下面是小编为大家整理的2023年度关于城关镇乡村振兴上讲话(范本3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
城关镇乡村振兴上的讲话3篇
第一篇: 城关镇乡村振兴上的讲话
在全市乡村振兴大会上的讲话今天，我们召开全市乡村振兴大会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委关于实施乡村振兴战略的系列决策部署，贯彻落实省委xxx书记在全省乡村振兴大会上的讲话和来攀调研重要指示精神，对我市乡村振兴工作进行动员安排，扎实抓好新时代xxx的“三农”工作。刚才，xxx同志传达了习近平总书记、李克强总理对实施乡村振兴战略的重要指示精神，xxx同志传达了全省乡村振兴大会精神，大家一起观看了xxx农村人居环境整治专题片和我市“现代农业示范基地”建设专题片，以书面方式征求了对xxxx的修改意见，xxxx县和市农牧局、市住建局作了很好的交流发言。下来后，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，增强实施乡村振兴战略的责任感
（一）实施乡村振兴战略，是贯彻中央和省委决策部署的必然要求。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。党的十九大以来，习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示，为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。党中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（xxx—2022年）》，对实施乡村振兴战略作出全面部署。9月4日，省委xxx书记主持召开全省乡村振兴大会，对全省实施乡村振兴战略进行了大动员、大部署、大推动。9月27—28日，xxx书记来攀调研，深入金河纳尔河芒果基地、青松林农业主题公园等地，详细了解我市农业农村工作情况，指出“xxx光热资源丰富、气候怡人，发展亚热带农业具有独特优势，要大力实施乡村振兴战略，高水平规划建设现代农业产业园区，抓好品种选育、技术改良和精深加工，加快农文旅融合发展，带动更多群众就地就近就业、持续稳定增收”，对我市“三农”工作作出了重要指示。近期，省上陆续出台《xxx省乡村振兴战略规划（xxx—2022年）》等文件，特别是为xxx地区“量身定制”的《安宁河流域现代特色农业发展5年行动方案》即将出台，该方案除了传统区域的米易外，还将仁和、盐边纳入其中，向我们释放出重大政策红利，同时也对我市现代特色农业发展提出新的更高要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，加快推动乡村全面振兴。
（二）实施乡村振兴战略，是推动农业农村高质量发展的根本举措。xxx作为工业城市，农业规模虽然不大，但在稳定经济基础、保障农产品供给、促进农民增收致富等方面发挥着重大作用，关系着全市改革发展稳定大局，特别是目前全市还有55万人口居住在农村地区，加快农村发展依然任重道远。近年来，我们持续深化农业供给侧结构性改革，大力开展精准脱贫，狠抓幸福美丽新村和特色小镇建设，农业农村面貌发生了很大变化。但是，发展不平衡、不充分的问题依然比较突出：一方面，我市总体地势山高谷深，“九山半水半分田”，可开发利用土地少，人均耕地面积仅0.91亩，分别低于全国、全省；
土地仍以家庭分散经营为主，流转率仅为9.3%，比全省低21.3%，标准化、专业化、组织化程度不高，农产品精深加工不够，抗风险能力弱；
另一方面，由于受地形地势、资源条件等因素影响，各地农村发展不平衡，特别是边远高寒山区和少数民族聚居区发展较为滞后。实施乡村振兴战略，有利于更好地调动和利用农业发展要素，更好地激发和释放农业农村发展潜能，更好地提升农业综合效益和农村的竞争力，推动农业农村实现全面高质量发展。
（三）实施乡村振兴战略，是高水平全面建成小康社会的必经之路。习近平总书记指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。xxx因矿而建，农业农村基础历来比较薄弱，经过50多年的发展，工业化、城镇化率位居全省前列，而城乡发展不平衡不充分的现象也比较突出，城乡二元结构问题还没有得到根本解决，“三农”成了全面小康的最大短板。全市城乡居民收入绝对差额从20XX年的4293元扩大到xxx年的20284元；
xxx年，城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.32倍。解决这些问题的关键，就是要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，全面实施乡村振兴战略，补齐“四化同步”发展中农业这块“短板”，实现城市和乡村“各美其美、美美与共”，真正实现高水平的全面小康。
二、抓住重点环节，全力推动乡村全面振兴
（一）坚持科学推进，准确把握乡村振兴的正确方向
一要明确总体目标。当前和今后一个时期，我市实施乡村振兴战略要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和对xxx“三农”工作系列重要指示精神，认真按照省委xxx书记对全省、对xxx的指示要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念和高质量发展要求，坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，打好精准脱贫攻坚战，全面深化农业农村改革，加快推进农业农村现代化，加快实现农业精、农村美、农民富，推动xxx农业农村发展走在全省前列。二要注重规划引领。深入贯彻中央《关于实施乡村振兴战略的意见》以及中央、省乡村振兴战略规划，做好系统梳理、对接落实，统筹考虑农村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等实际情况，加快编制全市乡村振兴战略规划，因地制宜指导各县（区）编制好乡村振兴规划，特别是指导进入省上规划试点的米易县和仁和区同德镇抓好规划编制工作，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，构建更为合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。三要强化统筹协调。乡村振兴是一项长期性、系统性工程，xxx书记强调要注重处理好“四大关系”，即：要处理好攻坚战与持久战的关系，既紧盯制约乡村振兴发展的关键症结和与农民群众密切相关的利益问题，集中精力抓好重点工作，确保今年完成脱贫退出任务、20XX年高水平全面建成小康社会，又保持战略定力，尽力而为，量力而行，持续用力，推动乡村全面振兴。要处理好顶层设计与实践创新的关系，既坚决贯彻中央、省委顶层设计要求，统筹起各方面工作、衔接起各领域政策措施，又尊重群众主体地位和基层创造性，充分激发农民群众内生动力。要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系，充分认识到两者是实现现代化并行不悖、殊途同归的两条路径，充分发挥我市城镇化率高、工农互补性强等优势，推动乡村振兴和新型城镇化同向发力、相互促进，实现城乡互补、融合发展。要处理好政府主导与市场机制的关系，既充分发挥市场配置资源的决定性作用，运用市场办法和法治手段推动资源要素向乡村聚集，又发挥好政府主导作用，统筹好规划制定、组织发动、政策执行、要素投入、服务保障等工作，把市场和政府“两只手”的优势都充分发挥出来，推动农业农村高质量发展。
（二）坚持精准发力，加快推动乡村实现“五个振兴”
一是以工业思维发展现代农业，大力推动乡村产业振兴。乡村振兴归根结底是发展问题，没有产业的支撑，乡村振兴就是无源之水、无本之木，就会难以为继。实现乡村产业振兴，要按照中央、省委决策部署特别是省上即将出台的《安宁河流域现代特色农业发展5年行动方案》要求，把农业发展摆在更加突出的位置，深入推进农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快建设国家现代农业示范区和现代农业示范基地。
要大力推进现代农业园区建设。xxx土地流转率低、流转难度大，要通过发展“园区农业”，靠品牌营销和深加工来促进土地集中利用和规模化经营。要突出产业特色。着力打造中国特色农产品（芒果）优势区、早春喜温蔬菜示范基地等特色产业基地，培育壮大特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质烤烟、林业生物及特色花卉、优质桑蚕“5+2”特色产业。要加强载体建设。推进高标准农田、农机化道路、提灌站等建设，建好用好台湾农民创业园、省级现代农业（林业、畜牧业）重点（示范）县等平台，有效聚集土地、资本、科技、人才等现代要素。要强化正向激励。按照省上方案要求，我市将出台《现代农业园区建设考评激励方案》，对基地建设、产品加工、新型业态等7项工作进行综合考评，每年评定1个市级园区并进行动态管理，给予财政资金补助、用地保障等支持，特别是将过去的“先支持、后认定”修改为“先定标准、创建成功后再补助”，目的就是要进一步鲜明发展导向，充分调动各级各部门推进现代农业园区建设的积极性、主动性和创造性，力争建成国家级现代农业产业园1个、省级现代农业产业园3个以上。各县（区）也要根据实际制定现代农业园区规划建设方案，形成由点到线到面的农业园区发展格局。
要大力推进农业科技成果运用。xxx的现代农业已有一定基础，要重点抓好“科技农业”。要加强产学研合作。深化与中国农科院、中国热科院及川大、川农大等科研院所合作，推动品种选育、技术改良等不断取得新突破。要强化农业科技推广。推广运用现代农机装备，完善科技特派员站点、专家大院等成果孵化转化平台功能，建立全域覆盖、运转高效的新型农村科技服务体系和基层农技推广体系。要大力发展数字农业。用好大数据、物联网等“互联网+”技术，建好芒果大数据中心、农产品可追溯信息平台，让手机成为农民的“新农具”，推动农业与电子商务、共享经济、创意经济等深度融合，使互联网成为助力农业发展的重要载体。
要大力推进特色农产品品牌营销。要注重优质产品生产。健全农产品全链条生产标准体系，用标准化引领高品质生产，积极创建国家农产品质量安全监管示范县（区）。要抓好特色品牌培育。坚持党委政府“政策引”、相关部门“合力推”、龙头企业“横向带”、产业协会“纵向领”、合作组织“利益联”，大力实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略，巩固提升xxx枇杷、xxx芒果品牌，构建“一早一晚”的特色品牌体系，持续培育松露、国胜茶、米易红糖等品牌，努力争创一批国家驰名商标、省级著名商标。要加强产品营销推介。综合运用西博会、农博会、城市直营店等线下平台，淘宝、京东等网络平台，推广中央厨房+配售网络集成化、直供直销等营销模式，不断提升xxx特色农产品知名度和影响力。
要大力推进特色农产品精深加工。农产品加工联结工农、沟通城乡、亦工亦农，是为耕者谋利、为食者造福的重要民生产业。要按照“生产+加工+科技”模式，建设集精深加工、仓储物流、科技示范、管理服务等为一体的加工基地。要引进有实力的加工型农业企业，发展清洗、挑选、烘干、保鲜、贮藏、贴牌、包装、冷链等商品化处理和标准化初加工，推动芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蚕等特色农产品深加工，带动小微企业、经营大户等实现配套发展，努力延长产业链、提升价值链、完善利益链。到2022年，力争农产品加工业与农业总产值比达到2.4:1，农产品加工转化率达到75%。
二是集聚和培育农村优秀人才，大力推动乡村人才振兴。乡村振兴，人才是关键。近年来，xxx农村人才在经历长期单向流向城市后，发生了一些新的可喜变化，特别是一大批青壮年劳动者在现代农业技能培训和实践锻炼中发展成为善经营、懂技术、会管理的农村优秀实用人才，一些大学毕业生回攀从事农业科技和农村管理等工作，改善了农村人才的年龄和知识结构，为乡村人才振兴奠定了良好基础。我们要在引进和培育农业农村优秀人才上多下功夫，吸引大量优秀人才投身乡村振兴事业。
要积极吸引人才“上山下乡”。用好用足《人才新政七条》等政策，畅通智力、技术、管理下乡通道，加大农业农村优秀人才引进力度。特别要以外出务工人员、大学生、退伍军人、退休职工等为重点，打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”，想方设法创造条件，不断优化干事创业环境，把有志于推动农业农村发展的各类人才“引进来”，让真正想为乡村振兴出钱出力的人在农村有为有位、成就事业。
要大力培育“土专家”“田秀才”。深入推进“大地飘香”等优才项目，实施乡村人才导师结对培养计划和知识更新工程，采取导师带培、项目带动、专题培训等培养方式，大力培养乡村技术技能骨干人才。积极开展以新型农业经营主体带头人、农业职业经理人经纪人和青年农场主为重点的新型职业农民培养工作，以工业思路培育技术农民、科技农民、明星农民，开展农业技术大赛，建设农业农村技校，评选农民技师，发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。加强乡村农业、教育、卫生等领域专家服务基地建设，让乡村人才在项目带动和专家引领下快速成长。
要搭设人才创新创业平台。要搭建平台优服务。健全市县乡村四级人力资源和社会保障服务平台，完善创业园、众创空间等创业孵化器功能配套。要倾力支持强保障。打破各种“门槛”，完善农村创业配套政策措施，特别是要采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等措施，解决融资难问题。要加强培训提能力。组织优质创业导师开展面对面培训或网络培训，充分发挥市农林科学研究院等农业科研院所、技术推广单位的作用，加大对农业科技创新人才、实用人才和管理人才的培训培养力度。
三是深入推进农文旅融合发展，大力推动乡村文化振兴。乡村文化是乡村的灵魂。乡村不同于城市的独特魅力，除了青山绿水的外在形态，还在于天人合一、耕读传家、邻里守望的乡风民俗。当前，随着城市化的推进，乡村文化受到前所未有的冲击，一些村庄形虽在、神已散。乡村振兴，要坚持物质文明和精神文明一起抓，既“富口袋”，又“富脑袋”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭，让乡村文脉薪火相传、历久弥新。
