县政府2016年一季度工作方案为贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议和中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》等会议文件精神，全面把握省委十一届十二次全会和经济工作会议、市委十一届十下面是小编为大家整理的【府办方案】县政府一季度工作方案,供大家参考。
县政府2016年一季度
工作方案
为贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议和中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》等会议文件精神，全面把握省委十一届十二次全会和经济工作会议、市委十一届十次全会暨经济工作会议各项战略部署，认真落实县委十四届十一次全会暨经济工作会议各项要求，着眼于岫岩“十三五”规划启动实施和全县经济社会发展实际，根据县政府主要领导指示，现就县政府2016年一季度工作要点部署如下。
一、完善县政府年度工作计划
制定县政府年度工作要点。结合市政府年度工作要点、县政府《政府工作报告》2016年工作部署、“两会”建议提案办理落实、目标管理考核要求及各单位全年工作重点，研究制定县政府2016年度工作要点。经县领导审阅后印发各乡镇区、各相关部门贯彻执行(县政府办公室牵头负责)。
做好《政府工作报告》任务分解工作。完成2016年《政府工作报告》任务分解方案制定工作，制定落实分解任务督导实施方案，确保如期实现经济社会发展预期目标，兑现县政府对全县人民作出的庄严承诺(县政府办公室牵头负责)。
做好本《工作要点》落实情况阶段考核工作（县政府督察室牵头负责）。对各乡镇区、各部门经济指标完成情况进行统计调度，确保一季度的GDP、财税收入、固定资产投资、外贸出口、人均可支配收入等主要指标完成规划进度（县统计局牵头负责）。对本《工作要点》部署的重点工作进行督导检查，确保各项工作落实完成(县政府督察室牵头负责)。
二、全力保持经济平稳增长
全力打好企业脱困攻坚战。一是要做好困难企业分类建档工作。开展全县困难企业调查摸底工作，根据每户困难企业实际情况建立分类档案，按照帮扶难易程度汇总形成全县困难企业帮扶目录清单，起草制定帮扶困难企业工作的实施意见 (县经信局牵头负责)。二是要做好困难企业帮扶的顶层设计工作。继续实施县级领导服务企业责任制，成立县政府帮扶企业脱困工作领导小组，明确成员单位分工，根据困难企业共性问题对口建立条块结合的帮扶工作机制(县经信局、县政府办公室牵头负责)。三是要建立层层推进的工作模式。召开全县工业企业脱贫帮扶工作会议。参照市政府帮扶企业工作模式，结合全县实际，建立一套完整的帮扶困难企业工作机制。摸清企业情况，有针对性地开展帮扶工作(县经信局牵头负责)。四是要加大工业运行监测力度。完成工业经济运行分区工作，明确责任区和负责领导，建立派驻企业联络员制度，积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题(县经信局牵头负责)。
全力稳定实体经济运行。召开企业家座谈会，针对正常生产企业研究制定扶持政策，落实扶持工业企业发展10条政策，为出口企业、小微企业等退免税金(县经信局牵头负责)。落实非税收入政策，做好取消部分行政事业性收费相关工作，减轻企业税费负担(县财政局牵头负责)。
加快推进项目建设。筹备召开全县新开工项目推进大会。继续实施县级领导包保项目责任制，开展项目专题调研活动，制定具体措施推进重大和重点项目开工建设，争取早日投产达产。实行项目建设动态管理，对全县重点项目进展情况逐项进行月调度，协调解决存在的困难和问题，加快推进在谈项目尽快签约落地，落地结转项目尽快开复工，在建项目尽快竣工投产(县发改局牵头负责)。
突出抓好专项债券争取工作。全面对接国家新一轮东北振兴政策，积极争取国家基础设施建设、棚户区改造、生态环保等重大项目。将2016年全县固定资产投资、亿元以上项目两项任务逐项分解到各乡镇区，政府分管副县长每季一调度，并将相关情况向县政府主要领导反馈(县发改局牵头负责)。
三、全力推进工业结构调整和转型升级
拓宽融资渠道。召开金融系统座谈会、小贷工作会议，积极推进银政、银企对接。完成制定全县产业金融发展实施方案(县金融办牵头负责)。
加快大洋河临港产业区建设，大力推进洋河养生谷、玉产业园等项目，着力打造“休闲养生，避暑度假，生态农业，都市工业”特色园区（大洋河临港产业区牵头负责）。
聚焦食品工业园食用菌深加工产业，加快推进聚缘饮品、沐渴水业、温泉小镇等项目（食品工业园牵头负责）。
加大偏岭工业园区提级扩容建设力度，谋划推进石灰石加工工业园、方解石白云石加工工业园、玻陶产业园、矿产品物流园“四园”建设，重点推进佳和鹏程二期、北海方解石加工等项目（偏岭工业园区牵头负责）。
继续发展兴隆经济区机械加工产业，扶持永安、电磁阀等龙头企业做大做强（兴隆经济区牵头负责）。
四、继续巩固农业基础地位
全力打好脱贫攻坚战。召开全县脱贫攻坚会议。全面实施脱贫攻坚“六五五”工程。将2016年脱贫任务指标分解到各乡镇区，建档立卡贫困人口7050人，建立脱贫工作任务清单和责任清单，做好2016年乡镇申报扶贫项目库工作，完成2015年脱贫人口退出工作(县扶贫办牵头负责)。研究制定《岫岩县农村贫困户就业扶贫工作方案》，实施就业扶贫工程(县人社局牵头负责)。
