在市委第三批保持共产党员先进性教育活动工作骨干培训会上的讲话同志们：12月6日，市委召开了第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议，市委书记、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长楼国华作了重要讲下面是小编为大家整理的【组织讲话】组织部长在市委第三批保持共产党员先进性教育活动工作骨干培训会上讲话,供大家参考。
在市委第三批保持共产党员先进性教育
活动工作骨干培训会上的讲话
12月6日，市委召开了第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议，市委书记、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长楼国华作了重要讲话，对做好第三批先进性教育活动进行了动员部署。这次会议的召开，标志着我市第三批先进性教育活动正式启动。根据市先进性教育活动领导小组的统一安排，我们召开这次培训会，主要目的是帮助大家进一步学习领会开展先进性教育活动的重大意义，吃透文件精神，掌握政策规定，按照省委和市委的部署要求，正确履行职责，尽快进入角色，把这项工作抓紧抓实抓好，抓出特色，抓出成效。
下面，我主要讲三方面问题。
一、准确把握第三批先进性教育活动的基本目标、指导原则
参加第三批教育活动的单位对象为所有农村（居委会）、非公有制企业党员，市纪委、组织部、宣传部、机关党工委和老干部局等单位党员，前两批教育活动应参加而因各种原因未参加的党员。另外，组织关系不在农村和非公企业党组织的流动党员纳入教育范畴。
对先进性教育活动，中央提出了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求。根据这个总体要求，结合第三批先进性教育活动实际，市委提出了“强素质、强班子、强服务、强机制，促进社会主义新农村建设”“四强一促”的基本目标。强素质，就是要通过组织广大农村党员学习政治理论、党史党建、先进典型、党纪党规、政策法规、实用技术和职业技能，开展“先锋形象”大讨论活动，切实增强广大党员的党性观念、宗旨意识、廉洁自律意识和“双带”能力；强班子，就是要以“三有”为目标，通过理顺村两委之间的关系，强化考核管理，创新党组织设置，进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设；强服务，就是要引导村党组织和广大党员在服务经济、服务社会、服务群众中体现先进性；强机制，就是要进一步建立健全农村基层组织的领导责任机制、财政投入支持机制和村级组织工作运行、党员发展、党员教育管理以及关爱党员、关爱基层干部等机制。要通过开展“四强一促”活动，使广大农村基层党组织和农村党员思想政治更坚定，发展思路更清晰，工作措施更有力，工作作风更务实，努力推进社会主义新农村建设。各镇、街道要按照建设社会主义新农村的主题，围绕“四强一促”活动的总体要求，结合本地实际，精心设计活动载体，充分体现各自特色，扎实搞好农村先进性教育活动。
在具体工作中，要坚持和遵循以下原则：
坚持上下联动，合力推动教育。要充分调动各方积极性，形成上下联动、齐抓共管的合力。各镇、街道党委要在巩固和扩大第二批先进性教育活动整改成果的基础上，制订出台惠农利农政策和措施，切实解决涉及群众切身利益的问题，让党员从惠民利民实践中感悟“三个代表”重要思想的深刻内涵，让群众在实际利益中直观理解先进性教育活动的重大意义，增强参与和支持先进性教育活动的积极性。
坚持区别情况，强化分类指导。要根据村 (居)、非公企业党组织设置及党员队伍状况，根据村级班子建设情况以及各村的地域特点、集体经济收入状况、村情民风等实际，坚持实事求是，因地制宜，加强具体指导，提出不同要求，使先进性教育活动贴近农村实际，贴近工作实际，贴近党员实际。对文化程度较低、年老体弱、生活困难等群体的党员和流动党员，要在坚持总体要求的前提下，灵活安排学习内容和活动方式，切实增强教育活动的针对性和实效性。
