当前位置:首页 > 专题范文 > 主题教育 >

4月3日,主题教育,统一全党思想,解决党内存在突出问题四篇

时间:2023-08-25 09:50:02 来源:网络

下面是小编为大家整理的4月3日,主题教育,统一全党思想,解决党内存在突出问题四篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

4月3日,主题教育,统一全党思想,解决党内存在突出问题四篇

2023年4月3日,主题教育,统一全党思想,解决党内存在的突出问题4篇

【篇1】2023年4月3日,主题教育,统一全党思想,解决党内存在的突出问题

党员存在的突出问题整改清单

党员存在的突出问题整改清单2016-12-22浏览:分享人:石珊启手机版 开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是从严治党向基层延伸的有力抓手。下面小编收集整理的资料。欢迎阅读参考!! 党员存在的突出问题整改清单 在保持共产党员先进性教育活动“党性分析、民主评议”阶段和“回头看”过程中,通过本人查摆、剖析,征求党员同志意见、建议、听取党小组和党组反馈意见,找出了自己存在的突出问题和不足,并查找了根源。对存在的问题和不足,自己进行了认真反思,总觉着:这些问题和不足, 如果对照党员先进性标准来要求,突出表现在八个方面:就是不能始终保持与时俱进的精神状态,中心意识不到位,工作标准太低,大局观念树立的不够牢固,服务水平、工作效率不高,工作的主动性和组织纪律性不强等方面。

通过剖析、查摆,使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加保持共产党员先进性教育活动的成果,更加以一个党员的标准严格要求自己,把党员的先进性更好地落实到行动上、体现在工作中,为建设最具创新能力机关、把全市科技工作推向全面发展的新阶段做出自己应有的贡献,现制定个人整改措施如下:
1、加强学习,增强素质,不断提高服务水平和质量。作为一名党员,一名公务员,要不断加强学习,增强做好本职工作的本领,提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习,提高素质上,努力做到:一是不断加强对马克思主义理论的学习,打下坚实的理论功底。系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想。牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民的根本要求。全面掌握马克思主义的基本原理,领会马克思主义的精髓和本质,学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。二是立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习,加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习,加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向领导和同志学习,不断把学到的东西运用于实践,用实践来检验和提高学习的成效,做一名学习型、知识型、实干型相统一的党员,以高素质提高服务水平和质量。

2、与时俱进,开拓创新,始终保持积极向上的精神状态。精神状态体现了一个人的工作态度。体现“三个代表”的要求,保持党的先进性,关键在坚持与时俱进。局党组从为建设经济强市提供强有力科技支撑的高度,制定了以高新技术产业发展为主线的科技工作思路,体现了与时俱进。自己在今后的工作中,将团结科内同志一道,围绕高新技术产业发展这条主线考虑、安排、做好政策法规和管理工作,不断创新工作思路和方式方法,始终保持良好的精神状态做好工作。在科技政策管理上,着力把各种科技优惠政策学好弄懂,体现在为领导、为企业服好务上,力争做到对国家、省、市的一些科技政策法规、发展导向掌握全面、理解透彻、解释准确、服务到位。

3、强化中心意识,立足中心搞好服务。市委、市政府确定的“工业经济、民营经济、招商引资”三大重点工作,是全市工作的中心。作为一名党员,必须服从和服务于这一中心。在工作中,自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。在民营科技企业认定上,着眼于培植高新技术企业、促进民营科技发展,积极主动地、诚心诚意地想企业、基层之所想,踏踏实实地为企业、基层服好务;在调研上,力求摸清找准高新技术企业的所需所求,为领导当好参谋;在软科学管理上,突出高新技术产业发展、科技创新体系建设等;做好科普宣传,营造高新技术产业发展和科技进步的良好环境。

4、坚持高标准要求,努力做好本职工作。工作标准决定一个人的工作实效。时时、处处以一名党员的标准严格要求自己,堂堂正正做人,言行上注意形象;扎扎实实干事,工作上争创一流。把我市的科技政策法规与管理工作放在全省范围内考虑,无论是民营科技企业、园区发展、科普宣传,还是政策管理、调查研究,都要树立在全省科技系统创一流、争先进的思想,并落实到具体工作和行动上。

5、牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为科技局的一名党员,是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行,每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护科技局的形象,决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为企业服务也要树立科技局工作人员的良好形象,坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和科内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益,在个人利益与全局利益、集体利益不一致时,心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

6、树立效率观念,确保工作全面“提速”。对自己从事的本职工作和科内工作,做到立说立行,干就干好。对领导交办的工作,不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划,当天的工作当天完成,日清日毕;不要求当天完成的工作,能提前的决不拖后。民营科技企业认定,凡符合要求的尽量做到随到随办,当时办不了的说明原因,在2个工作日内完成;调查研究,对科技重点、热点问题,力争在短时间内摸清状况,并拿出有情况、有分析、有建议的报告,供领导参考;科普宣传,做到科学性、实效性相结合,确保宣传效果。

7、增强工作的主动性,满腔热情地做好工作。热爱本职工作,积极主动地做好本职工作。工作计划上,争主动、早安排;工作摆布上,以重点带一般;工作落实上,能提前就提前。对上争取方面,主动与上级业务主管部门对接,如省级民营科技园区、省级优秀民营科技企业的命名、县级生产力促进中心试点、各种科技信息等;为企业服务方面,主动征求服务对象所想、所盼、所求,立足本职搞好服务;调查研究方面,根据全市、全局的工作重点,主动考虑重大调研课题,提前介入,力争实效;科普宣传方面,主动联系宣传媒体和宣传对象,力求典型宣传力度大,示范带动作用好。

8、增强组织纪律性,做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养,保证在思想上政治上与党组织保持高度统一,组织上行动上的高度一致。自觉遵守政治纪律和组织纪律,遵守党章,按党章的规定去做,勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则,时刻想着大局,处处顾全大局,当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时,自觉地服从大局。顾全大局,守纪律、讲团结、讲风格,在全体党员和全国人民中蔚然成风。增强法制观念,自觉带头遵守国家的法律,把遵守党纪和国法统一起来。一方面自己身体力行依法办事,一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争,自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性,做端正党风和社会风气的带头人。

党员存在的突出问题整改清单 学校党支部个人整改方案全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是在新形势下加强和改进党的建设的新举措,按照上级党委对保持共产党员先进性教育活动的工作部署,学校支部认真组织,扎实推进,结合学校的工作实际,到目前为止,完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务,达到计划要求。支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中,充分征求党员、职工群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题支部制定整改方案如下:
一、党支部存在的主要问题:
1、需多展示好党员的先进思想和先进事迹,在群众中树立起威信。

2、要继续调动入党积极分子的积极性,加快党员队伍壮大的速度,让更多的优秀教师早日投入到党组织的怀抱。

3、谈心活动开展不够,在了解群众真实思想,开展教师与党员的联谊活动,以及加强对于青年教师成长的教育、指导上还需加大力度。

4、需进一步加强师德教育,进一步增强教师的服务意识。

5、支部工作还需进一步高标准,高立意,高质量地抓好,要使这支队伍在原有基础上振作精神,真正成为江宁学校核心力量。

二、整改目标和措施:
(一)继续加强党员教育,同时以身边好党员事迹宣传,展示党员风采,教育广大党员群众。(长期目标) 整改措施:
1、本学期支部将组织党员上三次“微型党课”,用“三个代表”重要思想武装广大党员头脑,使党员对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻,实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强,使广大党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念。

2、加强教育理论的学习,通过开展中心组学习和教师业务学习,提高实施课改的责任感和使命感。

3、加强载体建设,学校要进一步完善党建网建设,在校报上刊载“有这样一位党员教师”栏目,及时宣传报道党员教师的群体风貌。支部还将开展形式多样的组织生活,提高党员教育的时效性,增强党支部战斗力。

(二)进一步加强党组织建设,加快发展工作,吸纳更多优秀入党积极分子到组织里来。团结教育更多优秀青年。

(2016学年) 整改措施:
1、本学期,按照党章规定的原则、程序,增补支部委员,调整分工,保证各项工作的落实。

2、加强对青年团支部的领导和关心,通过吸收党外教职工,特别是青年教师参加党课学习,积极引导他们向党组织靠拢,多关心,压担子,重点培养,使他们尽快成长起来,早日加入党组织。

3、今年计划发展两名党员教师,充实支部新鲜血液。

(三)继续开展凝聚力工程建设,争取在关心人、理解人和帮助人中凝聚人。(长期目标) 整改措施:
1、进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,学校党支部将以责任区建设为抓手,开展“献一计、帮一把、搀一步”工程建设,每个党员要关心责任区和自己身边教师,在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。

2、支部将开展以提高教师素质为目的的时事报告、理财讲座、体育锻炼、心理辅导和文体比赛、开设亲子英语沙龙、评选学习型教师之家等活动,进一步凝聚教师,努力实现党组织的堡垒作用和先锋作用,为我校再创市精神文明单位提供坚强的政治保证和组织保证。

(四)进一步加强师德建设,使我校教师师德满意度有明显提高。(长期目标) 整改措施:
1、学校每年9月评选学校师德先进个人,每年2月评选校精神文明十佳好事,表扬先进,带动全体。

2、成立校师德督导团,旨在为努力提高教师师德修养而起到有力的指导、督促作用,进一步提升学校育人环境,提高教师的育人素养,使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的育人场所,周边地区的优质教育资源。

(五)认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针,进一步加强制度建设,严格党的组织纪律,加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督,使党组织建设更加坚强有力,职能作用得到进一步发挥。

整改措施:
1、继续实行党员承诺公示制度。

2、完善干部述职评议制度。

3、实行干部工作档案制度。

4、开展党组织与党员谈话制度。从而切实提高群众对党风的满意度。

党员存在的突出问题整改清单 近日,党委组织部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(简称《方案》),要求认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和中共中央组织部有关通知要求,在县级“三严三实”专题教育中,着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。

不作为乱作为问题清单:
1、思想境界不高问题,思想僵化、因循守旧,小成即安、小进即满。

主要原因:思想解放不够,说话老三篇,观念老一套,,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢创新。

整改措施:严格工作标准,拿出实招硬招,创出特色亮点。想问题办事情要有全局意识,为全市长远发展考虑 2、工作作风不实问题,有的工作谋划不实,缺乏“功成不必在我”的胸怀,急于出成绩、走捷径 主要原因:有的工作推进不实,缺乏钉钉子精神。有的工作方法不实,即使去调查研究也是不够深入仔细。

整改措施:加强工作前的调查研究,掌握第一手工作信息,明确工作责任目标,时刻追踪工作进度,保证工作有序完成 3、服务群众意识不强问题,对服务群众方面不够积极、不够主动、不够自觉还不够到位,联系汇报不够积极;为自我感觉良好 主要原因:从服务基层、企业和群众来看:有的门好进了、脸好看了,但是对群众要办的事情效率迟缓,本来今天可以办好的事拖到明天才能够解决。

