篇一：「案例」进一步加强非公企业党建工作意见和建议
加强非公党建工作调研报告思考建议
加强非公党建工作调研报告思考建议
X区是X市的工业大区、人口大区，非公有制经济在社会经济总量中占比高、发展潜力大，对推动X全面走在X市建设经济区城市前列有着重要作用。
因此，为进一步加强非公有制经济组织党建工作，夯实基层基础，引导非公有制经济健康有序发展，我区围绕增强非公企业党建工作活力这一重点课题，深入辖区非公企业，通过走访、座谈、问卷调查、实地考察等多种形式进行了专题调研，对非公企业党建工作进行了系统的回顾总结，查找了非公企业党建工作存在的主要问题，研究制定了增强非公企业党建活动力的对策措施。
一、非公企业党建工作基本情况。近年来，X区委把非公有制经济组织党建工作作为全区党建工作的重中之重来抓，通过完善机制体制、创新工作方式方法、加强队伍建设、推进服务型党组织建设等方面入手，不断推动全区非公党建向科学化、规范化迈进，非公党组织的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用明显加强，实现了非公企业党建与经济发展的双促双赢。
（一）体制机制不断完善。一是组织保障有力。结合实际下发了《中共X区委关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，成立了非公党建工作领导小组，形成了组织部门牵头总
抓、各有关部门积极参与的领导体制，加强了对非公党建工作的指导与协调。
二是责任机制到位。将非公企业党建工作纳入全区党的基层组织建设整体规划、目标管理、效能考核，明确了区直各单位以及办事处的责任分工、管理范围。
三是工作制度完善。按照“三清”（企业基本情况清、党组织覆盖情况清、党的工作覆盖情况清）要求，建立了动态管理机制，由区委组织部牵头，抽调精干力量，定期组织相关单位对辖区内企业数量、规模、经营状况、人员、党员及党组织情况进行全面的摸底调查；建立了非公企业和社会组织党组织组建情况月报制度，每月报告一次非公经济党组织的组建情况，及时了解基层工作的动态及存在的难点和问题，做好指导推动工作。
（二）工作模式不断创新。一是组建模式。自X年以来，X区在民营企业党工委、发改委等主管非公企业部门管理的基础上，又依托办事处、产业集聚区实行了属地管理、就近组建的新模式。
二是工作模式。全面推行了“三个一”工作法，即：建立一套党建工作台帐。辖区各党（工）委以《X市非公企业党组织党建工作考评方案》为标准，指导所属非公企业建立一套标准规范、内容详实的党建工作台帐，提升非公企业党建工作规范化水平；制定一张示范点建设计划表。对确定为非公企业党建示范点的企业，按照“双强六好”标准制定目标明确、一企一策的党建示范点建设计划表，明确目标任务、时间安排、责任人员和具体措施；
建立一张联动工作网。发挥各党（工）委和社区大党委的统筹协调作用，加强党建工作指导员队伍建设，建立健全条块结合的组织领导网络和各方参与的服务指导网络。
三是管理模式。对从业人员X人以上、年主营业务收入X亿元以上、正式党员X人以上的非公有制企业党组织，由各党（工）委和区委组织部共同管理；对从业人员X人以上、有正式党员X人以上的非公有制企业党组织按属地管理原则，由各党（工）委进行重点管理。同时，对建立党组织的非公企业，按照其企业运行和党员作用发挥情况，划分为基础类、提高类和深化类三个层次，实施阶梯式管理。对“基础类”党组织，以加强基础建设为重点，派驻党建指导员，帮助企业建章立制，规范活动，开展培训等，促进其组织工作的开展；对“提高类”党组织，通过查找薄弱环节，有针对性地帮扶指导，进一步丰富活动载体和深化活动效果；对“深化类”党组织，通过打造亮点特色工作，将其培育成非公企业党建示范点。
四是活动载体。广泛开展党员公开承诺、党员建言献策、“一名党员一面旗帜”、“党员先锋岗”、争当“五好”党员等活动，鼓励党员立足工作岗位，发挥先锋模范作用。去年以来，X区共有X名非公企业党员被评为“五好”党员，X名优秀党员当选为企业党组织书记，进入企业决策层。
（三）队伍建设不断加强。一是突出党组织书记选任。按照“守信念、懂经营、会管理、善协调、熟悉党务工作”的标准，采
取内部培育、组织推荐、公开选聘等办法选配党组织书记。建立非公企业主、非公党务工作者和退休科级干部人才库，注重从退休科级干部和党员非公企业主中培养选拔党组织书记。截至目前，X区已从退休干部中选聘党组织书记X人，从企业高层经营管理人员中选聘党组织书记X人。
二是突出党建队伍管理。建立健全目标承诺、“双述双评”等制度，每年年终由党组织书记向党员、职工和上级党组织述职、接受考评，以严格的管理促进作用发挥。同时，按照“双强六好”非公企业党组织建设要求，明确规定党组织书记要在组织建设、促进企业发展、建设先进文化、党建带群建中发挥“领头雁”作用，并将工作情况列入党建考核内容。
三是突出党建工作培训。根据发展需要，以专题讲座、观摩交流等形式，对非公企业党组织书记进行党务和企业经营管理知识培训，不断提升其工作能力和水平。去年以来，已组织培训X次，培训党组织书记X余人次，非公企业党组织共培养积极分子X名，发展党员X名；加强双向培养，把X名技术骨干和经营管理骨干发展成为党员，把X名党员培养成了技术骨干和经营管理骨干。
四是突出模范作用发挥。充分发挥党建队伍宣传员、组织员、指导员、协调员作用，助推企业健康快速发展。通过党建宣传月、走访困难党员等形式，广泛宣传党的方针政策和区委的发展思路；围绕企业生产经营，组织开展“生产竞赛”、“技能比武”等活动，发
挥党员先锋模范作用；指导企业党组织健全“三会一课”、发展党员、档案管理等制度，按照“六有”标准建好用好活动阵地；把着力点放在支持和促进企业发展上，帮助企业解决实际困难。。
（四）服务意识不断增强。一是服务发展意识增强。积极引导非公企业党组织将党建工作与企业发展紧密融合，把党员的先锋模范作用转化为推动企业发展的骨干力量，引导企业党员职工争创不同类型的“党员先锋岗”、“党员示范区”X余个；广泛开展“劳动竞赛”、“技术比武”等活动，引导企业党员为推动企业发展尽智尽力、建功立业。
二是服务职工意识增强。引导企业党组织从关注员工切身利益、注重人文关怀、营造和谐的用工环境入手，坚持将服务员工、激发员工的积极性作为推动企业发展的有效手段，采取灵活多样的方式，认真开展为员工服务活动。通过积极督促企业主全面落实务工人员待遇，督促各企业及时足额发放员工工资；对存在可能影响员工身体健康的生产销售企业，督促企业主落实员工定期体检制度，切实维护职工的权益。督促各企业建立并落实困难职工帮扶救助长效机制，通过组织发动党员为困难职工捐款捐物，开展“送温暖、献爱心”等活动，积极帮助困难职工解决实际困难，不断增强党组织的凝聚力和向心力。同时，企业党组织通过定期组织开展体育比赛、文艺演出、座谈交流等活动，丰富了员工业余生活，增进了员工交流，增强了企业凝聚力，进一步营造了和谐融洽的工作氛围。
三是服务党员意识增强。近年来，X区广泛开展“把企业生产经营技术骨干培养成党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干”的“双培养”活动，着力提高企业党员队伍的整体素质，增强非公企业党组织活力，在党员中积极倡导带头发展、带头争先理念，引导优秀员工尤其是企业骨干向党组织靠拢。目前，X区非公企业党组织负责人基本上都是企业中层以上管理者或技术骨干，X%以上进入了企业决策层；全区X名企业党员中，X%以上是生产经营管理骨干和技术能手。
四是服务社会意识增强。一方面，注重示范典型教育引导。通过开展“企业主座谈会”等活动，组织非公企业主到示范典型企业学习勇于担责的好做法、好经验，实地感受回报社会给非公企业带来的变化和成果，调动企业主重视支持并勇于担责的热情，培养一批重视支持回报社会的优秀业主。另一方面，注重政策激励教育引导。对积极回报社会的企业主，在相关评优评先等方面予以优先考虑，激发企业主重视和支持回报社会的内动力。
截至目前，X区X家非公企业已建立非公企业党组织X个，覆盖企业X个，实现了符合条件的企业全部建立党组织，党组织覆盖率X%；在不具备建立党组织条件的企业由相关单位派驻党建工作指导员X名，党的工作覆盖率X%。涌现出了以X有限公司党总支为代表的一大批先进基层党组织，为促进全区非公经济科学发展、和谐发展、创新发展提供了坚强的组织保障。
二、当前非公企业党建工作存在的主要问题。近年来，X区在非公经济党建工作模式和工作理念上有了初步的探索和创新，非公经济党建工作科学化、规范化水平进一步提高，并且取得了一定的成效。但是，在当前中央党要管党、从严治党的总部署和总要求下，要进一步加快非公有制经济组织党建工作，仍然存在一些不足：
（一）部分非公组织对党建工作重要性认识还不够深。一是认识还不到位。部分非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织党的建设认识不一，心态比较复杂。表现在有的业主对党建工作的支持力度还不够，担心建立党组织会削弱老板权利，担心党组织开展活动占用了劳工时间，影响企业生产，认为开展党建工作增加了企业管理成本，得不偿失。二是队伍还不扎实。有些非公有制经济党组织的党务工作者对党建工作缺乏信心，有的认为非公企业的财产是私人的，员工是被雇佣的，业主在企业具有至高无上的权威，在企业中建立党组织、开展党建工作要听凭业主的意愿，没法抓；有的认为，非公企业重组快，企业中党员人数少，人员流动性大，开展党建工作难度大。三是思路还不清晰。有的非公企业党组织对自身工作定位不够准确。部分党组织，对自己处于什么地位，发挥什么作用，怎样发挥作用思路不明确，对抓不抓党建，怎样抓党建都由企业业主说了算；党员主体意识薄弱，打工的思想重。
（二）部分非公有制经济党组织的建设水平还不够高。一是
党务工作者队伍还不够强。部分非公企业的党建工作者为兼职，不能够全身心的投入时间和精力抓非公企业党建工作，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得法，方法单一，直接影响非公企业党组织的建设、规范和提高。二是党员发展前景还不够宽。X区非公有制企业职工稳定性差的特点决定了非公有制经济党建工作的特殊性。由于企业党员流动性比较大，“朝增暮减”的现象比较普遍，党员发展前景不宽，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。三是非公企业党建工作还不够稳定。全区非公企业大多规模较小，抵抗市场风险能力较弱，生产经营不稳定，而且有的企业生产经营地域之间流动性大，有的企业生产季节性强，企业的生产经营这种不稳定性，使得党建工作也很不稳定。