坚持群众路线，充分发扬民主。要坚持走群众路线，把群众满意不满意作为教育活动的出发点和落脚点，充分相信和依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，诚心诚意解决问题。要通过建立先进性教育活动群众监督评议组等形式，自觉接受群众监督和评价，真心听取群众的意见和建议，切忌关门搞教育。要充分发扬党内民主，尊重和保障党员的民主权利，认真听取党员的意见，积极调动和发挥广大党员参加先进性教育活动的主动性。
坚持正面教育，激发内在动力。要通过灵活丰富、寓教予乐的学习，树立农村、非公企业党员可亲可敬可学的身边典型，注重疏导说理和引导启发等形式，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，积极参与先进性教育。特别要注意消除宗族、派性等因素的干扰，推进和谐教育。这次教育活动，不单独设组织处理阶段，民主评议也不确定党员的等次。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
坚持注重结合，推动各项工作。要把先进性教育活动同加强和推进基层组织建设、解决农村突出问题、推动农村经济社会发展相结合，同开展“集约用地，科学发展”主题实践活动相结合，促进农业增效、农民增收、农村发展，达到“两不误、两促进、两提高”。
二、全面掌握好各个阶段、各个环节的工作重点
第三批先进性教育活动，从2005年12月初，到2006年6月底基本结束，时间为半年。具体到每个单位，集中学习教育的时间一般不得少于3个月。
这里，我详细地讲一讲每个阶段每个环节的操作方法。
（一）学习动员阶段 (时间：12月初至12月底)
这一阶段，重点是：做好准备工作，搞好动员部署，抓好学习培训，提炼出新时期农村党员保持先进性的具体标准，边学边改。实现这一阶段的目标有四个，一是提高思想认识；二是深化理论学习；三是明确先进性的具体标准；四是做到以虚促实。在学习动员阶段，重点要抓好 5个环节16项工作：
1、准备环节。在正式启动前，各单位要着力做好各项准备工作，有关准备工作不充分的，不要急于启动。在这一环节，主要做好以下 6项工作：
第一项：开展访贫问苦送温暖活动，特别是要对本单位那些生活困难的老党员，进行一次普遍慰问，慰问可以采取多种形式。同时，要把慰问困难党员与慰问困难群众结合起来。通过访贫问苦送温暖，使他们切身感受到党组织的关怀和温暖，以积极的行动自觉投身到先进性教育活动中来。
第二项：开展“三找”。参加第三批教育活动的单位要广泛开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”的“三找”活动，确定专人负责，采取发公开信、设公开电话等多种形式，及时摸清和掌握流动党员动向，理顺流动党员的组织关系，确保教育活动覆盖到每个党员。党员在市内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在市外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。
第三项：制定第三批先进性教育活动实施方案。 实施方案既要与市委的部署要求相结合，做到规定动作不走样，又要与本单位的工作实际相结合，体现本单位的特点，做到创新动作有特色。
第四项：建立领导联系点制度。镇、街道班子成员每人要联系一个先锋工程创建村党支部、一个后进村党支部和一个非公企业党支部。要努力把联系点建成示范点。
第五项：建立组织机构。各镇、街道党委和组织部等五个党组织要建立领导小组和办公室，镇、街道还要充实办公室力量，把一些工作能力强、素质好的同志充实到办公室来；要建立镇、街道党委督导组，对各村 (居)教育活动定期、不定期地进行督查。
第六项：配好指导员、辅导员、信息员和联络员。每个镇、街道都要建立先进性教育活动指导员制度，由镇、街道机关党员干部担任。每个指导员要联系一个以上的村和企业，主要负责帮助、指导联系村党支部做好先进性教育工作；参加联系党支部的各种会议和活动；定期向镇、街道党委汇报联系党支部的先进性教育开展情况；及时总结、上报联系党支部开展先进性教育活动的好做法、好经验和先进典型。各村要挑选一批年青的党员担任辅导员，帮助 年老体弱、行动不便、文化较低的党员开展学习。各村（企）要建立联系员，负责向各镇、街道党委报送有关材料。各镇、街道，组织部等五个单位还要建立信息员和联络员，负责信息的报送工作和各项资料的填报工作。
