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【档案总结】韶关市档案局2015年工作总结和工作思路(完整文档)

时间:2023-06-02 18:00:07 来源:网络

韶关市档案局2015年工作总结和2016年工作思路2015年,韶关市档案局(馆)在市委、市政府的正确领导和省档案局的精心指导下,认真贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工下面是小编为大家整理的【档案总结】韶关市档案局2015年工作总结和工作思路(完整文档),供大家参考。

【档案总结】韶关市档案局2015年工作总结和工作思路(完整文档)


韶关市档案局2015年工作总结

2016年工作思路


2015年,韶关市档案局(馆)在市委、市政府的正确领导和省档案局的精心指导下,认真贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下我省档案工作的意见》精神,紧紧围绕中心,服务大局,突出重点,整体推进,全市档案工作取得了新的成效。

一、2015年档案工作总结

(一)档案资源建设创新佳绩

一是及时做好档案的接收和征集工作2015年市档案馆接收了市委办、市发改局、市物价局、市委组织部各门类档案353卷,13183件,丰富了馆藏。同时,加大对23家破产企业档案的整理力度,全年整理文书、会计、基建档案共1446卷,超额完成了市政府今年初下达的整理1000卷的为民办实事任务,也基本完成了所接收的23家破产企业档案的整理入库工作。认真贯彻落实政府信息公开条例,积极做好政府信息的接收工作,全年累计接收了41个单位的政府信息公开目录173,政府信息公开文件959份。

二是扩大民生档案工作范围。将民生档案纳入国家档案资源体系,切实把民生档案收集工作摆在重要位置。会同有关职能部门制定民生档案归档范围、管理办法,确保把与人民群众切身利益密切相关的就业、住房、医疗、社保、教育、食品安全、土地确权、异地务工人员积分入户等各类文件材料收集归档。今年,我局就国有破产企业档案情况开展了调研,并向市委、市政府提出了建设性意见。同时深入到各县(市、区)进行业务督导,抓好《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》的落实。

三是加大对珍贵档案、特色档案的征集力度。积极对散存于民间和境外的珍贵档案、特色档案等资料进行收集、归档。全年征集到部分抗战时候的珍贵档案资料,包括薛岳将军抗战事迹、李汉魂将军访问南华寺、蒋介石与欧震、欧震夫妇合影及第二次世界大战结束日本无条件投降签署的《降书》等文史资料及照片,极大地丰富了我市档案馆馆藏。

(二)档案管理更加完善

一是坚持依法管理。树立依法治档意识,组织全局人员学习国家和省颁布的各项档案行政法规和管理规章,对照检查档案管理工作中存在的薄弱环节,修订、完善各项档案管理规章制度,进一步健全档案法律法规的相关配套制度,加强督促检查,开展档案验收工作。完成了水利和供电重大建设项目档案的指导和验收工作。527日,仁化县锦江河(长江镇河段)治理工程通过了项目档案专项验收;616日,韶关220千伏廊田至武江输电线路工程档案专项验收顺利通过,被省档案局、广东电网有限公司评为“优良”。

二是坚持规范管理。继续加强馆藏档案规范化管理工作,完善馆藏档案台账,并对馆档案清点核对,建立了查阅中心库房指引和索引。新修订了《韶关市档案馆接收和征集档案范围实施细则》,并由市政府发文正式颁布实施。为全市各级档案馆开展档案接收和征集工作提供了政策保护和行动指南。

三是坚持安全管理。扎实提高档案安全意识,建立完善档案安全保管责任制,重大节假日前夕坚持领导实地巡查制度,注重库房的卫生和安全检查工作,全年各地档案部门未发生一起重大安全事故。完善了档案保管设备设施,推进了档案安防系统升级。严格遵守库房的各项规章制度,严格按照“十一防”要求,坚持做好库房温湿度的测量、登记、调节与控制工作。今年还更新了馆库监控主机、抽湿机等库房恒温恒湿设备;及时更换防虫药,实行库房定期巡查和馆藏档案翻检。加强对重点档案的抢救与保护,工作在今年上半年得到了省人大、省政府、省财厅和省档案局联合调研组的充分肯定。扎实推进档案保密建设。建立了档案信息管理系统安全保密防护体系,加强了电子档案管理,确保电子文件和档案的长期安全。积极开展档案安全保密教育,建立健全保密检查常态机制,定期会同有关部门对档案馆(室)开展安全保密检查。

