在全市森林防火工作暨春耕生产麦田管理电视电话会议上的讲话同志们：刚才，我们收听收看了全国森林草原防火工作电视电话会议和全省森林防火暨春耕生产麦田管理电视电话会议，国务院和省政府领导分别对过去一个时期全下面是小编为大家整理的【林业讲话】副市长在全市森林防火工作暨春耕生产麦田管理电视电话会议上讲话（全文完整）,供大家参考。
在全市森林防火工作暨春耕生产
麦田管理电视电话会议上的讲话
刚才，我们收听收看了全国森林草原防火工作电视电话会议和全省森林防火暨春耕生产麦田管理电视电话会议，国务院和省政府领导分别对过去一个时期全国、全省森林防火工作进行了认真总结，对当前的森林防火形势进行了科学分析，对下一步的森林防火工作进行了周密安排部署。在会上，刘满仓副省长还就当前全省的春耕生产和麦田管理工作作了重要讲话，请各县区、各有关部门结合实际，认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见：
一、关于森林防火工作
（一）客观总结过去一段时间全市森林防火工作
去冬今春以来，各县区和有关部门认真落实森林防火工作责任制，强化措施，明确职责，完善预案，狠抓落实，全市的森林防火工作总体平稳，未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。但是，当前我市森林防火工作也存在着宣传不到位、物资储备不足、队伍不健全、扑救不及时等问题。过去一段时间，尤其是清明节前后，我市森林火灾呈现出发生时间比较集中，单次过火面积较大、燃烧时间较长等特点。仅4月1日一天就发生卫星监测火情30起，清明假期三天就发生森林火情54起，其中有一起火灾过火面积在900亩以上，给人民群众的财产造成了一定的损失。分析原因，客观上讲，一方面是由于近期我市没有发生大的降雨，气温回升较快，大风天气较多，森林火险等级较高等原因；另一方面是清明节前，群众祭祀、扫墓等活动增加，野外火源管理难度加大造成的。主观上讲，一是认识不到位。个别地方领导责任意识淡薄，侥幸心理突出，对做好森林防火工作认识不高、重视不够、组织不力、抓得不紧。二是责任不落实。去冬今春，市政府和森林防火指挥部多次下发文件安排部署森林防火工作，多次派人实地督导落实森林防火工作，但部分县区依然存在着宣传教育有死角，火源管理有漏洞，工作部署有盲区现象，没有真正做到山有人管，林有人护，责有人担。三是扑救不及时。部分县区、乡镇的扑救队伍人员不稳定、物资储备不足、应急处理能力不强，火情发生后难以实现“打早、打小、打了”的目标。
各县区和各有关部门要对前一阶段森林防火工作认真进行总结，对发生的火情要逐一查明原因，举一反三，防止类似情况再次发生。
（二）切实抓好下一阶段全市森林防火工作
对当前和下一阶段全市森林防火工作，我们宁可把问题估计得再严重一些，要求再严格一些，工作再细致一些，千万不能麻痹大意，尤其要针对即将到来的“五一”假期和旅游旺季，要制定专项森林防火对策，强化措施，狠抓落实。
1.进一步扩大宣传。重点宣传《森林防火条例》、《河南省森林防火条例》等法律法规。宣传的密度要达到电视上有形，广播中有声，街道干道挂横幅，居民社区刷标语，山区林区立标牌。宣传教育关键是要深入群众的日常生活，形成潜移默化的作用，使“森林防火，人人有责”的观念深入人心，并见诸于行动。
2.进一步加强火源管控。春季是旅游旺季，人员流动性大，火源管控难度大。各县区要突出重点，狠抓森林火灾防控工作，特别是自然保护区、森林公园、风景旅游区等关键区域，要坚持“严”字当头，采取严密措施，严管火源，确保万无一失。
3.进一步做好扑火特别是扑大火的准备。各地要做好扑火工具、装备、车辆、机具等物资的储备、检修、维护和保养，各级森林防火队伍要继续保持高度戒备，时刻处于临战状态，一旦发生火情，迅速出动，把握有利时机，快速处置，最大限度的减少火灾损失，避免酿成大灾。
4.进一步强化值班调度。各级森林防火部门要继续坚持24小时值班和领导带班制度，一旦发生森林火灾，及时掌握火情动态，确保信息畅通，及时扑救，要严格执行森林火灾报告时限和归口上报制度，逐级准确及时上报火情、火灾，不能瞒报、漏报。