整改措施:摆正位置,搞清身份,对关系群众利益的各方面服务要积极主动,自觉发现基层群众问题,提高服务意识,增强服务水平。

党员存在的突出问题整改清单 开展“两学一做”学习教育,是关于加强党员教育的重要实践,同时也是推动广大党员思想政治觉悟的重要部署,要有针对性的将党的思想建设放在首位,增强党员的政治意识、大局意识;使广大党员进一步树立清风正气,勇于担当,无论在学习、工作、生活中都能起到模范带头作用。

就我社区党员以及党建工作目前的实际情况提出以下几点整改措施:
1、平时的学习讨论不能解决实际问题。要将个人自学和集体学习相结合,明确党员学习要求,要有计划、有目的的进行党员学习教育,会前做准备,会后做报告,不搞形式主义,以党支部为单位集中学习,会后要自我学习写汇报材料,以确保党员每次学习后的高效率,并且就此次会议组织安排党员党内活动,确保党员带头践行社会主义核心价值观,保持良好的生活方式,真正提高认识,明确作为一名党员所努力的方向。

2、不搞形式主义,民主生活会做到真实有效。支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析、查摆在思想,组织,作风,纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见,严肃认真的开展批评与自我批评,并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说,不敢言等问题的存在。

3、确保党内制度真实有效,教育引导党员无论身处任何情况都要铭记自己的身份,积极为党工作。每个社区的党内制度只存放在文件盒里,没有落实到位,实施到人,我社区就“两学一做”学习教育,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度,挂牌上岗;亮明身份制度;促进党员模范作用,为居民办实事,做实事,让群众感受到党员的带头作用。

4、在职党员进社区为民服务活动工作的延续开展。教育引导党员在任何岗位、任何时间、任何情况下都抽出空闲时间为所服务的困难群众解决实际问题,而非简单地嘘寒问暖,让困难群众的生活真正的得到一定程度的改善,引导困难群众走出生活的困境,努力积极的生活,使在职党员进社区为民服务活动更加声声有色,更加贴近居民生活。

开展“两学一做”学习教育,实际就是不搞形式,搞实际;不喊口号,埋头干;不做敷衍,用心做;不嫌麻烦,为群众。坚持从实际出发,以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,根据我社区的实际情况作出党员学习安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

党员存在的突出问题整改清单 按照这次专题民主生活会的要求,我认真学习了习近平总书记关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神,并结合自身思想和工作实际,进行了深刻地自我剖析。现将有关情况向大家汇报如下:
一、存在问题 我于201X年1月经组织安排,调任***镇工作。一年来,我积极转变工作作风,迅速进入工作角色,恪尽职守,勤勉敬业,基本上完成了各项分管工作,同时也暴露出一些问题和不足。

一是理论学习不够深入。主要表现在:理论学习的系统性不够,上级要求学的就多学一点,不要求学的就少学一点,存在实用主义现象,没有系统地学习理论知识,对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统;学习缺乏钻研精神,学习针对性不强,重点精读少,缺乏“挤” 劲和“钻”劲,对政治理论的实质精神理解不够深刻;学用结合不紧,在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。加之平时工作繁忙,对一些新知识、新理论只是浅尝辄止,不求深入研究,使得自身知识结构不够全面,理解运用不够充分。

二是创新能力有待加强。自己虽然能够在完成主管或分管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是通过认真剖析后认识到,自己的创新意识还不够强,一方面求稳怕乱思想较重,习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情,不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。另一方面工作缺乏创造性,“不求有功,但求无过”。往往是按部就班,党委安排什么就尽力干好什么,对某些工作也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕“违规”,怕越位,怕背包袱。创新的思路还不够宽阔,层次还不高,如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够,有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。

三是工作作风仍需转变。在工作中能够保持心系群众、服务人民的优良作风,坚持把群众利益放在第一位,常年开门办公,切实为群众解决了一些实际问题。但由于日常事务烦琐等客观原因的制约,工作中还存在“四多四少”现象:留在机关时间多,深入基层时间少;忙于事务时间多,深入基层检查帮助少;对分管工作关注的多,对其它工作接触的少;布置工作任务多,督促检查少,工作成效不够理想。对于部分工作,只求过得去、不求过得硬,只求完成任务、不求争先创优,造成了一些工作效率低下,推进缓慢,成效不明显。

四是廉洁自律尚需完善。能够树立廉洁自律意识,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀为民之心,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方,比如在接待上级领导和横向沟通上,有时出现过超标准接待问题;有时因工作关系,也会接受一些吃喝宴请,下乡时偶尔接受超标接待,虽然不是什么高消费,但影响也不好。现 在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。

二、原因剖析 对照党员标准,对照先辈先进,剖析思想根源,回顾反思自己所存在的一系列问题,认真分析自身建设上存在问题的原因。一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向,对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够,没有用发展的眼光看待改革中的新事物,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,“争”和“创”的意识不够强烈。三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映,身为党委副书记更应注重小节,时刻做到自重、自警、 自省、自厉,才能杜绝问题的产生。

三、整改措施 下一步,我将以这次民主生活会为契机,针对自己存在的问题,认真反思,努力改进,全力推进各项工作落实。

一是加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习,结合我镇实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平,学会管理自己,学深管理单位,学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识,不断拓宽知识面,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己,努力适应新的形势,新的变化。

【篇2】2023年4月3日,主题教育,统一全党思想,解决党内存在的突出问题

公司存在的突出问题及解决办法 一、 公司存在的突出问题。

1. 各分公司技术人才短缺,部分员工层次低,素质难提高。

2. 新业务难以拓展,业务量不多。

3. 受金融危机影响较大,市场严重萎缩。

4. 工程完工资金回收难度大,时间较长。

5. 投资成本不断增大,利润空间减小。

6. 职工三金拖欠问题,缴纳标准没有规范。

7. 野外生产防护品保障有困难。

8. 职工休假间隔两年时间长与国家标准没有统一。

二、 解决了哪些问题? 1. 派出技术人员进行培训,及时招聘大学生补充。

2. 下发文件规范统一三金缴纳标准。

3. 加大资金回收力度,签订回收资金协议。

4. 加强管理,降低生产成本。

5. 解决防护品保障难问题。

三、 暂时没有解决的问题和通过努力争取解决的问题。

1. 部分员工层次低,素质难提高。

2. 新业务难以拓展,业务量不多。

3. 职工三金拖欠问题。

四、 为群众办的实事。

1. 为帮扶村解决扶贫资金一万元。

2. 为老职工 45 岁以上统筹标准提高。

3. 为考上大学的子女,发放助学基金 13500 元。

【篇3】2023年4月3日,主题教育,统一全党思想,解决党内存在的突出问题

党员思想方面存在的问题

党员思想方面存在的问题有哪一些呢?它们又分别会对我们的工作开展形成什么样的影响呢?党员思想方面存在的问题是小编为大家带来的,希望对大家有所帮助。

第一篇:党员思想方面存在的问题

问题一、思想认识不到位,敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差,认为民主评议党员无非就是 画个圈,打个钩,坐在一起唠一唠 ,没必要较真。在民主评议时,置评议工作的基本程序和要求于不顾,原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评,却只是简单地发个言,讲两句话,填一下测评表就算走完了程序,致使评议工作的质量大打折扣。

措施一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定,使其认清民主评议党员工作的重要性,从而进一步提高认识,端正态度。要针对批评与自我批评难开展的实际,从领袖论述中寻找思想武器,从《党章》中查找理论依据,从正反典型事例中认识利弊,使其明白 严是爱,松是害 、 自己亮丑不是丑,遮遮掩掩才是羞 的道理,对组织敞开心扉讲实话。

问题二、批评制度不落实,评功摆好拉关系。不能正确看待批评与自我批评,在撰写自评材料时,说成绩长篇大论,讲问题遮遮掩掩,将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的 先进事迹材料 。在评议其他同志时,不讲缺点讲优点,不讲问题讲成绩,尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话,特别是在评议干部党员时,更是有意奉承、一味讨好,把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人,影响进步;怕搞僵关系,影响工作,患得患失。

措施二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制,通过开设电子邮箱、群发短信,广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时,要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报,接受党内外监督。要建立责任追究机制,对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员,要予以纠正及处理。

第二篇:党员思想方面存在的问题

(一)政治理论学习不够深入

一是学习态度不端正,总认为政治理论学习是务虚的离自己的工作生活太远,学不学没什么,通过一些活动,也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视政治了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的教学业务学习,而政治理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间教育教学、年级管理事务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了应该休息一下,业余时间要和家人在一起,没时间学习。学习是人生是必不可少的一项内容,是提高个人素质的有效手段,而自己把大量时间用在各种事务上,致使自身政治素质提高缓慢。五是学习效果不大理想。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。

(二)理想信念不够坚定

一是对社会主义体制认识浮浅,对坚持走社会主义道路信心不足。由于对我国生产力水平低、人民生活水平不高,群众思想道德滑坡,国内体制的不完善,党内腐败的增多等现象缺乏正确的理解和认识,有时产生社会主义道路会在腐败到一定程度时无法走下去的思想,甚至发些劳骚不满。二是缺乏正确的人生观、价值观,没有个人主见,人云亦云,随波逐流。有时思想波动,对人生在世的意义,工作生活的目的把握不准,气愤那些有权有势有钱、腐败奢糜、铺张浪费分子逍遥法外,实质上也是羡慕那种高档次的享受、没有压力的自由。没能采取积极的态度看待人生,没能树立起在有限的生命里做出有意义事情的观念。三是服务意识淡漠,虽不搞衙门作风,但待人不够热情,存在那是 玄乎套 形式主义 的错误认识。致使自己在与人交往过程中容易给人留下冷漠无情,难于沟通,不易接近的感觉。

(三)党性修养缺乏磨炼

一是在坚持原则上,有时不负责任,把责任向上推给领导,自己不动脑筋、不想办法解决。不能把握住在自己的职责范围内什么事该做,什么事不该做,什么事该怎么做,而是一味地依靠领导,凡事都等、都拖,自己没有主见,不能做到独挡一面。二是缺乏政治敏感性和政治鉴别力,走实用主义极端。只关心对自己有用或感兴趣的东西,对其他事物漠不关心,没有那种政治上的警觉性。三是有时有老实人吃亏的错误思想,看到一些偷尖取巧的人不但没出问题,反而过得很潇洒时,自己也产生过想占点小便宜,讨点好处的自私心理。

(四)组织纪律遵守不够严格

一是有迟到现象。存在攀比思想,看到有时别人迟到没事,自己也这样,认为个人家里有事,上班晚来一会是正常的,缺乏正确的时间观念和组织纪律观念。二是有时有吃喝现象。认为吃点喝点没啥,别人都这样,自己怕啥。