要加强农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化。充分利用农民夜校、新时代讲习所等，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育和传统道德教育，培育农民正确的价值取向。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养，抵制封建迷信活动和邪教等违法行为。制定完善和严格执行村规民约，引导群众移风易俗，坚决摒弃天价彩礼让人“娶不起”、大操大办让人“还不起”、厚葬薄养让人“受不起”等不良风气，坚决反对争当贫困户、不承担养老责任等不良倾向，让文明新风厚植于广大农村地区。
要保护和传承好乡土文化。xxx这座城市虽然只有50多年的建市历史，但我们脚下这片土地却很古老，特别是农耕历史悠久，沉淀了丰富的传统乡土文化，必须保护好、传承好。要让有形的乡土文化留得住，充分挖掘大笮美食、茶马古道等物质文化遗产，加大对回龙湾遗址、迤沙拉村等文物古迹、民族村寨的保护力度。要让活态的乡土文化传下去，深入挖掘彝族、傈僳族等民族文化，保护好苴却砚工艺等非物质文化遗产，持续办好彝族火把节、傈僳族约德节等民族传统文化活动，以喜闻乐见的形式推进非物质文化传承，让优秀传统乡土文化生生不息、代代相传。同时，要坚持保护传承和开发利用两手抓，大力推动农村文化产业发展，打造一批特色鲜明、吸引力强的精品文化旅游产品和景区景点、旅游线路。
要加快推进农文旅融合发展。围绕“养身、养心、养智”，坚持全方位发展、全域化布局、全时段开发，推进安宁河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展，积极打造阳光生态经济走廊，加快建设国际阳光康养旅游目的地。加快打造东区阿署达、米易青松林、盐边金河纳尔河等农业庄园、主题公园、科普园和田园综合体，探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，大力开发优质鲜果，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，持续构筑农文旅融合发展格局。
要深入实施乡村文化惠民工程。积极推动文化下乡，鼓励城市对乡村进行文化帮扶，推进城乡结对子、种文化。支持“三农”题材文艺创作，创作一批反映新时代乡村振兴实践的优秀文艺作品。加强乡村文化院坝、基层综合文化服务中心等文化设施建设，抓好广播村村响、电视户户通、电影月月看，充分利用“金沙放歌”、全民读书节、市民讲坛等文化活动平台，积极开展农民丰收节、欢乐阳光节、芒果采摘节等活动，丰富群众性文化活动，积极创建国家公共文化服务体系示范区，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。
四是加快实施美丽宜居乡村建设，大力推动乡村生态振兴。生态振兴是乡村振兴的重要支撑。按照中央、省委推动乡村生态振兴的部署要求，我市将出台《“美丽xxx•宜居乡村”推进方案（xxx—20XX年）》，明确总体要求、重点工作、实施步骤和保障措施，制定详细的“时间表”和“路线图”。市委考虑，坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、彰显特色留住乡愁、分类指导分层建设、农民主体共建共享五大原则，推进农村人居环境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等，抓好农村生态文明建设，推动农业农村绿色发展，打造山清水秀的田园风光，建设生态宜居的人居环境，让农村更像农村。
要扎实推进幸福美丽新村和特色小镇建设。刚才，我们看了专题片，大家要学习借鉴浙江、xxx等地和身边的的好做法好经验，践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进农村生产美、生活美、生态美。要加快建设幸福美丽新村，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”思路，实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承等行动，着力打造田园风光、诗意山水、乡土文化、农家美食等特色名片，让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要加快建设特色小镇，按照形态“小而美”、产业“特而强”、功能“全而聚”、机制“新而活”、秩序“和而安”要求，因地制宜建设红格、平地等特色小镇，持续增强特色小镇承载力和辐射力。
要深入开展农村人居环境综合整治。扎实抓好垃圾革命、污水革命、厕所革命“三大革命”，加快补齐农村人居环境突出短板，还农村绿水青山、鸟语花香的田园风光。要全面推进农村生活垃圾治理，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置模式，加强农业面源污染问题综合治理，推进农村生活垃圾、畜禽养殖废弃物、秸秆和农膜等就地分类和资源化利用，开展农村存量垃圾治理，健全行政村常态化保洁制度，提高乡村垃圾处置能力和水平。要全面推进农村生活污水治理，将农村水环境治理纳入河（湖）长制管理，实施农村生活污水治理“千村示范工程”，开展农村黑臭水体治理，加强污水处理设施建设，推动城镇污水管网和处理能力向周边村庄延伸覆盖。要全面推进农村厕所革命，开展农村户用卫生厕所建设和旱厕改造，在人口规模较大的聚居点配套建设公共厕所，推进农村厕所粪污无害化处理，解决好当前农村如厕难、排污难、处理难“三难”问题。
要大力实施山水林田湖草生态保护修护工程。习近平总书记指出，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。由山、水、林、田、湖、草组成的生态系统是乡村生态环境的核心组成部分，实施山水林天湖草生态保护修护工程是实现乡村生态振兴的必有之义。要大力实施以矿山恢复治理、土地综合整治、森林及湿地生态保护、水土环境保护修复等为主要内容的生态环境保护修复工程，重点抓好宝鼎煤矿矿山区和攀钢兰尖及朱家包包铁矿区环境恢复治理、米易水土流失治理、安宁河流域干热河谷生态脆弱区生态修复与重建、二滩库区及上游河流生态恢复与综合治理等工程，不断提升地质灾害防治、水土流失综合治理和污染治理能力，持续改善水、土壤、空气等环境质量，进一步提升xxx作为长江上游生态屏障的功能。
五是不断提升乡村综合治理能力，大力推动乡村组织振兴。乡村治理是国家治理的基石，必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
要加强基层党组织建设。办好农村的事，靠的是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦规范化标准化，建设坚强有力的农村基层战斗堡垒。要推动德才兼备的人才进入村“两委”班子，健全向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记长效机制，深入实施农村优秀干部人才递进培养计划，加大农村党组织书记培训力度，打造过硬的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍。特别是要提早谋划20XX年村“两委”换届选举，选好配强村“两委”班子。要健全村干部报酬待遇、村级组织活动和公共服务运行经费定期增长机制，开展优秀乡村党组织书记评选表彰活动，引导干部在农村干事创业。要加强农村干部队伍监督管理，整顿软弱涣散农村基层党组织，持之以恒正风肃纪，廓清农村政治生态。
要提升乡村基层治理水平。要加强乡村自治建设，健全党组织领导的村级工作运行机制，推行“四议两公开一监督”等做法，引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。要加强乡村法治建设，扎实开展法律进农村活动，深化基层法治示范创建，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法。深入推进平安乡村和“雪亮工程”建设，建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式，积极推广第三方调解、“遵法评理会”等基层治理模式，完善农村治安防控体系，深入开展乡村扫黑除恶专项斗争，还百姓以公道、还乡村以安宁。要加强乡村德治建设，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，积极开展建村标、立家风、讲家训等活动，引导农民爱党爱国、向上向善。
（三）聚力脱贫攻坚，坚决完成乡村振兴的底线任务。
要下足“绣花”功夫。认真贯彻中央、省关于打赢脱贫攻坚战三年行动的意见，深入实施基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫“六大扶贫工程”，加快推进20个扶贫专项项目建设，扎实做好迎接国家和省考核验收工作，确保今年全面完成拟最后退出的15个贫困村、6636人脱贫的任务。同时，加快推进自发搬迁贫困人口精准识别、精准脱贫工作，引导自发搬迁群众融入当地生产生活环境，确保小康路上不落下一个地区一个民族、不落下一户一人。要巩固脱贫成效。扎实开展“回头看”“回头帮”，健全脱贫长效机制，保持脱贫政策的延续性，增强贫困地区造血功能。把扶贫同扶志、扶智结合起来，引导群众用勤劳双手拔穷根摘穷帽，防止因病因灾因学等返贫，确保已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康。强化扶贫领域作风建设，加强扶贫资金和项目监管，深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题整治，坚决防止弄虚作假、数字脱贫等形式主义问题，坚决防止“群众富起来、干部倒下去”。要抓好综合帮扶凉山脱贫工作。抓好干部人才支援、增收产业培育、民生事业发展等，持续为凉山彝区、木里藏区脱贫奔康和振兴xxx经济注入“xxx力量”。
（四）深入推进改革，持续激发乡村振兴的动力活力。改革是乡村振兴的重要动力源泉，我国的改革开放就是从农村发端的。实施乡村振兴战略，就是一场推动农业农村全方位深刻变革的改革实践，特别是农村沉睡的土地、农民闲置的农房、村集体躺在账簿上的资产，一经改革唤醒，就能为乡村振兴插上腾飞的“翅膀”。要将农业农村改革持续引向深入，全面激活主体、要素和市场，不断培育农业农村发展新动能。要深化农村集体产权制度改革。抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，加快推进农村集体资产股份合作制改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，促进集体资产保值增值、农民持续受益。建好农村产权交易中心，健全农村要素市场化配置机制，探索农村资源性资产抵押、流转、置换、交易的实施路径，让农村各类发展要素真正活起来、有序流转起来。鼓励具备条件的村集体组织通过物业租赁、集体资产入股、财政资金量化入股等方式创收，不断做大集体财力“蛋糕”，更好地带领农民共同致富。要丰富完善农村基本经营形式。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。在以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制下，统筹推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。一方面，大力引进、培育一批龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等，发展土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等适度规模经营；
另一方面，加强对家庭经营的科技、金融、市场信息等服务支持，推动精细化管理，不断提高家庭经营水平。要健全农村投入保障机制。完善农业农村投融资机制，拓展资金筹集渠道，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。加大财政投入，要通过调整优化支出结构、统筹整合涉农资金、用足耕地占补平衡政策等，优化财政支农投入供给。特别是要集中财力从薄弱环节、突出问题切入，解决“撒胡椒面”的问题。鼓励金融投入，完善农村金融体系，健全对金融机构涉农服务和贷款的考核、奖惩机制，探索建立乡村振兴贷款风险金制度，完善担保机制，扩大特色农业保险范围，支持普惠金融发展，鼓励金融机构对涉农业务多投多贷。聚合社会投入，探索设立乡村振兴发展引导基金，完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、供地用地等扶持政策，吸引和撬动社会资本通过融资、入股、捐赠等方式投资乡村，做大农业农村发展“资金盘子”，蓄积乡村振兴“一池活水”。
三、加强党的领导，为实施乡村振兴战略提供坚实保障
（一）狠抓责任落实。加强党对“三农”工作的领导，是实施乡村振兴战略的根本保证。要建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制，落实好市县抓落实的工作机制，加快形成四级书记一起抓的工作格局，各县（区）党委、政府每年要向市委、市政府报告乡村振兴实施情况。要压实党政“一把手”第一责任人的责任，县（区）委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”，乡（镇）党委书记和村支书要承担起前沿阵地的“指挥员”职责，一抓到底、抓出成效。要及时成立由党委、政府主要负责同志担任组长的乡村振兴工作领导小组，履行好牵头抓总、统筹协调职能，加强协同配合，细化政策措施，形成工作合力，为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。今年底明年初，市县机构改革工作将陆续推进，涉农机构改革即将展开，要做好工作交接衔接，确保各项工作不出现断档。要积极学习借鉴外地实施乡村振兴战略的先进经验，会后，各县（区）要组织人员到成都相关县（区）考察学习，重点借鉴全省乡村振兴大会参会人员参观考察过的点位。要强化激励考核。我市将出台《实施乡村振兴战略考评激励工作方案》，对考评范围和任务、考评标准、组织实施与考评程序、结果运用等进行明确和细化，对考评优秀的单位给予财政资金补助、土地指标划拨等政策支持，目的就是要通过考评，鼓励各地创先争优，积极争创全市和全省乡村振兴工作先进县（区）、先进乡镇、示范村，形成示范带动作用。要落实好方案要求，动真逗硬、严格打表，公平公正开展考评，强化考评结果运用，充分发挥其“指挥棒”作用。