（三）部分非公有制经济党组织作用发挥还不够强。一是思想还有偏差。部分企业重建设、轻管理，重经济、轻党建，党组织活动匮乏且形式单一，再加上党务工作者大都是兼职，生产经营繁忙，组织活动往往不能正常开展，因此导致党建工作与企业的发展联系不紧密，党组织在企业中的“引导、凝聚、带头”等作用没有充分发挥和体现。二是党员素质不齐。非公有制经济组织中有些党员，存在“打工是为了生活，亮不亮身份无所谓”和“说不定哪天就干不成了，转组织关系太麻烦”的想法，因而隐瞒党员身份，不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系，而非公企业组织党组织又缺乏有效的约束、管理手段。加之受活动资金、时间和场所的限制，让非公企业党组织的正常活动难以开展，这不
仅增加了非公企业党员的管理难度，也使得党员的先进性很难体现。三是保障不够完善。非公有制经济组织产权私有，除了对非公有制经济组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设臵、人事用工制度等调控力度不够，导致在非公有制经济组织设置党组织，或者开展党的活动，对业主依赖性很大活动缺少保障，受到制约，党员教育管理工作难开展。
三、增强非公企业党建工作活力的对策措施。增强非公企业党建工作活力，不仅是加强非公有制经济组织党建工作，巩固党的执政地位的客观要求，也是推进非公有制经济发展的现实需要，事关非公有制经济组织党建工作的生命力，必须从非公有制经济组织这一独特领域党建工作的实际出发，探索增强党组织活力的可行措施和有效途径，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为此，必须着力抓好以下几个方面工作：
（一）紧抓教育培训不放，持续提升思想认识。非公有制经济组织中的党组织是党在该经济组织中的战斗堡垒，不仅对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用，而且对于协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥具有积极的作用。因此，要持续抓好非公党建工作的教育培训，提升广大非公企业对党建工作重要性和必要性的认识。
一是要强化非公党组织培训。通过培训，强化党组织“三种意识”。即：强化服务意识、促进意识和保障意识。要围绕经济工作
中心来设计和开展活动，除及时贯彻落实党的方针政策，推动企业健康有序发展外，还要在企业发展的方向、企业文化建设等方面下功夫，起到凝聚内部职工的作用，使党组织真正成为企业发展的一种牵引力和助推器。
二是要强化非公企业主的培训。加强对非公有制企业主进行党的基本理论、基本知识、方针政策及法律法规知识的宣传、教育和培训，使之对党的认识不断深入，从而正确全面地看待党组织的地位和作用，不断增强全面贯彻执行党的路线、方针、政策的观念和遵纪守法的自觉性。
三是要强化党务工作者的培训。通过举办培训班、派驻党建指导员等形式，加强对非公有制企业党务工作者的教育培训，使之进一步认识加强非公有制企业党建的重要性，以及对党务工作的热心、耐心和信心，掌握非公有制企业党建工作的基本内容和基本方法，增强工作的有效性、针对性。
（二）紧抓工作创新不放，不断增强工作实效。具体就是要把非公企业党建工作作为当前和今后一个时期我区基层组织建设的一项重要任务，精心部署、周密安排，不断探索加强非公企业党建工作的思路和方法，努力开创非公企业党建工作的新局面。
一是要创新工作方式。在全面落实“三个一”的基础上，进一步把非公党建工作由“硬件”向“软件”方面创新和发展，把开展思想政治工作与搞好生产经营、提高职工素质结合起来，努力增强党组织的凝聚力，提高党组织工作的实效性，进一步提高全区非
公党建工作的科学化、规范化和制度化。
二是要创新活动方式。针对非公企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点，探索开展党内活动方式。积极创新非公经济党组织的服务功能，适时开通党建微信、微博等互联网交流新形式，发布相关政策信息、人才信息、党组织活动通知等内容，增强和党员的“一对一、点对点”互动，及时收集来自党员的各类意见建议，动态掌握本区所覆盖的非公企业党员职工所思、所想，迅速做出反馈，努力实现党组织与非公党员职工互动“零距离”。
三是要创新沟通方式。积极建立与非公企业主的定期沟通机制，探索实施诸如企业家联谊会、党员业主沙龙等联系载体，积极为非公企业主搭建活动平台，宣传贯彻党的最新理论成果，讲解当前改革发展形势，服务企业发展。
（三）紧抓队伍建设不放，切实发挥模范作用。建设一支高素质的非公有制企业党务工作者队伍是加强非公有制企业党建工作的一项重要性、基础性工作，通过进一步加强非公党建队伍建设，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。
一是要发挥表率作用。继续在非公有制企业中实施“双向培养”计划，即：把企业生产经营的骨干培养成党员，把党员培养成企业生产经营的骨干。一方面通过任务、项目、岗位锻炼，组织重点培养，把党员培养成企业生产经营管理骨干，确保党员发挥示范带动和标杆作用；另一方面通过党组织推优评先、定期分析思想动态、重点考察教育，把企业生产经营管理骨干培养成党员，从而充分调动骨干的积极性和能动性。进一步实施党员模范行动，在非公有制企业党员中开展业务知识和技能先掌握、企业深化改革先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的党员示范活动，将党员的先锋模范作用充分发挥出来。
二是要注重队伍培养。积极引导非公经济党组织有计划、有目的、有意识地在非公有制企业生产经营的重要环节和企业管理的核心层逐步培养一批素质高、业务精的党员，使党员在企业经营发展方向上能够“当参谋”，在生产经营的关键环节能够“打硬仗”，在业务素质、工作水平上能够“讲硬话”，努力使他们成为企业发展的谋划者、技术创新的带头者、销售市场的开拓者、深化改革的推进者。
三是要促进企业发展。非公经济党组织要为党员提供发展空间。优秀的管理人才决定着企业生存和发展的后劲，因此，要努力争取让党员分布在重要岗位和重要职务上，既为充分发挥党员的先锋模范作用提供用武之地，又促进企业的发展。
（四）紧抓作用发挥不放，着力服务企业发展。非公党建工作的目的，归根结底就是要发挥政治引领作用和党员先锋模范作用，培养管理人才和业务骨干，统筹处理生产与党组织活动的关系，通过多种形式的活动，统一思想、凝聚合力，保证企业正确的发展方向，推动企业健康发展，构建和谐稳定社会。
一是要搞好工作结合。在工作落脚点上，跳出“就要求提要求”的传统观念，将党组织作用和企业生产经营相结合的程度，党员
作用和生产岗位相结合程度作为检验党建工作成效的标准。
二是要注重作用发挥。在发挥非公有制企业党组织的功能上，要着重发挥三个方面的作用：一要做好政治工作，发挥政治引导功能；二要推进经济发展，发挥服务企业发展功能；三要做好群众工作，发挥吸引凝聚功能。通过扎实的工作，确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、服务发展好的目标，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三是要提高活动实效。在活动内容上，要增强吸引力，尽可能做到寓教于乐，将必要的政治学习融入到业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中，提升活动实效。
篇二：「案例」进一步加强非公企业党建工作意见和建议
「案例」进一步加强非公企业党建工作的意见和建议
工业园区进一步加强非公企业
党建工作的意见和建议
为进一步规范非公企业党组织建设工作，不断扩大党的工作面、覆盖面，充分发挥党建在促经济发展方面的作用，改变园区非公企业党建工作经常化难、制度化难、企业主不重视、党建工作整体推进难等现实状况。建议做好以下几个方面工作，加强非公企业党建工作。
1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。三是组织生活的创新。在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指
导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。
4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体，推动党建活动与企业生产经营活动相结合，保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时，建立一支新型的兼职党务工作队伍。
5、注重活动的实效性。非公企业党建工作开展得如何，最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好，党员素质好，制度执行好，作用发挥好，群团配套好，合作共事好”的目标，独立自主开创性地开展工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体，积极有效开展活动。在开展党员教育活动上，在不占用企业生产时间的情况下，把党员教育活动带进车间、班组，做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员，让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手，教育他们坚持党的宗旨，坚定社会主义信念，务使党员认真实践“三个代表”的要求，始终保持工人阶级先锋队的本色，带头宣传执行党的路线、方针、政策，带头学习先进技术和科学管理方法，带头遵纪守法，维护好生产、生活和社会秩序，带头搞好内外团结和精神文明建设。
篇三：「案例」进一步加强非公企业党建工作意见和建议