(五)思想作风方面不够扎实

一是工作漂浮,缺少必要的调查研究。二是工作方法简单,被动等靠,不负责任。只停留在圆满完成领导交办的任务,没有站在上层领导的角度考虑问题,适时提出合理化建议,而是担心说多了惹人烦,说过了让人恼,说错了闹笑话,不如默不作声,没人挑错,自己还清闲。三是没有顾全大局,考虑个人名利得失。工作负担重时,曾有过觉得工作太累的不满情绪和怨天忧人的思想。四是思想保守,缺乏大胆创新精神,总想把前人工作落实好以后再研究新方法。认为原来的工作制度只要严格落实好,没必要研究新方法,缺乏敢闯敢干的开拓精神。五是有时有畏难情绪,放松对自己的要求,工作效率不高,连续作战能力差,工作时间太长时,不能坚持始终,有马虎交差,蒙混过关的侥幸心理。

二、对以上存在问题的原因剖析

一是对政治水平的提高缺乏足够的认识,政治鉴别力不强。处理不好政治理论学习与实际工作需要的关系,错误地认为政治理论学习与实际工作互相矛盾,要研究工作,理论学习就得放松,要抓紧学习,工作就受影响,错误地认为政治理论学习对业务工作没有什么用处,不能正确运用政治理论指导工作。

二是自己不够成熟。处理不好实事求是与必要形式的关系,天真地认为只要我们自己工作目的达到就满足了;只要人民生活水平提高了,没必要在报纸上宣传炫耀。处理不好少言寡语、言多语失与正确语言表达的关系,认为话不在多,用时在说,能互相理解的不必口头说出来。话说多了,必会出错,要么令人生厌,要么影响他人,要么不礼貌,要么闹笑话,不如少说为佳,没有漏洞,但少说又怕被别人当哑巴、当傻子。处理不好主动工作与个人冒尖的关系。认为自己把领导交办的任务完成是本职,争着干其他的是冒尖,领导不说,同事也反感。处理不好主要矛盾与次要矛盾的关系,认为只要一件事一件事的去做,所有事都会完成,缺乏解决问题的全盘考虑,统一部署。三是对自己要求不高,对廉洁自律缺乏足够的认识。处理不好吃吃喝喝与正确联络感情的关系,认为自己认识的熟人少,就是因为自己在外吃吃喝喝少,每天接触人少,整天钻研工作不利于联络感情。

三、今后努力方向

1、加强学习,不断提高自身素质。首先要学好理论,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑,使自己树立正确的积极的人生观、价值观,学会用辩证的、历史的方法看问题,学会用矛盾论的观点分析问题解决问题。其次,要学业务,不断熟悉业务工作,争取达到精通业务的程度,为领导开展工作出谋划策,提供最好的服务。第三,要学科技,在科学技术日新月异的今天,要学会用科技手段服务工作。

2、树立为人民服务的公仆意识。党的宗旨、正确的人生观、道德观都要求全心全意为人民服务,要树立公仆意识,在工作中把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应做为想问题、办事情的出发点,真正落到实处,使自己成为党组织中的优秀一员。

3、培养政治鉴别力和政治敏感性。世界是复杂的,多变的,作为一名党员,只有在政治上成熟起来,才能更好地维护党的利益,维护人民的利益,只有保持高度的政治敏感性和政治鉴别力,才能抵御各种外来腐朽思想的侵蚀,因此要时刻保持清醒的头脑,高度的警觉性,沿着正确的方向前进。

4、分清主次,树立大局意识,统筹安排工作。在遇到问题的时候,首先要看其重要程度,紧迫程度,难易程度,与手头的具体事物相比较,然后统一安排时间,统一部署,避免拿起来就干,结果捡了芝麻,丢了西瓜。

5、改进工作方法,强化理论联系实际。在以后的工作中,尽可能多地抽出时间多深入基层搞调查研究,总结经验,把经验提练成理论,用理论再去指导实践,完善工作,使考核方法更科学,目标制定更合理。

6、树立开创精神,放开手脚大胆尝试。打破固守陈规的思想,只要是符合 三个代表 要求的都要大胆开拓,勇于创新。要敢于提出自己的意见和建议,要敢于承认自己的缺点和错误,也就扫清了前进路上的拌脚石。

7、排除消极思想,摆脱名利困扰。人生在世,名利都是身外之物,抛弃名利思想,使自己轻装上阵,用乐观的人生,迎接新生活,用积极的态度开拓工作的新境界。要树立负重奋进的思想,不断提高自身的工作能力和水平,努力完成本职工作,为国家的繁荣,为学校的发展尽自己的全力。

第三篇:党员思想方面存在的问题

解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。解放思想是党的十七大主题,开展深入学习实践科学发展观更要求我们解放思想。为了进一步剖析基层干部职工在思想观念方面存在的一些问题,我结合下乡检查工作,深入部分基层单位,采取走访、个别谈话等方式,对干部队伍在思想观念、工作作风、精神状态等方面进行了深入调研,现将调研情况汇报如下:

一、存在主要问题

近年来,我县农业经济的快速发展,充分证明农林系统干部职工、基层分管领导是一支敢打硬仗,经得起考验的高素质队伍。在肯定成绩的同时,我们要也清醒地看到,在某些党员干部身上还存在着对农业发展悲观失望、思想观念不够解放、宗旨意识淡薄、作风不扎实、精神状态不佳等问题,与新形势、新任务、新要求还不适应,不符合,甚至背道而驰。通过调研主要存在以下问题:

㈠加快发展步伐,缺乏信心和信念。

一些基层干部职工缺乏科学发展的战略眼光,认识不高,对农业未来的持续发展丧失信心和信念。

㈡思想观念陈旧,开拓创新意识不强

一些基层干部的思维方式、工作方法不适应新形势的发展,自我感觉良好,满足现状,不想事、不谋事、不干事,因循守旧。个别干部嘴上讲解放思想、讲实事求是,但一遇到具体问题就唯书、唯上、固守教条主义,不善于研究新情况,凭经验办事。一些干部目光短浅,没有创先争优意识,没有积极探索新时期、新形势下各项工作新途径的勇气,工作推一下,动一下,不思进取。

㈢宗旨意识淡薄,工作作风不够扎实。

面对新形势、新任务认识不到位,思想模糊,对出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决的办法,不善于借鉴别人的经验,自己又总结不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、高高在上、指责训斥。有的干部对待群众态度生硬,作风粗暴,不愿做耐心细致的思想政治工作,致使群众意见大,伤害了群众感情,影响了党员干部在职工群众中的声望。少数基层工作人员服务意识差, 门难进、脸难看、话难听、事难办 的现象仍然存在。有的态度生硬,工作推诿扯皮,办事效率低下。

㈣工作主动不够,存在严重等靠思想。

一些干部职工对市场经济认识不足,认为自己是基层干部,一切都有保障,不学习不进步,抱着混日子的思想,工作能力不适应新的形势要求,工作效率低。部分基层干部不同程度地存在理论素养低、文字能力差、实践经验不足、工作业务不精等问题。少数基层干部不认真学习,不研究工作,工作上想不出点子,拿不出办法,表面上忙忙碌碌,作样子,实际上不解决任何问题。

㈤工作缺少激情,存在懒散空谈问题。

懒散,这主要表现在那些年龄偏大、工作时间较长的少数基层干部上,他们认为自己年龄大了,没有多大奔头,已是船到码头车到站。空谈,有的干部讲起道理来夸夸其谈,鼓动性很强,就是不抓落实,在工作上空喊口号。

㈥精神状态不佳,部分干部不思进取。

一是精神萎靡,责任心不强。面对新形势、新任务、新矛盾、新困难,部分基层干部意志消沉,怨气十足,只讲条件、只讲困难,不讲主观能动性,精神不振,缺乏创新精神和战胜困难的勇气。二是缺乏竞争意识,工作没有激情。一些干部处于一种高枕无忧的状态,错误地认为干好干坏看不出,贡献大小一个样,反正工资每月照拿,助长了部分干部的依赖心理,也使个别干部竞争意识淡薄,安于现状,不思进取,不求上进。对工作缺乏激情,得过且过,文件转发,工作照搬,等上边的说法,套别人的做法,领导让干啥就干啥,懒的思考,怕承担责任。也有少部分干部思想庸俗,自成一体,麻木不仁,满足于得过且过,对农业经济建设缺乏热情,无所作为。

二、对策和建议

全面建设小康社会的宏伟目标的顺利实现,离不开一支政治责任心强、思想解放、锐意进取、业务能力好的高素质基层干部职工队伍。当前,我们要把落实科学发展观、推动科学发展、构建和谐社会作为一切工作的出发点和落脚点。全体基层干部职工都要始终加强学习,开阔思路、开阔眼界、增长见识,增长本领,要始终增强改革创新的自觉性和紧迫感,发扬敢想、敢试、敢闯、敢干的精神,要始终心系群众、改进作风,为群众办实事、做好事、解难事,要继续完善制度,考核激励、形成合力,推动各项工作上新台阶。

㈠坚持用科学发展观的思想统一干部职工的思想,增强发展的信心和信念

思想是行动的指南,加快发展首先要解决认识问题。要深入开展形势任务教育和科学发展观教育活动,向全体干部职工宣传和普及科学发展观,只有使广大人民群众都学习科学发展观、掌握科学发展观,才能使落实科学发展观真正成为干部职工的自觉行动,才能把科学发展观真正贯彻到发展的各个领域、各个环节。要通过群众性宣传教育活动,普及以人为本的观念、全面发展的观念、协调发展的观念和可持续发展的观念,引导广大干部职工牢固树立正确的生产观、生活观,推动形成科学发展、文明生活的良好社会风尚。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,针对学习贯彻科学发展观过程中出现的思想认识问题,针对干部群众关心的热点难点问题,解疑释惑,统一认识,引导广大干部群众不断增强贯彻落实科学发展观的责任感、紧迫感。要坚持用科学发展观指导工作,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施,转化为领导发展的实际能力,确保实现科学发展。要坚持以长远眼光谋划发展,以全局意识统筹发展,以科学态度抓好发展。坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题,坚持以科学发展观统领经济发展的全局,推动各项工作发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道,加快农业科学发展的步伐,增强广大干部职工的信心。

㈡进一步创新和丰富学习教育方式,牢固树立与时俱进的思想观念和创新意识。

一是加强干部教育培训,掀起学习新高潮。学习是工作的基础,也是提高素质,增长才干的重要途径。我们一定要树立自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。要结合开展学习实践活动,在全县广大党员干部中,采取办班培训、参观考察、理论研讨、巡回宣讲等形式,不断加强对党的十七大、十七届三中全会精神、 科学发展观 重要思想的学习。以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,大力强化业务技能培训,不断提高党员干部的政治意识、责任意识和运用理论解决实际问题的能力。