(三)档案服务能力明显提高

一是规范查阅流程,提高资政服务能力。统一查阅程序,对要求查询档案信息的每一次来电、来信、来人都给予积极、热情、细致的服务,把广大利用者的好评作为服务质量好坏的唯一标准,不断提升服务质量,满足人民群众的需要。一年来,共接待查阅档案资料426人次,调阅档案资料2475卷,复印4326张,为单位和个人解决工龄、社保、退休等问题起到了重要作用,也为各级政府机关及个人查阅革命历史档案和抗日战争档案提供了重要资料参考,发挥了重大作用。如馆藏23家行政性总公司档案为破产改制企业职工解决工龄、退休等待遇问题提供了极大便利,解决了下岗工人的养老后顾之忧,也有效缓解了我市综治工作压力,减少了上访事件的发生。

二是突出编研宣传,提升编研服务水平。档案编研工作是档案文化建设的重要抓手,是档案信息资源开发利用的重要手段,是拓展档案社会服务功能的有效途径,对挖掘地方文化内涵,整合档案信息资源,有效保护原始档案,促进文化大市建设,提高档案部门在社会的影响力与地位均具有十分重要的作用。编缉了《兰台远望》摄影作品集,由羊城晚报出版社出版;编辑了4期《韶关档案》杂志;做好了市党政主要领导公务活动信息收集及编写;编写了《韶关大事记》和韶关年鉴档案章节部分、20122014年度地方志资料档案章节部分。

三是重视声像档案的收集整理,完善声像档案服务。健全声像档案拍摄机制,实现声像档案规范化、制度化管理,围绕党委政府中心工作切实发挥出前台服务作用。我局坚持每天做好《韶关新闻》的录制工作,全年共录制180集;坚持派专门人员外出拍摄和全力做好市委书记重要公务活动的拍摄工作,累计124批次,完成了市领导公务活动照片的编辑归档工作,制作了《郑振涛同志在韶关》和《艾学峰同志在韶关》等影集,收集了省主要领导莅韶调研等照片1600多张。

四是加强横向纵向指导,提供全方位的指导服务。全面对机关单位档案工作和县(市、区)档案馆检查指导,先后完成了对市国土局、市委办、市农信社、韶关日报社等单位的档案数字化及文书、业务档案归档等工作的检查指导以及完成了对韶关城投公司、芙蓉新区管委会新库房改造及档案搬迁有关事宜的督导工作,完成了对浈江区档案馆扩建工程、仁化县档案新馆建设等工作的调研督导和对10个县(市、区)开展了档案业务检查。加强对各级档案部门档案信息化的指导工作,提高档案技术服务水平。做好了档案管理软件的推广和维护工作,利用电话、网络远程、到现场等方式,帮助各机关单位维护软件180多次,电话咨询指导140多次。9月份,还召开专题研讨会,指导曲江区档案局对电子目录网络管理系统存在的有关安全问题进行研讨分析,鼓励并支持曲江区档案局在确保信息安全的前提下,继续完善使用该项管理系统。规范企业档案工作,指导韶赣高速、关山供电等企业做好了档案业务规范化管理工作。完成了《韶关地区高新技术与民营科技企业建档联系点》、《韶关地区档案馆馆藏重点档案情况汇报》和《韶关地区数字化档案室建设试点》等材料上报工作。

五是抓实信息公开查阅工作,提供便捷网上服务。认真贯彻落实政府信息公开条例,积极做好政府信息的保管及公开等工作,大力推动和完善系统,认真做好政府公开信息查阅服务工作,为公众及时了解相关政策、解决各种实际问题提供便利服务。全年,政府信息公开文件959份,政府信息公开平台网站在线查阅17434人次,广受社会欢迎。