关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见
关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见
为进一步加强全县非公有制企业党建工作，不断加大基层党建工作覆盖面，增强工作影响力，促进全县经济健康发展，根据全国非公有制企业党建工作会议精神和省九次党代会议精神，按照县委在创先争优活动中开基层组织建设年活动的要求，结合我县实际，特制定此意见。
一、总体目标
以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为核心，以“拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化”为要求坚持一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，为实现全县经济的跨越发展提供坚强的组织保证。
(一)扩大组织覆盖。
加大工作力度，实现职工在50人以上的非公制企业有党员；具备建立党组织条件的企业实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的，实现党的工作覆盖。有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。
(二)党组织作用有效发挥。
非公企业党组织能够正常开展工作，80%以上的非公有制企业党组织达到支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好的“五好”要求。培养3-5个党建示范点。
(三)党员队伍进一步优化。认真做好发展党员和党员教育管理工作，逐步提高党员在非公有制企业的比例，确保每
个党员都能纳入到党的一个组织进行教育管理，过组织生活。
二、工作重点
（一）健全党的组织
1、党（工）委要组织专门力量，尽快对辖区内非公有制企业（含国有、集体企业改制后企业）进行一次摸底调查，重点掌握企业类型、职工人数、党员情况（党员人数，组织关系现在何处），是否建立党组织等情况，建立非公有制企业党建工作台帐。
2、凡是有正式党员3名以上的非公有制企业，必须建立党的支部委员会。党员人数超过或接近50、100名的，可建立党的总支部文员会、党的基层委员会。支部委员会、总支部委员会的设立、管理由企业所在地党（工）委或主管单位负责，成立党的基层委员会需经县委批准。
3、正式党员不足3名，不具备建立党支部的非公制企业，要按照行业相近，区位相邻的原则，采取联合组建、挂靠组建等形式同其它单位共同建立党支部。
4、国有、集体企业改制为非公有制企业，或者非公有制企业进行组织结构调整时，要根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建或组建党组织，并相应调整和明确党组织的隶属关系和职能，无论采用那种领导形式，都不能出现有党员无组织、党的下级组织找不到上级组织的现象。
（二）配强党组织班子
1、新组建或重组的非公有制企业党组织,一般通过选举产生党组织领导班子。国有、集体企业改制为股份合作制或私营企业,原党组织负责人能胜任的,要自然过渡。
2、规模较大、党员人数较多的非公有制企业,可以按照“双向进人,交叉任职”的办法,党组织领导班子成员可依法进入董事会、监事会和经理班子;董事会、监事会、经理班子中的党员,可依照《党章》有关规定进人党组织领导班子。
3、对少数党建基础薄弱,一时难以产生党支部书记的非公有制企业,由党（工）委选派。党组织书记的配备要注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可从党政机关、事业单位管理人员、复转军人中推荐人选，再通过党内选举程序任职。规模大、数量多的企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。
（三）选派党建工作指导员。
对暂不具备条件建立党组织的或无党员的企业，可通过选派党建工作指导员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动党组的建立。选派党建指导员，既可从党政机关、企事业单位、转业军人和离退休老同志中挑选，也可由非公有制企业所在地或所属行业的党员领导干部兼任。在选派方式上要坚持因企制宜，人数在25人以上，没有党员或仅有个别党员的要有一名相对固定的党建工作指导员。人数在25人以下，生产经营、职工队伍比较稳定的可以由一名党建工作指导员负责联系多家企业。要坚持指导与服务相结合，党建工作指导员要成为帮助非公有制企业组建党组织、发展新党员的指导员，学习贯彻党的路线方针政策的宣传员，解决难题的协调员。
（四）切实抓好发展党员工作。
1、党（工）委要合理制定非公有制企业党员发展规划，在规划的制定上，要与上级精神相吻合，与企业现状相适应。
确定企业党员发展工作的具体指标时，要依据摸底调查数据，使规划执行过程达到目标明确，切实可行。
2、入党积极分子队伍建设上，要拓宽选人育人视野，早选苗、早教育、早培养，注意从企业经营骨干、技术骨干、管理骨干、高知识层次人员、一线优秀员工及农民工中选拔培养入党积极分子，为发展新党员储备素质良好的后备力量。
3、根据非公企业用工的季节性、员工支配时间的局限性和工作地点相对流动性等特点，开展党员培训教育工作，注重在培训的灵活性、针对性和有效性上下功夫，不断提高党员和入党积极分子的党性修养和综合素质，推动非公企业健康发展。
4、严格把关，加强政治审查，对入党材料逐项审核，确保程序规范、内容齐全，不能出现非企业员工在企业入党现象。对预备党员逐一谈话，了解其对党的认识、入党动机和对党的基本知识的掌握，有针对性地指出努力方向，促其不断提高自身素质，做一名合格党员。
（五）建立和完善党组织和党员发挥作用的工作机制
1、党员活动机制。党建工作要结合企业实际，采取以“灵活、小型、业余、分散”为主的活动方式，围绕生产经经营，积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“一个党员一面旗”等活动，鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，争当生产经营的模范、企业文化建设和联系群众的模范。
2、参与管理机制。要通过充分发挥党员的先锋模范作用，使更多的党员成为业务骨干，进入企业管理层，在企业
1、党（工）委明确领导干部分包企业，要深入企业，加强指导，帮助协调解决实际问题，以齐抓共管的合力推动创建工作深入扎实开展。
2、建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、考评命名等制度；示范点要建立工作档案，全面记录创建工作开展情况，不断促进示范点党建工作的规范化和制度化。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各党（工）委要把非公有制企业党建工作纳入基层组织建设的总体部署，建立领导小组，明确单位党组织负责人为非公有制企业党建工作第一责任人，党组织副书记为直接责任人。对非公有制企业党建工作中出现的新情况，新问题，要根据不同类型企业，加强分类指导。非公有制企业党建工作情况，将作为党组织评优和年终领导班子考核的重要内容。
（二）强化工作措施。各乡（镇、街道、办事处）党（工）委，要派出专人，认真对非公有制企业党建工作进行调查研究，结合企业实际，制定出本乡（镇、街道、办事处）加强非公有制企业党建工作的意见，并指导非公有制企业党组织制定出具体的加强党建工作的方案，明确工作目标、责任人和责任时限，抓好工作落实。各乡（镇、街道、办事处）要于8月xx日前将本单位加强非公有制企业党建工作的意见
和各非公有制企业加强党建工作的方案，上报XX组织部组织科。
（三）搞好总结宣传。各乡（镇、街道、办事处）党（工）委，要认真总结非公企业党建中的好的做法和先进经验，并以制度形式巩固下来，形成加强非公企业党建工作长效机制和工作方法。要积极培育非公企业党建工作的典型，抓好非公企业党建工作示范点建设，努力打造一批叫得响、树得起的非公企业党建品牌。
中共xxx委组织部
xx年x月x日
篇四：「案例」进一步加强非公企业党建工作意见和建议
东风乡关于进一步推进非公有制企业
党建工作的实施意见
为进一步加强非公有制企业党建工作，提高非公有制企业党组织覆盖面，促进我乡非公有制经济健康发展，根据区委组织部《关于进一步落实非公企业党组织组建“百日攻坚”行动有关工作的通知》要求，结合我乡实际，特制定推进非公企业党建工作实施意见如下：
一、指导思想
认真落实省、市、区关于非公企业党建工作文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进全乡非公有制经济健康发展为目标，以开展基层组织建设年活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。努力实现非公有制企业党建工作规范化和制度化，为促进东风经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
实现全乡非公企业党的组织和党的工作“双覆盖”，确保有党员的企业就有党的组织，有群众的企业就有党的工作，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力。切实做好在非公企业中发展党员和党员教育管理工作，使全乡非公企业党组织建设整体水平明显提高，企业党组织基本
达到组织健全、队伍有力、活动经常、制度完善。
三、工作措施
（一）抓非公企业党组织“五式”组建，实现非公企业党组织和党的工作“全覆盖”。
1、组建原则：有3名以上正式党员的非公企业要单独建立党组织。对正式党员人数不足3名、暂不具备单独建立党组织条件的企业，可按照数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理的原则灵活建立党组织。