二是不断创新学习方式,提高政治理论素养。理论学习要做到 三个结合 ,即:理论学习与工作实践相结合,集中学习与个人自学相结合,理论辅导与座谈讨论相结合。通过聘请专家、集中辅导、经验交流、知识竞赛、座谈讨论、演讲等形式,使干部系统地学习科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神,让党员干部用正确的思想武装头脑,指导实践。

三是加强外出学习考察,切实转变思想观念。要充分利用一些机会,积极主动联系,多方创造条件让干部外出学习、交流,开阔眼界,学习先进理念、先进做法、先进经验,在实践中提高基层干部综合管理能力。

四是大力转变思维方式,切实树立新的理念。实践发展无止境、思想解放无止境。我们要大力倡导思维方式由惯性思维向创造性思维转变,树立解放思想,不断创新的新理念;发展方式由粗放型经济发展方式向集约型、科技型转变,树立又好又快,好字优先的新理念;树立以人为本、提高幸福指数的新理念,充分尊重基层和群众的首创精神,大力支持基层的探索性实践,热情鼓励基层在实践中的新举措,热忱帮助基层解决在探索中出现的新问题。

五是不断解放思想,弘扬开拓创新精神。要加强党员干部开拓创新意识的教育。从思想根源上解决干部队伍中存在的 怕 字,克服畏难情绪,以时代飞速发展、社会不断进步的形势,激励干部增强改革开放意识,增强责任感、使命感和危机感,真正理解不进则退的道理,培养干部的改革气魄和进取思想。营造干部勇于开拓进取、勇于创新的社会氛围,从体制和制度上为干部创造性的开展工作壮胆,支持和激励干部解放思想,勇于变革、勇于创新、勇不僵化、勇不停滞的劲头,保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气。

㈢进一步改进干部工作作风,不断密切党群、干群关系。

一是牢记党的宗旨,加强群众路线教育。基层各级领导干部要始终牢固树立马克思主义的群众观点,说老实话,办老实事,密切联系群众,真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。

二是认真落实保障广大群众的各项权益。天下万事,民生为首。要牢固树立 群众利益无小事 观念,做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,深入基层、深入群众,常思为民之策,常谋为民之利,常解民之所忧。特别是要在加强教育、提高收入等方面取得新的进展,努力让职工群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。

三是讲党性、重品行、作表率,加强党风廉政建设。讲党性,从思想深处筑起拒腐防变的思想防线。自觉加强主观世界改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,坚守根本宗旨,严守政治纪律,做到自重、自省、自警、自厉、自律,经受各种考验,始终保持共产党员的政治本色和浩然正气,树立新时期基层领导班子和领导干部应有的良好形象。

四是强化督查考核,力促各项工作任务的落实。督查是连接决策与实施的关键一环,考核是推动落实的重要手段。首先加强督查工作,进一步发挥督查工作组的作用,按照部门分工、工作目标、职责权限及考核标准,制定出严格的监督检查措施,及时对各项工作部署的落实及重点事项的进展情况进行督促检查,发现问题、及时反馈,定期通报,把一些不良风气遏制在萌芽状态。其次,建立科学有效的考核机制。抓好目标分解和责任落实,把一个总的目标,细分为一系列要完成的具体工作事项,每项具体工作事项都有明确的责任人,具体责任必须和具体的个人责任挂钩。增加考核工作的透明度,严格按制度和程序办事,不断扩大群众的知情权,将政绩考核结果向群众公布,听取群众的意见,力求考核结果全面、客观、公正。进一步强化考核结果的运用,将日常督查和考核结果作为奖惩的重要依据,解决干好干坏一个样,干与不干一个样的问题,改变功过不明,责任不清的现象。

五是大兴调查研究之风,不断提高工作能力和水平。大力倡导干部到一线发现问题,研究问题,解决问题。要突出抓好两个环节,一方面要求各级领导干部深入基层,深入群众,了解群众最急、最盼、最需要办的事情,解决好群众关心的热点和难点问题,切实做到情况在一线掌握,问题在一线解决。另一方面强化调查研究制度的落实。调查研究是转变作风的需要,是抓工作落实的客观要求。从领导到基层各单位一把手都要紧密结合工作实际,认真地调查和研究一两个实际问题,拿出切合实际的调研成果,进入工作决策,指导实践。

解放思想是永恒的课题,应当成为我们思想的一种常态,而不是某一个时期特有的任务。同时,解放思想又是具体的历史的,在不同的社会发展阶段解放思想会有不同的任务和要求。党的十七大突出强调 全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

这就明确了解放思想是我们当前和今后一段时间的重点任务,即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,唯有如此,我们农业才能实现科学发展,我们确定的奋斗目标才能实现。

【篇4】2023年4月3日,主题教育,统一全党思想,解决党内存在的突出问题

党课讲稿:着力解决党内存在的“不严不实”问题

 

最近中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的深化,是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,也是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,意义重大。我想就其中的“建制度、立规矩,着力解决党内存在的“不严不实”问题”,分六个部分谈谈学习体会。

一、落实“四个全面”,必须解决“不严不实”问题

改革开放三十多年来的高速增长,使我国面貌发生了天翻地覆的变化。但发展不平衡、结构不合理所积累的矛盾也越来越突出,包括长期粗放式增长导致的能源、资源约束趋紧,生态环境恶化。例如,去年10月11日,北京的PM2.5值曾普遍达到400以上,有的地方浓度接近爆表,达到对面看不见人的程度。据说,有司机打电话到交通台说:我过了路口才发现已经闯了红灯,怎么办?交通台的同志回答说:你放心,这种情况下摄像头也拍不清你的车牌号。在去年两会前的问卷调查中,环境治理已经超越腐败排在群众最关注问题第一位。习近平同志说,我们宁要绿水青山、不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。

还有,我国经济持续高速增长,人均收入增长很快,但“平均数”增长的背后是贫富差距仍十分突出。例如北京已经是全球最现代化的城市之一,可北京周边200公里范围内,就有一些国家级贫困县。去年APEC会议期间,河北省关掉40%的钢厂,60%的水泥厂和煤窑,在经济上做出了很大牺牲。要使“APEC蓝”成为新常态,就必须解决周边地区群众的生计和发展,实现共同富裕,走京津冀一体化道路势在必行。

此外,改革正处于爬坡过坎的关键时期,考验着我们的勇气和智慧;
民主法治有了长足进步,但执法不严、有法不依、违法不究现象仍随处可见;
党是我们各项事业的领导核心,但党内存在的“党不管党”现象及“四风”、腐败等问题也对党和人民群众的血肉联系产生很大的破坏性影响。邓小平同志早就说过,发展以后的问题并不比发展以前少。

习近平总书记正是坚持问题导向和科学思维,立足发展以后的中国实际,坚定中国自信,总结中国经验、针对中国难题,提出了“四个全面”的战略布局。如果说,邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是发展初期和中期的中国特色社会主义的理论创新,那么“四个全面”也可以说是“发展后”的中国特色社会主义的理论创新。

在“四个全面”的战略布局中,党的领导是龙头、主心骨、支柱。全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家离不开党的领导;
坚持改革的社会主义方向也离不开我们党的顶层设计;
要在2020年建成全面小康社会,是我们党的号召,也是对13亿人民的承诺,更是责无旁贷。要完成所有这些使命,就必须不断增强党的纯洁性、战斗力和执政能力,这就必须全面从严治党。习近平总书记提出的党员干部特别是领导干部要做到“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求,就是适应这一形势和任务的要求提出的。

但我们必须看到,党内还存在着各种“不严不实”现象。中办发的《专题教育方案》列举了七种“不严不实”的主要问题:一是理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失问题;
二是宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦问题;
三是党性修养缺失、不讲党的原则问题;
四是滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送问题;
五是不直面问题、不负责任、不敢担当问题;
六是顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手问题;
七是无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法问题,等等。这些问题不解决,我们党就无法承担好自己的历史使命。

因此,中央明确提出,此次“三严三实”专题教育,中央政治局带头开展,各级领导干部都要深刻把握“以上率下、示范带动”的方法要求,带头学习提高、带头查摆问题,一级做给一级看,一级带着一级干,让“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。还要列出问题清单,一项一项整改,进行专项整治,坚持正风肃纪。包括:对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;
对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整;
针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行。这就从思想、政治、组织、作风、制度这五大建设上都提出了具体要求。对我们下一步开展“三严三实”专题教育指明了方向。

解决不严不实问题,首先着力一个“严”字上。要求党员干部严格组织原则,严明纪律,要懂规矩、守底线。总书记强调的“坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处”,就是“严”的具体体现。事实证明,只要我们及时查处各种违纪问题,而且点名道姓地通报曝光,没有什么不良风气是不能纠正的。我们常说要让干部“不敢腐”,但干部敢不敢腐主要不是来源于惩罚多重能把干部吓住。如果一百个干部违纪违法,最后我们实际上只能揭露和惩处七八个,惩罚再重也会有很多人有侥幸心理。如果在违纪的阶段,我们就能及时处理上百分之七八十,即使只是给以党纪政纪处置了,也能产生很大的威慑力。因为我们的党员干部都是很要“面子”的,如果被点名道姓地通报曝光处理了,有的人会认为是自己的脸皮被当众扒下来了,会感到无地自容。而有些想在收买权力上投资的人,也会认为这个干部犯错误了,政治前途也黯淡了,在他们的眼里,他也就从“潜力股”变成了“垃圾股”,不会再花那么大的投资去收买他了。这样反而可能挽救了这些有人格和党性缺陷的干部,使他们不至于后来发展到惊天大案的地步。

再有就是抓住一个“实”字。一切从实际出发、理论联系实际、在实践中检验真理、发展真理,要尊重实践、注重实效,求真务实、忠诚老实、认真踏实。“三严三实”体现了“三个统一”: 就是道德与纪律制度的统一,做人与做事的统一,谋大事与干实事的统一。

中办印发的《专题教育方案》还提出,“三严三实”专题教育要聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这是对“三严三实”要求的具体化。忠诚,意味着每个干部在政治上要过硬。要忠于党、忠于祖国和人民,不管遇到什么大风大浪,都要站稳政治立场,和以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。干净,意味着作风过硬。要廉洁自律,守住做人、处事、用权、交友的底线。担当,意味着责任过硬,认真履行职责,尽忠职守。

要做到“五个面对”:面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于斗争,面对失误敢于承担责任。所以我们说“对党忠诚、个人干净、敢于担当”也体现了“三个统一”,就是做人、做事、做官的统一。忠诚是政治品格,干净是做人底线,担当是为官素质,这三个短句、十二个字是每个党员干部安身立命的“三要素”,既有现实性又有针对性。因此,“三严三实”和“忠诚干净担当”也是高度统一的。总书记的讲话情真意切、语重心长,既指明了新的历史条件下我们领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,又是对新时期党的作风建设的新要求。

