在全市“干在实处，开好新局”主题活动动员大会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是：认真贯彻落实十六届五中全会精神，在全市部署开展“干在实处，开好新局”主题活动，推动党员先进性教育活动向纵深推进，进一步下面是小编为大家整理的【党办讲话】市委书记在全市“干在实处，开好新局”主题活动动员大会上讲话（全文）,供大家参考。
在全市“干在实处，开好新局”主题活动动员大会上的讲话
今天会议的主要任务是：认真贯彻落实十六届五中全会精神，在全市部署开展“干在实处，开好新局”主题活动，推动党员先进性教育活动向纵深推进，进一步激发全市广大干部群众的工作积极性和创业热情，为顺利实施“十一五”规划、圆满完成 2006 年度工作任务开好头、起好步，实现义乌经济社会既快又好的发展。
下面，我讲三方面意见。
一、充分认识开展“干在实处，开好新局”主题活动的重要意义
今年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是推动义乌经济社会发展切实转入科学发展轨道的重要一年。在新年刚刚过去，市委、市政府就着手部署开展“干在实处，开好新局”主题活动，主要目的就是要通过主题活动这一载体，迅速 掀起落实科学发展观、加快建设国际性商贸城市的新高潮。全市 各级党政组织必须充分认识开展好“干在实处，开好新局”主题活动各项工作的重要意义，把广大干部的思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，干在实处，开好新局。
1、开展“干在实处，开好新局”主题活动，是推动先进性教育活动务求实效、群众满意的具体实践。 务求实效、群众满意，是中央对先进性教育活动提出的一个基本要求。同时中央和省委提出，第三批先进性教育活动要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。从我市第三批先进性教育活动实际情况看，教育对象主要在农村，面对的是最基层、最朴实的农民群众，他们的要求也更直接、更具体、更迫切。先进性教育要“务求实效”，就是要推进农村的经济社会发展，更好地体现广大农民群众的利益；先进性教育要“群众满意”，就是要让广大农民群众切身感受到教育带来的变化，教育带来的实惠。为此，我们要认真贯彻中央和省委的部署，围绕社会主义新农村建设这一主题来设计载体、推进教育、促进工作。当前，参加前两批先进性教育活动的党组织正在继续开展深化整改、建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作；农村先进性教育活动正在全市深入蓬勃开展。在这个过程中，组织开展“干在实处，开好新局”主题活动，就是要把先进性教育与新农村建设有机结合起来，与解决当前存在的困难和问题结合起来，动员各方，集中人力、物力、财力办实事，给农民带来实实在在的利益和实惠，这不仅是确保我市第三批先进性教育活动务求实效、群众满意的重要载体，也是对各部门先进性教育活动是否真正成为“群众满意”工程的一次集中检验。
2 、开展“干在实处，开好新局”主题活动，是引导干部进一步转变作风、展示先进性教育活动成效的实际行动 。通过第一、二批先进性教育活动，特别是通过“攻坚破难，走在前列”主题活动和“集约用地，科学发展”主题活动的历练，全市干部作风特别是镇街干部作风有了明显改善，广大干部深入基层、深入群众，敢于负责、敢于承担责任、敢于工作，不怕苦、不怕累，能干事、干成事。两个主题活动的开展，推动了科学发展观的进一步落实，较好地解决了一批当前发展中存在的突出问题，增进了党群干群关系，推动了农村经济社会的发展，维护了农村社会的稳定。但毋庸讳言，两个主题活动还有不少遗留问题需要解决，“攻坚破难，走在前列”活动中至今还有 11 项工作还没有完成，“集约用地，科学发展”中还有许多工作才刚刚开了个头，任务还非常艰巨。市委、市政府部署开展“干在实处，开好新局”主题活动，就是要促使广大干部继续发扬不怕艰苦、连续作战的工作作风，密切联系群众，深入基层、解决问题，充分展示第一、二批先进性教育活动的实际成效。