六是推出特色宣传服务,助推社会文化建设。为了充分发挥档案馆服务社会、加强社会文化建设的功能,我局利用各种馆库设施功能,开展丰富多彩的服务社会活动,主动推出各类档案宣传精品。成功举办了“我的美丽乡愁-韶关古村落摄影展”。摄影展共征集了338幅作品,筛选并展出2071幅优秀作品并收藏进馆;配合“69国际档案日”,开展了“档案—与你相伴”为主题的宣传活动和“档案馆开放日”活动;配合纪念抗战胜利70周年宣传活动,举办了馆藏抗战档案资料专题展,共展出抗日档案、照片和资料363件,进一步扩大档案工作的社会影响,不断凸显档案展览宣传功能。重视抓好档案宣传报道工作,扩大档案工作的宣传覆盖面和社会影响力,今年在地市级以上媒体刊物发表文章43篇。我局局长卢中强的两篇论文在省委直属机关工委举办的全省党建理论研讨会上分别荣获二等奖、三等奖。他撰写的贯彻两个《意见》的体会文章,刊登在《广东档案》今年第3期上。

(四)档案馆库建设有新进展

一是切实迈开市新档案馆建设步子。新任市主要领导十分重视支持档案事业,把加强档案馆建设摆在重要位置,纳入基础设施建设项目,统筹规划,进展顺利。上半年,新任市委书记蓝佛安亲临市民文化活动中心项目建设现场,了解档案馆舍建设情况。新任市长骆蔚峰关心国家重点档案抢救工作,给档案部门提出了新的要求。市档案馆新馆是按照国家标准和省的规划要求,在韶关市新行政中心规划、建设,总投资约1.2亿元左右,由市财政预算分期安排解决,体现“文化性、开放性、亲民性、标志性、多功能性和适度超前性”的设计理念,突出以人为本和资源共享、服务社会的规范的国家一级档案馆。

二是各县(市、区)积极新建扩建档案馆库。曲江区委、区政府十分重视档案工作,曲江区委常委、常务副区长罗永东多次到区档案局(馆)调研,现场解决实际问题,顺利完成了档案新馆的建好任务,提高了曲江区的档案工作水平。浈江区委、区政府在办公用房紧张的情况,调整出700平方米的房子,补充档案用房,使区档案馆的建筑面积达到了1200平方米以上。仁化县委、县政府重视档案馆舍建设,6月份在新办公大楼分配了4200平方米的房子用作档案新馆,目前正在进行库房和功能房的改建工作。乳源县委、县政府已决定在瑶族文化中心建一座4800平方米的档案新馆,目前正在规划设计中。

三是加快“数字档案馆”项目建设。在数字档案馆建设中,采取网络录入的方式,及时收集各部门和各综合档案馆(室)馆藏档案的数字化数据、电子档案,实现档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化,为全市经济社会建设提供优质、快捷的档案信息资源服务。市新馆建设引入了存用分离技术,提供图片文件OCR识别,增强全文检索功能,依托政府公众网和档案信息网发布已公开的档案信息,实现档案信息资源网上服务共享。

(五)档案信息化建设有序推进

一是加快档案数字化。重点加快馆藏重点档案数字化、馆藏重点单位纸质档案数字化处理,建立专题性档案目录数据库、纸质档案全文数据库和多媒体数据库。加快馆藏档案目录的计算机录入,建立目录数据库,全年累计录入目录150223条,录入馆藏档案条目115多万条,全面完成了馆藏档案的条目数字化工作。建立了市馆目录数据库,开展馆藏档案机读目录的校对建库工作,共完成了99367条目录的校对。

二是继续加强档案信息网络维护,加快网络建设。局领导高度重视档案信息网络安全管理工作,全年召开了三次的专题局务会议,研讨关于如何提高档案信息网的信息服务水平、增强档案网络数据安全等方面的问题。同时,邀请韶关学院软件学院的专家指导我市档案信息网改版建设工作,并签订《韶关市档案信息网改版建设项目委托合同》,对档案信息网进行全面改版升级。自7月网站改版项目验收投入使用以来,网站访问量明显增加,抵御不良访问的能力得到了质的提高。全年网站新增访问量4664人次,访问总量约为354144人次,抵御不同层次的恶意攻击7551次。