二、同中央保持一致,是最重要的政治规矩

建制度、立规矩,最重要的是要强化政治纪律和政治规矩。在今年初的中纪委五次全会上,习近平总书记把守纪律讲规矩上升到新高度,并指出党的规矩包括四个方面:一是党章,这是全党最高的规矩。二是党纪,包括党内制定的各项纪律,每个人都要遵守。三是法律,我们党带领人民制定法律,共产党员也要带头遵守法律。四是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成,行之有效,也是重要的党内规矩。这是总书记这次突出强调的。他说,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;
纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。其实一个党员领导干部只要把党和人民摆在心中最高位置,把国家和人民利益摆在个人利益之前,该做什么,不该做什么,能做什么,不能做什么,不管有没有明文的纪律规定,都会有基本判断力。反之,如果在行使权力时,做了损害党和人民利益或有损共产党员形象的事,却推说在纪律上没有明文规定,一般都是揣着明白装糊涂。或者说,他本来就是想处心积虑地钻纪律的空子来谋取私利。

党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。在今天,严守政治纪律最重要的就是必须在任何时候任何情况下都同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

这些年,我们有相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反腐败上,认为只要这个干部没有腐败问题,其他问题都不算什么。一些人为了自己的所谓影响力,无视党的政治纪律和政治规矩,已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!总书记一口气讲了七个“有之”,即:“搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。”在党内和社会上造成了恶劣影响。习近平同志说,对此必须高度重视,不能听之任之。

我们今天讲遵守政治纪律和政治规矩,还突出的体现在对中央正风反腐的无保留支持上。十八大以来,我国经济社会各个层面都发生了非常重大的变化,但要问给大家印象最深刻、社会反响最强烈的变化是什么。那就是党中央以“八项规定”为突破口,强力纠风、高压反腐。2013年初的中纪委二次全会,提出要以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民,受到广大干部群众热烈欢迎,但也不是所有人都没有疑虑。在当年第七期的《求是》杂志上,我写了老百姓对我们有“五怕”:一怕中央的好政策落实不到自己身边;
二怕我们的纠风包括"八项规定"最后也变成一阵风;
三怕我们只打"苍蝇",不打"老虎";
四怕腐败的出生率大于死亡率;
五怕特权难以真正触动。现在两年过去了,我们党在所有这些方面都兑现了"取信于民"的诺言,而且大大超出了人们预期。所以有国外媒体称,当前中国的反腐败是近代史上影响最大的反腐败斗争。我认为说得非常到位。

习近平同志从2007年就主抓党建,非常清楚党的现状和老百姓的想法。在他的认知里,中国共产党面临的最根本挑战来自执政党自身,腐败对党的伤害最大,是党失去政权的最可能因素。他刚担任总书记两个月,就六次在公开场合谈反腐。而在这两年多时间里,他特别强调“三种意识”。一是人心意识。他说:“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背”,“执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险”。二是忧患意识。他说:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”三是危机意识。他说: “危”与“机”是辩证统一的。我们党作为正风反腐的责任主体,牢牢锁定党风廉政建设和反腐败斗争的“任务清单”,就能“危中见机、化危为机、转危为安”。

针对社会上“只打苍蝇不打老虎”、“打苍蝇多,打老虎少”的疑虑和议论,习近平同志首先强调要"老虎”、“苍蝇"一起打。他说:“我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。”党的十八大至今已有100多名涉嫌违纪违法的中管干部被立案审查或结案处理,特别是周永康等“大老虎”被查,终结了“刑不上常委”的“反腐上限论”。习近平同志说,我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新,在国内外获得广泛好评。其实在去年6月,习近平同志就讲了:“一年多来,比较一下,已处理了几十个部级干部,比过去多了不少,但不要算这个账,有贪必反,有腐必惩!”“发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。”他说,出现窝案也不可怕,要掌握节奏、一网打尽。

中央为什么要下这样大的决心反腐? 用总书记的话就是“冰冻三尺,非一日之寒”。尽管对于腐败问题,人民群众的反响一直很强烈,党内也早就有各种各样的议论和传闻。但许多案件在这两年被揭露出来后,仍然让人们大吃一惊。总书记说:“一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令人触目惊心!”从中可以感受到他本人的愤怒乃至震惊。谁能想到,北戴河供水公司经理这样一个明显属于“苍蝇”级别的腐败分子,竟能被从家里搜出上亿元现金、37公斤黄金、68套房产手续。还有一些更小的村官贪腐也都过亿。原萍乡市委书记为了提拔,先后向省委书记苏荣进贡了300多万,竟然因为送钱太少而根本没能排上队。甚至教书育人的高校也成了腐败的高发区。新华网曾报道,去年6月成都中医药大学应届毕业生收到紧急通知:立即送回校长签名盖章的毕业证书。因为校长范昕建刚刚在5月30号被抓了,学校就赶忙重新制做毕业证,校领导的签名盖章也换成了党委书记张忠元。但让毕业生们郁闷的是,拿到新的毕业证书不到1个月,党委书记也被抓了。因为在国家投资10亿元的新校区建设中,他们俩人先后收受工程承包商所送财物就达1280多万元。还有我国的石油工业,特别是大庆油田是靠在冰天雪地里住干打垒、吃干粮起家的,王进喜那句“宁可少活二十年,也要拿下大油田”的话至今人们言犹在耳,但周永康负责中石油后,竟然每次请客都不少于10万元,他们是吃饭还是烧钱?而徐才厚、谷俊山等人府第的奢华程度,以及从家中抄出的堆积成山的现金和各种奇珍异宝,更超出善良人们最大的想象力,所以军报称其为“国妖”。这些胆大妄为的腐败活动如果得不到惩处,善无善报、恶无恶报,就会产生很强的传染性,我们的党、国家、军队,即使是金山银山也会被掏空,党心、军心、人心也会被他们掏空。到了那时,也许一个偶发事件,就可以导致政权更迭,国家变色。

这在发生剧变后的东欧尤其明显。捷克政府要求原来的党政机关的处以上干部都要登记,打入另类。东德高校、党校中的几千名搞社会科学的被扫地出门,马列主义他们都不信,他还要你搞意识形态的做什么,还有很多退休了的老干部包括党的领导人只能靠微薄的退休金勉强度日,有的中央书记给富人看大门,而阿尔巴尼亚霍查的遗孀,每月的养老金起初只有24欧元。连吃饭都成问题。因此我们有老同志慨叹说,如果不是以习近平同志为总书记的党中央,怀着深沉的忧患意识和高度的责任意识,强力正风、高压反腐,为被“四风”和腐败严重撕裂的党群关系止血疗伤,重新赢得人民群众的信任和支持。我们这个党,我们这个政权,也许少则5年、10年,多则20年,就会出大问题。所以在改革开放30多年后的今天,习近平同志成为了我们党和军队的新领袖,并不是偶然的。这就如同毛泽东在革命成败的转折关头、邓小平在文革结束后的彷徨时刻成为我们党的新领袖一样,是历史的要求,是时代的呼唤,人民的期盼。

 

三、领导干部要严以用权,制度设计要管住权力

领导干部是个特殊群体,党和国家的权力必须通过各级领导干部方能行使。因此,领导干部与老百姓的区别,就在一个“权”字上。对各级领导干部来说,能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。按照“三严三实”的要求严以用权,最重要的就要解决好如何看待权力、如何用好权力的问题,确保手中的权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。

习近平同志说,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力。这首先要体现在按民主集中制办事。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,每个领导班子、每个领导干部都要带头执行。该班子集体讨论决定的必须集体讨论决定,该征求各方面意见的必须征求各方面意见,该上报有关部门和上级领导批准的,必须报有关部门上级批准。这是一个领导干部的基本素质,也是起码的纪律要求。

还有,按规则、制度用权,就是按党纪国法办事。我们党没有特殊党员,没有法律之外的绝对权力,任何人都不能凌驾于法律之上,任何时候都不得贪赃枉法、以权谋私和滥用职权。因此,李总理在政府工作报告中强调"有权不能任性"一个领导干部需要具备多方面的优良素养,而其中最根本的就是严以用权、廉洁从政。这是我们党的性质和宗旨所决定的。一个领导干部如果破坏了这个规则,把权力作为谋取个人私利的工具,就会受到规则的惩罚。近些年来,为什么栽倒在高速公路建设上的省级交通厅局长这样多,有人说,是因为高速公路投资太大,中部地区平均每公里投资达1.5亿-2亿元左右,而承包商一旦中标,也意味着高额的利润。因此,掌握实际发包大权的交通厅局长,必然成为糖弹密集攻击的对象,行贿者为达到目的甚至无所不用其极。领导干部稍微把持不住自己,就可能成为利欲和糖弹的俘虏。但另一个原因人们谈得较少,就是他们权钱交易的败露也是有其必然性的。对于资源紧缺的我国来说,掌握大量公共资源的领导干部,必然处在社会的聚光灯下。如果他不能秉公办事,企图个人或几个人侵占属于公众的资源,很难不被盯上。个人对资源的垄断程度越高,受影响的利害关系人越多,自发的监督者越多。从这些案件的举报者就可以看出来,其中有因不公正的暗箱操作而落标的投标人,有被上级领导违反程序、“越俎代庖”的职能部门的干部,还有的是被那些制造豆腐渣工程触犯众怒而遭查处的包工头牵出来的。

对于党员领导干部来说,严以用权的最重要标准,就是要坚持依法用权、依法行政,这也是十八届四中全会精神的要求。长期以来,公权力还过多地介入微观经济活动,成为我国经济社会转型期的一个突出特征。有人说,中国的最大问题是“政府太大、富人太富、穷人太多”。其中的“政府太大”不只是说政府机构臃肿、人员太多。更重要的是说权力太大。它首先表现在行政审批过多过滥上。行政审批制度的实质是政府管制,它在市场经济不成熟的早期起到了维持正常市场的秩序的作用,但随着市场经济的深入,这项职能依然过多地集中在政府手中,就会抑制市场活力,也容易产生腐败的寻租活动。从国家能源局煤炭司一个副司长魏鹏远家里,就可以搜出两吨多、两个多亿的现金。发改委原副主任刘铁男打一个招呼,他儿子的账户就可以进帐上千万,这足以说明审批权腐败的能量有多大。所以我们首先要减少不必要的审批。两年来,国务院已先后取消和下放了800多项行政审批事项,包括很多含金量高的行政审批事项。世界上没有任何一个政府会主动削减自己的权力,但我们做到了。李克强总理说,这是削权,是自我革命,会很痛,甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要,是人民的愿望,要“言出必行,说到做到”。