（三）严格落实森林防火工作责任
1.强化组织领导。森林防火实行行政首长负责制，各县、区县（区）长为森林防火第一责任人，主管副县（区）长为主要责任人，各县、区林业局长为直接责任人。要把行政责任制落实到森林防火的全过程，从县（区）长、乡镇长、村委会主任直至村民组长，逐级签订森林防火责任书，将领导干部的分包责任制与护林员及关键岗位的责任制有机结合、紧密衔接，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。各级森林防火指挥部成员单位要根据各自职责，齐抓共管，形成合力。
2.强化督导检查。五一节前，各县、区要组织有关人员，深入重要部位和基层一线，加强对森林防火工作的督导和隐患的排查，切实抓好各项火灾防控和隐患整治措施的落实，将森林火险消灭在萌芽状态。今年，市护林防火指挥部对市直成员单位分包乡镇工作进行了调整，各成员单位要按照各自的职责分工和责任区，抓好督导检查。各县、区防火办要采取明查暗访、互查联查等形式，开展经常性督导检查，特别是要加大对重点林区、保护区、旅游景区、火灾多发区的督查力度。
3.强化责任追究。要严格落实防火责任追究制，对每一起火灾，做到“四不放过”，即原因不查清不放过、处置不到位不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过，要按照《河南省森林防火责任追究办法》的要求，做到有火必追，有灾必查，有责必究。要严格按照有关法律规定，依法治火，切实加大火案查处力度，对每起违法用火特别是故意纵火、报复纵火行为，要严查、严抓、严处，依法严打、绝不姑息。
二、关于春耕生产和麦田管理工作
当前正值春耕生产的关键时期，抓好麦油田间管理和水稻育秧工作，对实现全市粮食生产的目标任务有着十分重要的意义。
一要抓好麦油田间管理。当前气温回升，阴雨天气较多，田间湿度大，非常有利于病虫草害的发生发展，麦、油田间管理的首要任务就是加强病虫草害的防治。一要防病治虫除草。重点加强小麦条锈病、白粉病、赤霉病、纹枯病、红蜘蛛、麦蚜和油菜霜霉病等病虫害以及麦田、油菜田杂草的防治。二要清沟沥墒，防御渍害。各地要抓住晴天及时开好麦田四沟，保证排水畅通，要做到雨止田干、沟无积水，防除渍害，保持土壤良好的通透性，促进次生根发生，提高根系活力防早衰，为后期增粒、增重创造良好的根系生长环境。三要开展“一喷三防”，加强后期管理。最近，农业部、财政部联合印发了《2012年农业防灾减灾稳定增产关键技术补助政策实施指导意见》，要求切实做好以重大病虫害防治为主的小麦“一喷三防”（防病虫、防干热风、防早衰）工作，最大限度地减少病虫危害抬头，促进小麦生长灌浆。确保丰产丰收。
二要抓好春耕春播工作。一要调整优化种植结构。全年粮食作物要保证1200万亩以上，水稻要保证680万亩以上，超级稻达到550万亩。同时要抓好经济作物和蔬菜蔬菜，使粮、经、菜的种植结构更趋合理。二要积极整地备播。对冬闲田和已腾茬的田块，要抓住墒情适宜的有利时机，及早整地备播。三要科学开展育苗。重点要抓好水稻的育苗工作。各地各部门农业技术人员要深入田间地头，指导农户根据水源、茬口等合理安排育秧时间，科学开展育苗工作，要采用旱育秧、盘育秧、两段育秧等多种节水节本育秧方式，有条件的地放要开展工厂化育秧和集中育秧，确保育壮苗、育足苗，供生产应用，为丰产打牢基础。
三要继续抓好农资监管工作。一要调查春耕物质到位入户情况。各地要调查农资的到位入户情况，要确保农资到户率达到100%，确保正常生产。二要继续加大农资市场检查。继续加大市场检查力度，重点检查农资质量、价格，严防假冒伪劣和哄抬农资价格，确保春季农业生产安全。
同志们，森林防火，责任重大；春耕生产，时不我待。我们要以高度责任感和为民服务的使命感，扎扎实实地做好森林防火和春耕生产等各项工作，切实保障人民群众的生命财产安全，努力实现全年粮食稳产增产，为促进我市经济社会全面协调可持续发展作出新的更大的贡献