（二）突出优先保障。坚持农业优先发展战略，制定实实在在的政策措施，聚焦聚力加快补齐农业农村短板，确保乡村振兴战略扎实有效实施。干部配备要向乡村倾斜。把乡村作为培养锻炼干部的重要战场，不断吸引和选派愿意从事农业、扎根乡村的干部到乡村振兴一线工作，让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用，积极鼓励优秀干部在乡村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。公共财政要向乡村倾斜。健全财政投入保障制度，确保财政投入力度不断增强、总量持续增加，同时管好用好财政资金，切实把“好钢”用在“刀刃”上，充分发挥公共财政对推动乡村振兴的“杠杆”作用。基础设施要向乡村倾斜。聚焦乡村基础设施短板，加快“四好农村路”建设，加大农田水利设施建设和维护力度，建设更多高标准农田，完善水、电、气、网等基础设施，为乡村振兴提供坚实的硬件支撑。公共服务要向乡村倾斜。加大农村公共服务投入力度，提升基层政府公共服务水平，大力发展乡村教育、科技、文化、卫生事业，持续完善乡村社会保障网络，更好地满足乡村群众对美好生活的向往。同时，主动对接，积极向中央部委和省级部门争取更多的政策、项目、资金支持，努力在更大平台、更高层次、更高质量上推动乡村振兴。
（三）营造浓厚氛围。乡村振兴，离不开社会各界的理解、支持和参与。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用，开设乡村振兴专题专栏，大力宣传习近平总书记关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要论述，宣传中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，宣传各地各部门推进乡村振兴的好做法好经验，充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌，提升社会各界对乡村振兴的知晓度和支持度。要坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重农民群众的主体地位和创新创造精神，广泛宣传、深入动员，积极调动社会各界特别是农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性，持续凝聚推动乡村振兴的强大合力。
同志们，让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打起精神干、撸起袖子干、真情实意干，努力建设美丽乡村，努力实现农业精、农村美、农民富，奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于良心的乡村振兴“xxx答卷”！
第二篇: 城关镇乡村振兴上的讲话
在乡村振兴专题调度会议上的讲话
同志们：
今天召开乡村振兴专题调度会议，主要目的是全面了解掌握xx街道6个村居发展现状，深刻剖析发展中存在的难点痛点问题，瞄准乡村振兴的五个关键环节，明确下一步发展规划，实现东城街道乡村建设的全面振兴。刚才各分管领导和包村党建指导组组长分别进行交流发言，大家讲得都很好很深刻。下面，我再强调三个方面。
一、深刻把握“三农”工作规律，明确乡村振兴的目标要求和方向原则
作为中心城区中心街道，在推进乡村振兴的新征程上，我们有更强的区位优势和更多的资源要素，理应走在全区乃至全市前列，走在乡村振兴齐鲁样板的前列。在推进乡村振兴进程中，必须立足街情民意、加强统筹谋划、科学务实推进。要牢牢把握五项原则：一是坚持党建统领、城乡融合。健全党管农村工作领导体制机制，加强农村基层党组织建设，为乡村振兴提供强有力的政治保障；
要培育新型农村社区，加快城镇化进程，推动城乡要素自由流动、平等交换，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。二是坚持立足当前、着眼长远。既要着眼各阶段长期目标，科学制定乡村振兴整体规划，一张蓝图绘到底，确保乡村振兴沿着正确的方向、科学的目标顺利推进；
又要脚踏实地，精准制定具体工作推进措施，决不能好高骛远、贪多求快，要循序渐进、久久为功。三是坚持因地制宜、示范带动。在吃透上级精神、把握工作方向的基础上，准确把握农村的多样性、差异性，既尽力而为、量力而行，又因地制宜、扬长避短，不搞层层加码，不搞一刀切；
注重示范带动、典型引路，突出地域特色，探索规模化经营、社区化居住的路子，努力打造乡村振兴的示范片区和示范点，切实增强辐射带动作用。四是坚持突出重点、统筹兼顾。既要抓住重点，瞄准薄弱环节集中发力，尽快补齐短板；
又要统筹谋划，协同推进各项事业发展，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。五是坚持政府主导、群众主体。突出农业农村优先发展，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，在要素配置上优先满足，在干部配备上优先考虑，推动政策、资金、项目等各类资源向农村倾斜。
二、紧紧围绕“五个振兴”总要求，全面开启乡村振兴新征程
前期，省委、省政府围绕落实习总书记“五个振兴”的战略部署，出台了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》和5个乡村振兴工作方案，为全省各级制定了更为清晰明确的乡村振兴任务书和路线图。希望大家认真学习领会，紧密结合实际抓好推进落实，以实实在在的工作成效践行新思想、展现新作为。
（一）聚焦高质量发展要求，加快推动乡村产业振兴。产业是农村发展的支撑，乡村振兴首先是产业振兴，有了经济实力党支部才有战斗力和威信力，可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到哪里”。要以农业供给侧结构性改革为主线，加快农业新旧动能转换，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业综合效益和竞争力。一是大力发展特色优势农业。街道五个村分别发展花卉养殖、特色果蔬等产业，但还有些村没有没有形成自身的主导产业，下一步各个村要在提升产能、稳定面积的基础上，围绕特色优势产业，加大产品结构、产业结构、布局结构调整力度，持续推动农业产业优化升级。工厂化农业是一种高效率、高质量、高效益的农业生产方式，代表着现代高效农业的发展方向，各分管领导、包靠党建指导组要认真研究好政策，加大向上支持力度，力争运用工业化理念，率先打造一批工业化农业的样板。二是推动一二三产融合发展。要加强统筹谋划，积极拓展农业产业功能，延伸产业链条，推进农业、林业、畜牧业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，做优做精休闲旅游、文化创意、农村电商等新产业新业态新模式。要大力发展农产品加工业，打造粮棉、畜产品、花卉和特色果蔬四大精深加工产业链，扩大产业收入。三是抓好田园综合体建设。田园综合体建设是推进产业振兴的重要抓手，相关领导要各自结合实际谋划，依托xx花卉养殖项目规划建设田园综合体，发展休闲观光农业，相关部门搞好筛选论证，坚持高水平规划设计，高质量建设运营，力争打造精品、创出特色。要加大xx这样的龙头企业扶持力度，支持企业通过招商引资开展对外合作，努力将企业做大做强。积极引进、集成和推广国内外先进农业科技成果，努力建设新品种、新技术、新模式引进、展示基地，加快提升现代农业发展水平。要加强农业基础设施建设，改善农田基本条件，提升农业机械化水平，为现代农业发展提供支撑。四是抓好城镇化建设。培育新型农村社区，加快城镇化进程。着眼当前，适度超前，同步规划建设幼儿园、商业服务区、居民区等，形成现代小城镇的基础框架，引导xx、xx等村群众通过宅基地置换等向小城镇集中，最终实现人口聚集、产业集中、农民市民化。北辛村向北融入城区，村庄现址结合城市总体规划实施产业振兴。随着城市建成区的不断扩大，规范打造新的服务业集聚带，形成经济发展的强大引擎。
（二）积极破解人才制约瓶颈，加快推动乡村人才振兴。人才是乡村振兴的源头活水。现阶段，街道几个村庄普遍存在党员老龄化、后备力量不足、留不住人等问题，现有党员的先锋意识也有所淡化。因此，要破解人才瓶颈制约，进一步拓宽农村培育人才、吸引人才、留住人才的通道，着力打造一支推动农业农村发展的生力军，为乡村振兴奠定坚实的人才基础。一是大力加强农村干部队伍建设。要建立村干部常态化培训机制，着力提升村干部贯彻政策的能力、发展经济的能力、建设村庄的能力、管理事务的能力。要健全完善村党支部书记履职尽责、激励保障、考核监督等规范化管理体系，落实岗位目标责任制，规范履职行为。要从严加强对农村干部特别是后进党员的监督管理，抓实主题党日、“三会一课”等制度，实施积分制管理，开展无岗党员设岗定责、一句话承诺等制度，完善奖惩机制，大张旗鼓的鼓励先进党员做表率，不断提升农村干部的大局意识、纪律意识，规矩意识，更好地发挥乡村振兴“主心骨”和“领头雁”的作用，打造一支经得起事业考验、能得到老百姓信赖、让组织放心的农村干部队伍。二是壮大农村专业人才队伍。街道要制定人才支持政策，实施农村返乡人才重点培养工程、农村人才回归工程，以集体入股、开展技能培训等形式扶持返乡人才扎根农村、干出一番事业。要加大对农村实用人才的培养、扶持力度，明确重点培养对象，同时建立优秀人才储备库和培养帮带机制，培养吸收村内的一些“种养能手”“土专家”等致富型农民入党，优化党员队伍结构。三是大力培养新型职业农民。充分发挥新型农民学校平台载体作用，加强农业职业技能培训、创业培训、实用技术普及培训，让他们更多了解和掌握发展现代农业的基本知识和技能，培育一大批有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民，让他们在乡村振兴中更好地当主人、唱主角，带领群众增收致富。
（三）加强农村思想道德和公共文化建设，推动乡村文化振兴。推动乡村振兴，不仅是经济的振兴，还有文化的振兴、农民素质的提升。要以实施乡村文明行动为抓手，大力倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，全面提高农村社会文明程度。一要加强思想道德建设。要坚持以社会主义核心价值观为引领，采取符合农村特点的有效方式，积极开展各类宣传宣讲活动。宣传教育过程中，一定要接地气，善于用群众身边的事教育身边的人，真正让老百姓喜欢听、听得懂、能记住、受教育，切实增强宣传实效。二要大力弘扬先进文化。要坚持公共文化资源重点向农村倾斜，加强农村公共文化建设，深入推进文化惠民，持续推进国家公共文化体系示范区创建工作，不断健全农村公共文化服务体系，经常性开展乡村振兴志愿汇等文艺活动，活跃繁荣农村文化市场。三要积极培育农村文明新风尚。持续深化乡村文明行动，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭评选等群众性精神文明创建活动，大力推进移风易俗，在农村树立新风正气。
（四）持续推进美丽乡村建设，推动乡村生态振兴。基础设施完善、生态环境优美是美丽乡村的显著标志，也是乡村振兴的重要支撑。要抓住基础设施和生态环境这两个关键点，精准投入，持续用力，努力打造农民安居乐业的美丽家园。一方面，要持续改善农村环境面貌。环境是一个村庄的“脸面”，是建设美丽乡村的基础性工作。前段时间，街道集中开展了农村环境综合整治行动，取得了阶段性成效。下一步，要结合农村人居环境整治三年行动的开展，常态化推进农村环境综合整治工作，推动农村环境面貌持续改善。当前，要深入推进城乡环卫一体化，进一步完善生活垃圾收集转运处理机制，加快实施生活污水处理示范工程，不断提高农村环卫保洁水平。要持续推进拆违治乱，积极开展无违建街道、无违建村居创建活动，维护良好的城乡建设秩序。要结合中央和省环保督察反馈意见整改，加大农村污染防治力度，抓好土小企业、非违企业的清理整治，着力解决好土壤污染、黑臭水体等问题，使农村环境有一个大的提升。另一方面，要着力加强基础设施建设。补齐基础设施短板，是加快乡村振兴的迫切要求。要加大农村基础设施的精准投入，围绕实施农村“七改”工程(改路、改电、改校、改房、改厕、改水、改暖），对所有村庄进行全面排查梳理，找出短板弱项，列出建设清单，实施系统配套。要按照“四好”要求，扎实推进农村公路和各类基础设施建设，包括天然气村村通、农村旱厕、水利设施、文化大院、农村书屋等，都要健全完善长效管护机制，保证正常运转，提高使用效率，确保群众持久受益。
（五）不断健全完善乡村治理体系，推动乡村组织振兴。实现乡村振兴，治理有效是基础，基层基础是关键。要坚持走乡村善治之路，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保农村社会充满活力、和谐有序。一要加强基层组织建设。基层党组织是农村各项事业的领导核心，肩负着乡村振兴的重任。要按照抓党建促乡村振兴的部署要求，建好用好农村社区党群服务中心，加快手续办理，要帮助各村科学制定任期目标，细化年度工作计划，包括发展产业、民生实事、村级治理等，都要理出一个清晰的路子，为工作开展提供有力指导。要加大监督考核力度，健全完善村党组织书记述职、群众满意度评价等机制，严格村干部坐班值班制度，制定村干部规范化、档案规范化等管理办法，完善村级重大事务决策“五议三公开”制度，有效传递责任压力，促进乡村组织振兴。特别是针对班子不团结的问题，要在强化议事规则，办事制度基础上，进一步明确各自分工，强化交流沟通，加强思想教育，发现苗头问题及时制止。二要抓好农村法治建设。要积极开展农村普法教育，完善乡村法律服务体系，推动法律援助、法律顾问进村，引导广大群众遇事找法、解决问题用法，自觉运用法治方式解决矛盾、维护权益。要完善农村综治调解网络，及时发现和化解各类矛盾纠纷，努力做到小事不出村、矛盾不上交。要加强农村平安建设，加快实施“雪亮工程”，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击村霸和宗族恶势力，努力建设和谐稳定的平安乡村。三是做好精准扶贫工作。各包靠领导要严格落实联系贫困户制度，持续巩固脱贫攻坚成果，在构建精准扶贫长效机制上下功夫。要深化党建引领，实现扶智扶志两加强，将企业、村内党员吸引到扶贫队伍中去，形成以街道、村“两委”为主要力量、党员参与、企业扶持、群众配合的脱贫攻坚格局。要实施精准施策，因村因户细化帮扶措施，针对不同特点，选择脱贫项目。要扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处各类违规违纪问题，把脱贫攻坚打造成民心工程、廉政工程。