因此,要求领导干部严以用权必须和削权、限权、监督权力的制度约束结合起来。习近平同志讲,要“把权力关进制度的笼子”,这是新一届党中央制度反腐的主要思路。大量事实证明,从严执纪固然可以遏制腐败,但腐败的实质是以权谋私,如果我们管不住权力,仅针对各种具体的以权谋私行为和现象来定制度、发禁令,必然是堵不胜堵、防不胜防,迫使咱们的纪律越订越多、条款越订越琐细,而相比随着形势变化不断出现的各种花样翻新的以权谋私活动,我们永远至少慢半拍。所以要从根本上铲除腐败滋生蔓延的土壤,管住权力是根本。我们党培养一个在困难条件下挑大梁、打开局面的领导干部非常不容易,但在政治生态没有根本改变的情况下,垮起来却很容易。三次全会后的要进行的一个重要的改革措施,就是要对一把手过于集中的权力进行适当分解,这里限制权力比监督权力其实更为重要。一个人如果他拥有无限的权力,你怎么监督得过来,首先第一步要限制权力,然后才是监督权力的问题。

现在我们政府部门公布权力清单和权力边界,要面向社会公布,哪些是我管的,管到什么程度,我们今后一把手也要有明确的权力清单和权力边界,包括有些地方明确要求一把手不要直接管干部管财务,管项目投资等,有的领导干部讲了,我既然是一把手,你什么都不让我管,那我怎么负全责,不是不让你管,而是不要由你提出动议,由分管的负责人来提出动议,集体讨论,你来把关,如果你动议你批准,就变成了个人说了算。我们还强调领导干部如果说一项动议和一项决策的产生,主要领导干部本身是同意而且力主,那么出了事,决策错误首先要追究你主要领导的责任。如果这项决策本来第一把手,主要领导反对,只是因为班子大多数人都同意这么做,你是少数服从多数做出这个决策,如果说这个决策出现了错误,那么应该说主要领导不负主要责任,因为他是按照民主集中制的原则少数服从多数的原则,执行了大多数人的决定。该谁承担什么责任就要成为什么责任。

我们为什么要非常加大对一把手的监督呢?我们也是保护我们的主要领导干部,不要让一些居心叵测的人以为搞定了"一把手"就搞定了一切,从而把他当作用糖弹密集轰击、千方百计拉下水的对象。当然现在我们监察机关查办职务犯罪案件里,一把手经常占到30%左右,那剩下70%是什么呢?相当大一部分都是属于权力密集型和资金密集型岗位的具体工作人员和分管领导,他们也是很容易犯错误。其实在发达国家早就实行叫“四只眼睛”和“六只眼睛”原则,就是一个人要由两个人或,四只眼睛两个人,六只眼睛三个人,尽管我们那些工作部门他有具体分工,要有主要负责,但他一个人不能随便决定做任何一件事,至少有两个人和三个人知道才能做。另外一个就是这些岗位人员的定期轮换制度,一般是三年一换,这个人再是能人,领导认为再离不开他,一般也得六年必换,这样做的目的是什么,防止一个人在一个地方搞的很久,时间很长了,对立面一些工作漏洞一些问题看得比较清楚,有时即使在领导眼皮子底下搞鬼你也发现不了。应该说这也是过去长期经验的总结。

前些年我们北京曾处理过一个卖户口的女户籍警,他卖了好几十个的户口,如果当时我们有四只眼睛或六只眼睛原则,这个户口她可能根本就卖不成,四只眼睛六只眼睛,三个人一起来办,这事肯定办不成,如果我们有三年一轮换、六年必换的制度,她也未必能够卖这么长的时间,最后酿成一个大案。所以说我们在加强权力监督和权力分解上,这是我们抑制腐败一个非常重要的措施。

 

四、让“三严三实”落地生根,立规矩也要严实结合

“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的深化,所以我们要横下一条心纠正四风,也是“三严三实”专题教育不变的主题。总书记讲,中央抓反对四风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,一个夯实党执政的群众基础的切入点。其实从改革开放以来,我们党就没有放松过对各种不良风气的整治,有关的禁制性文件已发了几百个,基本囊括了所有的不正之风。而且很多都是三令五申、甚至年年重申,为什么很多问题仍然屡禁不止,就和没有从严执纪分不开。习近平总书记说,以前制度建设方面存在的一个突出问题,就是一些规定变成了稻草人,摆在那里没有用。而“八项规定”颁布后两年来党风政风出现的巨大变化,也和各级党委、纪委敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线分不开。过去我们整治不正之风,有些开始的声势也很大,但能像落实八项规定这样毫不松劲地一抓两年多,而且实现了在上至中央、下至村组的几千万党员干部中全覆盖的,可以说前所未有。至今已有将近11万名党员干部因违反八项规定受到处理,给予党纪政纪处分的达到35000多人。中央和省级纪检监察机关,还创新了不定期通报曝光典型问题的制度,发挥了从严执纪的正面引导和惩戒警示作用。尤其是今年五一前公布的两批违纪问题。其中有公款大吃大喝的,有公款打高尔夫球的,有进入私人会所消费的,有操办收礼的,甚至还有从调整后的小办公室又重新搬回过去超标的大办公室的。这些违纪干部的一个共同思想和作风特点,就是公款消费、公车私用等行为,过去在某种程度上已经变成了他们的一种消费习惯甚至生活方式,有的人甚至已不知道普通老百姓的日子该怎么过了。这两年贯彻八项规定,把他们憋的够呛、也紧的不行。现在群众路线教育实践活动终于结束了,他们也认为,紧绷的弦可以松一松了,可以回到旧日的好时光了,却没想到被逮个正着。因此,开展“三严三实”专题教育犹如一场及时雨,与党的群众路线教育实践活动实现了“无缝对接”,聚焦“四风”整治不放松,体现了“作风建设永远在路上”的要求。总之,转变作风,是一场输不起的战争。只有打好严实组合拳,才能不断扩大固有成果。习近平同志讲,要横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效。王岐山也说了:“总书记说,我们八项规定的落实,应该作为一个名片,也就是业绩,是本届中央委员会向十九届中央委员会的一个交代。总书记说完之后,我听明白了,这事儿我得抓五年。”也就是说,在党的十九大召开前,落实八项规定要始终做为我们党风廉政建设的一项主要任务。

实际上,在制定八项规定时,习近平总书记就强调:“规定就是规定,不加试行两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的”,“一经形成,就要严格遵守,坚决维护制度的严肃性和权威性”。因为有些地方好人主义盛行,有的干部有的干部长期无视党的纪律和制度,我行我素,却没有受到应有的处理。有的领导干部对有利于自己的中央政策和决策就执行,不利于自己的就做选择、搞变通,甚至出现所谓“政令不出中南海”的现象。这些都严重障碍了党的路线方针政策和各项重要决策的落实。在当前经济下行和转变发展方式的关键时刻,这种不顾大局的行为危害尤其大。因此,中央抓八项规定的贯彻落实,不仅是要解决作风问题。也是要以相对明显的作风问题为突破口,解决一个更大更重要的问题。就是在一定范围内相当普遍存在的有令不行、有禁不止的政治纪律和组织纪律问题。“八项规定”的全面贯彻,要像一个烙印,把个人服从组织、全党服从中央的要求,深深地印到每个党员干部的脑海中,使之成为思维和行为方式,成为每个人自觉遵守的党性原则。

因此,解决干部“不严不实”的问题,不仅要靠思想教育,也要靠建制度、立规矩。而制度建设的原则也是要严实结合。既要节俭又要有利工作。在这里,监督和关爱干部同样重要。例如,对于农村基层党员干部,特别是乡、村两级党的基层组织负责人,既要严格要求和监督,防止有的干部滥用权力、以权谋私,甚至出现小官大贪,同时也要真心实意地关爱大多数农村基层干部。特别对于村官直选后的“两委”负责人,他们一方面要对选举他的村民负责,另一方面又是党和国家的各项政策的最终贯彻和落实者。发生利益冲突时,就经常处在矛盾焦点上。所以尽管我们的农村基层干部队伍中也有这样那样的问题,包括我们在媒体上经常看到关于他们的各种负面报道。但经验丰富的人都知道,总体上来说,他们仍然是我们党的干部队伍中工作条件最艰苦、最富牺牲精神的群体。关爱他们,就是关爱党和广大农民群众的血肉联系,关爱新农村建设。我们既要加强对基层公权力运行的监督,也要采取切实措施改善农村干部的待遇。使他们经济收入有保证,养老、医疗有保障。并努力为他们创造开阔眼界、提升素质的机会和干事创业的环境和平台。对于区县干部也是一样。在“落实八项规定”、狠刹“四风”的过程中,各地都按照现行规定,坚决纠正了办公用房、公务消费超标标准力度非常大,也很重要。但是中国这么大,不一刀切都会变通,只能先管住,再规范。特别是有的中西部贫困地区,有的县城里老百姓的房子很破旧,最豪华的建筑除了银行、电讯等企业外,几乎都是党政机关,有的十几个人一个科局也是三层小楼。而且,他们盖这些豪华衙门的钱还不是出自当地的财政收入,而是来自中央用于改善当地人民生产生活条件的转移支付。怎么能不引起群众的不满?所以在我们进一步规范时,也要坚持实事求是的原则。例如基层处科级领导干部的办公待遇,相比中央和省级机关的处科级干部否可以上调半格?这也是和他们担负的实际责任相匹配的。前不久公布的公车改革方案,没有完全按级别而是按岗位需要,县委甚至乡镇的主要领导,也可以保证用车,这就是实事求是。还有,随着下派和交叉任职的干部越来越多,家庭和工作地分离的领导干部越来越多。党员干部个人要讲牺牲奉献,党组织如何使干部做到工作家庭两兼顾,就是个需要解决的课题。一些领导干部长期脱离家庭独自在外、又握有很大权力,也是导致有的干部因为禁不住诱惑,而在生活作风上犯错误的客观原因之一。在全国率先整治领导干部走读问题的成都市,历经一年实践后,有的乡镇修改了“住读”政策,实行每天保证有两位领导成员轮流值班、保证群众随时能找到领导的制度,就比较好。公车改革后,对交叉任职干部往返家庭住地增加的交通费用,也应在下一步的制度规范中有所考虑,有些发达国家在我国的外资企业,为了使外籍人员能安心工作,各种制度安排就比较人性化,我们也可以从中国实际出发有所借鉴。在这类问题的处理上,我很赞成纪检监察报一篇“法治时评”结尾的话:“对腐败零容忍,不等于人性零关怀”。

此外,今年“两会”提出,在落实机关事业单位养老保险制度改革措施时,要同步完善工资制度,对基层工作人员给予政策倾斜包括在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。这一条对提高基层公务员待遇非常重要。在贯彻落实八项规定时,党政机关人员的很多工资外福利都停发了,这是必要的。因为很多单位的福利往往是和这个单位掌握的公权力相联系的。权力密集型和资金密集型的领导机关,福利的来源往往比清水衙门多,所以这种福利往往被人们称为“灰色收入”,它不是合法也不是完全非法的。但去掉这些不规范的灰色收入,我们就要及时增加规范的白色收入,使干部能凭完全合法的收入过上与社会地位和职责相匹配的比较体面的生活,这也是使干部“不必腐”的一个重要方面。现在中央有关部门已经在着手这方面的改革,属于地方权限内的事,也应该本着这个原则来搞制度建设。总之,一项制度只有符合实际,才能长期坚持下去,群众也才相信我们可以长期坚持下去。如果脱离实际,尽管一定的压力和气氛下短期内能够奏效,但势必难以持久,而先紧后松、先严后宽的结果,容易损害制度的严肃性和公信力。当然,在中央和省里的有关改革出台之前,我们还是要坚决执行现行的各项制度和政策,这也是党性的要求。

五、坚持真抓实干,制止假抓虚干

习近平总书记说:“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”这些,都是有很强的现实针对性的。有人说,在整治四风时,官僚主义、享乐主义、奢靡之风表现和危害相对比较明显,容易引起重视,唯有形式主义最难以根除。因为这已经成为有些干部的日常工作方式,有的人甚至认为他不搞形式主义就不知道自己该搞什么,形式主义东西有一个共同特征就是重口号轻行动,重形式轻内容,重数量轻质量,重眼前轻长远。包括在需要精细化时满足于“差不多”;
在需要较真时在人情上“抹不开”;
在需要抓落实时却夸夸其谈;
需要谨慎、低调时,却追求轰动效应,这些都和我们传统文化的缺陷有关,却都是和现代化建设的要求不符的。而且势必造成人力、物力、财力和时间的浪费,助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风,严重损害党和政府的威信。有人说,现在是干的好不如讲的好,讲得好不如吹得好,群众说好不如领导说好。前些年有些地方的各种所谓“节”层出不穷,其中究竟有多少能给群众带来实实在在的好处?