2、组建方式：一是单独式组建。对有3名以上正式党员的非公企业要应建尽建，尤其要做好规模以上非公企业党组织组建工作。二是联合式组建。在乡成立企业联合党组织，对本辖区内的非公企业党组织建设、活动开展情况进行指导；对不够单独建立党组织的企业下派党建工作指导员，进行党的工作的指导。联合党组织书记由乡党委副书记郭青松兼任。在安阳市产业集聚区龙安区管委会东风区域管委会成立非公企业联合党组织，负责本区域的非公企业党组织组建和党的工作。产业集聚区党组织书记由乡党委书记侯新庆兼任。三是选派式组建。对规模较大、员工较多，党员人数不足3名或没有党员的，各主管单位要选派熟悉企业党建工作、政策理论水平较高、善于沟通协调的同志，担任党建工作指导员，深入企业抓好入党积极分子培养、教育、管理，指导开展妇建、团建、工建等活动，扩大党的工作覆盖。四是挂
靠式组建。对不符合单独组建条件，又不宜联合组建的，可以将党员组织关系就近挂靠到所在地农村党组织，成立党小组，纳入统一管理，及时开展党的活动，为组建打好基础。五是同步式组建。对新成立或招商引进的非公企业，要坚持做到筹建时同步筹划党的工作、招工时同步引进党员、投产时同步建立党组织“三个同步”，做到企业生产经营与党建工作相互促进，同步发展。
（二）抓四项制度落实，促进非公企业党建工作规范化。
认真调研全乡非公有制企业实际情况，以“机关干部下基层，创先争优促跨跃”活动为契机，结合学习型党组织建设活动，切实加强非公有制企业党组织建设，使非公有制企业党组织建设规范化、制度化、常态化。在原有规章制度的基础上进行修改、补充、完善，把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来，从“实际、实用、实效”出发，制定对企业发展有利的规章制度。
1、建立党务工作者选派制度。对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业，开展党建工作指导员的选派工作，指导帮助企业做好党建工作。今年，为帮助“光华粮油”建立党组织，乡党委下派党员干部作为党建工作指导员，现已帮助该企业建立了党组织。
2、建立党员干部联系点制度。结合“机关干部下基层，创先争优促跨跃”活动，选派党员干部深入非公企业一线，全程参与企业运营，帮助解决实际问题，推动企业的发展，营造和谐的党企关系。
3、健全工作台帐制度。分别建立规模以上非公企业、规模以下非公企业、重点管理非公企业和准备撤销非公企业等工作台帐，每个企业要有企业简介、企业党建基本情况登记表、党员名册等基础资料，对各种台帐进行动态管理。
4、建立专项督查制度。乡党委成立专门督查组，定期督查。同时，把各非公企业党建工作开展情况作为党建目标责任制考核和评先树优的重要依据，对重视程度不够、组建工作不力、党建工作管理不好的非公企业党组织，予以通报批评，确保非公有制企业党组织组建、管理各项任务落到实处。
（三）抓活动创新，推进非公企业党建工作上台阶。
1、以“四位一体”为创建平台，打造新型区、企、村、社和谐党建平台。依托产业集聚区东风区域管委会平台，搭建企业、农村、社区三级共建平台，以互派党建互助观摩员为手段，组建新型四方和谐构建中心，打造相互辉映的“四位一体”构建模块。试点推进，全面铺开，以光华粮油为模块中心，围绕产业集聚区、东风乡、老六庄等党建组织机构网络，互派党建指导观摩员交叉任职，2、组织乡党委班子成员开展“深入基层、问计于民”活动。结合西南新城建设，重点围绕产城融合、城乡一体化、城中村改造、重点工程、项目、招商引资等科学规划全乡经济发展问题。班子成员深入到非公企业、项目工地、产业集聚区等一线深入开展调研，记录调研笔记，了解企业的困难，帮助企业发展生产。
3、下派机关党员干部作为党建工作指导员，鼓励、帮助非公企业开展党内政治活动，确保每个支部每两月至少过一次组织生活。
4、结合学习型党组织创建活动，开展“读好书、好读书”、理论知识大讲堂、党员讲党课等活动，营造良好的学习氛围，提高企业职工的学习能力。
5、组织开展企业党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等多种活动，营造良好的工作氛围，使职工感受到党组织的凝聚力、向心力。同时，对一些单独开展活动比较困难的小型企业进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动，做到“组织单独建、活动联合搞”。
6、充分利用标语、横幅、板报、宣传栏等多种形式对非公有制企业党群组织组建工作进行动员、宣传，消除企业主的疑虑，做好广大党员、从业人员特别是业主的教育引导工作，引导广大非公有制企业负责人重视和支持党建工作。
东风乡党委
2012年6月21日
篇五：「案例」进一步加强非公企业党建工作意见和建议
关于加强非公企业党建工作的建议
（一）党建工作开展不平衡。一是市场经济优胜劣汰的竞争规则，使非公有制经济组织发展面临不稳定性。我盟旗县非公有制企业大多数规模较小，以中小企业为主，生产经营活动不稳定或季节性强，党组织无法正常开展工作。甚至随着有些企业的停产、关闭、破产，所属党组织也面临撤并，党员无法发挥作用。
二是高素质的非公有制企业党组织负责人紧缺，培养任务艰巨。非公有制企业以追求经济利益最大化为目标，多数私营企业在扩大生产方面做的较好，而在重视党建方面主动考虑的较少，一定程度弱化了党建工作。
三是非公有制经济组织党建工作起步晚、任务重、经验少。加强非公有制经济组织党建工作必须与农村牧区、社区和群团党建工作结合起来，才能收到切实效果。
（二）党员队伍存在的问题。
一是随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，使党员的思想观念发生了深刻的变化，党员教育管理面临许多新情况、新问题，党组织对党员的教育管理有些不适应新形势。二是党员队伍结构上存在些问题。企业党员流动性较大，党员思想较保守，信仰不坚定等情况一定程度地存在。这些问题导致了“口袋党员”的出现和企业发展党员难的情况。
措施：（一）提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的紧迫感和责任感。当前，新经济组织、新社会组织从数量、规模上不断增加，使党的工作出现了许多空白点。因此，要不断扩大党的工作的覆盖面，占领新阵地，巩固党的执政基础。
（二）健全工作机制，进一步落实抓好党建工作责任制。依托组织部、统战部、工商联、企业各协会、商会，成立非公有制企业党的工作领导小组，加强领导和指导力度，形成各部门齐抓共管的工作格局，加强培养教育管理，提高整体素质，为加强党建、发展经济服务。进一步完善领导联系点、党建联络员、党建联席会“三联”制度，落实好党建工作责任制。
（三）增强党在非公有制经济中的执政基础和影响力。一是发挥企业党组织在职工中的政治核心作用。正确处理好公私、劳资、党群“三种关系”，围绕非公有制经济的健康快速发展做好党员职工的思想政治工作。二是发挥共产党员的先锋模范作用。要结合“创先争优活动”，认真开展保持共产党员先进性教育活动，教育引导广大党员树立在非公有制经济组织中同样为社会主义建设做贡献的思想。三是要积极探索开展党建工作的新载体，将党组织的作用发挥在生产中、党员中、群众中，努力使党组织成为党的政策的宣传者、重大决策的参与者、生产经营的落实者、党群活动的组织者、职工利益的代表者，保证党的路线方针政策和国家法律法规在非公有制经济中的贯彻执行，促进非公有制经济健康快速发展。
建议：（一）应将非公有制经济组织党务工作者列入党的干部队伍建设的整体规划。上级党委组织部门应出台加强非公有制经济组织党务工作者队伍建设意见，指导基层实现规范化管理，明确职责，落实待遇，解决他们的后顾之忧，达到提高素质，促进党建工作的目的。
(二)应从党费上给予非公有制经济党建工作的支持。上级党委组织部门每年党费预算应适当向非公有制经济组织党建工作倾斜，保证党员教育管理的必要费用。
（三）应将高学历、高职称人员入党问题列入人才战略。在各级党委、政府人才战略中，应将在“两高”人员中发展党员作为党管人才的一项具体工作认真落实好，保证今后党员队伍的先进性和吸引力
篇六：「案例」进一步加强非公企业党建工作意见和建议
关于加强和改进非公有制企业
和新社会组织党建工作的意见
为切实加强和改进非公有制企业和新社会组织党建工作，推动非公有制企业和新社会组织健康发展，按照中央、省市、县“创先争优”活动和市县“基层组织建设提高年”活动的部署和要求，结合我县实际，提出如下意见。
一、总体要求
以科学发展观为指导，以“基层组织建设提高年”活动为契机，坚持“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”总体思路，围绕党组织覆盖、党建工作规范提升、党组织和党员作用发挥三条主线，更新理念、创新机制，强化措施，切实增强党组织创造力、凝聚力和战斗力，为推动非公有制企业和新社会组织健康发展提供强有力的组织保证。
二、工作目标
巩固规模以上非公有制企业建立党组织成果，扩大其它非公有制企业和新社会组织党的覆盖面，发挥好非公有制企业和新社会组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使越来越多的党组织达到
“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）要求。2010年，全县建成10个以上县级示范点。2011年，全县1/3以上的非公
有制企业和新社会组织党组织达到“五个好”要求，涌现出一批市级、省级示范点。
三、主要措施
（一）把握四个着力点，大力推进党组织组建工作
1、明确责任抓组建。按照“属地为主、行业为辅”的管辖原则，除现已归属工业促进局和建设局党委管理的非公有制企业以及因行业特点明显由业务主管单位管理的新社会组织外，原则上非公有制企业和新社会组织党建工作由其所在地的乡镇（城区）党委管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，各乡镇（城区）党委要建立非公有制企业和新社会组织党建工作责任制度，明确党委书记是第一责任人、副书记是具体责任人、组织委员是直接责任人的责任体系，建立分工明确、分级负责、整体推进的工作机制。工商、民政、司法、教育、卫生等行业管理部门党组织，要履行管理职责，积极做好本部门管理的新社会组织党组织组建工作。