三、切实加强党的领导，为乡村振兴工作提供坚强保证
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要毫不动摇坚持和加强党的领导，全面提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平，确保各项工作顺利推进、落实落地。
一要形成强大工作合力。推进乡村振兴是一项系统工程，根据新的形势任务，街道重新调整了包靠领导，成立了乡村振兴的工作专班，加上前期的党建指导组，我们的乡村振兴队伍进一步充实。接下来，各包靠领导、专班成员要把工作重点放在抓乡村振兴上，定期报告实施乡村振兴战略进展情况。要认真研究“三农”工作，会抓“三农”工作，成为行家里手。各部门要强化协调配合，主动靠前服务，加强政策互联互通，推动工作上水平、措施见实效，共同凝聚推动乡村振兴的强大合力。
二是坚持规划引领创出特色。乡村振兴是一项长期性工作，要积极对接上级政策，把握时间进度，高标准、高质量制定符合街道实际得人乡村振兴规划战略和五个振兴的实施方案，体现东城特色，彰显东城行动，把工作措施定实、任务分工砸实、任务进度列实，为乡村振兴工作开好局、起好步。要积极争取将东侧和能够更多村居像xx村一样列入全省乡村振兴示范村，探索总结和复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验，以点带面，示范引领，推动振兴。
三要锤炼干事创业良好作风。一分部署、九分落实，要坚持从实际出发，不搞形象工程，不追求速度，踏踏实实的把这项工作抓实抓到位。特别是结合开展的“四新”主题教育活动，相关领导的调研报告题目也与乡村振兴这个课题贴合，大家要深入农村、深入群众开展调查研究，真正发现和解决实际问题，提升指导工作、服务群众的本领和水平。同时，要广泛宣传党的“三农”政策，调动农民群众积极性创造性；
及时总结先进经验，大力宣扬先进典型，营造良好舆论氛围，使乡村振兴成为一致共识和自觉行动，形成强大合力。
同志们，实施乡村振兴战略，责任重大，任务艰巨,使命光荣。希望大家开拓进取，真抓实干，失志不移推动乡村全面振兴，为打造乡村振兴示范区，建设美丽东城作出新的贡献。
第三篇: 城关镇乡村振兴上的讲话
实施乡村振兴会议上的讲话六篇
【篇一】
今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会，目的就是：要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识，要使全市上下对习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神深刻领会；
就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中；
就是要让市县乡村四级联动发力，以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才，李荣同志传达了习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示和全国、全省会议精神，大家要认真学习贯彻，理解精髓要义，切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言，希望大家互学互鉴，有所思、有所为。下面，我讲四点意见。
一、深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神
习近平总书记的重要指示，是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位，深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求，迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。
一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是推动新时代高质量发展的重大部署，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调，要坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，体现了对“三农”工作的情怀和关心，也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。xx虽然是资源型工业城市，但“三农”工作依然是我们的重中之重，如果抓不好，发展就不平衡，必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图，牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求，把农业农村优先发展落到实处。
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程，党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求，分别从2019年、2019年和2019年3个时间节点，明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体，相互联系、相互促进，产业振兴是物质基础，人才振兴是关键因素，文化振兴是精神基础，生态振兴是重要支撑，组织振兴是保障条件，构成了实施乡村振兴战略的有机整体，为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前，乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标，全面推进，精准发力，抓重点、补短板、强弱项，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现，最直接的表现在群众收入差距大，xx年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾，解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题，让农村与城市共同发展，让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题，推进乡村振兴战略，必须以农民为中心，体现以人为本，充分依靠农民群众，坚持农民主体地位，尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚定不移走群众路线，从人民群众中汲取智慧和力量，围绕人民群众需求制定政策措施，让人民群众共享乡村振兴成果。
二、聚焦“五个振兴”，推动乡村全面振兴、全面发展
一要推动产业振兴，实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略，产业振兴是首要任务，要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系，推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革，用改革眼光和思维来解决农业发展问题，以市场为导向，着力提高农业产品质量，以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进，xx是北方果业适生区，特别是苹果和樱桃的优生区，中药材种植也初具规模，近年来农民群众因此受益，在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋，做大农业的比较优势。怎么来做大优势？一个是坚持农业园区化发展，通过园区化实现规模化；
一个是坚持精品化发展，把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮，让品牌提升xx农业的竞争力；
一个是坚持农业产业化发展，产业具有上下游联通的体系，就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来，这样才能提高农产品的附加值；
一个是坚持种植养殖循环发展，着力发展生态农业，使种植为养殖服务，养殖产生的有机肥用于生态农业发展，形成产业发展内部循环机制；
一个是坚持一二三产融合发展，支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展，推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合，打响xx乡村旅游品牌，以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承，形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体，推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式，完善土地入股、订单农业等联结机制，推动农业发展跳出传统模式，开启市场化、企业化、工业化的新模式，让农户获得更多增值收益。
二要推动人才振兴，培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才，必须把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程，创造条件、搭建平台，坚持开展职业农民培育，扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”，提高农民的农业技能水平，让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制，让农村的产业、环境吸引人、留住人，要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地，加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村注入新鲜“血液”。
三要推动文化振兴，加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程，为乡村振兴注入文化自信，提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强社会主义核心价值观宣传，在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动，丰富农民精神文化生活，推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动，道德模范、文明家庭等表彰活动，加强家庭建设、家教传承和家风培育，以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习，抵制封建迷信活动，推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复，挖掘整理民俗家风，让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆，整理编印村志，恢复一些民俗等，这些都是乡村文明的重要元素，各级都要大力支持。
四要推动生态振兴，建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山，是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善，聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程，加快实施“天然气下乡”工程，推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向，认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》，推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复，健全完善生态保护补偿机制，加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度，开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动，建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。
五要推动组织振兴，巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立，要压实基层党组织管党治党政治责任，尽快开展村干部教育培训，加强廉政教育，提升新班子能力，推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理，鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥村民监督的作用，让农民自己“说事、议事、主事”，推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。
三、把握两个关键，助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进
一要坚决打赢脱贫攻坚战，夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是解决乡村振兴中最难的短板，脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期，今年要完成1.16万人脱贫，78个贫困村退出，宜君县脱贫摘帽，印台区力争达到脱贫摘帽标准，到2019年实现全面脱贫，任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹，按照“三个着力”要求，把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进，既要确保脱贫任务完成，又要多做打基础利长远的工作，朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体，落实领导包抓制度，扎实做好基础设施建设，做实脱贫致富的产业支撑，力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智，推广“八星励志”等好的做法，激发贫困人口内生动力，进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量，加快协作事项的落地见效，强化对社会扶贫力量统筹协调，充分发掘社会扶贫资源，为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，着力加强农村基层队伍作风建设，注重激发调动基层干部工作积极性，巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。