大力发展现代农业。制定我县《关于贯彻落实中共中央、国务院<关于落实发展新理念加快农业现代化 实现小康目标的若干意见>的实施意见》，促进农业生产转型升级(县农办牵头负责)。
推进农村综合改革。推进不动产登记制度改革，推进农村土地承包经营权确权登记试点改革，推进国有林场改革，推进农村综合产权交易中心建设(县国土局、县农经局、县林业局牵头负责)。
五、千方百计抓好服务业和促进消费工作
强化服务业管理工作。制定《岫岩县服务业四年行动计划2016年重点工作》。做好尚佳购物广场、鸿升时代广场二期等一批服务业重大项目开复工的相关准备工作(县服务业局牵头负责)。
进一步繁荣节日市场。组织全县商贸流通骨干企业广泛开展各类主题促销活动，释放消费潜力。组织好生活必需品和市场热销商品货源，扩大有效供给。推进岫岩山里红农产品电子商城、岫岩玉商城和京东商城特色中国岫岩馆三个特色网站建设。鼓励实体店线上线下融合互动发展，搭建各类消费促进平台(县服务业局牵头负责)。
加快旅游产业发展速度。制定岫岩旅游美食节活动方案、岫岩礼物旅游纪念品设计大赛方案、“引客入岫”方案。加快推进岫岩旅游商品展销会方案和玉皇山、岫岩陨石坑、洋河第一湾招商方案的制定工作(县旅游局牵头负责)。
六、扎实推进重点改革任务
推进政府职能转变。推进简政放权，规范行政许可权力，逐步取消非行政许可审批权限(县编委办牵头负责)。落实“三证合一、一照一码”等登记制度(县市场监督管理局牵头负责)。
深化行政审批改革。推进县本级保留的行政审批事项全部进驻中心和县级分中心受理和办理，确保清权确权保留的行政审批事项全部进驻。推进完善行政审批“一口制”工作机制和项目全程代办机制，制定重大项目联合会审会办制度(县公共行政服务中心牵头负责)。
深化国资改革。推进农信社改制、供销系统综合改革,探索天岫矿业实施股权多元化改革(县金融办、县供销社、县国资局牵头负责)。
深化医药卫生体制改革。深入推进公立医院综合改革，完善药品耗材网上采购，推进分级诊疗制度，提升卫生机构公共服务能力(县卫计局牵头负责)。
七、全力推进城乡统筹发展
推进城乡控制性详细规划编制工作、农村危房改造工作、农村环境整治工作，推进8个乡镇垃圾掩埋场建设(县规划局牵头负责)。
加快推进小黄河生态环保综合治理项目、湿地公园建设。研究房地产去库存工作，促进房地产消费。履行相关法律程序，启动国家电网北等棚户区改造工作。完成春节亮化工程(县城建局牵头负责)。
加快推进客运站建设工程、喜鹊大岭隧道工程、王药线建设工程(县交通局牵头负责)。
严厉打击黑出租车、非法营运“三轮车”、非法小广告，维护城镇环境秩序（县综合执法局牵头负责）。
八、继续扩大对外开放
落实《辽宁省促进进出口稳定增长的实施意见》、《鞍山市外贸出口五年倍增计划》。将今年出口指标和任务细化分解到各乡镇区(县招商局牵头负责)。
组织召开全县招商大会，编辑出版全县招商手册，推出岫岩招商微信平台，组织一次北京、河北招商活动，走访招商落地企业，加大服务力度（县招商局牵头负责）。
九、保障和改善民生
积极向上争取资金，确保完成全县企业离退休人员养老金发放工作。完成实名制就业800人，新开发公益性岗位20个。发放小额担保贷款500万元。完成各类保险扩面560人(县人社局牵头负责)。
落实《关于加强大气污染治理工作的实施意见》，加强重点企业监督检查工作，全面推进环保违规建设项目清理整顿工作(县环保局牵头负责)。
落实困难群体救助措施，城乡低保保障金及时发放到位。开展受灾群众冬春救助工作，保障受灾群众吃粮、取暖、穿衣基本生活需求。完成春节期间走访慰问工作，做好临时救助工作，确保困难群众度过温暖的节日(县民政局牵头负责)。
组织好节日期间的群众文体活动。举办新春系列晚会、2016年春节期间“百姓大舞台”系列演出活动和元宵节期间舞龙舞狮高跷街头展演活动。加快推进文化广场建设和满族文化艺术中心建设(县文广体局牵头负责)。
做好务工人员、学生等重点人群和重点物资运输保障工作，强化道路保畅和运输组织调度，确保春运交通安全(县交通局牵头负责)。做好水电气暖保障等重大民生工作，加强日常工作管理，切实提高保障能力和服务水平，确保人民群众度过一个安乐祥和的春节(县城建局、县电业局牵头负责)。
做好应急维稳工作。加强各类突发事件应对准备工作，进一步落实值班执勤、应急演练和信息报送责任制(县政府办公室牵头负责)。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，强化研判和预警，从源头上预防极端事件和群体性事件发生，防止形成行业性、区域性社会风险(县信访局、县公安局牵头负责)。
开展安全生产大检查。对消防安全、大型群众性活动安全、危化品和易燃易爆物品安全、工业生产安全、特种设备安全、食品药品安全等重点行业和领域进行排查摸底和专项整治，严防重特大安全事故发生，确保节日期间人民群众的生产、生活安全(县安监局等部门分别牵头负责)。
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