2、明确底数抓组建。各乡镇（城区）党委要对辖区内所有非公有制企业和新社会组织，特别是新建企业的党建情况进行一次摸底排查，以附件3所列为组建重点，连同摸排出的其它符合组建条件的非公有制企业和新社会组织，逐一分析未组建党组织的原因，采取有效措施，确保7月底前全部建立党组织。对尚不具备组建条件的，要通过选派党建指导员，输送党员骨干力量等方式，把党的工作开展起来，并积极创造条件组建。按照上级有
关要求，各乡镇（城区）要在行业协会和产业链上全部建立党组织。非公有制企业和新社会组织党组织组建工作台帐（附件1、2）加盖单位公章并经党委书记签字后，于6月23日前报县委组织部企业工委。
3、明确方法抓组建。坚持“分类指导，因型施策，灵活组建”的原则，积极采取独立、联合、挂靠等方式推进党组织组建工作。对有3名以上正式党员，具备条件的非公有制企业和新社会组织，都要单独建立党组织；对人数较少，暂不具备单独组建条件的，按“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则，联合建立党组织。要加强对组建工作的指导，对规模较大或组建难度较大的重点企业，要由乡镇（城区）党委主要领导挂帅组成党建联系指导组进驻企业，专项推进组建工作。
4、更新理念抓组建。树立“党群一体化”工作理念，在推进党组织组建工作的同时，同步推进非公有制企业和新社会组织工会、共青团、妇联等群团组织建设，群团组织负责人原则上应进入党组织领导班子，没有进入的要列席党组织相关会议。对于暂不具备建立党组织的非公有制企业和新社会组织，工、青、妇等群团组织要提前介入，党建工作指导员依托群团组织为工作载体，融入党的工作，为建立党组织创造条件。
（二）抓住五个主攻点，全力推进党建工作规范化建设
1、抓指导强帮带。继续推行县级领导“一联一”联系规模企业制度，县级领导每人联系一个规模企业，企业党组织负责人
对应联系一个县领导。各乡镇（城区）党委相应建立科级领导干部联系点制度，每名科级党员领导干部至少联系1－2个非公有制企业或新社会组织。优化党建工作指导员队伍结构，从机关党员特别是副科级后备干部中充实指导员队伍，重点指导规模、影响较大的以及尚未建立党组织的非公有制企业和新社会组织。县委组织部近期将开展整顿软弱涣散非公有制企业和新社会组织党组织专项工作，对党员人数不足3人的，由乡镇（城区）党委书面请示县委组织部，经批准后及时撤并；对班子不健全、两室不规范、工作不能正常开展的，由乡镇（城区）党委限期整改。
2、抓班子强核心。重点抓好以选好配强党组织书记为目标的“领头雁”工程和以优化党务人才队伍为内容的“红领”团队建设，确保“有人管事”。要把选好党组织书记作为非公有制企业和新社会组织党建工作的首要任务，各乡镇（城区）党委和主管部门党组织要积极帮助物色、推荐党组织书记人选，鼓励从机关事业单位离退休或二线离岗人员中招聘有能力、有影响的干部担任党组织书记。要积极培育非公有制企业和新社会组织“红领”团队，从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中培养、选拔党务干部，鼓励、引导企业配备专职党务工作者，负责党建日常事务，主抓工青妇工作。
3、抓队伍强素质。在发展党员上，把握“既要发展又要慎重”的原则，非公有制企业发展党员要严格按照《关于加强非公有制企业党员队伍建设的暂行规定》（清组通字?2007?10号）
和《非公有制企业党员发展程序》；新社会组织发展党员，要参照企业发展党员的有关规定和程序，妥善处理好新社会组织党组织和农村基层党组织的关系，确保农村稳定和新社会组织党建工作的正常开展。要加强党员教育管理，在严格组织生活，健全“三会一课”、党员民主评议、党性定期分析等制度的基础上，积极创新教育形式，引导党员加强党性修养，增强党员意识。
4、抓保障强基础。建立非公有制企业和新社会党组织经费保障机制，确保“有钱办事”。积极做好业主工作，拨出专门资金作为党组织活动经费，同时建立、完善经费管理使用制度，切实加强经费管理，保证专款专用。加强党组织活动阵地建设，确保“有家承事”，按照“六有”标准，即有党旗、有办公桌椅、有电教设备、有图书资料、有规章制度、有上墙牌匾，重点在规模较大、党员较多、基础较好的规模以上非公有制企业中开展“标准化活动室”建设，搞好示范带动。
5、抓典型强示范。以符合“五个好”、“四有”（有群团组织、有活动阵地、有管理制度、有经费保障）为标准，开展非公有制企业和新社会组织党建工作示范点创建活动，把规模、影响较大，示范带动能力较强的非公有制企业和新社会组织党组织确定为重点创建对象，明确联系领导，落实指导人员。根据我县企业的分布状况和企业党组织数量，城区、清苑镇、北店乡、孙村乡、石桥乡、温仁镇、望亭乡等7个乡镇（城区）党委今年要确定1－2个党建工作示范点并于6月23日前报县委组织部企业工委。
（三）搭建三个平台，大力推动党组织发挥作用
1、搭建党组织服务经营决策的平台。建立非公有制企业和新社会组织党组织与业主协商互促、双向例会制度，党组织在研究制定工作计划、组织重要活动时，邀请业主列席会议，主动征求业主意见；非公有制企业和新社会组织在研究事关企业发展、涉及职工利益等重要问题时，邀请党组织书记参加或征求党组织意见。建立党组织约业主定期与党员谈心制度，帮助企业主畅通员工谏言献策的渠道，及时了解职工、党员的愿望和主张。鼓励党组织与行政管理层领导班子“双向进入、交叉任职”，直接参与非公有制企业和新社会组织重大问题决策。
2、搭建党组织服务企业发展的平台。深入开展“创先争优”活动，切实发挥好“四个作用”：一是当好企业发展的“先锋队”，主动协调好企业内外关系，化解各类矛盾，为企业营造良好的发展环境；二是当好企业发展的“助推器”，配合上级党组织和企业，做好企业经营管理人才培训工作，提高经营管理水平；三是当好企业发展的“参谋员”，组织开展“我为企业发展献一计”等活动，鼓励党员职工围绕推动企业发展、解决难题献计献策；四是当好企业发展的“突击队”，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”、劳动竞赛、科技攻关等活动，展示出党员“关键时刻当先锋、打头阵”的先锋模范形象。
3、搭建党组织联系服务职工群众的平台。建立党组织书记与党员、职工谈心制度，及时掌握员工的思想动态，有针对性地
发现问题，化解矛盾。建立党员与群众结对帮扶等联系服务渠道，积极开展“关爱员工行动”、“送温暖献爱心”活动，帮助职工解决工作和生活中的具体困难和问题。积极打造非公有制企业和新社会组织文化品牌，通过组织职工运动会、文艺汇演、诗歌书画比赛等形式，营造浓厚的文化氛围，培育有独特个性的非公有制企业和新社会组织文化，增强员工的荣誉感和认同感。
篇七：「案例」进一步加强非公企业党建工作意见和建议
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
解决非公企业党建问题
一、加强和改进非公企业党建工作有什么意见和建议
（一）在非公企业中建立党组织，仅靠当地党委、非公党建指导员和企业中普通党员的争取是不够的，关键是要得到企业领导的重视和支持。所以，建议上级党组织首先要从解决思想认识问题人手，加大在非公企业中建立党组织重要性、必要性的宣传力度，进一步营造重视和促进非公有制企业党建工作的良好氛围，并在经费上给予大力支持。其次，上级党组织应该有针对性地召集规模大、人数多的非公企业领导人进行专题座谈和讨论，把他们的思想认识和观念逐步引导过来。认真做好业主代表人物的团结、引导、教育工作，帮助他们提高思想认识，真正理解和支持企业党组织开展活动、发挥作用。三是充分利用党的宣传阵地和媒体，加大对非公有制企业党建工作先进典型的宣传力度，使广大党员和社会各界都认识到开展非公有制企业党建工作的重要性。
（二）要从非公企业的实际出发，建立和完善必要的制度。如：流动党员接收、登记制度、通讯联系制度、组织生活制度、党支部工作目标考核制度等。同时要加大宣传开展“创先争优”的考核工作，通过各种有效形式，进一步扩大对先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者的表彰宣传面，以进一步增强这些党员的荣誉感和自豪感，激发和调动更多党员积极向上的热情，影响和带动员工为非公企业发展做贡献。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
（三）从明确非公有制企业党组织定位和目标人手，进一步激发企业党组织的创造活力。一是进一步明确非公有制企业党组织的职能定位。明确非公有制企业党组织在企业中的政治核心作用，便于企业党组织更好地开展工作。二是进一步明确非公有制企业党组织的建设目标。三是进一步创新非公有制企业党组织的活动方式和载体，使企业党组织活动与企业生产经营活动相结合，与员工需要相结合，利用好群团组织的活动手段和载体，确保企业党组织活动开展取得成效。四是重视和抓好非公企业团支部建设。要通过抓党建带团建，抓好团建促党建。非公企业基层团支部建设搞好了，就能充分发挥共青团这个党的助手作用，就会吸引更多的优秀青年向党组织靠拢，为培养和发展新党员输送更多、更好的对象。
（四）加强交流学习，提高自身认识。借鉴经济发达地区的党建经验，吸收先进的党建思想意识，学习掌握卓有成效的做法，是迅速提高非公有制企业党建工作的有效途径。建议适时组织一些与本地、内地的学习交流，特别是与大型企业、外资企业集中地区的经验学习，从而提高党建工作者的理论水平、工作认识，丰富工作方式方法，促进全区的非公有制企业党建工作整体推进。
二、如何加强对非公有制经济组织党建工作的领导
各级党委要高度重视非公有制经济组织党建工作，列入重要工作日程，及时研究部署，认真抓好落实。
组织、宣传、统战以及工商行政管理等有关部门和组织要在党委统一
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
领导下，各司其职，各负其责，加强协调配合，形成工作合力。非公有制经济组织较多的地方，可建立联席会议制度，沟通情况，齐抓共管。
党委组织部门要加强调查研究，做好协调工作，及时解决党建工作中出现的新问题。第一，要根据非公有制经济组织中党员的分布状况和党组织开展活动、发挥作用的情况，进行分类指导。
对党员人数少、暂不具备建立党组织条件、但规模较大的非公有制企业，可向企业选派党建工作指导员或联络员，按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作，在条件成熟时建立党的组织。