因此,要做到“谋事要实”,必须真抓实干,就要一切从实际出发,按科学规律办事。总书记现在下去考察也有两条最基本的要求:一个是我必须见真群众,而不能是经过地方培训导演过的群众。另一个就是我必须摸真情况,他具体要求到我考察那个地方,你们哪怕在现场新添一个板凳都不行,那儿原来是什么样就什么样。习近平同志当过大队书记,县委书记、地委书记,对我们有些地方作风上的一些猫腻非常清楚。他知道如果领导下去调研见到的都是经过培训、导演,只会给当地领导歌功颂德、评功摆好的群众,看到都是粉饰一新、甚至家具家电都重新换过了一遍的所谓新农村,还怎么了解工作中问题,怎么发现群众的疾苦?他要求各级领导干部你们不要飘在上面,不要装样子、做虚功,滥表功,而要求实、务实、落实、真的去为老百姓办点实事、求点实效,求实、务实、落实里我们就可以看出总书记提出“三严三实”当初的影子。当然领导干部对关键环节要亲自抓,对重点、难点问题亲自解决。要在“上情”与“下情”之间寻找结合点,在先进经验和本地实际间发现一致性,创新发展思路。只要我们是把心思用在事业上,把精力用在工作上,为党和人民干而不是为自己干,出漏子也不怕,知错就改,今后会发展得更快。

反之是假抓虚干:一是以一般号召代替贯彻落实;
二是虚张声势摆花架子;
三对容易看得见的政绩乐此不疲,对群众迫切需要解决的困难视而不见;
四是热衷于“短、平、快”出政绩,不惜杀鸡取卵、竭泽而渔;
五是有好处就干,没好处不干,把该由市场或别人管的事揽在手里,该自己管的事情反而推给别人。中央纪委监察部网站最近刊发了一组调查,发现对于作风建设,群众整体是满意的,但离群众的期待值,还有一定距离。群众对于办事拖延、敷衍塞责、效率低下等问题,意见很大,一些隐蔽的作风顽疾已经成为大众诟病的对象。有人讲:过去有些党政机关是门难进、脸难看,事难办。现在经过群众路线教育实践活动后,态度都好了,变成了门好进、脸好看,事不办,这比事难办还糟糕。

实际上对于我们真抓实干的人来说,他是职业当做自己的事业,搞抓虚干的人是把事业当做混饭的职业。我们是真抓实干,还是假抓虚干,也反映一个干部的政绩观当年安徽的王怀忠就有一句很有代表性的话,关键不是让百姓看到政绩,要让领导看到政绩。这类干部的共同特点, 就是把分内工作和应负的责任全当成职位升迁、谋取私利的垫脚石,当成向党和人民要地位、争利益的凭据。为此,不惜牺牲本单位或本地区的长远利益,搞掠夺式生产和经营,三五年后一走了之,包袱甩给银行,责任集体承担,难题留给后任。显然,这种“政绩”是经不起实践、群众、历史的检验的。

特别是当前,谋事要实对我们尤其重要。李克强总理在今年的政府工作报告中指出:“过去一年,我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折,主要经济体走势分化。”因为从2008年国际金融危机至今已经6年多了,很多发达国家经济一直不景气。去年年初世界银行和国际货币基金组织预测,2014年欧元区经济增长可以达到1.1%,但到年底,实际上全年增长只有0.8%。预测日本的经济增长率在可以达到1.4%,但到年底一盘算只有0.2%,基本没有增长。总理说主要经济体走势分化,就是说在世界大国中也有基本面比较好的。一个是美国,去年上半年增长达到3%以上,三季度更好,但四季度下滑很大,全年的经济增长率约为2.4%,但已表现出强劲增长势头。另一个就是印度,由于正处于类似我国发展前期的经济起飞阶段,2014年的增长率和我国相仿,今年有可能会超过我们。综合这些因素,国际货币基金组织预测,2015年全球经济将增长会达到3.5%左右。只有我们预期的2015年增长率7%的一半,因此我国仍属于中高速增长。但中国作为世界第一大贸易国,国际经济形势对中国影响很大。特别是欧盟作为我们第一大贸易伙伴,经济的长期不景气对我国外向型企业冲击很大。改革开放30多年,我国平均每年的对外贸易增长已经达到16%到17%,去年年初的时候考虑各种因素影响,把贸易增长目标确定为7.5%,到年终盘算的时候,进出口总额实际只增长了3.4%,下滑幅度很大。利用外资也是这样,2014年,实际使用外资金额1195.6亿美元,同比增长1.7%。而我国新增对外直接投资已达1029亿美元,同比增长14.1%,吸引外资和对外投资已经几乎拉平了。从这样一个国际大环境看,我们去年原来计划提升7.5,最后达到7.4,只低了1个多百分点,是很不容易的。总理在报告中坦言:“我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。”特点是国内一些体制机制弊端和结构性矛盾,已成为发展的“拦路虎”。适当地放慢一些增长速度,为优化发展环境腾出时间和空间,是既立足当下更立足长远的明智选择。而且,经济增速下降的原因也是多方面的,其中有国际经济大环境的影响,也与一些地方政府过去长期靠卖地举债上项目创GDP的做法得到有效纠正分不开。现在我们沿海地区一些城市,每建造100万平米的新建筑,往往就要拆除30-40万平米的老建筑,被拆除的大多都在正常使用年限内甚至刚建不久的建筑,所以我国被人们称为“世界上最大的建筑浪费国”。我们只有挤掉这些经济增长中的水分和泡沫,才能实现真正有质量有效益可持续的发展。

因此,在当前形势下,各级领导干部都切实承担起自己的责任,为党分忧、为国分忧非常重要。在这里,尤其不能“忽悠上级”、“忽悠中央”。我们知道,根据现代管理理论,党的领导机关的决策,并不是一次性的,而是一个“决策—执行—反馈—修正—再决策”的循环往复的过程或系统。中央的正确决策,依赖于执行后的信息反馈。反馈的信息真实、准确,就有利于修正决策中的偏差、提高决策水平。反之,就可能“误导”中央,甚至给中央添乱。而在经济下行时候,尤其要警惕一些地方为了完成增长目标而搞数字造假的倾向。过去一些地方对内一本账,对外又是一本账。向上级汇报成绩、汇报经济增长时是一本帐,讲困难、搞扶贫、要补助时又出现另一本帐。有的市县在年终上报GDP增长时,四处打听临近县市或竞争对手报多少,再决定自己报多少,在数字上互相攀比。为挤出统计中的水分,近些年来国家统计局一直采取一个做法,就是请专家对各地报来的经济增长数字进行分析,砍掉其中的虚假成分。做到这一点也并不很难。因为反映一个地区实体经济活动的真实情况的,最重要有三个指标:第一就是工业用电量增长素质,企业开工总得用电就会多,增长素质;
铁路货运量的增速,拉进来的原材料,你要卖出去的产品,你都要通过铁路货运来解决;
第三个就是银行中长期贷款的增速,因为你要上项目,往往离不开要向银行贷款,上的项目多,往往贷的款就会多。如果我们最后发现有一个地方的能源和原材料消耗数字基本和去年持平、项目建设贷款没有增长,在技术构成没有发生重大突破的情况下,却硬说增长速度达到两位数,一般都是虚报。所以我们国家统计局在对各省市报告的增长数字的汇总时,都会用这个方法去挤掉水分,很多外国统计学家都发现,对中国各地公布的经济增长数字经过加权汇总后,比中国国家统计局宣布的增长数字经常要高出两到三个百分点。这种差距在去年的统计中也多少反映出来一些仍然存在。其实这种数字造假就如同在病人的体温表上作手脚,医生就无法正确判断病人的病情、无法对症下药。朱镕基同志当总理时就对此深恶痛绝。我去国家会计学院讲课时,我曾看到门口的影壁上就刻着他当年的题词:“不要做假账”,这大概是全世界领导人中独一无二的题词。

反之,谋事要实也是我们党战胜一切敌人的重要法宝。解放军报曾谈到这样一段史实:1947年5月,在陈毅、粟裕的指挥下,华东野战军组织了著名的孟良崮战役,围歼全部美械装备的国民党整编第74师,击毙了中将师长张灵甫。战斗结束以后清点战果时,粟裕副司令员发现,各纵队上报的歼敌数量加起来只有2万3千余人,而整编第74师有3万多人,还有7000人不知去向。于是他立即下令,迅速展开搜索,结果在一个大山沟里发现了这些残敌,遂将其一网打尽,全歼了国民党这个王牌师。当时的孟良崮战役中,我军有多个纵队十几万人参战,在这么短的时间内统计出来的战果如此精确。试想一下,如果当时我们的部队作风不实、虚报战果,那这些残敌就可能成了“漏网之鱼”。反之,蒋介石就从来都不敢完全相信他的将领们的报告,首先很多军队的人数是假的,因为吃空饷是长官们的主要财源之一,越是杂牌军越严重,有时编制两万多人的军,实有兵员可能八千都不到。战报也是假的,因为按照各战区司令和军师长报告的歼敌数字,朱毛红军被全部消灭几次都有富余。就凭着蒋介石这样既不知己、也不知彼,也得打败仗。今天我们抓经济工作,也必须有这种谋事要实的精神。