三是认真做好声像视频新闻档案的存储工作。将2014年以前的《韶关新闻》视频存入专门的数据中心设备,确保视频档案的安全。及时将2014年和2015年上半年市领导公务活动照片的冲洗归档工作。做好市委书记重要政务活动跟踪拍摄的档案保密整理和存储归档,避免数据丢失泄密。

四是做好原生电子档案接收工作。加强对各单位移交档案的机读目录接收工作,要求各单位移交档案实体的同时,一定要有对应的机读目录,否则不予接收,由此严把了入口关,减轻了档案馆后续的数字化压力。根据档案“存量数字化”的要求,严格按照档案数字化相关的验收标准,做好数字化验收工作。全年共验收 158卷,3579件,13053页珍贵馆藏档案的数字化数据。同时,继续做好电子文件接收工作,做到涉密不接收,接收必审核,全年共接收电子文件1065件,归档电子文件全文数据共计36369件,约有数据6.03G

五是做好档案备份工作。扎实做好档案数据异地异质备份前期准备工作,积极做好重要档案异质异地备份工作,并将档案数据备份中心等项目列入“十三五”规划,为推动全市档案事业信息化建设提出科学合理、可持续发展的规划建议。省人大、省政府相继派出调研组到我市调研国家重点档案抢救工作情况,省档案局也将其列为档案局(馆)长的“良心项目”。

(六)档案干部队伍建设有新气象

一是加强理论学习。建设一支高素质的档案干部队伍,是加快发展档案事业的迫切需要。健全了党员干部政治理论学习制度和党组中心组理论学习制度,要求每个人不论职位高低,都应该把学习作为终身任务,成为生活习惯。重视学习政治理论,定期组织全体干部集中学习,重点学习党的新纪律条例和十八届五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,在学习中提高政治素质和政治责任感、不断提升素质。

二是加强业务培训。重视档案干部对科技与文化知识的学习,坚持与时俱进,不落伍于时代。把学习业务知识作为一项常规工作,把提高看家本领,促进档案工作业务水平作为最终目的,坚持学习钻研,同步提高,早日成为档案工作的行家里手。6月份组织举办了第65期岗位培训班,共培训全市档案工作人员223名,并完成了培训证书发放工作,强化了档案工作人员的责任意识,提高了业务水平,有力推进全市档案事业的发展。

三是加强作风建设。以践行“三严三实”为主题进行,召开市档案局领导班子专题民主生活会,紧扣“严以修身,严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评。

四是加强机关党建工作。完善了《韶关市档案局机关党支部党建工作责任制》,明确各班子成员和和各科室的职责任务,确保了党建工作有人抓有人管有人落实。积极开展“三严三实”专题教育活动,按照市委组织部开展“三严三实”专题教育的要求和安排,拟定专题教育方案和措施,成立了工作领导小组办公室,以严格的标准、严肃的态度、扎实的举措开展好专题教育活动,帮助广大档案干部树立正确的理想信念、群众观念、为民服务意识、工作纪律。

二、2016年工作思路

(一)深入学习贯彻中央五中全会精神,坚持以“五大”发展理念引领档案事业发展

一是组织学习好五中全会精神,把思想和行动统一到五中全会精神上来。十八届五中全会,习近平总书记提出了“四个全面”战略布局和如期完成全面建成小康社会的战略任务。全市的档案工作要围绕中心,勇于担当,积极作为,在党和国家事业发展中找准位置,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,忠实践行“三严三实”,继续做好档案工作。

二是进一步解放思想,更新观念,树立“大档案、大服务”的思想。要把贯彻五中全会精神与做好新形势下的档案工作紧密结合起来,坚持以“五大发展理念”引领档案工作的理念、思路,以“为党管档、为国守史、为民服务”为宗旨,大胆探索,改革创新,做好服务韶关经济社会发展和精神文明建设的工作。特别是对全面建成小康社会、全面深化改革等政府部门的工作部署,档案部门要及时跟进服务、主动融入,把这个过程形成的档案管理好,传承好。