第二，上级党组织要关心爱护在非公有制经济组织中工作的党员，加强对他们的教育、管理和培训。
对因坚持原则而在企业遭受不公正待遇的党组织和群团组织负责人以及其他职工，上级党组织和有关部门要及时同企业经营者进行交涉，使问题得到妥善解决，以维护他们的合法权益，保护他们的工作积极性。
要切实做好教育、引导非公有制企业主的工作，把他们团结在党组织的周围，使他们支持在企业中建立党组织和开展党的工作，自觉为建
设有中国特色社会主义贡献力量。
第三，非公有制经济组织中党
组织的活动经费，可通过多种渠道解决。党员交纳的党费可大部分或全部返还给企业党组织，作为活动经费。
活动经费确有困难的，上级党组织应从分管的党费中适当拨补一部分。第四，各级党委要认真研究非公有制经济组织党建工作的新情况、精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
新问题，坚持正确的舆论导向，及时总结推广好的经验，探索有效的工作方法和途径，不断提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进非公有制经济健康发展。
第五，根据非公有制企业的特性，按照“有利于党内生活，有利于党员的管理，有利于企业的发展”的原则，加强非公有制企业党组织的管理。
三、如何加强非公企业党建工作
加强组织领导，切实提高党建工作认识。
一是进一步增强对非公有制企业党建工作的重视程度。要从科学发展观、贯彻落实中央有关非公有制企业党建工作精神的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实担负起做好非公有制企业党建工作的责任。
二是提高非公有制企业党组织的认识水平。要使非公有制企业中的党组织充分认识到党组织是一个政治组织，具有独立的政治人格，不能把非公有制企业与非公有制企业党组织混同起来，要树立“以有为赢有位，在其位谋有为”意识，充分发挥企业党组织的政治优势和组织优势，努力成为企业所有人员的政治核心。
抓好队伍建设，不断增强党组织影响力。一是抓好企业党组织负责人的业务培训。
通过举办培训班、经验交流、外出学习考察等形式，不断提高非公有
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
制企业党组织干部业务素质和工作能力。二是抓好党建工作指导员队伍建设。
从机关干部中选派思想政治素质好、懂经营管理、有组织协调能力、会做思想政治工作的党员干部到非公有制企业做党建工作指导员，帮助和指导非公党组织做好工作，及时发现和解决党建工作中存在的问题，促进企业党建工作规范化制度化。三是加强党员队伍建设。
严格按照《党章》的要求积极稳妥地做好发展党员工作，使非公有制企业中党员队伍不断壮大，质量不断提高。健全各项机制，切实提高非公企业党组织工作能力。
一是要建立统一协调的工作机制。建立非公有制企业党建工作联席会议制度，定期召开有关部门的负责人参加的联席会议，通报情况，分析形势，协调解决有关问题，研究制定相关措施。
二是健全非公企业党建工作机制，用严格科学的制度规范非公有制企业党建工作。三是建立非公企业党建考核机制。
进一步健全非公企业党建工作责任制，建立和完善非公企业党务干部考核评价机制和非公企业科学发展项目考核体系，调动党务工作者的工作积极性，增强党组织服务企业科学发展的针对性和有效性。
四、针对存在的问题,非公企业怎么办
对策与建议（一）提高对非公企业党建工作的认识。
一是建立领导联系点制度。采取定期上门走访、召开座谈会、开展形势教育等方式，加强与负责人面对面交流沟通，帮助非公企业负责人
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
找准党组织的职能定位，帮助找准党建工作与促进企业发展的结合点，充分认识加强企业党建工作对促进企业发展的重要意义，消除业主思想认识误区和偏差，争取业主的理解支持。
二是建立企业负责人教育培训机制。将生产经营比较正常、有一定规模的非公企业负责人纳入干部教育培训规划，在举办的一些政治理论和政策法规培训班上，组织他们积极参与，向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策，让他们体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强他们自觉做好党建工作的责任心和事业感。
（二）建立非公企业党建工作保障机制。一是加强党组织负责人和党务工作者培训。
积极创造条件，组织党组织负责人参加省市培训班和到发达县区学习党建工作经验方法，引导非公企业党组织活动从过去的集中活动为主向以分散、灵活开展活动为主转变，从过去脱产活动为主向业余活动为主转变，从过去的政治理论教育为主向政治理论与知识技能培训相结合上转变。采取省市重点培训、县级全面培训、工委跟踪指导的方式，加强党务工作者培训，提高非公企业党务工作者的理论和工作水平，规范党组织活动程序。
二是建立非公党建经费保障机制。把非公企业党建工作经费纳入财政预算，采取财政拔一点、自身筹一点、党费返一点、社会捐一点“四点合一”的方式，拓宽非公企业党建经费来源渠道。
三是建立非公企业党员关爱帮扶机制。把非公企业困难党员纳入全县困难党员帮扶范围，建立困难党员定期走访慰问制度，及时帮助解决
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
党员思想、生产、生活上遇到的实际困难和问题。
四是制定完善业主考核激励办法。依据业主对党建工作的重视程度和支持力度，在各级党委、政府和相关部门开展的评先评优、优惠政策扶持、项目审报时进行差异化对待。
（三）健全非公企业党组织规范化运行机制。一是建立党建工作互助共建机制。
进一步形成县委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参与，相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。通过建立党建工作联系会议制度，进一步明确各部门职责，积极帮助非公企业党组织解决活动场所、经费等方面的困难。
大力开展各类党组织互助共建活动，选择基础条件好，党建工作有特色的机关、农村党支部和企业支部结对帮扶，帮助扶持企业发展，帮助推进企业党建工作，实现“资源共享，共驻共建”。二是坚持推行党建指导员制度。
从机关和事业单位选拔能力较强、熟悉党建业务的党员干部，担任非公企业党建工作指导员或“第一书记”，同时加强对党建工作指导员的培训，增强他们指导企业的能力，指导企业开展党建工作。三是完善督查指导机制。
赋予非公企业管理部门更多的管理权限和行政手段，以行政性追究督查机制切实落实非公企业党建工作责任制。充分发挥企业工委的督促指导作用，定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，帮助和指导非公企业党组织开展党建工作，促进规范化运行。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
四是灵活开展载体活动。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业生产经营发展开展党建工作，避免载体过多，形式繁杂。
五是强化党员培养发展机制。在企业员工较多、人员相对稳定的非公企业中加大群团组织组建力度，开展优秀职工、生产技术能手、安全生产标兵等评选活动，及时列为培养对象，做好入党积极分子培养工作，不断壮大党员队伍，进一步提高党组织组建率，扩大党的工作覆盖面。
五、如何抓好新形势下的非公企业党建工作
内容：：龙源期刊网
摘要：非公企业党的建设工作是基础党组织建设的重用内容之一，当前非公党建工作存在一些问题，比如覆盖面不广、党员管理难度大、有的地方组织生活难以正常开展、党务工作者工作难做等。要解决这些问题，迫切需要了解非公企业党建工作情况的现状，然后采取有效措施，有针对性地解决实际问题，从而加强和促进非公企业的党建工作。
关键词：非公企业党建制度组织
为深入了解和掌握我区非公企业基层党组织现状，进一步加强和健全非公企业基层组织建设，本人采取发放调查问卷、走访各个企业等形式，对我区非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。
1.基本情况
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
截止目前，全区125家正常生产经营的非公有制企业中，建立党组织的仅有47家（含园区新成立的智赢门窗、夫宇食品和百姓药业三家企业党支部），占37.6%；其中60家规模以上企业中，仅有27家建立党组织，占45%，党组织覆盖面还不广，建设任务还很重。
2.非公有制企业党建存在的主要问题
在非公有制企业党建工作开展过程中，主要存在认识问题没有完全解决、党组织的覆盖面还不广、非公企业中党的力量还很薄弱、工作难以开展等问题，主要表现为：
2.1认识问题没有完全解决
从客观上看，部分非公企业主对在本企业建立党组
六、新形势下非公有制企业怎样做好党建工作
非公企业党组织要实现党在企业中的战斗堡垒作用，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护和推进企业实现可持续、健康发展，必须正确处理好以下三方面的关系。
一、准确把握好非公党建组织的功能定位，正确处理好企业“属性”与党组织“党性”的关系党的十八届三中全会明确指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，“必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。非公有制企业不仅在支持增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，而且在维护企业和社会和谐稳定方面也肩负着不可替代的社会责任。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