“创业要实”,总书记讲“就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”现在存在的一个突出问题,就是领导者的拍脑袋决策、跟风“创业”这种现象很严重。现在高新区、经济开发区、产业园区在我国几乎遍地开花,大部分都办得很好,对于拉动当地经济发展和产业结构调整发挥了重要作用。但办得不好的地方也并不少。我下去调研时看到也有很多产业园区都是空空荡荡的。当初规划得很理想,但如今厂房早已盖好却没能招来商,还有的则是地早就征了,五六年了至今仍然荒在那里。当年都是最好的菜地、水田和果园。在我们这样一个耕地如此紧缺的国家,看了让人心疼。我们更不要说那些因为搞“土地财政”而出现的“鬼城”和大批空置楼盘了。这种损害国家和人民利益的拍脑袋创业,再也不能继续下去了。

“创业要实”,首先要有利国利民的明确目标。上个世纪六七十年代,我们能在那样困难的条件下制造出“两弹一星”,靠的也是这种创业精神。杨振宁和邓稼先当年都是美国芝家哥大学物理系的同学。后来杨振宁获得了诺贝尔奖,应该说这是个人成功价值观的一种体现,因为他得到了世界最高的学科承认。而邓稼先在这之前很早就回了国,回国后就再无声息。可杨振宁对这位老同学的实力心中有数。中国核试验成功后,1971年他曾试探性地写信问邓稼先:“听说中国的核武器是外国专家帮助研制的”。邓稼先拿这封信请示周总理,周总理让邓稼先回信告诉他:“无论是原子弹还是氢弹,都是中国人自己研制的”。据说,杨振宁看信以后痛哭流涕,这个痛哭流涕反映了一种很复杂的感情。他知道瑞典皇家科学院颁奖厅的灯泡发出的光亮,远远比不上中国罗布泊上空蘑菇云的光彩。邓稼先和国内的同行们,是依靠共同努力,把一个民族给托起来了。杨振宁感到,尽管自己获得了个人成功,但远不如邓稼先把个人成功和民族成功绑在一起的成功,荣誉感更大。而这一切成就的取得,都离不开创业要实的要求,被誉为“中国核武器之父”的王淦昌老院士曾通俗地说:科学研究是“硬碰硬的事情”。这个硬,一是硬在尊重事实、以事实为依据上;
二是注意细节,不让任何一个细节出现哪怕是最微小的瑕疵。美国两次航天飞机在全球瞩目中爆炸的悲剧,就是由于一个部件出问题或几块石棉瓦脱落造成的。

“做人要实”,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。共产党人是唯物论者,但从不否认正当合理的个人利益。从本质上讲,名就是追求社会的承认,利就是追求个人的生存条件。物质利益是人的正常需求,谁都要有收入、有住房,关键是要正确对待。问题在于一些干部把名利看得很重,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨怎么“再上一个台阶”。有些干部的工作为什么总没起色?往往和他在谋官、谋人上用心太多,在谋事上的精力明显不足有关。我们常说经济结构不合理,需要调整。其实有的党员干部的知识结构、思想结构也存在需要调整的问题。习近平同志多次指出,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,党内不能搞人身依附关系。有的干部信奉拉帮结派的“圈子文化”,整天琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人,某某是谁提拔的,该同谁搞搞关系、套套近乎,看看能抱上谁的大腿。有的领导干部喜欢当家长式的人物,希望别人都唯命是从,认为对自己百依百顺的就是好干部,至于他对对别人、对群众是什么态度,可以不闻不问,弄得党内生活很不正常。这种不正之风必然反映到用人上。

解放军报不久前清除徐才厚对部队的不良影响时,就尖锐地批评用人上的不正之风。有的时候看起来似乎是为官择人,我们这儿空出一个重要的领导岗位,需要一个能够称职的干部能顶上去,挑起这个重担,看起来是为官择人,实际上为人择官,想提拔谁想用谁,早考虑好了,看哪儿有空缺,赶快好把他顶上去,不是自己“中意”的人不用;
有的嘴上说任人唯贤,其实是看来头、看背景,有关系的先用,有利益往来的先用,能给自己带来好处的先用。有的公开表态时讲五湖四海,其实是以人划线、以地域划线,非圈子成员不用,非自己亲信不用。所以军报就提出了必须拿出有效举措来切实解决这些问题,要确保能者上、庸者下,有能力的人上,有能力有本事上,平庸的不干事的下。钻战者上、部队是要打仗的,钻研战术的要上,钻营人际关系的下,会点兵者上、只会“点菜”者下,会干事的上、会来事的下,这段话寥寥数语,却可以说是入木三分,在最近见到这类谈用人的文章中,我至今还没有发现哪篇评论比他写得比它更精准更深刻,确实切中了我们用人制度上的一些弊病。

其实,该用什么人,不能用什么人,老百姓心里明镜一般。如果有的人凭借“长袖善舞”:善于投领导所好、善于跑官要官、善于制造虚假“政绩”,而不断得到信任和提拔,不仅会使作风正派的干部产生受挫感,还会使党和政府在群众中的形象,领导干部在群众中的威信,乃至一个重要领导职位的尊严,都严重受损,甚至导致离心离德。退一步讲,如果我们所选用的领导干部越来越缺乏人格魅力,我们推动工作的手段越来越只剩下权力,“最大危险”也就为之不远了。

 

六、当官就要担当、当官就要尽责

"三严三实",离不开敢于担当的精神。习近平同志说,作为党的领导干部来说,当官就要担当、当官就要尽责。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退,那就没有资格做党员干部,更没有资格做领导干部。总书记不仅是这样要求的,也是率先身体力行的。大家看,三中全会以后他亲自担任了全面深化改革领导小组、军队改革领导小组等9个领导小组的组长,最近又决定亲自抓政法工作,担子非常重。特别是他亲自抓军队的改革和反腐,力度尤其大。作为中央军委主席,习近平同志说:“党内不能有腐败分子的藏身之地,军队是拿枪杆子的,更不能有腐败分子的藏身之地。”大家注意到从对谷俊山、徐才厚案件的查处,到今年以来,解放军权威部门相继公布了两批共30多名还有以后不断陆陆续续公布的几名军级以上干部的重大贪腐案件,这是前所未有的。向世人证明了我党我军敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、从严治军的政治勇气和无私精神。还有习近平同志亲自领导了全军的清房清车,从清现职干部到离退休干部,从说服教育到采取果断措施。还有从规范党政机关公务消费,另外还大幅度降低了部分过高央企领导人的年薪,有些央企的负责人一年的年薪几百万上千万,在薪酬上和国际接了轨,在经营责任上却没有接轨。这些问题哪一个不是人们诟病已久却长期没有解决的问题? 哪一个不是动了强势的既得利益者盘子中的"奶酪"?总书记认为对于整治党风政风和维护社会公正来说,一打纲领不如一步行动。他说自己的任务是 “一分部署,九分落实”。

有的同志担心。说总书记这样亲历亲为,固然有助于改革和反腐的强力推进,但也等于把自己推到了第一线,今后对这些领域改革的成败得失,都要直接承担责任,作为一个大党的领导人,将来就缺乏回旋余地了。我认为,这些同志恰恰没有理解到,总书记就是以义无反顾、开弓没有回头箭地态度来为各级领导干部做表率。习近平同志不是不知道他坚持改革和反腐触动了多少人利益,也不是不知道有多少人在等着他犯错误。但他明白,如果在困难和矛盾面前畏首畏尾、患得患失,说轻一些,会错失重要的改革发展机遇;
说重一些,会养痈遗患,甚至因腐败而亡党亡国。他强调,领导就是责任,责任就是担当。鼓励每个领导干部要有历史担当意识,敢于探索、敢于负责,才能把改革和反腐推向前进。

人民对党的信任,本质上是对党的各级领导干部的信任;
党在人民群众中的形象,也是以每个领导干部的作风来体现的。如果说,有的老一辈共产党人可以靠他们的赫赫战功,靠他们在血与火考验中形成的胆识和魅力,成为新中国当之无愧的领导者。那么,今天的各级领导干部就要靠我们的思想作风能够继续获得中国人民的认可,靠我们能在比过去更为复杂的情况下带领中国走强盛、繁荣、富裕之路。这一切都离不开敢于担当的精神。

一个干部是不是敢于担当,也反映了他的心理年龄。如果一个人失去对新鲜事物的兴趣,抱残守缺、不思进取,即使他们实际年龄还不大,也已未老先衰;
如果抱着“有权不用、过期作废”的心态一门心思搞权钱交易,甚至无节制地放纵自己,更属于心理上的濒死之人。反之,那些充满朝气和热情的人;
那些历经磨难,还保持一份赤子之心的人,在人们的眼中是始终年轻的。一个人有效的工作生命有多久?显然不会有统一答案,但领导干部可以说有4种生命年限。

一是生理生命,也就自然寿命。随着物质条件改善和医学进步,人的寿命在不断延长,按照“第六次全国人口普查”的数据我国现在人均预期寿命是74.8岁。

二是政治生命。对共产党人来说,是从参加革命工作或入党开始计算。即使你生命不息,奋斗不止,政治生命也会比生理生命短20多年。

三是工作生命。是从参加工作到退休为止,时间更短,特别随着人们受教育程度的提高,读完了本科还要读硕士、博士,真正的工作时间大约只有35年左右,不到生理生命的一半。

四是领导工作生命。因为要行使公共权力,职位越高,权力越大,要求条件就越高。这就决定了干部参加工作后的前10年,一般还处于“热身”阶段,要到35岁甚至更晚才会走上领导岗位。但人的生命力是有周期性的,这就造成一个矛盾现象:当一个领导干部各方面的经验和能力都臻于成熟时,精力和体力已经走下坡路,甚至快“退居二线”了。了解这些事实非常重要。它告诉我们,我们每个人生命和事业的巅峰期其实都很短暂,要珍视现在拥有的宝贵时间、机会和舞台,拿出浑身解数,来为党为人民建功立业。记得有位身患绝症的优秀领导干部说过:“我不能增加自己生命的长度,但却可以拓展它的宽度,把一天当三天用。”他不是用年,而是用月、用日、用时来计算自己能够完成的工作,是把有限的生命当做人生的“冲刺”点。每个领导干部,都要有这种用生命创造一流工作业绩的精神。特别是中老年领导干部,我们属于家庭、含饴弄孙的日子还很长,而属于工作岗位的日子已去日无多,我们只有发挥敢于担当、勇于担当的精神,努力的创造出历史人民都能够认可的经得住实践检验的政绩,也才能铸就我们自己无悔的人生。

以上就是我关于建制度、立规矩,着力解决党内存在的不严不实问题的几点体会,不对的地方,欢迎同志们批评指出,谢谢大家。

推荐访问:全党 党内 突出问题 4月3日 主题教育 统一全党思想 解决党内存在突出问题四篇 2023年4月3日 主题教育 统一全党思想 解决党内存在的突出问题 2022年4月30日党的教育方针