二要全面深化农村改革，释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力，推进乡村振兴，根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度，落实好保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年的要求，给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，适度放活宅基地和农民房屋使用权，建立宅基地有偿使用和有偿退出机制，支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作，探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法，加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见，确保2019年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”，要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验，今年所有村都要完成清产核资任务，试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展，使“三变”改革从“盆景”变“风景”。
四、强化三个保障，夯实乡村振兴领导责任
一要加强党的领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制，坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制，对全市来说，市委书记是第一责任人，区县委书记是“一线总指挥”，乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作，要积极对接上级政策，把握时间进度，高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》，体现xx特色，彰显xx行动，把工作措施定实，把责任分工砸实，把任务进度列实，引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村，采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展，探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验，以点带面，示范引领，推动全市乡村有序振兴。
三要夯实工作责任。一分部署，九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责，“五个振兴”分别明确一名市委常委负责，要列出责任单位和参与部门，层层压实责任。产业振兴由四新同志负责，农业局牵头；
人才振兴由王刚同志负责，市委人才办牵头；
文化振兴由雅玲同志负责，市委宣传部牵头；
生态振兴由维佳同志负责，市发改委牵头；
组织振兴由王刚同志负责，市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能，各成员单位要各司其职、各尽其责，加强部门联动、条块联动、城乡联动，形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进，确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查，确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。
同志们，实施乡村振兴战略，意义深远，责任重大，全市上下一定要坚定信心，咬定目标，强化担当，真抓实干，推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进，为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗！
【篇二】
同志们：
党的十九大报告中提出乡村振兴战略，市、县对这项工作进行了安排部署，我镇就要积极、主动的去实施。3月7日，我们组织各村（社区）支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇，垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法，感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见：
一、充分认识实施乡村振兴战略试点工作的意义
党的十九大提出实施乡村振兴战略，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，进一步做好新时代“三农”工作。
二、目标任务
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、扎实推动乡村振兴战略试点和“康养鹤游、清洁家园”工作
（一）扎实推动乡村振兴战略试点工作
实施好乡村振兴战略，就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求，切实解决好几个关键问题。
1.乡村振兴的标志
一是在农业绿色发展的基础上，乡村产业向多样化发展，乡村就业创业机会增多；
二是乡村基础设施日趋完善，生态环境显著改善；
三是乡村的功能价值日益凸显，吸引力显著增强。
2.如何推动乡村振兴
按照政府引导，农民主体；
统一规划，因户施策；
整合资源，产业带动的原则，有序推进、水井村、其余村（居）试点一个社或一个区域的试点工作。
一是突出“四化”，加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程，有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化，实现出行、生产便捷；
在公路沿线新增植树造林100亩，大力提升绿化水平，形成景观绿化带；
推广美化村民住宅工作，鼓励村民在房屋周边种植果木花草，实现出门看见花、抬头看见绿；
实施亮化行动，在村社道路、院落安装太阳能路灯，实现亮化全覆盖，解决群众夜间出行安全问题。
二是突出“七改”，完善生活设施。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌、改习惯，逐步打造生态宜人、环境优美的新农村，描绘一幅幅绿树成荫、瓜果飘香、鸡犬相闻等随处可见美丽乡村的迷人画卷。
三是突出“一旺”，发展特色产业。通过发展特色效益农业，实现产业兴旺。利用优势，科学规划产业布局，集中力量发掘本土农业特色亮点，持续推进农业产业化，现代化，注重发挥农业生态、休闲功能，重点发展绿色农业促进农民收入持续增长。
四是突出“三归”，改善居住环境。通过宣传教育引导，逐步改善群众生活习惯，实现畜禽归圈、生活用品摆放归位、垃圾归箱，注重清扫保洁，实现垃圾、污水自收治理，让居家环境变得干净整洁，切实提升群众生活舒适感。
五是突出“四治”，实现乡风文明。通过有效推动全面从严治党、德治、法治、自治合一，将农村进行有效治理，推动和谐稳定。坚持全面从严治党，实现党员干部队伍固本强基，有效增强党员干部队伍干事创业激情，增强党组织的凝聚力和战斗力，增强党组织对农村工作的指导；
围绕丰富村民精神文化生活，提高村民文明素质的主线，通过以文化人，以典型引导人，开展一系列活动，评选五好文明家庭、除陋习树新风、星级文明户、好婆婆好媳妇等先进典型，组建志愿者队伍，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，建立乡规民约，强化村民自治，倡导科学、健康、文明的生产生活方式，提高广大农民的文化认同感和归属感。加强法制教育，努力实现农村安全稳定和谐。
3、时间步骤
（1）调查摸底（2019年3月10日前）
要迈开步子、扑下身子，到社区、到农村、到田间地头了解农民真实愿望，掌控真实情况，针对实际情况，实时调整工作措施，确保乡村振兴试点工作顺利推进。
（2）宣传发动（2019年3月20日前）
整合各方面的宣传资源，创新宣传方式，通过镇村动员会、到村到社院坝会、组织群众代表外出参观考察、发放宣传资料、微xx光村务群等形式，积极营造抬头可见、驻足即观的良好效果，形成人人知晓、人人参与、共同支持的良好氛围。
（3）具体实施（2019年7月30日前）
根据工作方案，不急功近利，不搞低水平分散建设，全力推进各项项目实施，确保高效高质完成各项工作任务。
（4）验收总结（2019年8月10日前）
镇党委、政府将对乡村振兴试点实施情况进行认真分析总结、查找不足，落实整改措施。并对在实施过程中发现的先进做法、优秀人物、典型事例进行提炼总结，形成可全面推广的经验。
（二）扎实推动“康养鹤游、清洁家园”活动
1.实施办法
围绕群众动手、村上督促、镇里考评的工作思路，按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十字来具体操作，其标准是干净整洁、摆放整齐、环境优美、乡风文明，确保高效优质开展“清洁家园”活动。
一是群众动手。通过宣传动员、教育引导，广泛发动广大群众自觉参与保洁行动，创建宜居宜业生态环境。按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十个字来操作。“干净”（扫干净、洗干净、擦干净），扫干净就是室内庭院、交通道路、田间地头打扫干净，形成常态。洗干净就是换洗衣服、鞋子、碗盘洗干净，形成常态。擦干净就是门、窗、桌、椅擦干净，成为常态。“整齐”（摆整齐、码整齐、放整齐），摆整齐就是鞋子、书报、床铺、家具特别是厨房等东西摆整齐。码整齐就是柴草燃料、畜禽饲料、生产肥料等码整齐。放整齐就是生活用品等放整齐。归位”（畜禽归圈、东西归位、垃圾归箱），畜禽归圈就是畜禽定点饲养，家禽和牲畜定点圈养。东西归位就是家中生活用品归位，早出门农具取走，回家洗干净放回原处。垃圾归箱，勤捡看得见的垃圾，放入设置垃圾箱和垃圾车，做到生产生活垃圾投放至垃圾箱；
“治理”（治水、治脏、治乱）。治水就是整治污水横流现象，实现生活污水、工业废水有效治理，保护好饮用水源。治脏就是重点解决好不干净、垃圾成堆、乱丢乱倒的行为。治乱就是整治垃圾乱撒乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为。“定时”（定时清扫、定时督查、定时考评）：定时清扫就是做到每月逢十每户大扫除。定时督查就是由村上定期督促检查（逢一），镇纪委牵头，建立健全综合整治评比打分制度，抽调相关工作人员定期地对清洁家园开展情况进行督查，出具督查通报。定时考评就是由镇村对村组进行考评，对宣传不积极、工作不努力、落实不到位的单位进行滚动曝光，对户评比，对完成不好的户进行通报曝光，对工作努力、完成情况好的单位进行表扬，以此表扬先进、鞭策后进。
二是村上督促。通过各类惠民政策“激”、各类评选活动“推”、党员干部“带”、齐心协力“帮”等行动，让“卫生成为习惯，习惯成为自然”逐步成为约定俗成的行为准则，实现由村、社干部向党员和村民代表向一般群众循序推开，实现生产、生活、生态和谐统一。一是做好定期宣传，坚持每月20日开展清洁家园宣传活动，通过奖勤罚懒，让群众主动改变观念。二是做好定期检查，村（居）委、村民小组制定检查计划，成立检查小组，每月逢一进湾入户检查督促一次，同时做好随机抽查。三是做好定期考评，村社干部坚持将每月、每旬检查结果通过每月20日的两代表一委员接待日通报曝光，利用好村村响，在全村范围进行通报，每一季度将考评结果进行汇总，给予精神和物质奖励。
三是镇上考评。将定期检查、随机抽查和抓好整改相结合，开展检查考核和评比工作。定期检查要做到“三严格”，严格检查。开展定期与不定期、xx与交叉检查相结合的方式，实现评比结果客观公正。严格督导。成立督导组，每月对村的工作情况或者典型案例进行督查、通报。严格考核。一是年终评选出做得好的每村10户，在全镇范围内进行表彰；
二是将“清洁家园”纳入各村(居）目标考核和市政管理考核，对机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的村（居）委，进行约谈和通报。
2、实施步骤
一是宣传动员。在2019年3月10日前，召开动员大会，压实单位责任，明确目标任务。召开小组院坝宣讲会，重点人群交心谈心会，学校学生家长会，动员全民凝心聚力抓，共创村容整洁美。
二是全面推进。在全镇范围内全力推进“清洁家园”工作，召开清洁家园阶段性小结会议，总结好的经验和做法，完成全镇范围内的清洁家园行动计划。
四、责任分工
镇党委政府成立乡村振兴试点和清洁家园活动领导小组，党委书记李德飞为第一组长，镇长夏建忠为组长，党委副书记胡昌田、副镇长田雨鑫为副组长，其他班子成员和相关站所负责人、试点村书记、主任为成员，办公室下设在镇农业服务中心，由党委副书记胡昌田担任办公室主任，董军、陈贤海等同志负责处理具体事务，力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位，统筹推进乡村振兴战略试点和清洁家园活动工作。
五、保障措施
一是落实各村（社区）党支部书记主体责任，充分发挥党支部书记和一班人的作用，形成齐抓共管的良好局面。
二是落实村联系领导和驻村干部参与工作，驻村干部和联系领导要深入村社，认真调查研究，围绕村容整洁，制定整村保洁规划，切实改善脏乱差的人居环境。
三是落实镇辖单位和相关站所室力量，筹措和整合各类政策资金，争取县级部门支持，为推动乡村振兴和清洁家园行动提供强有力的政策资金。
四是广泛动员全镇村居民自觉投入，完善居民自治，积极开展庭院及道路沿线大扫除行动，做到家家户户干净整洁。
【篇三】
各位领导、同志们：
按照会议安排，现就xx镇实施乡村振兴战略有关情况汇报如下。