2、宣传发动环节。在这一环节，主要做好 3项工作：
第一项：层层召开动员大会。各镇街、村（企）都要召开动员大会。镇、街道动员大会，党委书记要亲自作动员报告，做好“四个讲清”：讲清先进性教育活动的重大意义，中央、省委和市委的部署要求，本镇、街道的工作安排，对党员和党组织的具体要求。动员大会要邀请联系的市领导和市委督导组成员参加，市领导或督导组组长要作强调讲话。对党员人数较多的镇、街道，可分片召开。镇、街道动员大会会标： **镇(街道)农村保持共产党员先进性教育活动动员大会。村党支部动员大会，要邀请非党村委干部、配套组织负责人、村民代表参加，镇、街道联村领导、指导员也要到会并讲话。对党员人数不多的企业支部，可采取几个企业联合开的方式进行。每个党员都要参加动员会，对不能参加会议的党员，要及时组织进行补课。
第二项：进行骨干培训。各镇、街道重点要对 先进性教育指导员、督导组成员，各村（企）党支部书记、组织委员进行培训。
第三项 :加强宣传。各镇、街道要利用广播、标语、横幅、黑板报等大张旗鼓地进行宣传。各村（企）至少要悬挂两条横幅，刊出一期黑板报。600人以下的村要张贴标语10条以上，600以上的村要张贴标语15条以上。重点要宣传党的政策、十六届五中全会的精神和先进性教育活动的目的、意义。
3、学习教育环节。在这一环节，重点要抓好 4项工作：
第一项：组织党员开展集中学习和个人自学。组织党员集中学习不少于 3次，集中学习时，要重点学习党章、十六届五中全会的精神、村两委议事规则。市先进性教育办公室规定了一些必读的书目，村（居）党员必读书是《农村党员百事通》、《走在前列》、《阳光一缕暖人间》；非公企业党员必读书是《实践与探索》、《阳光一缕暖人间》。这些书和学习笔记本，都将在近一二天内送到各镇、街道，各镇、街道要尽快将这些书和学习笔记本发到每位党员手中。每位党员都要做好学习笔记。村（居）非党村委干部、配套组织负责人也参加集中学习，但不要求记笔记。
第二项：组织党员观看革命题材电影。为配合这次先进性教育活动，市先进性教育办公室组织开展了“百场电影‘进村下企\"活动”，前段时间已下发了文件，各镇、街道要确定专人负责好党员的组织、场地的落实等工作，各村 (居)党支部书记要具体负责做好党员的召集、签到工作。同时，市先进性教育办公室还规定了一些必看的电教片，各村要组织党员观看。
第三项：上好两堂党课。镇、街道领导必须到联系点上一堂党课，先进性教育指导员必须到联系村（企）上一堂党课。党课内容可以包括涉农涉企法律法规、企业管理、实用技术、致富技能等。上课后，讲稿要交镇、街道先进性教育办公室统一装订成册。市先进性教育办公室成立了先进性教育宣讲团，各镇、街道和各村（居）也要积极邀请宣讲团成员进行讲课。
第四项：组织开展讨论。组织党员谈学习体会，开展以“四强一促”为主要内容的“先锋形象”大讨论活动，以镇、街道为单位提炼出体现时代精神、反映农村、非公企业党员特点的共产党员保持先进性的具体标准。
4、边学边改环节。在边学边改环节，重点做好 1项工作：每个村都要组织开展 “解难事、办实事、促发展”活动。每个村（居）党组织列出 1-2个问题，明确目标任务、责任人、完成时限。各镇、街道党委要将各村（居）列出的问题进行汇总，并上报市先进性教育办公室。各村（居）党组织每月要向镇、街道上报工作进度，各镇、街道要将各村整改工作情况汇总上报市先进性教育办公室，一月一报。
5、准备转段环节：在这一环节，重点抓好 3项工作：
第一项：开展“回头看”。各镇、街道，各村（居、企）都要对前一阶段的先进性教育工作进行一次“回头看”，重点看各个环节的各项工作是否完成。
第二项：进行总结。在“回头看”基础上，各镇、街道，各村（居、企）对第一阶段工作进行总结。
第三项：提交转段申请。镇、街道向市委督导组提交阶段性书面总结，由督导组组长签字同意后方可转入下一阶段。村（居、企）要向镇、街道党委督导组提出转段申请，由督导组组长签字同意后方可转入下一阶段。各镇、街道要将经督导组签字同意后的书面总结上报市先进性教育办公室。