三是围绕党委、政府中心工作,开展档案指导服务工作。要凸显服务,发挥出档案部门服务中心、服务大局的职能。要根据党的中心工作的需求,长袖善舞,紧密围绕市委、市政府2016年的各项部署,抓住档案资源这个根本,突出为经济建设服务和为社会发展服务两个重点,树立“大档案、大服务、大事业”的理念,及时提供资政参考,做好资政服务这篇文章,把档案管理好。积极发挥出档案部门在服务经济建设、服务民生、服务文化大繁荣大发展等方面的作用。

(二)主动搭建好档案事业发展平台,积极推进“三大体系”建设

资源是基础,利用是目的,安全是保障。资源体系、利用体系和安全体系“三大体系”,是当前和今后档案工作的主要内容和努力方向。

一是做好档案接收工作,丰富馆藏资源。扎实做好档案业务基础工作。把贯彻国家档案局8910号令作为重要抓手,加大收集力度,夯实档案业务基础。继续加大民生、名人、声像、公务礼品等类档案的收集力度,以及对散存于民间和境外的珍贵档案、特色档案征集力度。

二是做好档案管理工作,推进馆藏档案规范化建设。要按照《电子档案移交与接收办法》的要求和收得进、管得住、用得上、交得出的原则,加强电子档案管理,确保电子文件和档案的长期安全。要做好档案移交与接收进馆、数字化外包、档案托管和档案开放利用中的安全保密审查,依法依规开展涉密档案管理。

三是做好馆藏档案开发利用工作,提高档案的使用价值和服务功能。拓宽档案服务利用渠道,加大开发利用力度,推进档案资源共享,实现档案利用量的扩大与质的提升。重视做好档案编研宣传工作,探索档案资源开发新模式。要重视馆藏珍贵档案的挖掘和编研工作,深入开发韶关记忆系列档案文化产品。充分挖掘档案的历史和文化价值,科学选题,精心策划,打造出一批有助于建设社会主义核心价值体系、丰富人民精神文化生活的档案文化精品。

(三)坚守档案安全底线,切实加强档案安全管理

一是加快推进档案馆舍建设。按照“五位一体”的要求,切实履行好建设主体责任,把加强档案馆建设摆在重要位置。加强市、县(市、区)两级的联系,及时将新馆建筑设计方案报省审定,主动向省档案局申报档案新馆建设专项补助资金,加快新馆建设进度。

二是切实做好国家重要档案援救工作。坚持实事求是地核定抢救任务,科学制定抢救方案,积极争取财政支持,加大抢救修复力度,逐步完成抢救任务。加强档案文献遗产保护,积极推荐申报《中国档案文献遗产名录》和《世界记忆名录》项目。

三是做好档案异地异质备份工作。市县两级国家综合档案馆要全面开展档案安全备份工作,对同级党政机关、企事业单位、社会组织的重要档案实行异地备份保管,对重要电子档案实行异地异质备份保管,确保党和国家重要档案绝对安全。积极推进档案数据备份中心建设。

四是加强档案库房和实体档案、信息资源的管理。科学整合档案馆(室)资源。建立以档案行政管理部门为主导、各行业主管部门密切配合、档案馆(室)集中统一管理的档案资源管理架构。继续推进档案信息资源共享,以各种手段或形式推进档案信息资源共享,积极把已开放档案分批鉴定,放到网上,积极把本级各部门的政府公开信息采集到一个平台上,方便群众利用。

五是健全档案安全责任制和责任追究制度。进一步加强档案安全建设,做好档案安全管理工作,制定完善档案安全责任制和责任追究制度,明确责任,强化责任意识,保证政令畅通。加强追究处罚力度,坚持实事求是、客观公正,有责必问、有错必纠和教育与惩处相结合等原则。

(四)认真做好依法治档工作,提高档案部门依法履职能力

一是增强依法治档意识,依法依规做好档案工作。根据中央全面推进依法治国的整体部署和要求,认真组织学习国家和省颁布的各项档案行政法规和管理规章,对照检查档案管理工作中存在的薄弱环节,修订、完善各项档案管理规章制度,进一步健全档案法律法规的相关配套制度,加强督促检查,抓好工作落实。