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，xx镇认真贯彻落实党的十九大精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总方针，统筹推进乡村振兴各项任务落实，助力全面建成小康社会，突出抓好三个方面的工作：
一、突出“调结构”，夯实乡村振兴经济基础
xx镇紧紧抓住和林格尔新区和呼和浩特新机场建设重大机遇，以农业供给侧结构性改革为主线，深化农业结构调整和一二三产业融合，聚力打造特色产业链，发展绿色有机循环农业，深入推进乡村振兴战略。一是调整优化现代农业产业布局。采取“基地+大户+农户”模式，选定忽通兔、巴旦营、岱洲夭、xx、讨速号、闫城营、后猛独牧等7个村5.5万亩耕地，作为全镇“种植高产创建”示范区，推广科学种植高产玉米、蔬菜等优势产业，进一步扶持庭院经济、乡村旅游等新兴产业，逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主导产业。二是依托内蒙古犇腾牧业有限公司、和林格尔县禾盛农专业合作社，引领农民发展奶牛、肉羊产业，实现农作物秸秆及农副产品综合利用，解决农村环境卫生的基本问题。三是主动融入空港经济区建设。抓住和林格尔新和空港经济区建设的契机，引领农民从事商贸、旅游、餐饮、住宿等产业，打造和林格尔县产城融合示范区；
引领农民发展休闲农业、观光农业、农家水果采摘建设等高效农业，实现农业增效、农民增收。四是全面完成农村集体土地确权登记颁证工作，积极培育农村产权交易市场，推进农村集体产权制度、农村股份合作制改革，增加村级集体经济收入。
二、突出“优环境”，加快推进人居环境综合整治
让农民过上美好生活，是我们工作的落脚点，我们要顺应自然、保护自然，建设宜居宜业美丽新农村。一是着力改善农村人居环境。按照农村人居环境整治三年行动方案安排，坚持“政府主导、公众参与、创新机制、确保长效”的工作机制，坚持重点先行、典型引路、梯次推进、全面覆盖的原则，下半年对巴旦营村、岱洲夭村、xx村、闫城营村、忽通兔村进行集中整治，重点推进农村固废垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所改造及粪污治理、畜禽粪污综合治理、农作物秸秆及农林副产物综合治理，着力解决镇村环境卫生的基本问题，努力建设卫生整洁、管理有序、环境优美、生态宜居、文明进步的美丽乡村。二是实施森林保护与河流治理。加强护林防火，严禁滥砍滥伐、滥采砂石，保护好宝贝河生态环境。结合宝贝河流域xx段治理工程，按照打造空港经济区文化长廊、休闲长廊、景观长廊的定位，将宝贝河打造成休闲带状公园，形成高品质城镇生活带。涉及忽通兔、巴旦营、岱洲夭、xx、讨速号、前猛独牧6个自然村，我们一定积极配合工程建设，确保工程顺利开展，使宝贝河流域xx段成为我镇人民群众休闲、观光、健身的宝地。三是继续完善公共文化服务体系建设。提高农村文化站、文化广场、文化室、农家书屋的利用率，丰富人民群众的精神文化生活。大力开展文化体育活动，丰富群众文化体育生活；
开展“兴家风、淳民风、正社风”主题活动，倡导良好的家风家教，弘扬社会主义核心价值观，宣传推广文明单位、文明村组、文明家庭，培育文明乡风。四是有序推进新型集镇建设。作为全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽所在地，我们要加快xx集镇建设，高标准、高质量打造6.5平方公里的新型智慧城镇，快速融入和林格尔新区建设，将新机场建设区域内的村庄搬迁合并、统一安置，进一步拉大xx集镇建设框架，加快集镇建设规划方案编制工作，拓展城镇服务功能，让农民充分享受现代化、工业化、信息化和城镇化带来的实惠。
三、突出“强保障”，健全完善社会保障体系
一是扎实推进脱贫攻坚工作。全镇广大干部职工，以“功成不必在我”的为民心态，认真研究每一户贫困家庭的具体情况，按照“五个一批”、“六个精准”工作要求，实现全镇农民“两不愁，三保障”，提高农民生活质量。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，完善脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，由“输血型”向“造血型”转变，确保全面完成脱贫攻坚任务，增强群众的获得感，让更多群众共享发展成果。二是统筹推进社会保障工作。以扶危、助残、救孤为重点，做好重新核算农村低保、农村基本养老保险等工作，实现农村低保应保尽保，农村养老实现全覆盖。构建与我镇经济发展水平相应的社会保障体系。三是认真实施失地农民基本养老保险。对失地农民参加社会养老保险采取以自愿参保为主，采取“政府与个人”共同缴费的原则，实现“征地”与“参保”并轨运行，统一管理。建立健全失地农民基本养老保险长效机制，对已经领取养老保险者，我们要加强管理；
对征地时的中年人员，可按不同年龄段每人分别一次性缴纳不同年限的基本养老保险费后，纳入基本养老保险统筹范围内；
对征地时的年轻人员，由于不确定因素多，原则上不用一次性补缴基本养老保险，做到应保尽保，解决失地农民后顾之忧。
各位领导、同志们，实施乡村振兴战略，责任重大、使命光荣。下一步，xx镇将坚持把人民满意作为衡量工作的最高标准，按照乡村振兴“二十字”总要求，在县委、县政府的坚强领导下，咬定目标不放松，积极作为不松劲，乘势而上，砥砺奋进，持续推进乡村振兴战略在xx镇全面落地、生根结果。
【篇四】
同志们：
经县委研究决定，今天，我们组织召开乡村振兴大会暨2019年县委农村工作会议。主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，全国“两会”精神，中央、省委农村工作会议和全市农业产业结构调整工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期的工作，动员全县上下，坚持以人民为中心，全面实施乡村振兴战略，奋力开创新时代开阳“三农”工作新局面，苦干实干创造新时代美好生活。
今天参加会议的有县四班子成员、县各单位负责同志、各乡（镇、社区）党政负责人和分管负责人、村（居）党支部书记、驻村工作队员、以及县域金融机构和企业代表等，之所以把会议开到村一级、开到企业、开到驻村干部，主要有三层含义：一是把中央、省委和市委的精神迅速传达到基层一线，切实把大家的思想和行动统一到上级的决策部署上来，全面增强乡村振兴的信心决心。二是通过“一竿子插到底”的交流沟通，让大家清楚了解县委在此项工作的要求、目标和任务，就大家普遍关注的问题进行答疑解惑，共谋良策、共商大计。三是切实转变工作作风、改进会风，今年是脱贫攻坚作风建设年，也是县委明确的“抓落实年”，通过此次会议的召开，确保县委的决策部署一以贯之，落实到底。
刚才，会议就《开阳县乡村振兴战略规划（讨论稿）》和县委、县政府《关于乡村振兴战略的实施意见（讨论稿）》作了书面起草说明，我们还有幸聘请到胡玎、蒋宏、张惠良、杨仁德4位专家教授作为我县全面实施乡村振兴战略的顾问。同时，仕勇同志就2019年的农村工作作了安排，我都完全赞同。待会，胡玎教授还将为大家作专题讲座授课，请大家认真聆听、深入思考、用心感悟。县住建局也将对《开阳县农村建房管理实施办法》进行解读并培训，请大家深入学习研究，抓好贯彻落实。下午要进行分组讨论，就是希望大家进一步解放思想、抢抓机遇、真抓实干、开拓进取，在县委的领导下，勇当新时代全省、全市乡村振兴的“排头兵”。
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。下面，就如何回答好开阳乡村振兴战略实施的“时代答卷”，我讲四个方面的意见：
一、怎么认识乡村振兴战略的重大意义
乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署、是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略，切实增强责任感使命感，奋力开启新时代开阳乡村振兴新征程。
第一，从中央、省委和市委的要求来看。党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，将其作为新时代七大战略之一，并写入了党章，这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握和顺应新时代国情农情发展新趋势，着眼党和国家事业全局，着眼实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署。实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，既是补短板、强弱项的迫切需要，也是由农业现代化向农业农村现代化的战略拓展。在中央农村工作会议上，习近平总书记对乡村振兴战略的重大意义、指导思想、总体要求、主要目标和重点任务进行了深刻阐述，“乡村振兴战略20字”总要求，非常鲜明具体，这是社会主义现代化强国目标在农村的具体体现，是新历史方位下党领导的伟大事业发展的必然要求，为我们走好中国特色社会主义乡村振兴道路指明了方向、提供了遵循。2月9日召开的省委农村工作会，全面总结了我省“三农”和扶贫开发工作，对全省实施乡村振兴战略作出了具体的安排部署，精准回答了新时代“三农”工作，贵州“怎么干、干什么和实现什么样的目标”等重大问题，并号召全省上下来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，为我们绘就了一幅农业兴旺发达、农村美丽宜居、农民安居乐业的美好蓝图。加之，长期以来，市委高度重视“三农”工作，特别是对开阳的“三农”工作，还专门下发了《关于支持开阳县加快实施乡村振兴战略打造都市现代农业发展升级版的实施意见》，为我们实施好乡村振兴战略，推动“三农”工作再上新台阶，出台了一系列的“干货”和“利好”，必须牢牢把握、精准推进。
第二，从乡村发展的规律和趋势来看。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，也是中国特色社会主义道路重中之重的一部分。但是一个不容回避的现实就是，我们的农业农村发展虽然取得历史性成就，积累了宝贵经验，但从总体上看，经济社会发展中最明显的短板依然是“三农”、基础设施建设中最薄弱的环节依然是“三农”、收入分配中最突出的矛盾依然是“三农”。随着新时代社会主要矛盾的变化，人民群众已从过去的盼温饱，转向了对绿色、健康、安全“质”的需求，农产品供求关系已悄然变化。特别是大数据、云计算和互联网的“风生水起”，新一轮科技革命和产业变革，必将催生一批智慧农业兴起，从而助推农业生产、经营、流通和产业组织形式发生深刻变化。随着工业化城镇化的快速推进，以工补农、以城带乡的能力不断增强，城镇化发展体制机制和农村改革不断深化，推动城乡融合发展的条件已经逐步具备。当前大量农村青壮年劳动力外出打工，农业劳动力供求关系转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存，虽然带来了广大农业农村关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的普遍问题，但也为发展适度规模经营，放活农村资源经营权创造了条件。同时，从乡村发展的规律来看，已经从过去的“促进劳动力就业转移”，转变为更加注重怎样“留住”、怎样“进入”、怎样留得“舒心”、怎样“入”得“流畅”，通过“留”与“入”，促进乡村的稳定、繁荣与复兴。
第三，从开阳的发展现实和需要来看。产业结构从xx年的16.3∶55.3∶28.4调整到xx年的13.9∶53.85∶32.25，再到去年的13.6∶54.5∶31.9，产业结构正在逐年调好调顺调优，我们在推动农业产业“接二连三”上也取得了一定的成效。但作为省会贵阳最大的农业县，农业的基础地位从根本上没有变。以乡村振兴的总要求审视我县“三农”工作，我们就能清楚的看到，与城市相比，与周边兄弟区（市、县）相比，乡村在产业发展、生态保护、社区治理、生活水平等方面依然存在明显差距。基础设施通而不畅、种类齐全小而不大、富硒品牌有而不强、组织方式旧而不新等问题依然是不容回避的现实所在。特别是，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多，依然面临缺乏质量、规模、技术创新和竞争力等问题。乡村振兴战略提出要实现农业农村现代化，涵盖了农村的经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，应该说，开阳迎来了大抓基层基础、大抓农业农村的春天。我们必须树立短板就是潜力，差距也是机遇的思想意识，抢抓中央、省委和市委制定重大规划、出台重大政策、实施重大行动的新一轮机遇，深挖“三农”潜力和后劲，加快产业结构调整，因地制宜实施乡村振兴，全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、怎样把握乡村振兴战略的总体要求
今年的中央一号文件，对实施乡村振兴战略三个阶段性目标作了全面的安排部署。我们务必要保持足够的战略清醒和战略定力，抓住重点、把握关键。
第一，务必精准把握“三个节点”。中央明确的实施乡村振兴“三步走”战略部署，我们必须把握其深刻内涵和要求，围绕乡村振兴各要素、各环节，全方位、全领域、全系统推进实施。到2019年，这一阶段，要推动乡村振兴取得突破性进展，制度框架和政策体系初步形成，农业农村现代化建设取得阶段性成效，城乡基础设施和公共服务均等化初步实现，现代城市、特色小镇、富美乡村融合发展格局基本形成，农村人居环境和生态环境明显好转，共同富裕制度体系基础基本形成，农村文明程度进一步提升，乡村治理体系进一步完善，乡村振兴的思路举措得以确立。到2019年，这一阶段，要推动乡村振兴取得决定性进展，新时代美丽乡村全面建成，农业农村现代化全面实现，农业提质增效、转型升级取得重大成效，共同富裕迈出坚实步伐，农村人居环境更加整洁优美，农村公共文化服务体系进一步健全，现代农村社会治理格局基本形成。到2019年，实现乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