3 、开展“干在实处，开好新局”主题活动，是推进社会主义新农村建设的有效载体。 近年来，市委坚持以科学发展观为统领，率先探索统筹城乡发展的新路子，在全国县级市中第一个制定《城乡一体化行动纲要》，城乡配套改革协调推进，旧村改造、村庄整治、农民饮用水工程、农村劳动力素质培训等工程取得显著成效，农村生产生活条件明显改善。特别是城市交通等基础设施的不断完善，城市的集聚和辐射能力进一步增强，为我市下一步扎实推进新农村建设奠定了很好的基础。但我们也要看到，在推进社会主义新农村建设进程中，有许多问题，需要我们化大力气去解决，去探索和创新。比如，城乡垃圾一体化处理已在 2005 年全面开展，取得了较好的成效，大部分农村的卫生状况有了较大的改善，但不可否认，有的农村特别是一些集镇和中心村，卫生状况没有太多的改变，有的甚至还垃圾遍地。一些地下食品加工作坊，在城郊搭建临时建筑物，从事垃圾猪的养殖、豆制品、熟食等加工，卫生状况恶劣，严重威胁市民的食品安全。因此，市委、市政府组织开展“干在实处，开好新局”主题活动，尊重农民意愿，从农民群众最需要、最迫切要求解决的难题和最薄弱的环节入手，通过深化城乡垃圾一体化处理，巩固和扩大去年工作的成果，为群众创造整洁的工作生活环境；通过开展食品安全集中整治活动，打击无证无照食品加工作坊，规范食品生产加工，消除食品安全隐患，提高群众生活质量。
4 、开展“干在实处，开好新局”主题活动，是提高企业自主创新能力、走新型工业化道路的迫切需要 。自主创新是调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，是实现现代化建设全局的重大战略决策。 近年来，市委、市政府对龙头企业或行业建立研发中心进行了扶持力度，取得了一定的成效。但我们必须看到，义乌的绝大多数企业仍不具备开发技术和专利产品的能力，生产主要停留在模仿上，产品档次不高，经营主要以 “ 低质薄利多销 ” 为主。同时，我们也要看到，近年来，义乌工业企业的发展主要是靠摊大饼式的扩张，土地资源成为工业经济增长的重要因素。在国家宏观调控下，靠摊大饼式的发展已成为历史。开展“干在实处，开好新局”主题活动，就是要引导企业加大技改投入，向科技要效益，向管理要效益，走新型工业化道路。同时在全市开展土地开发整理活动，通过大力开展耕地垦造、农村建设用地整理 (复垦)、标准农田建设，千方百计挖掘土地利用潜力，较好地解决我市耕地占补平衡难和建设用地指标紧缺的矛盾，拓展发展空间。
二、进一步明确任务和要求，扎实做好“干在实处，开好新局”主题活动各项工作
这次主题活动的指导思想是： 以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕市委十一届七次全会和市政府第七次全体会议确定的目标任务，结合第三批先进性教育活动，集中时间，集中人员，集中精力，扎实开展“干在实处，开好新局”主题活动，充分调动全体干部的工作积极性，激发全市人民的创业热情，确保我市经济社会快速协调健康发展 。
这次主题活动的主要目标是： 激发全市广大干部群众的工作积极性和创业热情，掀起落实科学发展观、加快建设国际性商贸城市的新高潮，为顺利实施“十一五”规划、圆满完成 2006年度工作任务开好头、起好步。
在主题活动中我们重点要做好以下五项工作：
1、深化“集约用地，科学发展”主题活动。 进一步树立和强化敢抓敢管、攻坚破难、连续作战意识，继续抓好违法建筑和城郊临时建筑的整治，加强巡查，防止违法建筑回潮；继续解决好农村住房特困户住房问题，尽快将土地指标落实到户，同时充分利用农村闲置杂基地，帮助更多的住房困难群众解决住房问题；继续抓好村级班子建设，对照“解难事、办实事、促发展”活动工作目标，认真落实整改；加快闲置土地综合开发利用，在前段时间闲置土地排查的基础上，开展“闲置土地综合开发”活动，创新土地综合利用工作机制，提高土地利用效率，拓宽发展空间，不断扩大“集约用地，科学发展”主题活动成果；继续做好“攻坚破难，走在前列”主题活动剩余 11 项工作。
