不到的信访积案,采取直接约谈责任单位主要领导等制度,确保信访积案化解“清仓见底”。

(二)联合协作化解。我们对一些“骨头案、钉子案”高位谋划、高位推动、集体会审、因案施策,逐案落实责任,明确办结时限,推动问题解决。县政府常务会把信访老户韩马常列入议题,集体会诊,拿出切实可行的解决方案。县委办牵头,县政府办、县国土局、县财政局、县信访局、县水利局以及城关街道办共同参与,出主意,想办法,动员各方力量,先后召开协调会、推进会10余次,走访知情人20多人,听取意见,正面引导,打开心结,使27年上访问题得到了有效解决。

(三)倾情帮扶化解。我们坚持以人民为中心的理念,把群众的事当家事,带着感情和责任面对面交心,了解家庭困难,疏通情绪、帮扶解困,确保息诉罢访。城关街道办李宗来因非法传销一案,从2003年开始上访,要求补偿当年扣押车辆造成的经济损失。本人长期因诉求无法满足而反复缠访闹访,包案领导和责任单位积极结对帮扶,动之以情、晓之以理,从民政救济、司法救助、疑难资金等途径以家庭生活困难的形式筹集15万元,使这一问题得到了彻底解决,本人息诉罢访。

(四)律师引导化解。坚持法治信访、分类处理的原则,将问题复杂、专业要求高、化解难度大的信访突出问题,我们聘请律师通过法律引导以案调解,成效明显。县供销联社信访老户任乃全要求解决养老保险问题,其反映的问题年代久远,情况复杂,政策性强,加之本人诉求较高,问题久拖不决。县上成立的工作专班多次给其做耐心的思想疏导工作,但收效甚微。县委副书记傅宇听取案件汇报后,要求转变工作思路,让律师参与调解工作,从法律层面寻求解决问题的突破口,通过不懈努力,使问题得到了妥善解决。

(五)听证评议化解。坚持组织相关单位或专业人员,邀请人大代表、政协委员,法律人士参与,通过听证评议,在澄清事实、还原本质的基础上,形成处理意见,有效化解信访积案。诸如城关街道办李安儒要求解决做临时工期间养老保险问题。我们采取听证评议会的方法,邀请李安儒本人,单位同事,当事领导,政协委员,法律顾问,公证员在信访局接待大厅采用个别谈话和集中会商的办法,使事情本相得以还原,他也不再固执己见,事情达成了圆满解决。

信访化解经验做法篇6

根据上级部门的文件要求,乡党委、人民政府领导高度重视,在全乡深入开展矛盾纠纷大排查,及时化解不稳定隐患。乡信访办就今年来对进京赴省信访案件、重信重访案件等突出问题及矛盾纠纷进行了疏理,现将我乡“信访积案化解”活动的情况汇报如下:

一、工作开展情况

1、排查疏理、分门归类。按照“信访积案化解”活动的要求,全乡经过认真全面的排查,1—7月全乡共排查信访积案3件。属于5年以上信访案件6件;属于土地纠纷类案件3件;现已化解信访积案1件:xx乡森里村拉则屯信访问题。

2、领导包案、责任到人。根据信访案件的内容,每一个信访件都由党政领导进行包案,按照包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理,包依法处理的“五包”原则,实行责任制,并限时办结。3、深入调研,掌握实情。每个包案领导针对信访对象、内容,分别深入基层走访当地干部群众,广泛听取意见,通过召开座谈会,个访谈心等形式,耐心细致地讲解政策,分析原因,理顺了上访者的情绪。

4、亲自督办,切实解决。2012年1至7月,通过我乡包案领导多次到基层召开信访问题协调会,有效化解了1件信访积案,如xx乡森里村拉则屯信访问题。县人民政府以xx处【2008】42号文作出了处理决定;县人民法院作出了(2008)xx字4号行政判决,维持了县人民政府作出的处理决定,市中级人民法院作出(2012)

xx行终第80号终审判决,维持一审判决。经过乡、村工作组进行教育开导并再次调解,目前正在签订调解协议书。

二、下一步工作打算

1、强化责任意识。进一步落实各项信访制度,认真贯彻执行《信访条列》,增强为群众服务的责任心,把信访工作继续放在执政为民,落实科学发展观的高度上,做好、做实信访工作。

2、加大积案化解力度。一是切实落实“一把手”亲自抓的机制;二是包案领导要坚持一包到底,做到案结事了;三是加大资金投入力度,为解决问题提供保障;四是加强部门间协同配合,对同一个信访问题涉及到多个部门的,部门之间要积极协调解决,最大限度的化解矛盾,争取每件信访问题都做到“件件有着落,事事有回音”。3、加强基层基础。紧紧依靠乡镇、村的作用,建立健全基层组织和信息网络,着力做好矛盾纠纷排查化解工作,力求做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态或初始阶段。

信访化解经验做法篇7

乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20xx年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,构成上下联动,左右协调的信访工作格局。

针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,经过了解社情民意,进取排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与团体、越级上访。

在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。

一是充分发挥村级组织的作用,异常是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。

二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接职责人,赋予相关职权,限时办理;

三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。

把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,进取化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。

我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访职责追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。

一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。

二是建立信访工作领导职责制,严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作职责书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应职责。

三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。

大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。

二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。

三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,必须就跳”现象的发生。

切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。

信访化解经验做法篇8

今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。

截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。

目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。[整理]

(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。

(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类

矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。

(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。近年来的实践经验证明,职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包职责制(包掌握情景、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在进取办理中。今年,我们正在进取开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理职责落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力