第二，务必精准把握“20字要求”。乡村振兴战略“5句话，20字”，环环相扣、各有侧重，体现了满足人民日益增长美好生活需要的执政目标，也是新时代推动“三农”工作的重要抓手。产业兴旺是重点。就是要来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，推动农业产业结构调整、培育新兴业态、开拓市场渠道、变革生产模式，构筑完善的生产、经营、社会化服务体系，形成从田野到餐桌、从生产到包装的完整产业链，促进农村一二三产业融合，保持农业农村经济发展的旺盛活力。生态宜居是关键。中央一号文件明确提出，在尊重自然、顺应自然、保护自然的同时，把山水林田湖草作为一个生命共同体，统一保护、统一修复，其目的就是让更多的老百姓吃上“生态饭”。面临农村环境和生态问题，在实施重要生态系统保护和修复工程的同时，也必须针对水环境、土壤环境、人居环境等重点领域治理，建立成果巩固长效机制，让绿水青山真正成为兴村富民的金山银山。乡风文明是保障。乡风文明不仅是乡村振兴的重要内容，更是实现农业农村现代化的重要支撑。一方面，随着农村经济的不断发展，广大群众对精神文化有了更多更高的需求，另一方面，一些陈规陋习仍然制约着农村的全面发展。而文明的乡风、良好的家风、淳朴的民风，不仅能够提高乡村社会文明程度，还能增强对各种生产要素的吸引力，有利于构建宽松、文明、充满活力的农村经济发展环境。治理有效是基础。十九大报告提出了加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的具体要求，推进乡村振兴战略，必须把夯实基层基础作为固本之策，健全现代乡村社会治理体制，引导农民有序参与乡村治理，提升自我管理和自我服务的水平，为乡村振兴战略奠定坚实基础。生活富裕是根本。如何拓宽农民增收渠道，提高农村民生保障水平，是乡村振兴战略中的重要发力点，既要千方百计推动“增收”，让老百姓在家门口就能通过“财产性收入+务工性收入+投资性收入”，有持续稳定的收入来源，也要多措并举帮助“减负”，确保衣食更加无忧、生活更加便利，在共建共享中不断提升获得感、幸福感、安全感，最终实现共同富裕。
第三，务必精准把握“七大原则”。乡村是一个可以大有作为的广阔天地，全县上下务必坚定信心、咬定目标、苦干实干，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。必须坚持党管农村工作的原则。党管农村工作是我们的传统，必须毫不动摇地加强党对“三农”工作的领导，发挥党委把方向、谋大局、定措施、促改革的作用，为乡村振兴提供坚强政治保证。必须坚持农业农村优先发展的原则。深刻领会“重中之重”的战略定位，把乡村振兴作为全县上下的共同意志、共同行动，在财政投入上优先保障、在公共服务上优先安排、在要素配置上优先满足、在干部配备上优先考虑。必须坚持农民主体地位的原则。充分发挥农民在乡村振兴中的主体作用，全面调动广大农民积极性、主动性、创造性，把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。必须坚持乡村全面振兴的原则。深刻把握习近平总书记对走好中国特色社会主义乡村振兴道路的七个方面部署，统筹谋划农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，深度挖掘乡村多种功能和价值，整体部署，协调推进。必须坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端，发挥市场和政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动“工业农业一起抓，城市农村一起抓”，构建工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。必须坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。必须坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征，充分体现农村特点、注重乡土味道、保留乡土味道，既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，梯次推进、久久为功。
三、如何推进乡村振兴战略的开阳实践
乡村振兴既是攻坚战、也是持久战，必须遵循“规划先行、精准施策、分类推进”的原则健康有序推进。
第一，做好强基地、兴产业、建品牌，向绿色发展要质量的大文章。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，突出市场导向，转变产业发展方式，把优质产品“产出来”，把安全“管出来”，把品牌“树起来”。一要突出“调”，做实产业。围绕农业产业结构调整，因地制宜选准主导产业，扎实推进优质富硒茶叶、绿色蔬菜、精品水果、木本药材等特色高效经济作物种植，对已经实施的产业项目，强化技术服务和跟踪指导，实现对每个产业、每个合作社全覆盖；
对基础好的产业项目，着眼“培优”“育强”，加大政策支持和保障力度，推动产业发展层次与水平有大提升。同时，通盘考虑和谋划产业从基地到加工、流通、品牌、市场的全过程，让各个环节共享均衡利润，降低单一环节经营带来的风险，构建纵向多元、横向一体的产业模式。二是突出“引”，推动升级。大力实施“提质增效行动”，既要引龙头，也要引订单、引人才、引智力、引资本，加快建设一批特色鲜明、优势集聚、产业融合的农业园区和产业基地，重点培育一批家庭农场、种养大户、合作社等新型农业经营主体，大力支持一批园区、基地与科研院校采取多形式的深度合作、共建共享；
同时，创新运用“旅游+”“生态+”等模式，深挖乡村“沉睡”资源，鼓励和引导更多社会资本、集体经济、合作社，参与推动农业“接二连三”融合发展。加快探索企业自建、企业代建、先建后补和托管服务模式，推进多种经营方式转变，让更多农民合理分享全产业链增值收益。三是突出“精”，提升效益。深入实施“农林产品加工业提升行动”，在品质、品牌、品位上持续发力，加快构建农产品现代流通体系，打造以县城为中心，辐射全县重要节点乡镇的冷链物流网，健全完善农产品和食品安全标准体系、监管体系，实现农产品质量安全可追溯，确保安全监测合格率达98%以上。扎实抓好品牌包装、营销宣传、终端现场展示推广，让有特色、有质量、有品位的开阳农产品走俏市场。同时，创新产销对接机制，鼓励支持开展“农超”“农校”“农社”“农企”对接活动，实现农产品、市场、商家、消费者的无缝对接，让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。
第二，做好强规划、夯基础、增颜值，向生态宜居要魅力的大文章。乡村振兴离不开生态宜居的好环境，美好乡愁离不开充满魅力的新农村，我们必须集中各方力量，整合各类资源，强化各项措施，全力打造富美家园。一是强规划引领。编制实施好村庄建设规划，我们的规划要因地制宜，留住乡愁村韵，重要的是要让老百姓满意，必须坚持从实际出发，科学规划，充分尊重村情民意，切忌“一刀切”“一窝蜂”。要大力打造一批产业发展型、乡村旅游型、民族特色型、生态保护型、城郊集约型、文化传承型、康体养生型的示范村寨，保护好山水格局、生态基底、历史肌理与聚落形态，保持富有传统意境的乡村景观格局，实现“一村一景”“一村一业”“一村一特”。同时，要全面落实规划管控，强化农村危房“危改”“三改”与加强村庄规划、严格农房建设规划许可及宅基地管理相结合，坚决不允许随意建房、分散建房，要按照规范农村建房的相关规定，严格建筑风格审批、过程监管流程。二是强基础支撑。坚持把农村基础设施建设作为乡村振兴的重要抓手，大力推进“四好”农村路、“组组通”公路等“路网”建设，让公路通车到村头，道路硬化到园头，精心打造旅游路、致富路、共享路。加快建立小型水利灌溉工程和农村饮水安全保障体系，逐步满足农业农村生产生活用水需要，到2019年，实现农村集中供水率达85%以上，自来水普及率达100%。大力提升偏远乡村供电能力，铺就更多“信息高速公路”，让更好的4g网络向30户以上自然村寨延伸，加快实现乡镇、村寨、园区、景区的物流、信息流交融互通。同时，深入推进教育、医疗、养老等基本公共服务下沉农村，提升乡村生活品质和质量。三是强环境保护。深入推动大生态战略开阳行动，加强森林植被恢复、新一轮退耕还林等工程建设，完善天然林保护制度，加强生物多样性保护，强化生态执法监管，健全完善大生态联合执法体系建设，推动耕地轮作休耕。全力打好“蓝天、碧水、青山、绿地”污染防治攻坚战，扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，完善农村生活设施，加强农村饮用水源保护，强化农村生活垃圾处理、生活污水治理，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖，让农村更美丽、更清洁、更宜居、更便利。
第三，做好兴家风、淳民风、正社风，向乡风文明要力量的大文章。乡村之美不仅仅是青山绿水等外延之美，更是让未来乡村充满无形魅力、吸引力和助推力的“乡风文明”的内涵之美。对此，我们要大力营造良好家风、文明乡风、淳朴民风，构建群众寄托乡愁的精神家园。一是加强农村精神文明建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动，大力开展“文明在行动·满意在贵州”“三创建一行动”“身边好人”评选等活动，广泛开展诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育。持续开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建，持续推进移风易俗，鼓励引导村民议事会、道德评议会等，定期开展道德风尚评议，推动形成弘扬时代精神、抵制封建迷信、摒弃陈规陋习的良好环境。二是传承农村优秀传统文化。加大少数民族传统歌舞、传统节日、传统村落、非物质文化遗产的保护力度。深入挖掘乡村优秀文化背后的故事和文化基因，倾力打造水东文化、民族文化、农耕文化、红色文化四张特色文化名片，着力保护乡村社会价值体系和集体情感记忆。鼓励支持民间力量组织开展传统手工技艺培训等民俗活动，增进群众对传统文化和民族文化的认同，推动文化传承发展。三是强化农村公共文化供给。推进乡村文化广场、农家书屋、农民体育健身等乡村文化基础设施建设，丰富群众文化生活。大力发展乡村文化产业，开展乡村文化品牌培育行动，培育一批形态多样的乡村文化产业阵地，打造一批竞争力强、特色浓郁的乡村文化品牌，将资源优势转化为产业优势。鼓励支持“三农”题材文艺创作，充分展示新时代开阳农村农民良好的精神面貌，以乡风文明之“淳”，滋养乡村振兴之路。
第四，做好促自治、重德治、施法治，向乡村善治要保障的大文章。加快健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，走好乡村“善治”之路，是新时代乡村治理的新要求。一是全面提高乡村自治水平。坚持健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动形成组织健全、自治有效、服务完善、文明祥和的村民自治机制。健全完善村民议事会和监事会制度，指导做好村务、政务、财务公开，切实保障村民的选举、决策、管理、监督等民主权利，支持村民广泛参与村级事务管理，促进政府治理和村民自治良性互动。支持新型农民参与“能人治村”，鼓励农民自己说事、议事、主事。二是全面提高乡村法治水平。坚持把法治建设工作纳入党委、政府的重要工作，依法执政、依法行政，健全乡村调解、仲裁、司法保障的矛盾纠纷调处机制。加大乡村法律“供给”，大力开展普法宣传、法律援助进村等活动，降低群众用法成本，满足农村法律服务的基本需求，营造遵守法律、依法维权、遇事找法、公正用法的良好氛围。同时，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决打击农村非法宗教活动和境外渗透活动，全面开展“雪亮工程”“一网n场景”农村大数据综合运用平台建设，完善农村治安防控体系，不断深化法治乡村、平安乡村建设。三是全面提高乡村德治水平。充分发挥德治礼序、乡规民约在乡村治理中的引领、教化作用，大力开展移风易俗，教育和引导群众自觉认同和践行新的行为规范。大力开展优秀传统文化传播，倡文明树新风、革除陈规陋习等活动，培育具有开阳特色的新时代乡贤文化，不断增强广大村民的规则意识和制度治理意识，让道德规范转化为人们的情感认同和行为习惯。
第五，做好善谋划、能攻坚、强考核，向脱贫攻坚要成效的大文章。乡村振兴，摆脱贫困是前提。我们必须坚持“四四五三三”工作机制，向贫困发起背水一战的“总攻”。一是推动“量变”向“质变”跃升。坚持把提高脱贫质量放在首位，既不降低标准，也不调高胃口，既要考虑本地实现脱贫目标的现实需要，以及产业、资源、技术和市场条件等方面的发展要求，提高脱贫的质量和可持续性，更要经常性开展“回头看”“回头帮”，健全稳定脱贫的长效机制，确保“脱真贫、真脱贫”。坚持把“精准”贯穿始终，注重“扶智”“扶志”相结合，实现“帮我脱贫”向“我要脱贫”和“我能脱贫”转变，破解“贫中之贫”。二是重点攻克“坚中之坚”。深度贫困地区是脱贫攻坚短板中的短板。对开阳来说，4个贫困乡、5个特困村就是我们必须攻克的脱贫“堡垒”，必须以“非常之策”实行“靶向治疗”，整合政策、财力、人才等资源要素，一个“拳头”发力，切实破解公共服务、基础设施、产业发展等重点难题，确保以农村公路“组组通”为重点的基础设施建设和易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”连战连捷。三是强化扶贫监督执纪问责。坚持把脱贫质量作为对各单位各部门履行扶贫责任考核的重要内容，实行最严格的考核评估制度。结合脱贫作风建设关键年活动，开展灵活多样的抽查巡查、明察暗访，定期、不定期开展专项督查和综合督查，确保责任落实、政策落实、工作落实。坚决杜绝“数字脱贫”“表格满天飞”以及“走读式”“挂名式”帮扶。严惩扶贫领域腐败问题和不正之风，建立健全监督问责机制，对政策落实不精准、资金使用不规范、脱贫成效不明显等问题，坚决做到早防控、早发现、早治理，为精准脱贫“保驾护航”。
