全区今冬明春火灾防控集中攻坚行动实施方案为全力做好我区当前火灾防控工作，按照中央领导的重要指示批示精神以及中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的安排部署，区政下面是小编为大家整理的【消防方案】全区今冬明春火灾防控集中攻坚行动实施方案（完整文档）,供大家参考。
全区今冬明春火灾防控
集中攻坚行动实施方案
为全力做好我区当前火灾防控工作，按照中央领导的重要指示批示精神以及中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的安排部署，区政府决定，从即日起至全国“两会”结束，在全区开展火灾防控集中攻坚行动。
一、目标任务
广泛发动社会力量，对全区劳动密集型企业、商场市场、公共娱乐场所、易燃易爆化学危险品场所、文物古建筑单位集中开展火灾隐患排查整治，对存在的火灾隐患和消防安全违法行为责令改正，对存在重大火灾隐患的企业单位，一律区政府挂牌督办，彻底整治，确保社会单位消防安全管理水平有效提升，确保全区火灾形势持续稳定。
二、组织机构
区政府成立今冬明春火灾防控集中攻坚行动领导小组，组长由常务副区长王海成同志担任，副组长由公安分局副局长李文平担任，成员为各街办、各相关部门、各直属机构分管消防工作的负责人。领导小组负责安排部署、组织协调和全面指导集中攻坚行动，并成立督导组，定期对各单位工作情况检查督导。领导小组下设办公室，办公室设在区消防大队，具体负责集中攻坚行动的督导考评、信息报送、通报工作情况等工作。办公室主任由李文平同志兼任，副主任由区消防大队大队长王锋同志担任，成员为区劳动密集型企业消防安全专项治理行动领导小组办公室人员。
三、排查整治重点
（一）劳动密集型企业。按照《全区劳动密集型企业暨人员密集场所消防安全专项治理的通知》（临安委会发〔2014〕3号）明确的治理范围、重点严格执行。
（二）商场市场。室内、室外、地上、地下商场、市场（含集贸市场），重点对商场市场违法违章设置货品存储仓库依法严格查处。
（三）公共娱乐场所。影剧院、礼堂等放映、演出场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身休闲场所。
（四）易燃易爆化学危险品场所。石油化工企业生产装置区、储罐区及辅助生产区；原油储罐区、成品油储备库，液化气、天然气、液化烃储罐区、充装站、储配站、调压站和城市门站；加油站、加气站及加油加气合用站，液化气销售点。
（五）文物古建筑单位。国家、省级和区级重点文物保护单位的古建筑物、构筑物；各类文保护单位的展览馆、文物陈列馆以及各级重点保护的古建筑街区。
四、行动时间和步骤
第一阶段：从2月15日至2月18日。各街道办事处、园区管委会，各行业主管部门要及时制定具体实施方案，明确工作任务，印发通告，广泛宣传发动，迅速部署开展工作。
第二阶段：从2月15日至全国“两会”闭幕，各行业主管部门、各街办要迅速开展本行业、本辖区消防安全大检查，形成整治火灾隐患的合力。公安分局和消防大队要集中警力，集中时间，加大火灾隐患排查整治力度。
第三阶段：全国“两会”闭幕5日内。认真总结集中攻坚行动开展情况，并以书面报告及时上报区今冬明春火灾防控集中攻坚行动领导小组办公室。
五、整治措施
（一）全面落实领导责任。各街办、各园区要结合本地实际，对当前火灾防控工作进行再安排再部署，层层分解任务，确保任务落实到具体单位和具体人员，做到领导到位、部署到位、行动到位、措施到位。要对辖区内消防安全形势组织一次认真分析研判，查找出最不放心的区域、最不放心的场所，坚持什么问题突出就整治什么问题、哪类隐患严重就解决哪类隐患。重大活动和重要节日期间，各单位主要领导要亲力亲为，要深入基层一线，组织联合开展检查督导，确保各项措施不折不扣地落到实处。
（二）推进落实行业主管部门的监管责任。区建住、民政、工商、文体广电、教育、卫生、商贸、安监、粮食、旅游等部门要结合冬春季火灾特点和本行业实际，扎实开展本行业、本系统内的消防安全大检查。要积极开展部门联合执法工作，区规划、建住、国土、城管执法部门要联合对因企业违法用地、违法建设和村民自建房违法出租进行生产、仓储、经营而造成的先天性火灾隐患按照职能依法查处；区文体广电、民政（宗教）、旅游、消防等部门要联合对文物古建筑单位开展消防安全检查，在不破坏古建筑完整性的前提下，督促单位加强消防基础设施建设，提高古建筑防御火灾能力；区安监、消防部门要联合对涉及生产、储存、运输、销售、使用易燃易爆物品场所和单位进行排查，要求单位落实安全防范措施，杜绝火灾事故发生。