实践证明，作为社会经济组织的非公企业的本质属性，决定了非公企业是一个以赢利为首要目标的经济组织。它的出发点和落脚点都是以“经济”为中心开展一系列经济活动，它的利益目标就是以最小的成本投入取得最大的经济价值，实现效益的最大化，所以非公企业对利益的追求是一切工作的根本所在。
非公企业的经济“属性”是无可厚非的，这就是现实的客观存在。我们是改制企业，虽然从经济组织性质上经历了由公有制企业到“非公”企业的转换，但它与新兴的非公企业的特点有所不同。
就企业党建而言，我们企业党建组织还有很深厚的“家底”，党的组织构架是完善的，规章制度是健全的，经费是有保障的，活动是很正常的。通过工作实践，我们摸索出了企业党建工作“一二三四五”工作法，即：一是坚守一个地位，就是始终坚守党组织在企业中的核心地位，这是非公企业党建工作的根本；二是坚持“双进入”，本着实事求是的态度和企业实际，实行干部“交叉任职”，积极推进党政班子、党群组织“双进入”，较好地理顺了党政关系、党群关系，使党务工作与经营活动得到有机结合；三是企业做到了“三有”，有人干事，有钱办事，有活动场所议事。
做到了“一室两栏三薄”，即，党员活动室；党务公开栏、党企共建宣传栏；党组织会议记录薄、党费收缴登记薄、党员信息登记薄，使党建基础管理进一步规范化、可视化。四是“四必访”，企业党组织本着以人为本，密切联系党群关系的理念，体民情，解民意，安民心，做到了“四必访”，员工遇突发事件必访，老干部、老党员生病必访，军
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
转干部必访，困难党员、群众必访，增强了企业党组织的凝聚力和感召力。
五是“五个一”，每两月组织一次集中学习，每年召开一次工作汇报会，每年至少召开一次民主生活会，每年组织一次党史和党的知识答题活动，每年一次给全体离退休人员发放慰问品，推动企业党组织工作逐步制度化。通过扎实推进和认真落实“一二三四五”工作法，使企业党建工作在制度化、规范化、实效化基础上又迈上了一个新的台阶。
我认为，在新形势下，非公企业党组织如何做到不失党性定好位，发挥作用不虚位，促进经济不越位，是处理好党组织“党性”与非公企业“属性”的关系的关键。促进企业健康发展是非公有制经济组织的重要功能。
这就要求，非公有制企业党建工作只有始终与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需，为企业领导所支持，为职工所拥护，为党员所欢迎。只有这样，才能把促进企业发展的功能充分发挥出来，才能党政、党群形成工作合力，集聚正能量，促进企业的不断健康发展。
二、积极探索创新非公党组织工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公企业在促进社会主义经济增长，扩大就业和活跃市场等方面具有非常重要的作用。非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分。
加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在需求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。这就要求我们一定要积极探索创新
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
非公企业党组织的工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系。
非公企业以追求效益为第一要务，党建工作往往不能直接产生经济效益，易造成务虚的误解。非公党组织如何扭转这个误解，最主要处理好“务虚”与“务实”的关系。
为此，我们积极探索实践，具体的创新工作思路是：一是党建工作做到“三结合”，开展党的活动与搞好企业经营活动结合起来；与推动企业文化建设结合起来，与提高员工工作技能和素质结合起来。这样，较好地解决了各唱各的调的“两张皮”现象，使党建工作真正融入到企业的经营工作之中，进而促进党建工作的有效开展。
二是创新工作内容，大力探索实践以“政治理论、法律法规学习会，班子成员民主生活会，企业重大事项集体协商会，为主要内容的“三会”，促进学习型党组织建设与企业发展同脉相连，同频共振，取得了良好的效果。三是创新活动形式，扎实开展“小型、业务、务实、灵活”为主要形式的活动，结合实际抓载体，彰显工作特色，在党员中组织开展了“学法规、学技能，学先进、服务员工，服务企业，服务社会”为主要内容的“三学三服务”活动，通过形式多样活动的开展凝聚了人心，聚焦了能量，促进了企业的发展，赢得。
七、如何加强非公有制企业党组织建设
做好非公有制企业党组织覆盖工作一、加大走访力度，增强宣传教育效果。
建立并落实社区党支部到企业走访制度，明确走访内容和频次，了解
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
企业诉求，积极主动宣传有关政策规定，发放劳动保障类、科技类、计生类、综治类等宣传宣讲材料，建立社区与企业的信任。积极培养企业工、青、妇组织负责人、企业中层以上管理人员和技术骨干，为发展党员打好基础，为建立党组织创造条件。
二、落实“五个到位”，规范非公党组织建设。提早介入到位。
对于新建企业，在第一时间走访了解企业基本情况和党员情况。对符合建立党支部条件的企业，积极与其法定代表人协调解决建立党组织和建设党员教育阵地等相关事宜。
组织覆盖到位。对于没有条件建立党支部的企业党员，实行挂靠管理，让他们参加社区党支部的学习和活动，防止党员游离于组织之外。
工作帮扶到位。积极查找党建工作培训信息，为企业党建负责人提供培训机会。
利用社区党建工作经验，帮助企业解决在党建工作中遇到的具体问题。活动载体到位。
在“七一”等重要节点，组织开展系列活动。示范引领到位。
对党组织健全、党员作用发挥明显、党建工作规范的党支部，引导他们积极争创星级标准化党支部，通过示范引领带动其他非公企业党组织规范化建设。三、指导非工党组织发展，提高社会责任。
要引导企业根据自身性质特点，围绕生产经营开展党的活动。要创新活动形式，按照“企业的发展就是我们的责任，企业的目标就是我们的任务，企业的难点就是我们的重点”的原则，努力做到开展活动符合企业需要，让党员欢迎。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
要动员非么v党组织认领所属社区一个网格，认领扶贫帮困、维护稳定、环境治理三大工作任务。同时，要发挥好企业“红细胞。
、党群对子、信息员队伍、维稳联防志愿者等四支队伍的作用。
八、如何加强非公经济组织党建工作
非公有制经济组织党组织建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，加强非公有制经济组织党建工作已是各级党委急需解决的重要课题，也是基层党建工作的重点和薄弱点。
就加强非公有制经济组织党建工作提出几点意见。
非公有制经济组织以属地管理为主，行业管理为辅，还有一些地处城市中心既无行业管理，属地管理又很困难，暂时纳入市委组织部门管理的党组织。
党建工作开展得比较好的企业主要是转制企业和一些规模较大企业。这些企业党组织的主要特点是班子配备较全较强，党建工作与企业发展结合较好，党组织的影响力和党员先锋模范作用比较明显，逐步形成了企业党建与企业发展双赢局面。
但有相当一部分非公有制企业党组织还不够健全，党组织组建率低，党员发展少，工作机制还不完善，贯彻党的路线方针政策力度不够，党员管理工作滞后，活动不多，凝聚力和战斗力不强，个别党组织党建工作仅仅处在收缴党费方面，存在有其名无其实状态。存在这些问题的主要原因有四：一是思想观念淡薄的问题。
一些企业主单纯追求经济效益，对企业党建工作抱无所谓态度，个别企业主甚至认为有了党组织是多了个婆婆，对党组织工作接受程
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
度低。
二是组织建设困难的问题。
企业党组织中的党员构成复杂，数量少，居住分散，流动性大，许多党员出于个人利益不愿暴露自己的身份，不主动转接组织关系，存在“隐形”党员、“口袋”党员，部分党员处于游离状态，增加了党组织建设和党员教育管理的难度。
三是运行保障不力的问题。
基层党委、行业或部门党组织没有提供必要的经费支持，经费保障基本上寄托在企业主身上。
四是管理体制混乱的问题。
新余市现行的非公有制经济组织党建工作以属地管理为主、行业管理为辅的管理体制，对一些地处城市中心既无行业管理，属地管辖划分困难的，暂时纳入市委组织部门管理的党组织。没有组建一个自上而下的专门负责非公有制经济组织中的党组织管理工作的统一机构，企业党组织的领导体制存在多元和混乱的现象。
加强非公有制经济组织党建工作的建议
加强非公有制经济组织党建工作，关键是要解决“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题，重点要在“四个”创新上下工夫。
一要创新工作方式。
要把加强党建工作、开展党的活动与搞好企业生产经营结合起来，与推进企业文化建设结合起来，与提高企业员工的素质结合起来，坚持以“分散、小型、业余”为主，灵活多样、务实有效地开展工作，努力创造出为企业主和员工所认可的工作实绩。党建工作要稳步推进，不能偏重短期效应，主要放在建立党建工作长效机制上，要选好突破口，抓大带小，以点带面，注意发现、培养和树立党建工作的先进典型，确定一批党建工作的示范点，发挥典型的示范辐射作用，指导和推进
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
面上工作，提高非公有制经济组织党建工作整体水平。
二要创新管理体制。按照科学、统一、规范、有效的原则，建立专门非公有制企业党建工作领导机构。
建议成立市非公有制经济组织党工委，作为市委的派出机构，负责全市非公有制经济组织党建工作，配齐专职工作人员，明确职级等相关待遇，增强党务工作的吸引力，使党务干部全身心投入非公有制经济组织党建工作中。同时，根据非公有制经济组织党建工作的要求，明确党工委抓非公有制经济组织党建工作责任，落实党工委主要领导第一责任人职责，把抓非公有制经济组织党建工作列入领导干部考核评价体系，进一步增强抓好非公有制经济组织党建工作的意识。
三要创新组建模式。加强非公有制经济组织党建工作，首先必须抓好党组织的组建工作。