第六，做好扩范围、提速度、重实效，向农村改革要动力的大文章。坚持以“改”破题，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，清除阻碍农业农村发展的各种障碍，激发农村发展的潜能和活力。一是深入实施“三变”改革。对我县农村土地、森林、劳动力、旅游文化等资源要建立台账，做到心中有数、手中有策，积极采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式，推动农村资产股份化、土地股权化，进一步提高资源的利用率。健全“村社合一”，大力培育“三变”承接主体，强化对小农户的利益保护，健全完善利益联结机制，实现联股联业、联股联责、联股联心，打造经济发展、社会秩序、利益联结的共同体，让农民从分散化向组织化转变、从旁观者向参与者转变，分享农业农村现代化成果。到2019年，实现“三变”改革行政村全覆盖。二是深入实施“三权”分置。严格落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策，做好基础性工作，强化与不动产统一登记的衔接，在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上，持续深化农村承包土地“三权分置”改革，依法赋予农民对承包地的使用、收益权能。在守住耕地“红线”不变的前提下合理开发，用好用活土地经营权。同时，围绕宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，释放农民闲置宅基地和闲置农房的政策红利，搭建好城乡要素双向流动桥梁，大力推动城乡要素双向快速流动，吸引和支持更多企业家、专家学者、医生教师、技能人才等，通过各种方式支持乡村振兴。要进一步强化对市场风险、自然风险、投入风险、技术支撑风险的防控，确保农民享有更加稳定有保障的权益。三是深入实施产权制度改革。持续抓好农村集体产权制度改革，处理好农民与土地的关系，坚持农村土地集体所有、家庭经营基础性地位，稳定土地承包关系。重点抓好清产核资、股份量化工作，推进资产确权到户，强化农村集体资产财务管理。探索建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制和农村集体经济有效实现形式，鼓励发展多种形式的股份合作，促进农村产权规范流转和交易，推动农村集体经济组织产权独立、自主经营、发展壮大，实现农民收入稳步提高。
四、怎样保障乡村振兴战略的全面实施
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须始终坚持党对农村工作的领导，充分发挥党统揽全局、协调各方的作用，努力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,带领全县人民共同实现新时代开阳乡村振兴的美好蓝图。
第一，强化党的领导。健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，党委和政府一把手是第一责任人，要下大力气抓好“三农”工作，当好“一线总指挥”。要建立党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。各乡（镇）每年要向县委、县政府报告实施乡村振兴战略进展情况，同时，要加强党委农村工作部门建设力度，优化结构设置和人员配置。各部门要结合自身职能定位，明确思路，细化措施，主动作为。
第二，强化基层建设。坚持把强基层、打基础作为长远之计和固本之举，进一步扩大党的组织和工作有效覆盖，持续推动工作重心、工作力量向基层下沉，政策资源向基层倾斜。继续抓好第一书记和驻村干部选派工作，向贫困村，软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织派出第一书记。坚决整顿农村软弱涣散党组织，确保基层党组织弱化、虚化、边缘的问题有效解决。全面评估现有村党支部书记，对不符合要求的，要坚决调整。深入开展扫黑除恶专项行动，严惩横行乡里、欺压百姓的黑恶势力和充当保护伞的干部，在农村地区营造风清气正的政治生态环境。近期，县委即将开展“不忘初心·牢记使命，‘三同一助’”活动，旨在帮助群众解决最关心、最直接、最现实的困难问题，持之以恒转作风、抓落实、促发展、谋实效、惠民生。
第三，强化能力提升。做好新时代“三农”工作，全面实施乡村振兴，迫切需要各级干部把握好自然规律、科学规律、市场规律和发展规律，努力提高干事创业的能力和水平。要切实提升改革创新能力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新发展理念，解决好乡村振兴中的难点和痛点，逐步补齐短板和差距。要深入探索乡村振兴的路径方法，加强对农业信息、农业科技、农业金融等新知识的学习把握，在深化学习、实践总结中成为行家里手。要切实提升统筹能力，确保领导到位、部署到位、推进到位。同时，要强化村干部教育培训、健全完善目标管理、激励保障等体制机制建设，加快探索村干部职业化，努力构建支持引导社会各方面人才参与乡村振兴的政策体系，打通人才向农村、向基层一线流动的通道，培育好一批“农村致富带头人”，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
第四，强化责任落实。今年作为脱贫攻坚作风建设年，也是县委“抓落实年”，全县上下要大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，驰而不息纠正“四风”，以更好的状态抓好落实。要全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，一抓到底、抓出成效。要实行项目化管理，科学分解各项工作任务，制定完善年度行动计划，使目标更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要加大督促检查力度，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风。要创新载体和方式，宣传党的乡村振兴方针政策，注重总结典型经验，全面发出乡村振兴的开阳“好声音”。
同志们，把乡村振兴的蓝图变成现实，是我们肩负的新使命，更是一场新征程，路虽长，但时不待我，更需我们拿出“而今迈步从头越”的豪情，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，同心协力、合力攻坚，锐意进取、开拓创新，在农村这片大有可为的广阔天地，奋力书写让全县人民满意的乡村振兴答卷！开创新时代开阳人民的美好生活！
【篇五】
乡村振兴既是一场攻坚战，更是一场持久战，必须坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功。
在中共中央政治局第八次集体学习时，习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度，对实施乡村振兴战略作出重点部署、提出明确要求，为我们做好新时代“三农”工作，谱写新时代乡村全面振兴新篇章指明了前进方向、注入了精神动力。
实施乡村振兴战略，首先要按规律办事。正如习近平总书记所强调的，在我们这样一个拥有13亿多人口的大国，实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验。这就要求我们必须坚持遵循乡村发展规律，按照习近平总书记的要求做好各项重点工作：突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，赋予双层经营体制新的内涵；
在实行自治和法治的同时，注重发挥好德治的作用，推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成；
走城乡融合发展之路，向改革要动力，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系；
建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。同时还要看到，实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战是优先任务。对于贫困村和所在县乡来说，当前的工作重点就是脱贫攻坚，必须保持目标不变、靶心不散、频道不换。
实施乡村振兴战略，就要注意处理好“四大关系”。即长期目标和短期目标的关系、顶层设计和基层探索的关系、充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系、增强群众获得感和适应发展阶段的关系。处理好这“四大关系”，就要坚持科学规划、注重质量、从容建设，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，切忌贪大求快、刮风搞运动，防止走弯路、翻烧饼。党中央已经明确了乡村振兴的顶层设计，各地要制定符合自身实际的实施方案，科学把握乡村的差异性，因村制宜，发挥亿万农民的主体作用和首创精神，善于总结基层的实践创造。要进一步解放思想，推进新一轮农村改革，发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用。要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农村发展和民生短板，让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感，同时要形成可持续发展的长效机制，坚持尽力而为、量力而行，不能提脱离实际的目标，更不能搞形式主义和“形象工程”。
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作中的体现。实施乡村振兴战略，各级党委和党组织必须加强领导，汇聚起全党上下、社会各方的强大力量。这就要求我们，必须把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路；
充分发挥好乡村党组织的作用，把乡村党组织建设好，把领导班子建设强；
创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。只有不断加强和改善党对“三农”工作的领导，提高新时代党领导农村工作的能力和水平，才能扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。全面实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、加快推进农业农村现代化，我们就一定能不断谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
【篇六】
党的十九大提出了乡村振兴战略，上周，中央召开农村工作会议，习近平总书记在会议上的重要讲话，站位高远、战略性极强，深刻阐述了实施乡村振兴战略对于做好新时代“三农”工作的重大意义。会议就加强党对“三农”工作的领导提出了明确要求，会议还指出：“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化，如期实现中共两个百年奋斗目标，最艰巨最繁重的任务、最广泛最深厚的基础、最大的潜力和后劲，都在农村。下一步，我们将组织农口认真学习，深刻领会，全面落实，把思想和行动统一到中央农村工作会议精神上来。
实施乡村振兴战略，事关党和国家事业发展全局，事关实现“两个一百年”奋斗目标，事关人民群众对美好生活的向往。要准确把握走中国特色社会主义乡村振兴道路的科学内涵和实践要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持走城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路。
我们要深入贯彻会议精神，结合xx实际，坚持把“三农”工作作为重中之重，进一步找准乡村振兴的着力点，激发乡村振兴的动力活力，调动各方面资源力量，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
下面我就我老秘网市乡村振兴战略谈三点体会：
一、xx当前“三农”工作优势和不足
xx素有“江南鱼米之乡”的美誉，近年来，“三农”发展也是有特色、有优势、有亮点。特别是xx年农村居民人均可支配收入预计达到xxxx元左右，同比增幅xx%。我们的“xx经验”得到中央领导肯定，向全国、全省推广。但是，对照新时代新要求，“三农”问题仍然存在着一些瓶颈和短板。
一是推进农民增收难。从增速看，逐年下降。2从横向看，差距扩大。从结构看，财产净收入的拉动力小。难在技能弱，造成占大头的工资性收入增长慢。难在效益低，造成家庭农业经营收入增长慢。
2.农业供给侧改革滞后。农业企业小而散、缺乏核心竞争力；
农产品品牌多而杂、市场影响力不足；
农业产业体系不完善、产加销发展不够协调。农村集体产权股份合作制改革进展缓慢，相较于xx股权固化改革超xx的进展还有很大差距。
3.现代农业发展步伐不快。农村一二三产业融合发展的项目偏少，财政投入碎片化、零散化。单位农用地农林牧渔业增加值xxxx元（xx年）、全市高标准农田面积xxxx万亩（xx年），这两项指标均在全省排位靠后。
二、今年发展我老秘网市乡村振兴战略的重点工作
围绕城乡融合发展，优化城乡一体化发展规划。以十九大精神为指引，重点是制订2019年—2019年三年行动计划，明确各辖市区的目标任务和推进机制。
围绕拓展农民增收渠道，聚焦脱贫攻坚。广泛开展农民就业创业技能培训，完善新型职业农民培养机制，把农民工纳入城乡一体的就业管理和服务体系。深入推进“百村万户达新标”行动，推动茅山革命老区振兴发展，加大民生和基础设施建设，推广光伏扶贫等成功做法。全面运行涉农资金和扶贫工作阳光监管平台，推动“三农”政策、涉农资金、扶贫项目及帮扶工作的阳光运作。
围绕农村改革，大力推广“戴庄经验”。要积极探索放活土地经营权的有效途径，引导规范有序流转，发展多种形式的适度规模经营。进一步完善辖市区、镇两级农村产权流转交易市场体系和信息服务平台建设。坚持家庭经营的基础地位不动摇，提高农民组织化程度，引导本地农民适度规模经营，做到“生产在户、服务在社”，依法对农民按交易量“二次分红”。
三、几点建议
一是强化顶层设计。中央农村工作会议强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强和改善党对“三农”工作的领导。要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。乡村振兴战略是一项系统性、全方位工作，涉及面广。建议成立全市乡村振兴领导小组，负责顶层设计、高位协调，领导小组下设办公室，负责具体推进落实。
二是做好调查研究。要进一步围绕乡村振兴战略，特别是围绕如何贯彻落实中央农村工作会议中提出的“重塑城乡关系”“深化农业供给侧结构性改革”“打好精准脱贫攻坚战”等方面问题，结合本地实际，分类、分层次开展研究。下周，我们还将召开全市农业农村工作例会，开展专门研讨，集思广益、谋划发展。
三是善于借助外脑。此次参会的还有农科院、以及相关科研院所的负责同志，农口部门要加强与xx农林职业技术学院、xx大学、农科院等科研院所的沟通交流，促进产学研合作，以强化改革创新为目的，以激发农民活力为途径，围绕推进农业科技园区和现代农业产业技术体系建设，打造园区生态观光、休闲旅游、健康养生、科普体验、创意农业等功能，实施“一镇一院、一村一所”科技帮扶机制，着力打造出一批镇江本土的优质品牌。