（二）分析评议阶段 (时间：12月底至2006年1月底)
这个阶段，是一个承上启下的关键性阶段，重点抓好征求意见；谈心活动；撰写党性分析材料；召开专题组织生活会；召开支委会；向党员反馈意见；通报评议情况等环节的 9项工作：
第一项：动员部署。对第二阶段工作进行动员部署，具体做法跟第一阶段动员部署的做法相同，我在这里就不再重复。
第二项：征求意见。通过个别访谈、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求党员、群众对党组织和党员的意见和建议。党员还要在走访慰问、谈心交心、共话邻里中征求各个层面的意见。村（居）党组织还要征求非党村（居）委干部、配套组织负责人、村民代表的意见。非公企业党组织还要认真征求非党业主的意见。各村（居、企）党支部要对征求到的意见进行梳理归类，是党员个人意见的，要原原本本地进行向党员个人进行反馈。
第三项：谈心交心。谈心工作做到支部成员之间必谈，支部成员与党员之间必谈，党员与群众必谈，特别是平时有隔阂、有误解的党员，党组织创造机会，让他们相互谈心交心。
第四项：撰写党性分析材料。每位党员 按照“重点找问题、深入找原因、关键查自身”的要求，对照《党章》规定的党员义务和新时期农村党员先进性具体标准，总结自己的政治意识、理想信念、宗旨观念、组织纪律等方面的现实表现，联系实际，找准存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上分析思想根源。村（居）、非公企业党组织班子成员必须撰写党性分析材料。有书写能力的党员原则上也要求撰写党性分析材料。对年老体弱、没有书写能力的党员要作口头分析，支部指定专人做好记录。
第五项：召开组织生活会。以支部为单位，召开专题组织生活会，党员之间进行相互评议，要引导党员重点作好自我批评。镇、街道的联系领导和指导员要到会进行指导。非党的村委干部、配套组织负责人、村民代表不参加组织生活会。
第六项：召开支委会。根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，研究提出对每个党员的评议意见，重点要指出党员存在的问题，努力的方向。民主评议结果要在一定范围内向党员、群众通报。
第七项：召开村干部述职评议。村干部对一年来的工作，进行述职，由党员、村民代表、配套组织负责人进行评议，评议结果要向村民公示。
第八项：边学边议边改。继续组织党员学习，趁春节回乡期间，对流动党员进行集中“补课”。组织党员开展一次义务清扫劳动。开展一次全市性的党员联万户活动，组织党员走访慰问困难群众。继续做好“解难题、办实事、促发展”活动，各镇、街道要督促各村（居）党支部按时完成目标任务。
第九项：做好转段准备。“回头看”重点是看：征求意见是否广泛、全面；个人对照检查是否到位，问题是否找准；组织生活会是否召开，会议质量是否高，批评与自我批评是否真正开展，每个党员思想是否受到触动；民主评议是否符合规定的程序，对每个党员的评议是否客观公正。撰写总结、提交转段申请等工作跟第一阶段的工作相同，我在这里就不在重复。
（三）整改提高阶段 (时间：2006年1月底至6月底)
这一阶段，要抓好“三个环节”，就是制定整改方案；认真进行整改；向群众公布整改情况。实现两个目标，一是解决突出问题；二是完善规章制度。重点抓好 6项工作：
第一项：召开动员大会。具体操作如上面两个阶段，我在这里就不再重复。
第二项：制定整改措施。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，制定整改措施，明确整改重点。党员个人、党支部，要分别制定整改措施，作出整改承诺。党支部在制定整改方案时，必须明确整改责任人、整改内容、整改时限和整改目标。制定整改措施要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