2、深化城乡垃圾一体化处理。 巩固扩大 2005 年垃圾集中处理年的成果，加快镇、街道标准垃圾中转站建设，健全垃圾清运和处理体系，重点抓好外来人口相对集中的镇区和中心村的环境卫生整治、河道垃圾清理等工作。
3、引导企业加大技改投入。 深化《工业项目招选试行办法》，认真抓好工业项目的筛选包装储备和跟踪服务工作。支持和鼓励企业确定新的技改项目，实施更新型技改、配套型技改、错位型技改、零地型技改，扶持发展加工贸易，深化为企业解难题办实事活动，开展企业安全生产大检查和无证、无照企业的排查整治，优化企业经营环境。
4、开展土地开发整治活动。 按照《义乌市土地开发整理活动实施方案》要求，在全市广泛开展土地开发整理活动，争取年内完成垦造耕地面积 5000 亩以上、农村建设用地整理（复垦）面积 2500 亩以上、完成标准农田建设面积 3 万亩以上，挖掘土地利用潜力，扩展发展空间。
5、开展食品安全集中整治活动。 按照《食品安全集中整治实施方案》要求，在全市开展食品安全集中整治，重点整治城郊结合部无证无照经营食品加工的作坊。
三、切实加强组织领导，确保“干在实处，开好新局”主题活动真正取得实效
主题活动从今天起正式拉开序幕，到 4月中旬基本结束，为期两个月左右。主题活动时间紧、工作量大，各镇、街道和市机关相关部门必须高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，确保这项活动真正取得实效。
1、提高认识，加强领导。 为进一步增强“干在实处，开好新局”主题活动的实效，市委、市政府专门成立了领导小组及办公室，办公室设在市先进性教育办公室。市领导将分头联系镇、街道的主题活动，加强指导和协调。会后，各镇、街道和市机关相关部门也要成立相应的领导小组及办公室，落实人员，明确分工。主要领导必须投入必要的时间和精力，专门研究和筹划活动的组织实施，及时了解工作进展情况和实际成效，及时发现问题、加强与活动参与部门的联系、协调和沟通，带头抓好本单位主题活动的各项工作。
2、上下联动,全力参与。 开好新局，促进我市经济社会继续走在全省前列，需要我们各镇、街道和机关各部门共同努力。开展这次活动要注重建立健全上下联动、多方位互动的有效机制。各镇、街道，市机关相关部门要根据本单位实际，进一步细化活动工作方案，各司其职，切实加强对本单位下级部门和基层组织的督促指导和组织带动工作，真正做到上级推动、下级主动、整体联动。各镇、街道，市机关相关单位要相互支持、密切配合，发挥整体优势。市委、市政府已经抽调市机关有关单位的同志组成工作组，到联系镇（街道）帮助指导工作。同时将“干在实处，开好新局”主题活动作为 2006年年初的工作重点，市人大、政协以及市委市政府督查办要定期对主题活动开展情况进行督查。各镇、街道，市机关相关部门每周都要安排一定的时间，分析研究活动开展情况，每周五下午3 : 00前向“干在实处，开好新局”主题活动办公室上报工作进度，办公室将每周公布一次各镇、街道及市机关相关部门主题活动开展情况。市委、市政府也将适时召开主题活动工作汇报会，听取各镇、街道和市机关相关部门工作汇报，研究解决具体问题，推进主题活动的深入开展。
3、营造氛围，强势推进。 各镇、街道，市机关相关部门以及宣传单位要加大对这次活动的宣传力度，通过多种形式营造浓厚的氛围。新闻单位要把这项活动作为今年年初宣传的热点，集中宣传造势。要重点宣传好主题活动的意义、做法和成效，开展活动中涌现的先进典型和先进事迹，以及人民群众对这项活动的积极反响，为活动的顺利开展营造良好舆论氛围。各镇、街道，市机关相关部门要主动加强与新闻单位的沟通，及时向市主题活动办公室报送信息。
同志们，良好的开端是成功的一半，开展“干在实处，开好新局”主题活动是我市今年年初的一项重点工作，广大党员干部一定要振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，增强发展紧迫感，在全市迅速掀起落实科学发展观，加快建设国际性商贸城市的新高潮，为我市经济社会又快又好地发展而努力奋斗！