二是健全档案行政执法机制,使档案行政执法权责常态化。进一步明确和强化档案行政管理部门的执法主体资格,建立以各级档案行政管理部门负责人为依法治档责任人的行政执法责任制,将有关职责分解落实到具体执法岗位,使执法主体、范围、权限、程序、标准、责任明确规范。明确内部机构和岗位人员,坚持档案执法人员持证上岗制度。对档案行政执法人员每年组织一次相关法律知识和档案业务知识的学习或培训,提高档案行政执法人员素质和文明执法水平。加强档案行政管理工作,做好档案执法检查工作,建立健全档案行政执法过错责任追究制度。

三是加强业务培训,提高执法队伍素质。树立人才观念,提高执法队伍素质,是推动档案事业发展的关键。要从思想上、组织上、作风上全面加强档案干部队伍建设,不断提高档案行政执法人员的政治和业务素质,努力打造出一支懂法、知法、守法的档案执法人员队伍。

(五)以数字档案馆建设为突破口,积极推进档案信息化工作

数字档案馆()引领档案工作现代化方向,是档案信息化建设的重要内容。

一是加快馆藏档案数字化工作,为数字档案建设奠定基础。按照存量数字化和增量电子化的要求开展数字档案资源建设,加快推进纸质档案数字化归档工作。各级档案馆要按照既定路线图、时间表推进纸质档案数字化工作,按时完成年度任务。

二是加强档案网络和服务平台建设,为档案资源共享服务提供平台。完善各类平台,实现档案信息资源共享。探索开展法人单位门户网站、政务微博、政务微信等新兴发布平台的信息归档工作。按照电子政务的发展要求,尽快启动“电子文件中心”的建设工作,并将档案信息化发展规划纳入政府电子政务建设规划,依托政务信息资源共享平台,实现档案信息资源共享。

三是加强数字档案馆硬件建设和安全管理。要加快数字档案馆的建设步伐,实现档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化,为经济社会建设提供优质、快捷的档案信息资源服务。已建了档案新馆,应尽快启动数字档案馆建设。在建设规划“数字档案馆”时,应采取网络录入的方式,及时收集各部门和各综合档案馆(室)馆藏档案的数字化数据、电子档案及其原数据,依托政府公众网和档案信息网发布已公开的档案信息,实现档案信息资源网上服务共享。

(六)以“三严三实”为标准,切实加强档案干部队伍建设

培养造就一支政治强、作风好、业务精、素质高、能驾驭档案工作发展趋势的新型档案干部队伍,是档案事业健康持续发展的关键所在,也是新世纪、新形势下档案部门面临的一项重要任务。

一是严守政治纪律和政治规矩,加强班子和队伍思想政治建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要把思想政治建设摆在首位,加强理想信念和党纪政纪法纪教育,不断增强党性修养,锻炼对党绝对忠诚的政治品质,以党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己,把政治纪律、政治规矩、组织纪律摆在前面,始终做政治上的明白人、纪律上的规矩人,提高法治思维和依法办事能力。加强作风建设,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

二是强化“忠诚、担当、干净”意识,推进纪律作风建设。要严格遵守党纪国法,把依法行政作为工作理念、工作态度、工作标准,通过扎实的工作使铁的纪律内化于心、外化于行、实化于绩。在增强三个自信上走在前、做表率,带头依法行政。以严的标准要求自身,坚持作风建设,带头反对“四风”。坚决拥护党的领导,依法履职,带头恪尽职守。

三是贯彻落实好党章和党内法规,推进机关党建工作。要把学习《准则》和《条例》与贯彻落实党的十八届五中全会精神紧密结合起来,与贯彻落实总书记全面从严治党的系列重要讲话精神紧密结合起来,与学习党章和其他党内法规紧密结合起来,坚持以党章为根本遵循,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位。继续推进机关“三严三实”专题教育活动,不断提高机关党建工作水平。 

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