我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,异常是涉及可能引发大规模团体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分

发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事

我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。

2021年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:

(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。

信访化解经验做法篇9

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度,推动开发区信访积案化解工作的顺利开展,确保信访积案化解活动取得实效,促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际,特制定方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷,多措并举解决信访突出问题,集中化解久拖不决的信访积案,有效预防处置群体性事件,从源头上减少不和谐不稳定因素,为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

二、成立组织

为确保开发区信访积案化解活动取得实效,特成立开发区信访积案化解工作领导小组:

组长:XXX(XX经济开发区管委会主任)

副组长:XXX(XX经济开发区管委会副主任)

成员:XXX(XX经济开发区管委会招商局局长)

XXX(XX经济开发区管委会经贸发展局副局长)XXX(XX经济开发区管委会规划建设局副局长)XXX(XX经济开发区管委会规划建设局副局长)XXX(XX经济开发区管委会经贸发展局副局长)XXX(XX经济开发区管委会办公室副主任)

三、工作原则

(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责,对信访积案,由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。

(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动,通力配合,充分发挥综合、协调作用,做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。

(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案,一律实行领导包案;对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件,由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案,认真进行复查复核,严格落实处理意见,切实推动信访积案的终结处理。

(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度,坚持依法按政策办事,拓宽化解渠道和方式方法,调动各方力量,坚决把能够解决的问题解决到位,把信访群众的实际困难帮助到位,切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

四、工作步骤

信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点,着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况,因人制宜,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法,着力解决问题,加强思想教育,引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾,依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行:

第一阶段:安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

第二阶段:排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求:

1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位,要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合,坚持属地为主、条块结合,做到情况明、底数清,边排查、边化解。

2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理,逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档,汇集案卷。

3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众,约访重点上访人,组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法,搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上,召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议,针对以往多次处理而问题没有解决的情况,重新分析、研究、鉴定,从法律法规和政策,执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在,把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法,细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况,要按照公开、公平、公正的原则,通过法定程序和途径,采取联合接访等办法,依法按政策解决问题。

5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位,还无理缠访、闹访,提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的,要坚决表明态度,坚持原则,避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的,由公安机关依法处理。

第三阶段:落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施,各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众,要加大通过社会救助等手段给予帮助。

第四阶段:总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法,分析存在的问题,提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展“党政主要领导大接访活动”,实行开门接访,建立领导接待日制度,切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动,变群众上访为干部下访,将工作窗口前移、重心下移,进一步拓宽群众诉求渠道。

(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制,对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任,按照分工要求带头包案处理信访问题,推动重信重访问题得到彻底解决。

(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节,主要领导要坚持亲自督办,直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层,针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题,通过协调处理,限时办结。

(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题,教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

(五)加强组织领导。化解重信重访案件,时间跨度长、情况复杂、处理难度大,必须加强领导、周密安排,精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位,要高度重视,把解决重信重访问题纳入重要议事日程;要定期或不定期召开会议专题研究部署,定期听取情况汇报,及时协调解决存在的问题,并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

信访化解经验做法篇10

近年来,东方市公安局真抓实干,多措并举攻坚克难,积极探索化解信访积案新路子,集中化解了一批疑难复杂信访积案,从源头上减少重复访、越级访的现象发生。

眼前这位正在信访大厅里忙碌的民警就是吉家海,接访、受理、登记、录入就是他每天都要做的工作,去年由于工作调动,在基层派出所干了20多年的他,来到了信访办。目前,踏入信访工作已经一年的他,笑称自己还是个“新人”。

东方市公安局信访办负责人吉家海:我在基层派出所干了20多年,基层派出所本来做的也是群众工作,特别是我们以前在派出所,办理这个化解治安案件矛盾纠纷这方面,为我这次来信访工作也积累了丰富经验。

以己度人,以情服务。在接访过程中,市公安局信访办的工作人员充分发挥以人为本的主观能动性,想群众之所想、急群众之所急,积极化解矛盾纠纷,受到了信访人员的一致好评。

信访人:满意满意,凡是有上访的话,他们都是细心接待了,然后也都在一个月内就给了答复。

东方市公安局信访办负责人吉家海:我们平时接触的信访人基本上都是带有情绪来的,因为他自己认为他有冤屈,他才向我们信访部门反映情况,所以我们接访过程中一定要耐心,态度一定要和蔼对待他们。

为充分解除信访人的后顾之忧,东方市公安局建立健全了信访保密制度,对信访人的信息进行全面保护,着力解决信访人员遇到的难题。

东方市公安局副局长邢赛铭:为了保密的需要,我们都进行重点约访,在指定的地方,规定的时间,对他(信访人)进行约访,对他提出的问题一一进行梳理,并定时间定专人进行调查处理,最终把信访事项破解。

近年来,东方市公安局以夯实信访工作基层基础为切入点,明确了全局各级干部接访、下访、陪访制度,把下访与下基层调查研究、扶贫帮困相结合,提高就地化解信访突出问题成功率。2015年至今,市公安局共办理信访事项120宗,办结率为100%;清理积案5宗,办结率为100%。今年8月,东方市公安局法制大队信访办荣获全省信访系统先进集体荣誉称号,受到省委省政府表彰。

东方市公安局副局长邢赛铭:面对社会转型的时期,各种信访工作任务会相当繁重,我们东方市公安局的信访工作一定不忘初心敢于担当,永远把群众的利益诉求放在第一位,坚决化解群众的矛盾纠纷,让信访人满意而归,维护社会的公平正义。

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