（三）进一步加强网格化消防监督管理工作。各街办、各园区按照消防网格化管理要求，从常态化消防安全检查、经常性消防宣传、基层群防群治力量建设和消防安全重点单位 “户籍化”管理等方面全面规范各级网格的工作任务。对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。月底前，消防大队、公安派出所要分级分批对列管单位责任人、管理人和乡镇街道网格负责人、管理人用以会代训的办法培训一遍，进一步明确职责、落实责任、教会方法，做到法定职责清、违法后果清、重点部位清、检查方法清、应急措施清。要督促各单位广泛开展“五个一”活动，即：开展一次消防安全自我评估，签订一份消防安全承诺书，检测一次电气线路燃气管线，维护保养一次建筑消防设施，组织一次灭火疏散演练。
（四）突出重点，严格执法。公安分局和消防大队要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实做到“三不放过”和“五个一律”，即：应当被检查的单位未检查不放过；应当检查的内容未检查不放过；应当整改的隐患未整改不放过；凡发现未审未验的，一律依法责令停产停业；凡消防设施严重损坏、疏散通道数量不足的，一律依法临时查封；凡违规用火用电冒险作业、违规燃放烟花爆竹的，一律依法行政拘留；凡营业性场所违规设置员工宿舍、留宿人员的，一律立即清理；凡大型群众性活动达不到消防安全条件的，一律提出不同意举办的意见。
（五）加大对重大火灾隐患的督办整治力度。本月底前，各街办、各园区要在前一段排查的基础上，集中挂牌督办一批重大隐患，并明确隐患的基本情况、整改措施、整改时限、整改主体责任部门和相关责任人员。整改期间，要督促单位落实死看死守措施，确保万无一失。其中，对一些老旧棚户区、“三合一”场所、连片集中隐患区域和影响公共安全的重大隐患，区消防安全委员会要组织相关部门联合整治、坚决消除；挂牌的重大隐患要全部在当地主流媒体曝光，督促整改。
（六）落实宣传培训，提高公众消防安全意识。各单位要扩大宣传覆盖面，广泛张贴通告，真正使公众的消防安全意识入脑入心。要充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体和户外视频、广告牌、手机短信等载体，高频次、多角度开展安全用火用电用油的常识性、提示性宣传，加强典型火灾案例警示教育，对久拖不改的重大火灾隐患单位进行集中曝光，形成强大的舆论监督压力。要充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动群众参与火灾隐患排查整治的积极性。
（七）全力做好灭火救援准备。各单位要进一步强化灭火应急救援社会联动工作机制，各联动部门要制定联动工作预案，明确救援力量，储备必要的装备和物资，组织开展实战化演练，确保一旦发生火灾和抢险救援等突发事件，能够及时赶赴现场参与处置。在灭火救援行动中，强化科学调度指挥、建筑结构安全评估以及灭火救援力量的安全防护措施。区消防大队要按照突出重点、兼顾一般的原则，对单位定期开展熟悉、演练；要加强器材装备的维护保养，落实车辆装备、消防水源防冻措施，确保器材装备时刻处于完整好用状态，全力做好“打大仗、打恶仗”的准备，切实做好一旦发生火灾，能够迅速调集力量进行有效扑救和成功处置，最大限度地减少火灾人员伤亡和财产损失。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位务必高度重视，切实增强工作的责任感和紧迫感，及时对集中攻坚行动作出安排部署，切实把消防安全责任落到实处。各单位主要领导要亲力亲为，各行业主管部门要认真落实行业监管责任，积极开展联合执法，强力整治火灾隐患。公安分局和消防大队要严格落实“每日一查”，切实提高监督执法效能。要督促各类单位全面开展一次消防安全自查自纠，提高单位的消防安全管理水平和火灾防控能力。
（二）强化督导，落实责任。各单位要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。区政府将定期对各单位工作情况进行检查督导，并将集中攻坚行动开展情况纳入对全年消防工作考核内容，对隐患突出的区域加强督办。
（三）严格奖惩，确保实效。集中攻坚行动期间发生较大以上火灾事故的，严格实行责任倒查，存在工作失职的，依法依规严肃追究有关领导和人员责任。各单位于全国“两会”结束5日内，上报工作总结报告（联系人：张永平，联系电话：029-86758519）。
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