第三项：落实整改措施。整改要动真格 ,从群众最盼、最想、最急、最怨、最难的事情改起，从群众最关心的事情做起，切实解决群众普遍关心的热点难点问题，做到边整边改，让群众实实在在地感受到先进性教育后党员带来的变化。要采取公示整改、承诺整改、销号整改、跟踪整改、联动整改等方法，解决查找出来的重点问题。整改过程要让群众监督，整改效果要让群众评判，实行开门整改。各支部要将整改措施和落实整改情况在政务公开栏、党务公开栏内公布，自觉接受群众监督。对那些应当并能及时解决的问题，要明确时间，尽快整改解决；对那些能解决而又一时解决不了的问题，要集中时间、集中精力进行整改解决；对那些确实不能解决的问题，要如实说明情况，待条件成熟时逐步加以整改解决。
第四项：做好教育转化工作。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。对经教育不改不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
第五项：建立党员教育管理的长效机制。建立健全农村、非公企业党组织建设长效机制，特别是要建立农村干部管理、提高农村党组织核心作用等方面的制度。
第六项：总结表彰。开展“回头看”，重点看个人和党组织是否都制定了整改措施，是否对存在的突出问题逐一进行整改；是否做到边整边改，通过努力可以解决的问题是否已经解决，整改是否收到了实效；是否有了明确的建章立制计划，工作是否已经进行；是否开展了对不合格党员的教育转化工作。在“回头看”的基础上，撰写整个先进性教育活动的总结，镇、街道，组织部等单位须经督导组组长签字同意后方可结束教育活动。村（居、企）须经各镇、街道督导组组长签字同意后方可结束教育活动。整个活动结束后，要组织开展“群众满意度测评”，由各督导组负责，各单位配合。对群众满意度测评低的单位，要进行补课。活动结束后，市委将召开总结表彰大会，对第三批先进性教育活动进行总结，对先进党组织和先进个人进行表彰。各镇、街道也要召开相应的总结表彰大会。各村（居）要组织党员进行参加先进性教育活动的留念。组织各村 (居)党员照集体照，由各镇、街道自行联系摄影单位。
三、几点要求
参加今天培训会的同志，都是这次先进性教育活动的直接领导者和具体组织者，肩负的责任十分重大。可以说，第三批先进性教育活动取得的成效如何，一定程度上取决于在座各位的工作的成效。借此机会，我向大家提三点要求。
1、强化学习。打铁还需自身硬。作为这次先进性教育活动的直接领导者和具体组织者，你们的思想认识程度、工作责任意识、工作掌握程度等，都直接关系到第三批先进性教育活动的成效。在座的各位要做到学在前，做在先，人家未学的，你们要先学，人家未做的，你们要先做。要在提高思想认识，增强做好工作的责任感和事业心上下功夫，把参与组织、指导工作的过程，当作锻炼和提高自身素质和能力的过程。党支部书记要切实担负起先进性教育活动的组织员、示范员、宣传员、辅导员的职责。
2、当好参谋。当好参谋，是在座各位的一项重要职责。在这方面，大家要多调查研究，多思考，多接触基层党员、干部和群众，多听取方方面面的意见。督导组在行使职责时，不但要检查联系单位的先进性教育活动开展情况，还要帮助联系单位分析存在的问题，共同探讨解决的办法，同时将存在的问题和解决的办法向市先进性教育办公室汇报，既做好镇、街道党委的参谋，又当好市先进性教育办公室的参谋。信息员要及时将本单位先进性教育活动开展情况以信息形式向市先进性教育办公室反映，在上报好的做法和先进典型的同时，也要上报一些工作中存在的困难和问题，便于先进性教育办公室尽可能多的掌握面上的动态，增强先进性教育办公室工作的预见性和有效性，更好地指导好全市的先进性教育活动。
3、勇于创新。第三批先进性教育活动的对象主要在农村和企业，这些单位的个性特征非常鲜明。我们要根据各村 (居)、企业的实际情况，求真务实，既要按照市委的统一部署，做好各项规定动作，同时又要勇于创新，结合当地的实际，创造性地开展工作。如党员人数较多的村党支部，大家可以分成小组进行学习；党员人数较小的企业党支部，可以采用几个企业联合进行学习。只有积极探索，才能确保我们先进性教育活动顺利进行，收到明显的效果。
我们相信，在市委的正确领导下，在市先进性教育活动领导小组的统一部署下，在第三批先进性教育单位各级党组织和广大党员的努力下，我市第三批先进性教育活动一定能够取得圆满成功，一定能够达到预期的目标。