应当根据非公有制经济组织的特点，采用以下几种形式设置党组织：一是对有一定经济规模，生产经营相对稳定，正式党员在3人以上，有合适党支部书记人选的可单独设立党支部。二是对生产经营比较稳定，但正式党员人数不足3人，或党员人数超过3人而暂时无合适党支部书记人选的，可按照行业或地域相近的原则组建联合党支部。
三是对一些零星、分散的党员，但从事生产经营活动场所相对比较集中的可归口到行业协会等部门，依托行业协会建立党组织，对党员实行统一管理。通过抓好党组织组建工作，进一步扩大党建工作覆盖面，消除党建工作空白点。
四要创新保障机制。针对非公有制经济组织党建领域新、情况特
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
殊、整体水平相对不高的实际，一是要在活动经费上倾斜。
非公有制经济组织党员缴纳的党费，根据情况可部分或全部返给企业党组织作为组织活动经费。二是要在党员发展数量上倾斜。
非公有制经济组织党组织在坚持标准、优化结构的前提下，注重把企业主和生产一线骨干培养成党员，真正做到“成熟一个，发展一个”。三是要在教育培训上倾斜。
充分发挥党校主阵地作用，每年专门组织非公有制企业党员培训。
九、非公党建指导员开展工作要注意哪些问题
如何当好党建工作指导员，有效促进非公党建工作，实践中应该做好以下五个方面的工作：
一、掌握非公党建工作特点。
非公有制经济党建工作相比较而言。有三个明显的特点。
（一）标准高，要求严。非公党建工作主要是做企业业主和职工的思想政治工作，这就决定了非公党建工作的复杂性和艰巨性。
同时，我们党的执政地位和自身建设的战略地位，又对非公党建干部提出了高标准和严要求。党建工作，除了要有较高的党建理论水平和党建业务知识、技能外，还必须政治立场坚定、政治方向明确，有较强的政治识别力和政治敏锐性。
（二）担子重，责任大。非公党建工作是推进我们执政党自身建设的基础性工作。
在现阶段，非公党建干部不仅是党的各项工作的具体领导者和组织者，是党的路线、方针、政策的忠实执行者、宣传者，实现党的奋斗
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
目标的积极推动者，而且是党建理论的研究者和党建实践的开拓者。
（三）专业性强，工作复杂程度高。
非公党建工作面广量大，专业要求很高。它有其独特的工作制度、工作职责、工作程序、工作艺术与方法。
它不仅需要党建理论的指导，还必须能够熟悉、掌握和运用党的各项制度，指导企业发展。
二、把握好自己的角色定位。
党建指导员要开拓进取，求真务实，找准自己的位置，具体讲就是当好“五员”具备“五心”。
“五员”即，1、当好政策理论的“宣传员”。
党建指导员要及时向企业传达贯彻党的有关知识及党的路线、方针、政策和国家的法律法规，并为企业宏观决策出谋划策。2、当好党建工作的“组织员”。
党建指导员要积极帮助企业加强党组织建设，加强入党积极分子的培养和教育，指导企业组建工、青、妇等组织；建立完善党组织各项制度，做好党员的教育、管理和监督工作；做好企业文化建设和精神文明建设。3、当好内外关系的“协调员”。
要经常深入党员和职工中，与他们谈心交心，掌握员工的思想动态、工作情况，协调好业主和党组织之间的关系，调动方方面面的积极性和创造性。积极帮助企业解决实际问题，化解矛盾，使企业形成内和外顺的良好氛围。
4、当好企情民意的“调研员”。
要在深入调查研究和反映企情民意上下功夫，对企业的未来和发展多进行研究，要在提高服务的质量、水平和效果上下功夫，为企业的发展起到参谋和助手的作用。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
5、当好企业依法经营的“监督员”。要在企业开展法律法规的学习宣传，增强企业主的法制观念、诚信意识和社会责任感，合法经营。
“五心”即，1、要有热爱党建工作的“热心”。
党建指导员要自觉提高对企业党建工作重要性和必要性的认识，以坚强的党性和较高的政治觉悟对待组织的信任和期待，把当好党建指导员作为自己践行入党誓言、发挥党员先锋模范作用的重要途径。
2、要有对党员、职工真挚的“爱心”。通过“爱心”架起企业与员工、企业与党组织、党组织和党员之间沟通联系的桥梁。
3、要对党建工作十分“细心”。细心是一切工作成功之根本，掌握业主和员工的心态，有的放矢地开展工作，从一些小事、琐碎事抓起，通过细致的工作，要充分体现出党组织和党员时时处处在关心着企业的健康发展，在关注着员工的温暖和疾苦，以调动各方面的积极性。
4、开展党建工作要有“诚心”。党建指导员除了要指导企业党建工作外，还要听取职工的心声、掌握公司的生产经营的情况，发现问题，诚心诚意地帮助企业和员工想办法、出主意，帮助解决一些力所能及的实实在在的事，而不是空谈罗列，华而不实，更不是互相推诿。
5、进入企业指导工作要有“耐心”。企业业主不支持、不配合是党建指导员开展工作最大的困难。
这就要求指导员要有超乎寻常的耐心，晓之以理，动之以情，教育感化企业主们理解支持我们的工作，要用坚韧不拔的意志来应对指导过程中可能出现的种种困难和问题。
三、履行好自己的工作职责
在加强非公企业党建工作的过程中，党建指导员要明确自己的职责，探
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
索解决非公企业党建工作的热点、难点问题，大胆实践各种新思路、新举措。
（一）指导帮助建立健全党组织。建立健全党组织、扩大党的工作覆盖面，是党建工作指导员的首要任务。
要加快党组织组建步伐。凡是具备组建条件的非公有制企业，都应当及时指导组建党组织，并按“六有”的标准开展活动。
（二）指导建设高素质党务干部队伍。党建指导员要把支持和配合企业党组织开展工作，抓好企业党组织领导班子建设放在重要位置。
一是帮助选好配好党组织的书记。党组织的书记是党组织班子的班长，是全体党员的主心骨，也是党组织在企业发挥作用的策划者和组织者。
书记能力的强弱、威望的高低、直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。对新组建的党组织，注意要把那些政治坚定、业务过硬、熟悉党的工作、群众基础扎实、并且善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记的岗位上。
二是加强企业党务工作者的培训。通过采取各种有效的方式和手段，组织一些有针对性的培训，帮助企业党务工作者提高素质。
三是探索建立激励机制。大力开展党建工作争先创优活动，评选和表彰先进党组织和优秀党务。
一、非公企业党建怎么做
非公有制企业在加强社会主义市场经济体制建设方面发挥了巨大
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
的作用，不仅促进着经济的增长，扩大了就业，同时也活跃了市场并满足着人们各方面的需要。
如何加强非公企业的党建工作，充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用，是我们面临的现实任务和重大课题。一、非公有制企业党建工作中存在的问题对党建工作在企业中的重要性认识不足，重视不够。
有的企业主对党建工作的支持力度不够，认为经营企业的目的主要是为了获取最大的利润，党建是附带的工作，对党建工作缺乏热情。非公有制企业的特殊性束缚了党建工作开展。
一是企业生产经营的不稳定性，导致党组织建立难度增大。二是企业用工制度灵活，导致党员教育管理难度增大。
三是企业资产的非公有性，导致党组织活动开展难度增大。党组织自身建设薄弱影响了党建工作开展。
一是非公企业党务工作者队伍和党员队伍薄弱。目前负责非公企业党建工作人员多为兼职，不能全身心的投入时间和精力，直接影响非公企业党组织的建设；党员在非公企业职工中占的比例较少，造成党组织在企业中缺乏影响力和号召力。
二是党组织作用发挥不够。有的非公企业主对党组织没有认同感，对在企业中建立党的组织，开展党的工作认识不够，存在着典型的重经营发展、轻党建工作的认识误区，对党建工作支持不够，抓得不紧，党建工作随意性大。
二、加快推进非公有制企业党建工作步伐加强组织领导，切实提高党
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
建工作认识。一是进一步增强对非公有制企业党建工作的重视程度。
要从科学发展观、贯彻落实中央有关非公有制企业党建工作精神的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实担负起做好非公有制企业党建工作的责任。二是提高非公有制企业党组织的认识水平。
要使非公有制企业中的党组织充分认识到党组织是一个政治组织，具有独立的政治人格，不能把非公有制企业与非公有制企业党组织混同起来，要树立“以有为赢有位，在其位谋有为”意识，充分发挥企业党组织的政治优势和组织优势，努力成为企业所有人员的政治核心。抓好队伍建设，不断增强党组织影响力。
一是抓好企业党组织负责人的业务培训。通过举办培训班、经验交流、外出学习考察等形式，不断提高非公有制企业党组织干部业务素质和工作能力。
二是抓好党建工作指导员队伍建设。从机关干部中选派思想政治素质好、懂经营管理、有组织协调能力、会做思想政治工作的党员干部到非公有制企业做党建工作指导员，帮助和指导非公党组织做好工作，及时发现和解决党建工作中存在的问题，促进企业党建工作规范化制度化。
三是加强党员队伍建设。严格按照《党章》的要求积极稳妥地做好发展党员工作，使非公有制企业中党员队伍不断壮大，质量不断提高。
健全各项机制，切实提高非公企业党组织工作能力。一是要建立统一协调的工作机制。
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
建立非公有制企业党建工作联席会议制度，定期召开有关部门的负责人参加的联席会议，通报情况，分析形势，协调解决有关问题，研究制定相关措施。二是健全非公企业党建工作机制，用严格科学的制度规范非公有制企业党建工作。
三是建立非公企业党建考核机制。进一步健全非公企业党建工作责任制，建立和完善非公企业党务干部考核评价机制和非公企业科学发展项目考核体系，调动党务工作者的工作积极性，增强党组织服务企业科学发展的针对性和有效性。